河南xx大學本科畢業論文--煤礦安全生產長效機製

　　摘 要

　　隨著科學技術的不斷發展和人類社會的不斷進步，安全生產在其中起著非常重要的作用，對其產生著重大的影響，已經被人們越來越加重視。因此，牢固樹立安全生產理念，加強安全生產管理，是科學技術和社會和諧發展進步的要求和保證。煤礦生產由於其特殊的作業環境，存在和產生著諸多的安全隱患、不安全因素，我們必須時刻警惕，端正態度，始終時刻緊繃安全生產這根弦，不能有絲毫的放鬆和僥幸的心理。

煤礦安全生產是一項長期而艱巨的工作，必須建立和落實長效機製，才能徹底扭轉安全上的不利局麵。

　　本文研究的主要內容就是如何建立和落實安全生產的長效機製。文章首先對我國煤礦安全生產的現狀與麵臨的形勢進行了詳細的描述，然後論述了落實長效機製所要做好的各項工作，包括危險源的辨識、建立健全生產責任製、安全質量標準化、煤礦機電設備保障、危險源控製、現場管理、安全教育培訓、以及應急救援等方麵，文中對以上各方麵的內容和方法進行了較為詳細描述。隻有做好了以上所有方麵，才能真正解決安全生產中的漏洞，全麵的完成建設安全生產的長效機製，使安全生產的方針和原則得到長期貫徹執行。

　　關鍵詞：煤礦 安全生產 長效機製

　　Abstract

　　With the development of science and technology and the progress of human society, safety production plays a very important role, to have a significant impact， has been more and more seriously. Therefore, to firmly establish the concept of safe production, strengthen the management on safe production, science and technology and social harmonious development requirements and to ensure the coal mine production due to its special working environment, and having many potential safety hazard， safety factor, we must be alert, correct attitude, always tight to the safety in production of strings, there can be no relaxation and fluky psychology.

　　The coal mine safety production is a long-term and formidable job, must establish and implement a long-term mechanism, to completely reverse the adverse situation of safety.

　　The main content of this study is how to establish and implement long-term mechanism of production safety. The article first detailed description of the status quo of China's coal mine production safety situation facing, and then discusses the implementation of the long-term mechanism to do all the work, including the identification of sources of danger, to establish and improve the responsibility system for production safety and quality standardization, protection of coal mechanical and electrical equipment, hazard control, site management, safety education and training, and emergency rescue of the above aspects, the content and methods for a more detailed description. Only do all of the above, the only real solution to the loopholes in the safety in production, the completion of construction safety in production of long-term mechanism, long-term implementation of production safety guidelines and principles.

　　Key word：Coal mine Safety in production Lasting effect mechanism

　　目 錄

　　1 引言…………………………………………………………………………………1

　　1.1煤礦安全生產狀況……………………………………………………………1

　　1.2 煤礦地質條件及自然災害狀況………………………………………………2

　　1.302manbetx.com 02manbetx.com 特征…………………………………………………………………4

　　1.4煤礦安全生產形勢嚴峻的主要原因…………………………………………5

　　1.5 麵臨的形勢與挑戰……………………………………………………………6

　　1.6總結……………………………………………………………………………7

　　2 煤礦危險源辨識機製………………………………………………………………8

　　2.1 危險源辨識……………………………………………………………………8

　　2.1.1 危險源的概念與分類……………………………………………………8

　　2.1.2 煤礦井下的主要重大危險源……………………………………………10

　　2.2 危險源的辨識原則……………………………………………………………11

　　2.2.1 危險源識別、風險評價應遵循的原則…………………………………11

　　2.2.2 危險源識別及風險評價方法的選取原則………………………………11

　　2.3 識別範圍………………………………………………………………………11

　　2.4 識別應考慮的危害類型………………………………………………………12

　　3 建立健全責任製約機製……………………………………………………………13

　　3.1 安全責任的明確………………………………………………………………13

　　3.1.1 國家監督…………………………………………………………………13

　　3.1.2 行業管理…………………………………………………………………14

　　3.1.3 企業負責…………………………………………………………………14

　　3.2 企業內部體製…………………………………………………………………14

　　3.2.1 安全生產管理機構………………………………………………………14

　　3.2.2 管生產必須管安全的原則………………………………………………14

　　3.2.3 分級管理原則……………………………………………………………15

　　3.3 安全責任的履行………………………………………………………………15

　　3.4 安全責任的落實………………………………………………………………15

　　3.5 安全責任的檢查………………………………………………………………16

　　3.6 安全責任的獎懲………………………………………………………………16

　　4 煤礦安全質量標準化機製…………………………………………………………18

　　4.1 提高安全質量標準化思想認識………………………………………………18

　　4.2 務實安全質量標準化標準和製度建設………………………………………19

　　4.3 推行安全質量標準化認證工作………………………………………………19

　　4.4 不斷開展安全質量標準化技術創新…………………………………………20

　　4.5 加強安全質量標準化建設學習引進和技術交流……………………………21

　　4.6 加強煤礦企業安全文化建設…………………………………………………21

　　4.7 加強煤礦企業班組建設和自主管理…………………………………………21

　　5 煤礦安全機電設備保障機製………………………………………………………23

　　5.1 我國煤礦機電設備安全02manbetx.com 03manbetx ……………………………………………23

　　5.1.1 煤礦機電設備落後且操作不規範………………………………………23

　　5.1.2 煤礦機電設備的檢修不到位……………………………………………23

　　5.1.3 煤礦機電設備管理製度不健全…………………………………………24

　　5.2 煤礦機電安全管理措施03manbetx …………………………………………………24

　　5.2.1 加強管理人員安全培訓及教育…………………………………………24

　　5.2.2 加大煤礦設備的技改投入………………………………………………24

　　5.2.3 建立健全煤礦安全管理規章製度………………………………………25

　　5.3 煤礦機電安全維護措施03manbetx …………………………………………………25

　　5.3.1 加快煤礦機電設備信息化建設…………………………………………25

　　5.3.2 重視煤礦機電設備的維修時機控製…………………………………26

　　5.3.3 煤礦機電設備維修管理要點…………………………………………26

　　6 煤礦重大危險源控製機製………………………………………………………27

　　6.1 瓦斯監控措施………………………………………………………………27

　　6.1.1 防止瓦斯積聚的安全技術措施………………………………………27

　　6.1.2 防止煤礦瓦斯爆炸的安全技術措施…………………………………28

　　6.1.3 防止瓦斯引燃爆炸……………………………………………………30

　　6.2 防止煤塵爆炸的監控措施…………………………………………………31

　　6.2.1 防塵措施………………………………………………………………31

　　6.2.2 防爆措施………………………………………………………………33

　　6.2.3 隔爆措施………………………………………………………………33

　　6.2.4 堅持粉塵檢測製度的落實……………………………………………34

　　7 安全生產現場管理實施機製……………………………………………………35

　　7.1 強化崗位責任落實，嚴格執行01manbetx 01manbetx …………………………………35

　　7.2 強化通風管理………………………………………………………………36

　　7.3 強化瓦斯管理………………………………………………………………39

　　7.4 強化水害防治………………………………………………………………41

　　7.5 強化頂板管理………………………………………………………………42

　　7.6 強化電機運輸管理…………………………………………………………43

　　7.7 強化勞動組織管理…………………………………………………………45

　　7.8 強化其他管理………………………………………………………………47

　　8 煤礦安全教育培訓機製…………………………………………………………49

　　8.1 淺析煤礦安全教育工作……………………………………………………49

　　8.1.1 安全教育的意義與重要性……………………………………………49

　　8.1.2 安全教育的形式………………………………………………………49

　　8.2 淺析煤礦安全的員工培訓…………………………………………………53

　　8.2.102manbetx.com 02manbetx.com 的根源是安全培訓不足……………………………………53

　　8.2.2 加強煤礦企業安全培訓，減少02manbetx.com 發生……………………………54

　　9 煤礦安全應急救援機製…………………………………………………………57

　　9.1 煤礦各類災害事故搶險救災決策指揮要點………………………………57

　　9.1.1 礦井火災事故搶險救災決策指揮要點………………………………57

　　9.1.2 爆炸事故搶救決策指揮要點…………………………………………58

　　9.1.3 煤與瓦斯突出事故搶險救災決策指揮要點…………………………60

　　9.1.4 礦井水災事故搶險救災決策指揮要點………………………………61

　　9.1.5 礦井冒頂事故搶險救災決策指揮要點………………………………62

　　9.2 各類災變事故的救援基本知識與方法……………………………………63

　　9.2.1 火災事故………………………………………………………………63

　　9.2.2 瓦斯、煤塵爆炸事故…………………………………………………66

　　9.2.3 水災事故………………………………………………………………67

　　9.2.4 冒頂事故………………………………………………………………69

　　致謝…………………………………………………………………………………70

　　參考文獻……………………………………………………………………………72

　　1 引 言

　　“十五”時期，黨和政府在煤礦安全生產領域采取了一係列重大舉措，加強了煤礦安全生產工作。加快了煤礦安全法製建設，頒布實施了一係列煤礦安全生產法規標準;進一步完善了煤礦安全監管監察體製，加大了監管監察執法力度;開展了煤礦安全專項治理整頓，關閉了大量不具備安全生產條件的非法煤礦;加大了煤礦安全投入，國家共安排國債資金89億元支持國有重點煤礦進行安全技術改造，製定和實施了一些有利於煤礦安全生產的經濟政策;嚴肅查處事故背後的腐敗，清理糾正了國家機關工作人員和國有企業負責人投資入股煤礦。

　　經過多方努力，“十五”時期，在煤炭產量快速增長的情況下，煤礦安全生產狀況保持了總體穩定、趨於好轉的發展態勢。煤礦死亡率由“九五”時期的平均每年5.19，下降到“十五”時期的平均每年3.93;02manbetx.com 起數由“九五”時期的平均每年4241起，下降到“十五”時期的平均每年3703起;事故死亡人數由“九五”時期的平均每年7619人，下降到“十五”時期的平均每年6213人。煤礦安全生產狀況逐步好轉，安全生產水平得到較大的提高。

　　1.1 煤礦安全生產狀況

　　“十五”時期，煤礦安全生產形勢總體穩定、趨向好轉，但形勢依然嚴峻，安全生產統計表明：02manbetx.com 在工礦商貿企業中最嚴重，重特大事故多發，職業危害嚴重。

　　一是煤礦事故在工礦商貿企業中最嚴重。“十五”時期，工礦商貿企業共發生事故68805起、死亡77158人，其中煤礦共發生事故18516起、死亡31064人，分別占工礦商貿企業事故起數和死亡人數的26.91%和40.26%。

　　二是重特大事故多發。“十五”時期，全國煤礦共發生一次死亡3-9人重大事故1398起，平均每年發生280起，占全國各類重大事故起數的11%;發生一次死亡10至29人特大事故214起，平均每年發生43起，占全國各類特大事故起數的36%;發生一次死亡30人以上特別重大事故42起，平均每年發生8起，占全國各類特別重大事故起數的58%。

　　三是煤礦職業危害嚴重。據不完全統計，全國煤礦塵肺病患者達30萬人，占全國塵肺病患者50%左右。僅國有重點煤礦每年新增塵肺病患者近5000例，平均每年死亡2500人以上，地方國有煤礦和鄉鎮煤礦至今尚未建立報告製度。目前農民工已成為職業危害的主要受害群體。

　　四是與世界主要采煤國家安全生產水平相比差距大。“十五”時期，煤礦百萬噸死亡率由2001年的5.07下降到2005年的2.81，下降了45%，但與先進采煤國家相比差距還很大。2005年，中國煤炭產量約占全球的37%，事故死亡人數則占近80%，煤礦百萬噸死亡率約為美國的70倍、南非的17倍、波蘭的10倍、俄羅斯和印度的7倍。

　　1.2 煤礦地質條件及自然災害狀況

　　中國煤礦絕大多數是井工礦井，地質條件複雜，災害類型多，分布麵廣，在世界各主要產煤國家中開采條件最差、災害最嚴重。

　　一是地質條件。在國有重點煤礦中，地質構造複雜或極其複雜的煤礦占36%，地質構造簡單的煤礦占23%。據調查，大中型煤礦平均開采深度456米，采深大於600米的礦井產量占28.5%。小煤礦平均采深196米，采深超過300米的礦井產量占14.5%。

　　二是瓦斯災害。國有重點煤礦中，高瓦斯礦井占21.0%，煤與瓦斯突出礦井占21.3%，低瓦斯礦井占57.7%。地方國有煤礦和鄉鎮煤礦中，高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井占15%。隨著開采深度的增加，瓦斯湧出量的增大，高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井的比例還會增加。

　　三是水害。中國煤礦水文地質條件較為複雜。國有重點煤礦中，水文地質條件屬於複雜或極複雜的礦井占27%，屬於簡單的礦井占34%。地方國有煤礦和鄉鎮煤礦中，水文地質條件屬於複雜或極複雜的礦井占8.5%。中國煤礦水害普遍存在，大中型煤礦有500多個工作麵受水害威脅。在近2萬處小煤礦中，有突水危險的礦井900多處，占總數的4.6%。

　　四是自然發火危害。中國具有自然發火危險的煤礦所占比例大、覆蓋麵廣。大中型煤礦中，自然發火危險程度嚴重或較嚴重(I、II、III、Ⅳ級)的煤礦占72.9%。國有重點煤礦中，具有自然發火危險的礦井占47.3%。小煤礦中，具有自然發火危險的礦井占85.3%。由於煤層自燃，中國每年損失煤炭資源2億噸左右。

　　五是煤塵災害。中國煤礦具有煤塵爆炸危險的礦井普遍存在。全國煤礦中，具有煤塵爆炸危險的礦井占煤礦總數的60%以上，煤塵爆炸指數在45%以上的煤礦占16.3%。國有重點煤礦中具有煤塵爆炸危險性的煤礦占87.4%，其中具有強爆炸性的占60%以上。

　　六是頂板災害。中國煤礦頂板條件差異較大。多數大中型煤礦頂板屬於Ⅱ類(局部不平)、Ⅲ類(裂隙比較發育)，Ⅰ類(平整)頂板約占11%，Ⅳ類、Ⅴ類(破碎、鬆軟)頂板約占5%。

　　七是衝擊地壓。中國是世界上除德國、波蘭以外煤礦衝擊地壓危害最嚴重的國家之一。大中型煤礦中具有衝擊地壓危險的煤礦47處，占5.16%。隨著開采深度的增加，現有衝擊地壓礦井的衝擊頻率和強度在不斷增加，還有少數無明顯衝擊地壓的礦井也將逐漸顯現出來。

　　八是熱害。熱害已成為中國礦井的新災害。國有重點煤礦中有70多處礦井采掘工作麵溫度超過26℃，其中30多處礦井采掘工作麵溫度超過30℃，最高達37℃。隨著開采深度的增加，礦井熱害日趨嚴重。

　　1.3 煤礦事故特征

　　一是鄉鎮煤礦事故多發。2005年，全國鄉鎮煤礦共發生事故2480起、死亡4384人，事故起數和死亡人數分別占全國煤礦事故總起數和死亡人數的75%、73%。鄉鎮煤礦百萬噸死亡率5.53，分別是國有重點煤礦的5.8倍和地方國有煤礦的2.8倍。

　　二是國有重點煤礦事故傷亡程度大。國有重點煤礦特大事故所占比重大。2005年，國有重點煤礦發生一次死亡10人以上特大及特別重大事故9起、死亡527人，占國有重點煤礦總死亡人數的53.6%，平均每起死亡59人。2004至2005年，在全國煤礦發生的6起一次死亡100人以上的事故中，國有重點煤礦4起，平均每起死亡175人;鄉鎮煤礦2起，平均每起死亡115人。

　　三是瓦斯、水害重特大事故比例高。2005年，在全國煤礦一次死亡3人以上的事故中，瓦斯事故158起，占58.9%，居第一位;水害事故46起，占17.2%，居第二位。在全國煤礦一次死亡10人以上的事故中，瓦斯事故40起，占69.0%，水害事故13起，占22.4%。

　　四是頂板事故總量大。2005年，全國煤礦共發生頂板事故1805起，占全國煤礦事故起數的55%，居第一位;死亡2058人，占全國煤礦總死亡人數的34.7%，僅次於瓦斯災害，居第二位。

　　五是非法與違法礦井、基建與技改礦井和改製礦井特大事故多。2005年，非法與違法礦井發生特大事故18起，占特大事故總數的31.0%;基建與技改礦井發生特大事故15起，占特大事故總數的25.9%;改製礦井發生特大事故13起，占特大事故總數的22.4%。

　　1.4 煤礦安全生產形勢嚴峻的主要原因

　　一是企業超能力、超強度、超定員組織生產問題突出。在傳統的粗放型經濟增長方式下，隨著經濟總量的擴大，經濟高速發展，必然對煤、電、油、原材料和交通運輸形成巨大需求，使煤礦企業產生超產衝動、負重爬坡，在安全投入、安全基礎設施、安全管理相對滯後，甚至不顧安全生產條件冒險生產，導致事故頻繁發生。

　　二是企業安全生產主體責任不落實。部分煤礦企業法定代表人沒有履行安全生產第一責任人的職責，安全生產責任不落實;部分企業安全管理體係和規章製度不健全，安全投入、勞動用工、設備管理、教育培訓、技術和現場管理、領導幹部帶班下井等一係列安全管理製度沒有落實到實處，違章指揮、違章作業、違反勞動紀律現象大量存在。

　　三是行業管理弱化。目前多數地方撤消或合並了煤炭管理機構，部分地方煤炭管理機構降格，行業管理職能分散，管理力量薄弱，煤炭開發建設、資源管理、產業政策、科學研究、技術推廣、結構調整、經濟運行、01manbetx 標準、教育培訓等缺乏統籌規劃，造成對煤礦安全生產缺乏有效的監督管理。

　　四是煤礦安全投入不足。煤礦企業長期投入不足，安全欠賬嚴重。根據2005年專家對54戶重點煤礦企業會診03manbetx ，僅國有重點煤礦安全欠賬就高達689億元，一些礦井防災係統不健全，設備陳舊老化，安全裝備落後。地方國有煤礦和鄉鎮煤礦安全欠賬問題更為突出，安全保障水平低，抵禦事故災害的能力差。

　　五是煤礦安全科技水平低。中國煤礦安全科研力量分散，產學研結合不緊密，人才流失嚴重，科研投入嚴重不足，研發基礎設施落後，成果轉化率低，安全基礎理論、煤與瓦斯突出、瓦斯煤塵爆炸、礦井突水機理及主要災害預防與控製技術等研究滯後，企業自主創新能力弱，尚未形成完善的煤礦安全科技支撐體係。

　　六是煤礦從業人員整體素質下降。煤礦企業專業技術人才流失嚴重，有關院校地礦專業招生比例大幅下降，學校“招不進”、企業“分不來”、“留不住”的現象突出，煤礦專業技術人才匱乏。國有煤礦職工大專以上文化程度的技術人員僅占3%左右，地質、采礦、機電、通風與安全專業人才嚴重不足。

　　七是煤礦安全法製建設亟待加強。煤礦安全生產法規標準體係不健全，《煤炭法》、《礦山安全法》、《煤礦安全監察條例》以及煤礦安全生產相關技術標準和規範急需修訂完善。煤礦企業自覺遵章守法，嚴格按照法律法規組織生產的觀念尚未形成，小煤礦超層越界、私挖濫采、無視礦工生命、無視法律、無視監管、非法違法生產現象大量存在。部分地方和部門安全監管監察措施不到位，執法不嚴格。

　　1.5 麵臨的形勢與挑戰

　　一是安全發展指導原則的確立，對煤礦安全生產提出了更高的要求。黨的十六屆五中全會明確提出“堅持節約發展、清潔發展、安全發展，實現可持續發展”，六中全會把安全生產工作列為和諧社會建設的重要切入點、著力點，迫切要求煤炭工業的發展要轉變增長方式，創新發展模式，改善煤礦安全生產狀況，實現安全發展。

　　二是煤炭需求快速增長，加大了煤礦安全生產壓力。國民經濟快速發展對煤炭需求大幅度增加，煤炭生產和運輸繃得過緊，企業超強度、超能力、超定員生產的態勢還將繼續存在。

　　三是煤炭行業從業人員結構變化，增加了煤礦安全管理難度。煤炭行業安全風險大，從業人員收入水平低，導致人才外流，工程技術人員嚴重缺乏。

　　四是煤炭產業結構調整難度大。“十一五”時期是中國國民經濟和社會發展的關鍵時期，但煤炭工業粗放型增長方式在短時間內不能根本改變，小煤礦還將長期存在。小煤礦數量多、分布廣、生產力水平落後，煤礦整頓關閉、資源整合和技改阻力多、難度大，煤炭產業結構調整任務艱巨。

　　1.6總結

　　從我國煤礦安全生產現狀以及事故特點等方麵可以看出，煤礦安全生產是一項長期而艱巨的工作，必須建立和落實長效機製，才能徹底扭轉安全上的不利局麵。

　2 煤礦危險源辨識機製

　　　煤礦井下生產條件複雜多變，作業環境差，自然因素和人為因素多。重大危險源的辨識對生產的本質安全化有重大作用。

　2.1 危險源辨識

　　2.1.1 危險源的概念與分類
　　　危險源是指可能導致傷害或疾病、財產損失、工作環境破壞或這些情況組合的根源或狀態。它具有客觀實在性，潛在性，複雜多變性，可知可預防性。
　　　重大危險源是指：長期地或臨時地生產、加工、搬運、使用或存儲危險物質，且危險物質的數量等於或超過臨界量的單元。
　　　根據能量意外釋放理論，煤礦井下的危險源分為第一類危險源和第二類危險源等：
　　　第一類重大危險源（危險物質）：煤礦井下生產係統中，有發生重大生產事故可能性的危險物質、設備、裝置、設備或場所。
　　　第二類重大危險源（限製、約束）：因導致約束、限製第一類危險源的措施失效或破壞而有可能發生重大生產事故的各種不安全因素。
　　　第一類危險源是係統發生事故的內因。而任何係統的運行都離不開能量，如果能量失控發生意外釋放，就會轉化為破壞性力量，可能會導致係統發生事故，造成破壞性後果。因此，能量失控是係統發生事故的主要原因。
　　　其辨識依據如表2-1

　　　第二類危險源辨識主要從人的因素角度進行。人的不安全行為是人失誤的主要組成部分，主要包括：未經許可進行操作，忽視安全，忽視警告；冒險作業或高速操作；人為的使安全裝置失效；使用不安全設備，用手代替工具進行操作或違章作業；不安全的裝載、堆放、組合物體；采取不安全的作業姿勢，或方位；再有危險的運轉設備裝置上或在移動的設備上進行作業；不停機，邊工作邊檢修；注意力分散，嬉鬧、恐嚇等。
　　　其辨識依據如表2-2

　　2.1.2 煤礦井下的主要重大危險源

　　1)危險物質

　　(1)瓦斯;

　　掘進工作麵、回采工作麵上隅角、頂板冒落的空洞內、老空區、底風速巷道的頂板附近、采掘機械切割部附近、報廢和臨時停工的獨頭巷道內及采空區邊界等處的瓦斯易積聚，作為重大危險源。

　　(2)煤與瓦斯突出;

　　(3)采掘工作麵與各運輸轉載點煤塵;

　　(4)順槽、工作麵、采空區自然發火煤層;

　　(5)水;

　　(6)一氧化碳;

　　(7)炸藥、雷管。

　　2)頂板

　　(1)掘進巷道經過鬆軟的煤(岩)層、流沙層、地質破碎帶和遇複合頂板;

　　(2)三岔門、四岔門施工;

　　(3)采煤工作麵遇頂板鬆軟或破碎、過斷層、過老空、過老巷、過煤柱、過陷落柱或冒頂、托偽頂、複合頂板開采、初采初放及撤麵搬家等;

　　(4)開采衝擊地壓煤層，開采三麵或四麵被采空區包圍的采煤工作麵(孤島工作麵);

　　(5)沿采空掘進施工;

　　(6)采煤工作麵旋頂。

　　3)設備設施：通風係統，排水係統，供電係統，運輸提升係統，采掘生產係統等。

　　4)場所：采掘工作麵、采空區、火藥庫等。

　　5)人的不安行為，物的不安全狀態，以及環境因素。

　　2.2 危險源的辨識原則

　　2.2.1 危險源識別、風險評價應遵循的原則

　　(1)考慮組織適用的法律、法規和其它對安全管理的有關規定;(2)考慮時效性，危險源識別、風險評價和風險控製策劃應具體在特定時間範圍內;(3)考慮采用的方法，采用的方法應體現科學性、係統性、綜合性和適用性原則;(4)考慮所進行工作的性質，危險源識別、風險評價應在不同環境和不同背景下靈活進行，如發生傷害事故後應對風險級別和風險控製進行重新評審等。

　　2.2.2 危險源識別及風險評價方法的選取原則

　　(1)預防性原則：依據礦井職業活動開展的範圍、性質和時間安排，有針對性的選取相應的方法，以確保該方法能預先、充分辨識危險源及評價風險。

　　(2)分級原則：充分辨識評價需通過職業健康安全目標、管理方案加以控製的危險源，並確定其相應的風險級別。

　　(3)一致性原則：應依據礦井各類活動，有針對性地選取相應的方法，以確保方法合理、有效辨識危險源及風險評價。

　　(4)輸出性原則：該方法的實施應能為人、物兩大方麵的控製提供輸人信息及充分明確設備要求、人員培訓需求及運行控製改進的需求。

　　(5)心理、生理性危害因素：體力、聽力、視力負荷超限、健康狀況異常、情緒異常、冒險心理、過度緊張等。

　　(6)行為性危害因素：違章指揮、違章作業、監護失誤等。

　　2.3 識別範圍

　　危險源識別應覆蓋礦井活動、產品和服務，包括：(1)新建、擴建、改建生產設施及采用新工藝的預先危險源識別;(2)在用設備或運行係統的危險源識別;(3)退役、報廢係統或有害廢棄物的危險源識別;(4)化學物質的危險源識別;(5)工作人員進人作業現場各種活動的危險源識別;(6)外部提供資源、服務的危險源識別;(7)外來人員進人作業現場的危險源識別;(8)外來設備進人作業現場的危險源識別。

　　2.4 識別時應考慮的危害類型

　　(1)物理性危險、危害因素：設備設施缺陷、防護缺陷、電危害、噪聲危害、振動危害、電磁輻射、運動物危害、明火、造成凍傷的低溫物質、造成灼傷的高溫物質、粉塵、作業環境不良、信號缺陷、標誌缺陷等。

　　(2)化學性危險、危害因素：易燃易爆性物質、自燃性物質、有毒物質、腐蝕性物質等。

　　(3)生物性危險、危害因素：致病微生物、傳染病媒介物、致病動物、植物等。

　　(4)心理、生理性危害因素：體力、聽力、視力負荷超限、健康狀況異常、情緒異常、冒險心理、過度緊張等。

　　(5)行為性危害因素：違章指揮、違章作業、監護失誤等。

　　3 建立健全責任製約機製

　　早在80年代中期，時任上海市市長的江澤民同誌，對安全生產責任有3句精辟的論斷：即“隱患險於明火、防範勝於救災、責任重於泰山”。80年代末，國務院提出的安全工作原則是“誰主管、誰負責”。這些都是對安全責任的高度概括，也進一步明確了企業單位的安全責任必須形成製度，加以規範，同時要求企業法人代表有義務承擔本單位的安全責任，有權力對下級安全責任落實的好壞進行考核和獎懲。因此，從某種意義上說，抓安全，不抓安全責任等於白抓。

　　3.1 安全責任的明確

　　3.1.1 國家監督

　　首先要確立國家在安全生產管理中的地位和作用，國家監督體現了國家對安全生產工作的重視和負責精神，國家強製力是安全監督實施的保障，保證安全監督能夠順利進行，並從根本上影響企業和個人對安全管理的思想和行為對安全的關注。

　　國家煤礦安全監察局是國家對煤礦行使安全監察的職能部門，自從2001年建立以後，全國煤礦安全生產形勢已逐年好轉。

　　從近幾年私挖亂采和越界開采及不具備安全生產基本條件的小煤礦的治理情況來看，落實地方人民政府的煤礦安全監督管理職責是至關重要的措施。在建立地方人民政府領導分工聯係本地區煤礦安全生產工作製度的基礎上，認真落實煤礦安全生產許可證製度，促進煤礦安全法製、安全責任、安全科技、安全投入、安全文化等各項要素到位。

　　3.1.2 行業管理

　　安全工作範圍廣泛，各個區域又有其各種不同的特點，所以有必要在國家統一領導下分行業進行管理，以保證安全管理的專業性。我國的行業管理已經比較完善。

　　3.1.3 企業負責

　　在市場經濟條件下，企業是生產經營的基本單位，企業的一切工作都由企業決定和實施，安全管理也不例外，所以企業也是安全管理的基本單元。隻要企業重視安全、安全投入充實，安全管理到位，全國的安全生產才有保障。《安全生產法》規定企業的法定代表人是安全第一責任人，進一步把企業的安全責任落實到個人。

　　要明確各級安全責任，必須逐級簽約，把各自規範的責任製內容分別落實到所有責任人的肩上。通過多種形式簽約，使各級領導、各班組崗位職工都明確各自的安全責任，人人知曉各自承擔的風險，層層落實安全責任，避免事故發生。

　　3.2 企業內部體製

　　3.2.1 安全生產管理機構

　　安全管理職能需要相應的機構和人員，而且一定要設置專門機構和專職工作人員，機構和人員一旦兼職必然使安全管理職能削弱，甚至名存實亡。現實的情況往往是，發生重大事故之後的單位管理機構健全，而未發生事故單位的管理機構就要薄弱得多。在這方麵，一定要堅持預防為主的方針，消除因事故而設機構的不正常現象。

　　3.2.2 管生產必須管安全的原則

　　各級生產或行政管理人員，必須對自己負責區域的安全工作負責。

　　3.2.3 分級管理原則

　　在正確設立管理機構的基礎上，一定要堅持分級管理的原則，按現場作業人員——班組——區隊(車間)——井——礦的順序，按職能分級進行安全管理，能由下級管理的盡量由下級負責，讓上級集中精力來抓更重要的工作，處理更重大的問題。

　　3.3 安全責任的履行

　　在安全責任的履行中，安監職能部門首先要履行自己的職責。對於各級責任人來說，他們的主要職責是抓4個方麵：一是抓安全教育。安全教育是防事故的治本措施之一。作為安全生產的各級責任人一定要把安全教育擺在十分突出的位置。通過教育，要使各級各崗位人員明確自己的安全責任，履行自己的安全職責。特別是要抓住不同崗位的安全技能、安全操作、安全交接、安全檢查這4個環節，嚴防因違規而發生事故。二是抓製度規定。安全工作的依據是各項安全製度。安全生產責任人的最主要的工作就是抓安全製度的製定和安全製度的執行。三是抓現場管理。安全現場管理既有靜態管理又有動態管理，既有物的管理又有對人的管理，既有對環境的管理，又有對防事故設施的管理，因此說，安全工作的現場管理，是一種全員全方位的管理。四是抓隊伍建設。各級責任人要抓好安監隊伍的建設，發揮這支隊伍的骨幹、中堅作用。尤其是要發揮安監職能部門及安監人員的計劃、實施、檢查、控製作用。

　　3.4 安全責任的落實

　　安全責任製的製定是件好事，但其最終的效果還要看它是否落實。 談到安全責任製的落實，首先要看領導的責任製是否到位了。領導責任製落實到位有兩個條件，一是看領導是不是真正把安全工作當成大事，時刻有一種責任感、危機感，在思想上重視它。二是看能否把安全第一的思想貫徹到實際工作中去，認真過問安全，解決安全工作中的問題，與生產、經營活動同時部署、同時檢查、同時考核與獎懲。 領導的責任製到位了，還需要各部門協調配合，齊抓共管，各司其職，各負其責，做好安全計劃的具體實施工作，使安全責任製橫向到邊。現在，不少單位走出了“安全就是安全部門的事兒”的誤區，明確了黨政工團的安全責任。而各部門的安全責任製沒有製定或因種種原因沒有落實的，應盡快完善製度和辦法，以保證總體安全目標的實現。縱向到底，也是責任製落實的重要方麵。安全工作具有全員性的特點，就必須把責任製分解到每個人，使人人頭上有指標，並通過教育、製度約束及考核獎懲，讓每個人從自己做起，在崗一分鍾安全60秒，做到不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害。安全責任製的落實是我們反複講過的話題，說到底，“落實”二字的關鍵是要有明確的要求和嚴格的考核，通過考核，獎懲兌現，才能使責任製免於形式主義，真正到位、到邊、到底。

　　3.5 安全責任的檢查

　　各級安全責任人和各崗位職工安全責任落實得如何，必須通過檢查考核來評估，否則安全責任意識必然會淡化乃至泯沒。安全責任的檢查主要分為兩大類，一類是依據責任製條例檢查各級責任人員履行安全責任的情況，一類是依據安全操作規範檢查各崗位職工履行安全責任的情況。

　　3.6 安全責任的獎懲

　　離開了獎懲措施，安全責任落實是一句空話。要落實獎懲，必須實行安全生產責任製與經濟責任製掛鉤。獎懲措施要真正落實，必須獎懲兌現，在兌現上實行“重獎重罰”原則，“隨獎隨罰”的原則。 綜上所述，安全責任的五個方麵是一個係統，也是符合現代安全管理的超前防範和閉環管理的思路，它是在預測、預防、控製事故中形成的經驗和理論。這五個方麵做好了，事故也就能得到有效的控製，安全工作也就有責任製約機製的基礎。

　　4 煤礦安全質量標準化機製

　　煤礦安全質量標準化是煤炭行業在幾十年質量標準化工作實踐基礎上不斷創新，逐步發展完善形成的一套行之有效的安全質量管理體係和方法。它突出安全生產的重要地位，強調安全生產工作的規範化、標準化，以及安全與質量的高度統一性。煤礦安全質量標準化就是煤炭企業自覺貫徹落實安全生產法律法規和國家、行業的技術標準規範、建立健全包括企業內部安全生產日常管理等在內的每個環節的安全生產工作標準、01manbetx 01manbetx 和崗位責任製，實現與安全生產相關聯的每個崗位管理的標準化和規範化。煤礦安全質量標準化工作是一項長期的、複雜的係統工程，煤礦井下地質條件相對複雜，點多、麵廣、自然災害多，以及煤礦企業特有的用工性質決定了搞好安全質量標準化工作的艱巨性、複雜性。在當前新形勢下，煤礦安全質量標準化的內涵應該是：礦井的采煤、掘進、機電、運輸、通風、地測防治水等主要生產環節和相關崗位的安全質量工作，必須符合法律、法規、規章、01manbetx 等規定，達到和保持一定的標準，使煤礦始終處於安全生產的良好狀態，以適應保障礦工的生命安全、身體健康和礦井的健康發展。

　　4.1 提高安全質量標準化思想認識

　　思想認識決定人們的行為。煤礦企業首先要切實提高廣大幹部、職工對安全質量標準化的認識，實現由被動接受向主動認識和提高的轉變。必須正確處理好安全質量標準化與生產、效益和其它工作的關係。要廣泛深入地開展好安全質量標準化宣傳教育，統一思想，強化職工安全質量意識，認真貫徹執行“安全第一、預防為主”的方針， 要讓企業的各級領導從思想上認識到開展好安全質量標準化工作同其前途、命運緊密相連，保護好廣大職工的生命與健康是搞好一切工作的前提與基礎。安全與質量、安全與生產、安全與效益之間存在著相輔相成、密不可分的內在聯係。講安全必須講質量，抓質量標準化必須抓安全工作標準化，生產與安全質量密不相悖，安全質量出效益的觀點任何時候都不能偏廢。

　　4.2 務實安全質量標準化標準和製度建設

　　標準是安全質量標準化工作的靈魂。要搞好標準化建設首要的任務是根據《01manbetx 》、《煤礦安全質量標準化標準及考核評級辦法》、《01manbetx 》等規定要求，結合本企業的實際情況，組織實際經驗豐富、知識麵廣的各專業工程技術人員製定切實可行的管理製度和工作標準： 如規劃目標、實施方案、考核方案、管理辦法、可操作性強的標準、01manbetx 、安全措施、獎罰辦法等。製度建設要體現科學化、人性化，具有創新意識，標準要細致、統一，便於區隊操作執行。以激勵為主，獎罰兼顧。真正達到依托質量標準化創造安全、良好的生產工作環境，實現安全生產的目的，不能將標準化工作流於形式。

　　4.3 推行安全質量標準化認證工作

　　安全認證、質量認證、環境認證等是目前現代化企業提高管理水平的有效手段，是經過了無數優秀企業的實踐檢驗，證實符合現代企業管理的有效途徑。目前，多數煤礦企業已通過認證，我局近年來也推行了“現場安全確認”和各工種“手指口述”等，但在實際工作中存在執行標準不到位、執行標準不嚴現象。通過環境認證、質量認證，安全認證工作，通過對認證工作的實施，促進礦井的日常管理和質量標準化建設，使礦井整體管理工作穩步提高。各級管理人員要經常學習安全認證、質量認證、環境認證等方麵的知識，掌握相關理論，不斷提高自己的管理水平，嚴格按照認證標準執行落實，同時要不間斷的對職工進行相關知識的培訓教育，使其在日常工作中按標準執行作業，隻有把安全認證、質量認證、環境認證等同企業標準化建設實際有效地結合，充分釋解標準的作用，才能提高單位的標準化工作質量，促進安全標準化工作的有效運行。

　　4.4 不斷開展安全質量標準化技術創新

　　創新發展是現在安全標準化建設的主題。礦井經濟效益的提高，安全狀況的好壞在很大程度上取決於科技進步和新技術的推廣應用。要進一步加大技術創新的力度，激勵調動廣大科技人員工作熱情和工作積極性，采取自主研發、引進、吸收、消化、推廣應用新設備、新材料、新技術，擴展與高等院校、科研機構的合作渠道，圍繞安全、生產、質量開展卓有成效的工作。朱家河煤礦2010年投入資金1000萬元左右通過自主研究和與西安煤科院及設備廠方共同合作對礦井主提升係統、選運係統和井下運輸係統進行了擴能技改，通過調研投入300萬元對2台采煤機進行了變頻技術改造，礦井生產能力得到明顯提高等。在實際工作中，任何設備設施不管多麼先進，使用到一定時間都會存在著一些與實際情況不相適應的地方，這就需要對其進行技術革新，小改小革往往投入不大卻能解決實際問題。煤礦企業要對小改小革主持和參與人員給予適時獎勵，縮短評比周期，實行月度、季度評選獎勵，從而引導大量的工程技術人員及技術工人自覺的投入到技術改革與創新工作之中，為礦井安全工作和經濟效益的提高做出更大的貢獻。通過“創建精品頭麵”、“精品采區”和標準化“亮點工程”，進一步豐富標準化工作的新內容，以點帶麵，整體推進，以安全質量標準化工作促進文明礦井建設。

　　4.5 加強安全質量標準化建設學習引進和技術交流

　　“他山之石，可以攻玉”。搞好安全質量標準化工作，首先要提高各級領導和職工對安全質量標準化工作的認識，使各級幹部了解到本單位標準化與其他單位的差距。采取走出去取經學習，引進來吸收利用，通過檢查學習對方的長處，改正和彌補自己的不足。同時定期進行安全質量標準化工作建設培訓。要按季、按月製定標準化工作進度計劃，有計劃、分步驟的執行。計劃進度要考慮不同單位、區隊、班組的實際情況，要從小到大，由易到難，由表及裏，循序漸進，穩步推進，真正取得實際效果。

　　4.6 加強煤礦企業安全文化建設

　　煤礦的親情企業安全文化建設已經形成了獨特的企業安全文化，得到了企業員工的普遍認同，我們要不斷豐富其文化內涵，自覺地去遵守執行。安全例會、班前安全教育、現場抽考培訓、撰寫安全論文、安全警句、定期出安全板報、安全標識、準軍事化管理、開展每日一題教育、簽定師徒合同、三違幫教、事故追查與處理、案例教育、開展安全講座等等，都是安全文化建設的有效途徑。通過持續不斷的安全文化建設，就會逐漸的影響幹部職工的安全意識與行為，使他們自覺的遵章守紀，變要我安全為我要安全、我會安全，真正成為安全管理的自主者，杜絕“三違”現象的發生，確保安全生產。

　　4.7 加強煤礦企業班組建設和自主管理

　　班組是企業的基層組織，班組成員在作業中能否堅持標準是煤礦企業實現安全質量標準化和實現安全生產的最堅實的基礎。要發揮企業工會的積極作用，加強區隊班組建設，認真開展好班組自主管理。加強班組安全質量標準化要做到： ①牢固樹立“安全第一，預防為主”的意識，明確安全教育在班組質量標準化工作中的重要性，開展經常性的安全教育;②建立健全完善的製度是執行規程的保證;③安全標準學習要有計劃，有檢查，有考核，要真抓實幹，持之以恒;④要采取多種形式的安全教育，上下齊動員，不斷創新教育形式;⑤班前班後，對重點崗位上的職工，要有針對性地開展教育，要針對安全薄弱環節，提建議，補措施，抓整改，提高班組安全意識;⑥對違章違紀的職工嚴格管理，做到獎懲兌現，使班組“三不”傷害製度落到實處。建立健全嚴密的班組安全質量標準化體係，培養一批優秀的班組長，這不僅對煤炭企業的安全生產極為重要，而且還能激發廣大職工的巨大創造力，最大限度地挖掘企業所蘊藏的潛能，切實加強現場管理，保證生產安全。

　　安全質量標準化是煤礦安全生產的基礎，是建立煤礦安全長效機製的重要內容和根本途徑，安全質量標準化建設作為煤礦的生命工程，是一項長期性、基礎性、日常性工作，要堅持不懈、持之以恒地開展下去，要不斷創新，不斷豐富和提高，積極學習借鑒同行業質量標準化工作的先進經驗，堅持積極進取，開拓創新，不斷提高礦井安全質量標準化工作水平，從而構建起紮實、文明、和諧的安全生產環境，保證礦井安全生產的良性運行，才能真正實現本質安全型礦井的目標，促進企業健康發展。

　　5 煤礦安全機電設備保障機製

　　根據相關統計，煤礦固定資產中，機電設備就占到了65%左右。由此可見煤礦機電設備的數量非常巨大，傳統的機電設備已經無法適應當前的煤礦企業發展，因此，必須依靠管理的製度化來提高機電設備隊伍的整體素質，從而保證機電設備的安全運行。

　　5.1 我國煤礦機電設備安全事故分析

　　5.1.1 煤礦機電設備落後且操作不規範

　　目前，部分的煤礦企業重視產出，導致了煤礦的機電設備及其安全裝備欠賬較多，資金投入的不足引起了煤礦機電設備的更新改造速度滯後。甚至很多的煤礦機電設備從90年代至今都沒有進行大規模的技術改造，導致了煤礦機電設備陳舊，很多超出服務年限的機電設備仍然超期運行，除此之外，部分西方國家明令禁止使用的機電設備，如：非阻燃電纜、老式絞車、防爆高壓開關、高耗能油浸變壓器以及油開關等，仍然繼續在使用，導致了煤礦開挖設備老化、機械化程度低下及安全性能差。另外，煤礦機電設備的供電設備接地保護、漏油保護及短路保護等不足，也提高了煤礦機電安全事故的發生率。

　　5.1.2 煤礦機電設備的檢修不到位

　　對煤礦機電設備的安全檢修不到位使設備存在較大的安全隱患，目前，目前大多數的煤礦都采用了采煤設備、運輸設備、掘進設備等一係列較為先進的挖掘設備，這些設備長時間的運行以及在其運行過程中的操作失誤等都會造成設備的損壞，這就要求了對設備的安全檢修必須仔細、認真及全麵。現在煤礦企業職工的整體水平還不高，再加上部分設備的陳舊，其本身就具有了非常大的維護工作量，導致了設備的年檢及月檢等工作很難進行下去。根據相關統計，煤礦機電事故75%左右都是由於操作不規範及檢修不到位造成的。

　　5.1.3 煤礦機電設備管理製度不健全

　　目前，部分的煤礦管理部門沒有真正的落實好相應的安全管理製度，或者是機電設備的安全管理規章製度不健全，部分是已經建立了機電安全管理製度但是沒有持續的貫徹並執行下去。另一方麵，目前國內的關於煤礦機電設備執行標準中還沒有較為詳細的操作說明，甚至部分的執行標準還存在一定的回旋餘地。相當一部分的煤礦對機電設備專業管理組織不重視，大量的安全管理小組人員配置不健全，一些專業工作無人管理，因此，對煤礦機電設備的現場管理工作增加難度。

　　5.2 煤礦機電安全管理措施分析

　　5.2.1 加強管理人員安全培訓及教育

　　煤礦機電設備安全管理是一項係統的工程，不論是管理人員還是操作工，都要從政治的高度來做好安全管理工作，確保煤礦機電設備安全，扭轉被動的局麵。筆者所在的煤礦集團為了做好職工的操作技能培訓，采用了委托培訓、自考及技能大賽等多種形式加快煤礦操作人才的培養步伐，實施技能達標培訓工程，凡是礦井維修電工、地麵電工等特種操作人員，都必須持證上崗，通過培訓、學習等形式強化操作人員的安全操作意識，同時，要完善激勵製度，盡快的建立一支專業的機電設備的管理維護隊伍，幫助煤礦企業走上良性、健康的發展軌道。

　　5.2.2 加大煤礦設備的技改投入

　　煤礦要盡量的爭取到國家政策性安全專項基金的扶持，並同時采用多種形式的集資及融資手段，並對照《煤礦01manbetx 》的相關規定做出規劃，從而確保煤礦用的安全生產設備及監控設備的正常使用及改造，對於發現保護裝置不齊全的機電設備，就必須按照《煤礦01manbetx 》相關要求進行完善或者是更換。要嚴把設備的進入關及維修關，確保按照標準來使用及維護設備，堅決杜絕偽劣產品的使用，從源頭上消滅煤礦機電事故安全隱患。

　　5.2.3 建立健全煤礦安全管理規章製度

　　製度對企業開說具有一定的約束機製，是指導人員開展工作的規範要求，隻有企業具備完善的製度、到位的管理及責任，才能保證煤礦機電設備的安全運行。設備的安全管理責任製是企業最基本的一項安全製度，同時也是企業安全生產製度的核心。因此，為了落實安全生產方針，也必須嚴格的落實好煤礦機電設備的安全管理責任製、工種崗位責任製以及事故追究責任製等，從而實現煤礦機電設備安全工作的有人負責、有人管理。

　　5.3 煤礦機電安全維護措施分析

　　5.3.1 加快煤礦機電設備信息化建設

　　煤礦的機電設備安全管理對整個煤礦生產有這舉足輕重的作用，同時也直接關係到煤礦企業工作的順利進行。因此，對煤礦機電設備的綜合管理就顯得尤為重要，也就是說對設備的選型、安裝、調試、使用、維護保養及改造等過程進行信息的綜合及整理，同時這也是煤礦企業機電設備信息化管理的關鍵所在。筆者建議所有的煤礦要逐步的建立起設備的檢修保養等檔案製度，細化設備的保養工作，落實好包機責任製，並且與煤礦企業的行政處罰相結合。煤礦企業要逐步完善機電設備的跟蹤管理，建立健全設備的運行檔案，同時，也可以得知設備管理的基礎安全管理及強製性的保養及檢修到位等操作，也可以得知設備的使用是都達到相應的要求。

　　5.3.2 重視煤礦機電設備的維修時機控製

　　首先是事後維修，也就是當煤礦機電設備發生故障之後及停機以後的設備維修，其次是定期維修，主要是指不論設備運行是否正常，隻要使用到設備的預期既定維修時間，都需要進行規定的維修工作，最後是視情維修，所謂視情維修不是通過設備的故障特征來決定維修的時間，而是通過設備在線監測以及在線診斷的結果實際情況來確定設備維修的時間及內容。

　　5.3.3 煤礦機電設備維修管理要點

　　煤礦機電設備的維修管理要點主要分為兩個主要方麵，首先是處理計劃與檢修的關係，其次是處理生產與檢修的關係。

　　(1)計劃與檢修的關係。煤礦機電設備的計劃檢修主要以預防為主，預防主要就是通過設備日常運行中的觀察與監測，從而掌握設備的運行情況，同時要注意日常的維護及保養，及時的消除設備的故障隱患，當發現設備磨損程度達到一定要求時進行檢修，不能延誤，因此就需要將預防與檢修計劃進行相互結合。

　　(2)生產與檢修的關係。機電設備的檢修需要消耗部分的人力及物力，部分的煤礦因生產任務重而忽視了設備的安全維護檢修，導致了設備的帶病工作，以前你事故的發生，從而影響到煤礦生產的安全及工作的進度。

　　總之，要提高煤礦機電設備的管理及維護工作，首先就要以管理、裝備及培訓為原則，踏踏實實的做好煤礦機電設備的管理及維護工作，消除設備的安全隱患，確保機電設備的安全、可靠、穩定運行，同時加快監測技術的創新及發展，采用新的管理理念來進行煤礦機電設備的安全管理及維護工作，從而給煤礦企業帶來更大的經濟效益，提高我國煤礦產業的發展。

　　6 煤礦重大危險源控製機製

　　6.1 瓦斯監控措施

　　認真落實“先抽後采、監測監控、以風定產”的瓦斯治理十二字方針，切實把防治瓦斯的各項管理規定及瓦斯治理措施落到實處。不斷提高“一通三防”管理水平，努力提高抗禦瓦斯災害的能力，防治瓦斯爆炸事故。

　　6.1.1 防止瓦斯積聚的安全技術措施

　　(1)不斷完善礦井通風係統，使通風係統合理、穩定、可靠，實行分區通風。礦井、各采區應有足夠的風量，采掘工作麵配風量滿足安全生產需要，消除采掘工作麵中不合理的串聯通風。加強巷道貫通前後的通風管理和局部通風管理工作，杜絕巷道出現無風、微風和局部通風機出現循環風現象。

　　(2)嚴格落實恢複通風、排放瓦斯、停送電等的安全技術措施，確保作業安全。因臨時停電或其他原因局部通風機停止運轉，在恢複通風前，必須按《煤礦安全規程》規定進行瓦斯檢查，隻有瓦斯濃度符合《煤礦安全規程》規定時，方可人工開啟局部通風機，恢複正常通風;否則，必須首先製定瓦斯排放措施。

　　(3)排放瓦斯前必須製定專門的瓦斯排放措施。並按《煤礦安全規程》規定進行報批，排放前組織相關人員進尋學習培訓，並嚴格按措施進行排放。

　　(4)嚴格執行瓦斯檢查製度。巡回檢查人員要按規定時間、線路進行檢查，杜絕空班、漏檢、假檢現象;嚴格執行瓦斯巡回檢查和報告製度，做到“報表、手冊、牌板”三對口。

　　(5)礦井按規定配齊便攜式瓦斯報警儀。相關下井人員要按《煤礦安全規程》規定佩帶便攜式瓦斯報警儀。

　　(6)設專職瓦斯檢查員跟班檢查瓦斯。煤與半煤岩巷掘進工作麵、采煤工作麵及瓦斯湧出異常的岩巷掘進工作麵必須設專職瓦斯檢查員跟班檢查瓦斯。

　　(7)加強礦井安全監測監控係統的管理工作，保證係統完好正常運行。各采掘工作麵、機電峒室、礦井進回風巷等地點等要按《煤礦安全規程》規定瓦斯傳感器，使用局部通風機的作業地點必須安裝開停傳感器，瓦斯斷電功能做到數據準確、靈敏可靠，並按規定進行檢查、維護和調校，確保係統完好和正常使用，確保現場生產安全。

　　(8)充分利用先進的通信技術發布礦井安全監測信息。礦建立健全安全監測信息發布管理製度，配齊安全監測機房值班人員，保證機房24小時有人值班，並應確保監測主機超限聲響報警功能正常。當瓦斯超限時，應立即停產，撤出人員，查明原因，迅速采取措施進行處理，並及時將瓦斯超限的原因、處理情況、防範措施等反饋給公司調度室。

　　(9)加強掘進工作麵瓦斯管理，消滅掘進頭瓦斯事故。礦井完善“三專兩閉鎖”等保護裝置裝置，確保現場作業安全。

　　6.1.2 防止煤礦瓦斯爆炸的安全技術措施

　　瓦斯爆炸的重大危險源主要是甲烷，瓦斯爆炸的必要條件有：

　　(1)甲烷積聚超限且濃度達到5%～16%;

　　(2)空氣中氧含量大於12%;

　　(3)引燃引爆熱源必須大於甲烷最小點燃溫度650℃～750℃。

　　在一般的礦井條件下，氧濃度是滿足的，隻要積聚的瓦斯達到爆炸濃度範圍，同時具有引燃熱源，就有發生瓦斯爆炸事故的可能。因此，礦井須加強對瓦斯積聚程度的監測，一旦發現超標，就要發布事故預警，避免爆炸事故的發生。

　　(1)加強通風。保證井下所有工作地點有足夠的新鮮風量，將井下湧出的瓦斯及時衝淡並排出井外，避免瓦斯聚積。

　　(2)及時處理局部積存的瓦斯。生產中容易積存瓦斯地點有工作麵透老空處、回采工作麵上隅角、獨頭掘進工作麵的巷道上隅角、頂板冒落的空洞內、停風的盲巷、采空區、回采工作麵采空區邊界處、以及低風速巷道的頂板附近等等，及時處理生產井巷中局部積存的瓦斯，是礦井日常瓦斯管理的主要內容，也是預防瓦斯爆炸事故，保證安全生產的關鍵。通常采用的主要方法有：將瓦斯衝淡、排出，將盲巷和頂板空洞內積存的瓦斯封閉隔絕。

　　回采工作麵上隅角瓦斯積聚的處理：A、迫使一部分風流經工作麵上隅角，將該處積存的瓦斯衝淡排出，此法多用於工作麵瓦斯湧出量不大，上隅角瓦斯濃度超限不多時。B、如果采空區湧出的瓦斯比較大，不僅工作麵上隅角經常超限，而且工作麵邊界附近和回風流中也經常超限，這種情況下，需要根據實際情況製定按技術措施進行排放。

　　頂板附近瓦斯層狀積聚處理：A、加大巷道的平均風速，使瓦斯與空氣充分地紊流混合，一般認為防止瓦斯層狀積聚的平均風速不得低於0.5～1m/s。B、加大頂板附近的風速。如在頂梁下麵加采風板，將風流引向頂板附近，或尚、沿頂板鋪高風筒或鋪高有接短管的壓氣管，將積聚的瓦斯吹散。C、將瓦斯源封閉隔絕，如瓦斯集中於某處，應可以采取封閉隔絕措施，減少瓦斯湧出量。D、加強頂板附近瓦斯濃度的檢查。檢查時儀器進氣口橡皮管必須送到頂板附近，擠壓橡皮球後要慢慢送開，以免吸氣過快，不能測得真實的瓦斯濃度。E、在采煤工作麵回采過程中，堅持正規的回采順序，做到不留盲巷，不留瓦斯積聚空間。

　　頂板冒落孔洞積存瓦斯的處理，常用方法有：用黃土將冒落空間填實，用導風板或風筒接岔引入風流吹散瓦斯。

　　恢複有大量瓦斯積存的盲巷或打開密閉時的處理，要特別慎重，必須製定專門的安全措施。首先應由救護隊佩帶氧氣呼吸器進入，檢測瓦斯濃度，估算瓦斯積存量。在根據該區域的通風能力，決定排放速度，一定要確保正常通風風流中的瓦斯濃度不得超限。瓦斯突然排出 造成事故。排放瓦斯的工作量最好在 非生產班進行。在回風涉及的地區內，機電設備應停止運轉或切斷電流，開動局扇前要檢查局扇和開關附近風流中的瓦斯濃度，局扇開動後要檢查有無循環風和回風流中的瓦斯濃度。

　　獨頭巷道內發生瓦斯燃燒事故時，一般情況下，不得停風，以免造成瓦斯濃度增加，導致瓦斯爆炸。

　　(3)經常檢查瓦斯濃度和通風狀況。從我國發生的瓦斯燃燒和爆炸事故表明，大多數這類事故都是由於瓦斯檢查員不負責任，玩忽職守，沒有認真執行有關瓦斯檢查製度造成的。《規程》規定，每一礦井必須建立瓦斯檢查製度。低瓦斯礦井采掘工作麵與可能出現瓦斯和二氧化碳的峒室和巷道，每班至少檢查兩次，瓦斯或二氧化碳湧出量較大，變化異常的個別采掘工作麵，都必須有專人檢查瓦斯，關於具體檢查地點，允許的瓦斯濃度和超限時應采取的措施，都有明確的規定，必須嚴格執行。

　　6.1.3 防止瓦斯引燃爆炸

　　防止瓦斯引燃的原則是對一切非生產必須的熱源，要堅決杜絕生產。生產中可能發生的熱源，必須嚴加管理和控製，防止它的發生，或限定其引燃瓦斯的能力。

　　(1)禁一切非生產必需熱源。《規程》規定，嚴禁攜帶煙草和點火物品下井，井下禁止使用電爐，禁止打開礦燈，井口以及抽風機房周圍20m內禁止使用明火。

　　(2)電氣設備必須有防爆措施。對煤礦的弱電設施，根據安全火花的原理，采用低電流、低電壓，限製火花的能量，使之不能點燃瓦斯。大量使用電器設備，使瓦斯爆炸的危險增加，隻有嚴格按照有關規定，正確選型，安裝和使用煤礦井下的防爆電氣設備，並經常檢查維修，使之處於完好狀態，才能防止電氣設備產生高溫引燃瓦斯。

　　(3)電閉鎖裝置和超前切斷電源的控製設施，對於反之瓦斯爆炸有重要的作用，因此，局扇和掘進工作麵內的電氣設備，必須裝有延時的風電閉鎖裝置。

　　(4)有瓦斯或煤塵爆炸危險的煤層中，采掘工作麵隻準使用煤礦安全炸藥和瞬發雷管，如使用毫秒延期電雷管，最後一段的延期時間不得超過130毫秒。打眼、放炮和封泥都必須符合有關規程規定。糊炮、明電放炮，和一次裝藥分次放炮，易引起瓦斯或煤塵爆炸，必須嚴格禁止。

　　(5)分子聚合材料製品，如風筒、皮帶等由於其導電性能差，容易因磨擦而積聚靜電，當其靜電放電時可能引燃瓦斯、煤塵或發生火災。因此，井下應采用抗靜電難燃的聚合材料製品。

　　(6)防止機械磨擦產生火花。

　　(7)嚴格執行“一炮三檢”和“三人連鎖放炮”製度，確保生產安全。

　　(8)加強電氣設備管理，確保各種安全保護裝置的正常投入使用，提高設備完好率;嚴格電氣焊入井審批，確保作業安全。

　　6.2 防止煤塵爆炸的監控措施

　　認真落實“濕式鑽眼、衝洗岩幫、爆炸噴霧、裝岩(煤)灑水、淨化風流、使用水炮泥”等綜合防塵措施，切實把防治煤塵的各項管理規定及煤塵治理措施落到實處。不斷提高礦井“一通三防”管理水平，努力提高抗禦煤塵災害的能力，防治煤塵爆炸事故。

　　6.2.1 防塵措施

　　防塵措施的作用是減少井下煤塵的產生和飛揚。

　　打鑽時的防塵：(1)濕式鑿岩。濕式鑿岩的實質，是隨著鑿岩過程的進行，連續地將水送至鑽眼底部，以衝洗岩屑和濕潤岩粉，達到減少岩塵的產生和飛揚的目的。(2)水電鑽打眼。水電鑽主要用在回采和煤巷掘進工作麵，亦可以用於軟岩和半煤岩掘進工作麵。(3)幹式捕塵。幹式捕塵主要用於缺水、高寒地區和某些特殊條件下的岩石巷道掘進工作麵。

　　放炮時的防塵：(1)水袋填塞炮眼。俗稱“水炮泥”。其實質是將裝滿水的塑料袋裝填在炮眼內，爆破時水袋被爆碎，並將水壓入煤的裂隙和霧化，以達到防塵的目的。(2)水封爆破。水封爆破不僅能降低煤塵的產生量，而且還能減少瓦斯湧出，增加爆破的安全性和提高爆破效果。水封爆破的做法是--將炸藥裝炮眼內後，孔口密封好，然後向炮眼內注水，再進行爆破。該爆破法可用於煤巷掘進，也可用於回采。(3)噴霧降塵。噴霧是爆破時一種簡單易行的降塵措施。噴霧器多為風水聯合作用，以壓風為主要動力，將低於風壓98kPa～196kPa的水噴射出去，使之霧化。它的射程大、霧粒細、噴射麵寬、降塵效果好。(4)水幕除塵。掘進工作麵放炮時，水幕也是一種降塵與消煙的有效措施。同時，水幕也設在采煤工作麵的回風巷或塵源豐富的巷道中，用以降塵和淨化風流。

　　裝岩(煤)時的防塵：掘進或采煤工作麵爆破之後，一般是先用水衝洗煤幫、岩幫，以清除沉積粉塵，然後對煤堆或岩堆進行灑水，最後再裝運。(1)人工灑水。總的要求是讓爆破下來的煤或岩石充分濕潤，不僅要在裝運前灑水，隨著裝運的進行還要經常地灑水，這樣可使粉塵濃度降到2mg/m3 左右。(2)噴霧器灑水。

　　運輸時的防塵，主要措施是噴霧灑水。

　　個體防護措施：由於煤礦中的吸呼性粉塵對礦工的身體危害很大。因此，個體防護應當引起高度重視。常用的個體防護器具有(1)自吸式防塵口罩。自吸式防塵口罩是靠人體肺部吸氣使含塵空氣通過口罩的濾料而淨化的。它分無換氣閥和有換氣閥兩種。(2)送風式防塵口罩。送風式防塵口罩是用微型通風機將含塵空氣送至濾料淨化，淨化後的空氣再通過蛇形管送至口罩內供呼吸之用。(3)壓氣呼吸器。壓氣呼吸器為一種隔絕式個體防護用具。它是井下壓風管道中的壓縮空氣經過過濾、消毒和減壓後，再經過導管進人口罩內供呼吸用的。其優點是，免除了粉塵的危害，而且呼吸舒暢。缺點是，工作地點需有壓風管道，並且每人拖著一根長管子，行動不便。

　　6.2.2 防爆措施

　　防止煤塵生成和防止煤塵引燃的措施稱為防爆措施。

　　(1)清掃沉積煤塵

　　積聚在巷道周邊、支架及設備上的沉積煤塵要定期清掃。我國煤礦多為人工清掃，灑水後清掃，以防煤塵飛揚，清掃的煤塵要運走。

　　(2)衝洗沉積煤塵

　　定期用水衝洗巷道頂幫和支架上的沉積煤塵，衝洗下來的煤塵要清理運出。

　　(3)刷漿

　　對主要巷道和硐室要進行刷漿。刷漿材料是生石灰和水，其體積比為1：1.4，用人工或機械噴灑在巷道幫、頂上。其作用是易觀察巷道中煤塵沉積情況，同時，還可覆蓋和固結已沉積的煤塵，使之不再飛揚。

　　(4)撒布岩粉

　　岩粉是惰性粉塵，在巷道周邊撒布岩粉，能增加沉積煤塵中的不燃物質，可防止和控製煤塵爆炸。但是，岩粉的防爆作用隻有在煤塵中達到一定比例時，才能有效地發揮。隨著煤塵產生量和煤塵沉積強度的增大，需頻繁重複灑布。

　　(5)粘結沉積煤塵

　　粘結沉積煤塵就是向巷道周邊噴灑粘結液。粘結液主要由濕潤劑和吸人鹽類組成，它能把已沉積的和陸續沉積的煤塵粘結起來，使其喪失飛揚能力，防止其參與爆炸。

　　6.2.3 隔爆措施

　　限製煤塵爆炸事故的波及範圍，不使其擴大蔓延的措施，稱為隔爆措施。我礦采用的是ZYB礦用本質安全型自動抑爆裝置，於2007年開始投入使用，現已經投入使用11套煤塵隔爆裝置，通過加強現場管理和檢查維護，起到了較好的效果。

　　6.2.4 堅持粉塵檢測製度的落實

　　(1)加大粉塵檢測人員的培訓工作，所有測塵人員必須是持證上崗。

　　(2)作業場所的粉塵的濃度，井下每月測定2次。

　　(3)粉塵分散度，每6個月測定1次，呼吸性粉塵按規程要求測定。

　　(4)粉塵中遊離SiO2 含量，每6個月測定1次。

　　7 安全生產現場管理實施機製

　　7.1 強化崗位責任落實，嚴格執行01manbetx

　　(1)礦領導(礦長、安全、生產、機電、技術副礦長)職責：

　　貫徹執行國家煤礦安全生產方針、政策和安全生產法律法規、規章、規程、標準和技術規範;參與煤礦職業安全健康管理體係的組織實施;製定煤礦安全管理規章製度，並切實組織實施;參與編製煤礦重大事故應急救援預案和預防處理計劃，參與煤礦事故搶險救災工作業;參與新建、改擴建工程設計會審、竣工驗收工作業;參與煤礦生產計劃會審工作;組織煤礦安全檢查和隱患整改工作;堅持帶班下井;及時組織排查事故隱患和采取應急處理措施，並及時組織工人避災自救;組織煤礦各類人員的安全教育和安全培訓工作;合理安全，使用安全技術措施經費;按國家規定配合傷亡事故調查處理。

　　(2)現場跟班安全管理人員及其他工種管理人員職責：

　　堅持持證上崗作業;必須在作業現場跟班作業，及時檢查發現安全隱患，並按規定整改，及時製止“三違”行為，若發現重大安全隱患，必須及時將作業人員撤至安全地點，並向帶班領導報告;必須按本崗位責任製和操作規程作業，嚴禁違章指揮和冒險蠻幹作業;必須參加班前會，了解工作情況和接受任務;下井前必須穿戴齊全勞動保護服裝和用品，進入工作麵必須攜帶齊全必用的工具、材料、備品、配件等;到達工作麵或工作崗位後必須認真檢查作業範圍內的環境、頂底板、煤幫、采空區、瓦斯、支護及其它設施的情況，按規定交接班，妥善處理好安全隱患和存在的問題;按照作業規程和工程規格質量要求進行操作，要嚴格執行操作順序，不許擅自改變;操作過程中要隨時注意操作對象及環境的變化情況，發現問題必須及時妥善處理;本工種工作與相鄰崗位的操作人員有關時，必須事先主動聯係，經確認不影響他人安全時，方可作業;非所屬操作項目的工種人員，一律不許擅自開動，移動非操作範圍內的設備、設施、管線、支護等。

　　(3)班組長職責：

　　帶領班組成員嚴格執行班前會議製度、入井檢身和出入井登記製度、交接班製度、隱患排查治理製度、“三違”行為舉報製度等;並積極參與煤礦企業平安班組創評活動。

　　(4)煤礦職工職責：

　　學習和嚴格遵守各項規章製度、勞動紀律，拒絕違章作業的指令，不違章作業，並勸阻製止他人違章作業;發現異常情況，及時處理和報告;維護設備和工具，保持作業現場整潔，搞好文明生產;上崗前按規定著裝，妥善保管、正確使用各種勞保用品、防護用品和消防器材;積極參加各種安全活動，自覺參加教育培訓，每年接受教育培訓時間不低於72學時，考核合格簽定勞動合同在有經驗的職工帶領下實習滿4個月後方可獨立上崗作業。

　　(5)煤礦必須製定具有可操作性的作業規程、操作規程、安全規程及安全生產管理製度，並督促各崗位人員嚴格執行，井下各現場作業點必須實行掛牌上崗;帶班領導、跟班特員等特殊工種作業人員必須實行掛牌上崗;地麵充燈房、主扇房、瓦斯抽放泵房、鍋爐房、井口值班室、瓦斯監控室、炸藥庫、配電室等必須將操作規程、安全規程及崗位責任製上墻公示，值班人員必須掛牌上崗。

　　7.2 強化通風管理

　　(1)主要通風機必須安裝在地麵，裝有通風機的井口必須封閉嚴密其外部漏風率在無提升設備時不得超過5%，有提升設備時不得超過15%。

　　(2)必須安裝2套同等能力的主要通風裝置，其中1套作備用，備用風機必須能在10min內開動。礦井應建立主要通風機定期檢修製度，至少每月檢查1次主要通風機。

　　(3)主要通風機房內必須安裝水柱計、電流表、電壓表、軸承溫度計等儀表，還必須有直通礦調度室的電話，並有反風操作係統圖、司機崗位責任製和操作規程。主要通風機的運轉應由專職司機負責，司機應每小時將通風機運轉情況計入運轉記錄簿內，發現異常，立即報告。

　　(4)每個主要通風機房內，主要通風機的噪音不得超過90dB(A);通風機房內噪音不應超過85dB(A)，值班室應隔音。通風裝置對附近的住宅區、辦公區的噪音不得超過55dB(A)，當達不到要求時，通風裝置必須采取消除噪音措施。

　　(5)裝有主要通風機的通風井口應安裝防爆門，防爆門每6個月檢查維修1次。礦井主要通風機與出風井連接的風硐，風速最大不得超過15m/s;風硐轉彎部分要呈圓弧形，內墻光滑，拐彎平緩，並保持無堆積物;風硐及其閘門等裝置，結構要嚴密不漏風;風硐和主要通風機相連的一段巷道的長度應不小於10～12倍的風機動輪直徑，風硐口到防爆門的長度應小於風硐長度10m，擴散器應用混凝土砌築或金屬板焊接，擴散器的設計、構築原則是阻力小、出口速壓低。

　　(6)礦井中控製風流的風門、風橋、風墻、風窗等通風設施必須可靠、位置合理，嚴密不漏風。任意兩道風門之間距離不小於4m;開采突出煤層時，工作麵回風側不應設置風窗。凡是進風、回風風流平麵交叉上地點均應設置風橋。礦井的總進風巷、總回風巷、礦井一翼的總進風巷、總回風巷應設置永久測風站，采掘工作麵及其他用風地點應設置臨時測風站。

　　(7)嚴禁不符合規程規定的串聯、角聯、擴散及采空區通風。

　　(8)嚴格執行測風製度，每10天進行1次全麵測風。采掘工作麵及其它用風地點應根據實際需要隨時測風，在測風站懸掛記錄牌及風速傳感器。

　　(9)沒有形成負壓通風係統的采煤工作麵不得回采;嚴禁在獨頭巷道利用局部通風機通風回采;采煤工作麵必須確保2個安全出口;嚴禁采煤工作麵利用采空區通風。

　　(10)采區進回風巷之間的聯絡巷應砌築永久性風墻，確需行人、通車的聯絡巷應設置永久風門，永久風門不得小於2道。非自動風門必須互相連鎖。

　　(11)采煤、掘進工作麵應實現獨立通風。高瓦斯礦井、突出礦井嚴禁任何形式的串聯通風。瓦斯礦井如實現獨立通風確有困難時，可采用串聯通風，串聯通風的次數不得超過1次，但必須製定並落實專項安全技術措施。

　　(12)在用局扇必須保證24h連續運轉，指派專人負責管理。在用局扇必須實行掛牌管理，牌板上應填明供風地點、供風量、局扇功率、供風距離、出口風量、入風口瓦斯濃度、負責人等，並注明填寫人姓名和時間。

　　(13)壓入式局扇和啟動裝置，必須安裝在進風巷道中，距回風口不得小於10m，全風壓供給該處的風量必須大於局扇最大吸入風量的30%，避免循環風。

　　(14)掘進工作麵必須實現“風電、瓦斯電閉鎖”，積極推廣使用雙風機雙電源自動切換裝置。

　　(15)一台局扇隻準向一個掘進工作麵供風，局扇的安裝、拆除、遷移都必須經礦井技術負責人批準。安裝局扇要求離軌道距離大於50cm，離地高度大於30cm，局扇周圍要清理幹淨，無雜物堆積。

　　(16)突出礦井、高瓦斯及瓦斯礦井的高瓦斯區域掘進通風必須實行“三專兩閉鎖”和“雙風機、雙電源”，備用局部通風機能自動切換(轉換)供風。瓦斯礦井必須使用“兩閉鎖”。

　　(17)局部通風機因檢修、停電等原因需要停風時，在停風前必須立即切斷電源、撤出人員、設置柵欄。恢複通風前必須先檢查瓦斯，隻有在局部通風機及其開關附近10m內風流中的瓦斯濃度都不超過0.5%時，方可人工開啟局部通風機。

　　(18)嚴格風筒管理，發現有破口必須及時修補或更換，風筒吊掛要平直，逢環必掛，風筒接頭嚴密，軟質風筒接頭要雙反壓邊，拐彎處必須使用彎頭，風筒出口風量必須根據工作麵的瓦斯湧出量確定，保證無瓦斯超限或積聚，風筒口到掘進工作麵的距離不得超過5m。嚴禁使用非阻燃、非防靜電的風筒。

　　(19)礦井臨時停工的掘進工作麵必須保證正常通風，設置柵欄和警示牌板，禁止人員進入。長期停風的掘進工作麵，必須在停風後24小時之內封閉。恢複已封閉的停工區或采掘工作麵接近這些地點時，必須先排除積聚的瓦斯。

　　7.3 強化瓦斯管理

　　(1)通風瓦斯日報必須送礦長、礦技術負責人審閱，對重大的通風、瓦斯問題，應製定措施，進行處理。

　　(2)嚴格執行各項瓦斯管理製度，突出礦井、高瓦斯礦井和瓦斯礦井的高瓦斯區域的采掘工作麵必須配備專職瓦檢員跟班檢查瓦斯。

　　(3)嚴格執行各作業點和其它必須檢測瓦斯的地點同時實現“瓦檢儀、報警儀、瓦斯探頭”三同時管理。

　　(4)采掘工作麵及其它巷道出現體積大於0.5m3、濃度達到2%的局部瓦斯積聚時，由瓦檢員立即處理。不能立即處理的瓦斯積聚要彙報礦技術負責人，由技術負責人提出排放瓦斯措施，指定專人進行排放。附近20m內必須停止工作，撤出人員，切斷電源。

　　(5)排放瓦斯時，應支持低濃度排放的原則，采用控製風量(限量)等方法使排出的風流同全風壓風流混合後的瓦斯濃度不得超過1.5%，排放風流中瓦斯濃度嚴禁超過2%;在排放瓦斯之前，凡是排放瓦斯流經的區域必須切斷電源，撤出人員，設置警戒。

　　(6)排放密閉區內的瓦斯，瓦斯濃度超過3%時，由技術負責人提出專門排放瓦斯的安全措施，經礦長審查批準後，由礦技術負責人現場指揮，兼職礦山救護隊協助排放。參與井下密閉、排放瓦斯的工作人員不得超過5人。

　　(7)處理回采工作麵上隅角瓦斯時，應采用抽排式設備，鋼性風筒排放或采用設置風障法，禁止在工作麵內安設局扇處理上隅角瓦斯。

　　(8)嚴格執行《煤礦瓦斯抽采達標暫行規定》(安監總煤裝〖2011〗163號)，瓦斯抽采不達標的煤礦，不得組織采掘作業。禁止應進行瓦斯抽采的礦井在瓦斯抽采未達標區域進行采掘活動。

　　(9)突出礦井和高瓦斯礦井必須建立地麵固定抽采瓦斯係統，其它應當抽采瓦斯的礦井可以建立井下臨時抽采瓦斯係統;同時具有煤層瓦斯預抽和采空區瓦斯抽采方式的礦井，根據需要分別建立高、低負壓抽采瓦斯係統。

　　(10)泵站的裝機能力和管網能力應當滿足瓦斯抽采達標的要求。備用泵能力不得小於運行泵中最大一台單泵的能力;運行泵的裝機能力不得小於瓦斯抽采達標時應抽采瓦斯量對應工況流量的2倍，即：預抽瓦斯鑽孔的孔口負壓不得低於13kpa，卸壓瓦斯抽采鑽孔的孔口負壓不得低於5kpa。

　　(11)瓦斯抽采管網中應當安裝足夠數量的放水器，確保及時排除管路中的積水，必要時應設置除渣裝置，防止煤泥堵塞管路斷麵。每個抽采鑽孔的接抽管上應留設鑽孔抽采負壓和瓦斯(必要時還應觀測一氧化碳濃度)的觀測孔。

　　(12)煤礦應當加強瓦斯抽采現場管理，確保瓦斯抽采係統的正常運轉和瓦斯抽采鑽孔的效果，鑽孔抽采效果不好或者有發為跡象的，應當及時處理。

　　(13)采掘工作麵巾同時滿足風速不超過4m/s、回風流中瓦斯濃度低於1%時，判定采掘工作麵瓦斯抽采效果達標。

　　(14)瓦斯監控設備每月至少進行1次調試和校正。甲烷檢測設備、甲烷傳感器及報警儀每7天必須使用校準氣樣和空氣樣調校1次。光學瓦檢儀必須每月校檢1次。每7天必須對甲烷超限斷電功能進行測試。每班由瓦檢員使用光學瓦檢甲烷檢測儀與甲烷傳感器顯示數據進行對照。並將結果彙報係統業務管理負責人，兩者誤差大於允許誤差時，先以讀數較大者為依據采取措施，由係統業務負責人對超過允許誤差的監測設備在8h之內調校完畢。

　　(15)礦井必須在采煤工作麵回風巷設置T1、T2甲烷傳感器，工作麵上隅角設置T0傳感器。如果采煤工作麵被串聯，在工作麵進風巷必須設置T3甲烷傳感器。T1設置於工作麵上出口，距工作麵不得大於10m，T2設置於距工作麵回風上山10～15米處，T3設置於工作麵下出口中，距工作麵不得大於10m。

　　(16)礦井的煤巷、半煤岩巷和有瓦斯湧出的岩巷掘進工作麵，必須在工作麵及其回風流中設置T1、T2甲烷傳感器，瓦斯礦井掘進工作麵串聯通風時，必須在被串聯掘進工作麵的局扇前設置T3甲烷傳感器。T1距工作麵端頭不大於5m，T2設置於距回風口10～15米處，T3設置於供風局扇前3～5米處。

　　(17)甲烷傳感器應垂直懸掛，距頂板(頂梁)不得大於300mm，距巷道側壁不小於200mm。甲烷傳感器報警濃度、斷電濃度、複電濃度和斷電範圍必須符合《煤礦安全規程》第168條規定。

　　(18)甲烷傳感器必須安裝在堅固的支護處，防止冒頂及其它機械損傷。瓦檢員以處人員不得擅自移動甲烷傳感器，井下作業人員不得人為封堵甲烷傳感器。

　　(19)開采突出煤層時，每個采掘工作麵的專職瓦檢員、跟班安全檢查員必須隨時檢查瓦斯，當發現有突出預兆時，瓦檢員、安全員有權停止工作麵作業，並協助班組長立即組織人員按避災路線撤出，報告煤礦企業負責人。

　　(20)突出煤層中的突出危險區采掘工作麵嚴禁使用風鎬作業。突出礦井的入井人員必須隨身攜帶隔離式自救器。

　　(21)煤與瓦斯突出礦井在臨近突出煤層或在突出煤層實施掘進、瓦斯抽放作業時，除認真落實“四位一體”防突措施外，直接作業人員不得超過3人。

　　7.4 強化水害防治

　　(1)當發現暴雨洪水災害嚴重可能引發淹井時，應當立即撤出作業人員到安全地點。經確認隱患完全消除後，方可恢複生產。

　　(2)在采掘過程中發現水患險情，及時報告帶班領導，通知可能受水害威脅地點的人員撤到安全地點。

　　(3)采掘工作麵遇到下列情況之一的，必須加強探放水：接近積水老巷、老窯、小窯或矸石窯;接近有出水可能的未封閉或封閉不良鑽孔時;接近導水斷層或落差10m以上斷層，位置不清時;掘進工作麵出現10m3/h的湧水而出水原因不清時;巷道為積水地段而積水情況不明時;接近水文地質條件複雜、情況不清的區域有出水征兆時;接近頂板導水裂隙範圍分布含水層或上煤層的積水區時;老區複雜工作麵有積水或積水情況不清時，掘進巷道必須超前20m探水。在水文地質條件不清的情況下，必須堅持有掘必探的探放水措施。

　　(4)煤礦必須配備探放水專業人員和專職隊伍，井下探放水必須使用專用的探放水鑽機。嚴禁使用煤電鑽探水。

　　(5)在探放水鑽進時，發現煤岩鬆軟、片幫、來壓或者鑽眼中水壓、水量突然增大和頂鑽等透水征兆時，應當立即停止鑽進，但不得拔出鑽杆;應當立即向礦調度室彙報，派人監測水情。發現情況危急時，應當立即撤出所有受水害威脅區域的人員到安全地點，然後采取安全措施，進行處理。

　　(6)探放老空積水的超前鑽距，根據水壓、煤(岩)層厚度和強度及安全措施等情況確定，但最小水平鑽距不得小於30m，止水套管長度不得小於10m。

　　(7)掘進工作麵探放水實行掛牌管理，必須記錄探水孔的數量、深度、角度、已掘進的距離及剩餘安全距離等情況。

　　(8)懷疑有水患的掘進工作麵，在實施探放水作業時，除嚴格落實探放水措施外，直接作業人員不得超過3人。

　　7.5 強化頂板管理

　　(1)掘進工作麵必須正確使用前探支護。采用架棚支護的掘進工作麵，靠近工作麵10m長度內，必須有防倒棚措施。

　　(2)錨噴支護掘進工作麵必須使用超前支護，其形式和規格有作業規程中要有明確的規定。當護頂錨杆打到迎頭後(最大不超過一排錨杆間距)，超前支護方可拆除。

　　(3)采煤工作麵必須按作業規程的規定及時支護，嚴禁空頂作業，所有的支架必須牢固。除近水平煤層采煤工作麵外，必須有防倒柱、防滑柱措施。

　　(4)每一采煤工作麵必須有兩個以上暢通無阻的安全出口，端頭支護牢固可靠，上下安全出口20m範圍內超前支護(前10m單排，後10m雙排)。

　　(5)采煤工作麵最大控頂距、最小控頂距、排柱距、備用柱梁及木垛、密柱、叢柱支護符合作業規程要求，鉸接頂梁的鉸接率達到90%以上，支柱迎山有力，無退山角過大的現象，特殊支護(戧棚、戧柱)合理。

　　(6)回柱放頂前必須對放頂的安全工作進行全麵檢查，確保後路安全，回柱放頂時必須指定有經驗的人員觀察頂板。

　　(7)嚴禁采煤工作麵采用木支柱、金屬摩擦支柱支護。對於有衝擊地壓、傾角大於30°的厚煤層，嚴禁采用單體液壓柱支柱放頂煤開采。

　　(8)礦井獨頭巷道維修時，必須由外向內逐架進行，嚴禁多段作業，維修點以內不得有人從事其他工作。

　　(9)巷道維修工作(包括改擴棚)應由具有一定經驗的人員擔任，維修作業前，要進行敲幫問頂，排除隱患。交岔點的維護工作，根據現場情況，必須采用特殊支護。

　　(10)在開采三角煤、邊角煤及殘餘煤柱時，嚴禁使用木支護，並製定安全技術措施報礦技術負責人審批後嚴格執行。

　　7.6 強化電機運輸管理

　　(1)煤礦機電設備入井前必須由機電副礦長組織檢查其“產品檢驗合格證”、“防爆合格證”、“煤礦礦用產品安全標誌”是否齊全，並檢驗其安全性能，合格後方可入井。

　　(2)井上、下必須裝設防雷電設施;井下不得帶電檢修、搬遷電氣設備、電纜和電線;井下的電氣設備要實行掛牌管理，電纜懸掛必須符合規定，井下機電設備硐室防火設施必須齊全，並有機電設備運行記錄。

　　(3)煤電鑽必須使用設有檢漏、漏電閉鎖、短路、過負荷、斷電相、運距離起動和停止煤電鑽功能的綜合保護裝置，每班使用前必須對煤電鑽綜合保護裝置進行一次跳閘試驗。

　　(4)在總回風巷和專用回風巷中不應敷設電纜，溜放煤、矸、材料的溜子道中嚴禁敷設電纜。在水平巷道或傾角在30°以下的井巷中，電纜應用釣鉤懸掛。電纜懸掛點間距，在水平巷道或斜巷中不得超過3米。

　　(5)電纜不得懸掛在風管或水管上。如條件不允許，必須與風管、水管在巷道的同一側敷設時，必須敷設在上方，並保持0.3m以上的距離。

　　(6)高、低壓電纜敷設在同一側時，距離應大於100mm;高壓電纜之間、低壓電纜之間的距離不得小於50mm。

　　(7)嚴禁使用礦煤人員拆開、敲打、撞擊礦燈，人員出井後必須立即將礦燈交還燈房。

　　(8)礦井主提升(含暗斜井)絞車防止過卷、過速、過負荷和欠電壓保護、限速、深度指示器失效保護裝置齊全可靠。

　　(9)傾斜巷道內使用串車提升時，必須在傾斜巷道內安設防跑車裝置，在上部平車場接近變坡點處安設阻車器。在變坡點下方略大於1列車長度的地點，設置牢固的擋車欄。傾斜井巷上端有足夠的安全過卷距離，並有1.5倍的備用係數。串車提升的各車場設有信號和候車硐室。斜井提升時，嚴禁蹬鉤、行人。

　　(10)長度超過1.5Km的主要運輸平巷、垂深超過50米的傾斜井巷，上、下班應采用機械運送人員。

　　(11)平巷人車運送人員時，每班應檢查各車的連接裝置、輪軸和車閘等;嚴禁同時運送有爆炸性的、易燃性的或腐蝕性的物品，或附掛物料車;列車行駛速度不得超過4m/s。

　　(12)斜井人車必須有頂蓋，車輛上必須裝有可靠的防墜器;並必須先放一次空車;人員上、下地點應懸掛信號牌。

　　(13)用架空乘人裝置運送人員時，蹬座中心到巷道一側的距離不得小於0.7m，運行速度不得超過1.2m/s，乘座間距不得小於5m，嚴禁同時運送攜帶爆炸物品的人員。每天必須對整個裝置檢查1次，發現問題及時處理。

　　(14)平硐內采用機車運輸的，機車必須在列車前端。電機車照明、尾燈、警鈴齊全有效，製動裝置完好可靠，撒砂裝置靈活有效。

　　(15)皮帶運輸必須使用抗靜電阻燃輸送帶，並安裝防滑保護、堆煤保護、防跑偏保護、自動灑水保護和溫度保護、煙霧保護等裝置。

　　(16)刮板運輸機運轉期間出現異常情況必須立即停機檢查，存在問題處理結束後方可開機。禁止無信號開機，啟動前必須先發出信號，先點動一次;不允許向溜槽內裝入大塊煤或矸石，如發現應當及時處理;鏈輪無損傷、無嚴重磨損，分鏈、壓鏈器、護板完整緊固，無變形，運行時無卡阻現象;轉動部分護罩完整，無變形;運轉時刮板不跑斜、不跳鏈，鏈條長短一致、鬆緊合適，正反方向運行無卡阻現象。

　　(17)采煤工作麵液壓泵采用“兩泵一箱”，液壓係統符合要求(泵站和液壓係統完好，不漏液，泵站壓力大於等於18Mpa，綜采工作麵的泵站壓力大於等於30Mpa;郛化液濃度不低於2%～3%)。

　　7.7 強化勞動組織管理

　　(1)煤礦領導帶班下井時，其領導姓名應當在井口明顯位置公示。煤礦領導每月帶班下井工作計劃的完成情況，應當在煤礦公示欄公示，接受群眾監督。

　　(2)礦領導下井帶班實行井下交接班製度。上一班的帶班領導應當在井下向接班的領導詳細說明井下安全狀況、存在的問題及原因、需要注意的事項等，並認真填寫交接班記錄簿。

　　(3)礦領導下井帶班時，加強對重點部位、關健環節的檢查巡視、全麵掌握當班下井的安全生產狀況;及時發現和組織消除事故隱患和險情，及時製止違章行為，嚴禁違章指揮，嚴禁超能力組織生產;遇到險情時，立即下達停工撤人命令，組織涉險區域人員及時、有序撤離到安全地點。

　　(4)煤礦按照核發的煤炭生產許可證登記的礦井生產能力控製下井人數。登記生產能力9萬噸/年及以下的礦井，每班每萬噸生產能力采、掘作業人員不得超過9人;生產能力為9萬噸/年及以上的礦井，每班最大下井采、掘作業人員不得超過100人。

　　(5)根據井下生產需要和勞動定員標準科學合理的配備井下輔助工種人員，數量不得超過采掘作業人數的40%。

　　(6)按照《煤礦安全規程》第四十八條規定嚴格控製采、掘工作麵個數，一個采區內同一煤層同一翼最多隻能布置1個回采工作麵和2個掘進工作麵同時作業，一個采區內同一煤層雙翼開采或多煤層開采的，該采區最多隻能布置2個回采工作麵和4個掘進工作麵同時作業。

　　(7)嚴禁兩班交叉作業。除帶班人員、要害崗位人員應當現場交接班以外，嚴禁其他人員在采、掘作業現場交接班。

　　(8)煤礦應當優化勞動組織，合理安排隊、班編製，減少管理層次，減少工作環節;逐步實行二班或三班生產一班檢修，檢修工作盡量安排在夜間進行，檢修期間不得進行采掘活動。

　　(9)煤礦應當實行“限員掛牌”製，在煤礦井口、采區及采掘工作麵現場設置牌板，真實標明核定的每班作業人數和實際每班作業人數，建立入井人員登記台賬。

　　7.8 強化其他管理

　　(1)按照時限要求建設完善安全避險“六大係統”(監測監控係統、人員定位係統、壓風自救係統、供水施救係統、通信聯絡係統、緊急避險係統)並保持正常運行。

　　(2)嚴格執行出入井檢身登記管理製度，規範建設井口值班室，配備專職井口檢身值人員，實行24h值班，對所有出入井人員進行清點、登記、檢身，並監督、記錄所有下井人員出入井情況，符合要求方可入井或出井。所有入井人員必須隨身攜帶自救器。

　　(3)開采有自燃傾向性煤層的礦井在正常生產過程中，必須開展自燃火災預測預報工作，每周至少觀測1次。觀測地點：采區防火墻、采煤工作麵上隅角及回風巷其他可能的高溫地點。觀測內容：氣體成分、氣溫、水溫等。

　　(4)采煤工作麵上下出口不超過30m必須安裝淨化水幕;掘進工作麵設置的淨化風流水幕距工作麵的距離不大於20m;在煤、岩中鑽孔應采取濕式鑽孔，衝洗井壁巷幫、水泡泥、爆破噴霧、裝岩灑水和淨化風流等綜合防塵措施。膠帶運輸的巷道內防塵管路每隔50m設置一個三通支管和閥門，其它巷道每隔100m設置一個一個三通支管和閥門，地麵水池容量不得小於200m3。

　　(5)井下煤倉放煤口、溜煤眼放煤口、輸送機轉載點等產塵地點，都必須安設噴霧裝置，作業時進行噴霧降塵。

　　(6)井下爆破工作必須由專職放炮員擔任，必須使用專用發爆器，爆破母線必須是絕緣良好的雙線，不允許有破口或明接頭。

　　(7)放炮必須執行“一炮三檢”和“三人連鎖放炮”製度。炮眼封泥必須使用水泡泥。所有高、突的采掘工作麵，必須使用乳膠或水膠炸藥，使用毫秒雷管時，最後一段延期時間不超過130m/s。

　　(8)在采煤工作麵可分組裝藥，但一組裝藥必須一次起爆。瓦斯湧出量大的采掘工作麵，要嚴格控製一次爆破的數量。當爆破地點附近20m以內風流中瓦斯濃度小於1%時方可裝藥放炮。

　　(9)爆破後，待工作麵的炮煙被稀釋後，爆破工、瓦檢員、安全員和班組長必須首先巡視爆破地點，檢查通風、瓦斯、煤塵、頂板、支架、有無瞎炮、殘炮等情況，一切符合規定時，方可作業。

　　(10)嚴格執行礦領導帶班下井及特員跟班作業製度、交接班製度、班前會議製度等。

　　8 煤礦安全教育培訓機製

　　8.1 淺析煤礦安全教育工作

　　8.1.1 安全教育的意義與重要性

　　安全是煤礦管理永恒的主題，安全思想教育與安全生產管理，一直是安全生產中相互依存，不可分割的有機整體，它們鑄造就了煤炭企業發展中多環節、多因素、動態複雜的係統工程。實際工作中，安全管理和安全思想教育，直接影響著企業的安全生產與經濟效益。實際工作中，安全管理和安全思想教育，直接影響著企業的安全生產與經濟效益。辯證唯物主義認為，一切事物都有自生的規律可循，不同事物之間規律各異，隻有充分認識和確切把握事物的規律，才能取得管理工作的主動性。有人把安全思想教育比作是安全生產的“催化劑”搞好安全思想教育的目的，主要是啟迪職工的思想，增強其安全意識和遵章守法的自覺性，提高自主保安能力。煤礦由於農民協議工不斷增多，這一群體普遍缺乏安全知識和自我保護意識，種種不安全因素，要求我們必須充分認識搞好安全思想教育的緊迫性和必要性，增強搞好安全思想教育的自覺性。

　　8.1.2 安全教育的形式

　　安全思想教育不像安全管理那樣直接和具體。它是一個由表及裏、循序漸進、步步滲透的過程，要用《安全生產法》以及企業的係列規程、指令，對職工進行經常性的思想灌輸。這一效應的實現需要通過視察，聽覺和思想滲透，通過人與人之間交流等多種環節發生作用。人的思想覺悟和綜合素質的高低，精神狀態的好壞，對安全生產管理起著極為重要作用。從哲學的角度分析，在生產力諸要素中，人是首要的，最重要的因素，思想工作做得好，人的積極性和創造性就能充分發揮。在安全管理中，任何製度都人來自覺執行。人的行為受一定的思想支配，人的思想活動和發展變化與外部環境條件有著不可分割的聯係。從安全事故分析看，每一個事故的發生都要經過一定的潛伏期、萌芽期、肇事期，都有一個日積月累和從量變到質變的過程。井下工作環境千變萬化，很多問題難以預料，職工的精神狀態稍有閃失，“安全為天”這根弦稍微鬆弛，就會導致事故的發生，因此，我們要善於細心觀察，認真分析職工的思想情緒和感情變化，“常下毛毛雨、常打預防針”，由此及彼，由表及裏，滲透到職工心田，起到防微杜漸，防患於未然的作用。

　　安全思想教育的實際效應揭示了它由“潛”到“顯”的變化規律。我們應不斷探索新的教育支撐點，加強不同層次的正麵教育，加強教育與管理之間的橫向滲透，充分發揮安全思想教育的潛在功能。鑒於企業在安全管理中的諸多做法，可以把安全思想教育實際效應酬的潛在性劃分為兩大塊：即淺層效應和深層效應。淺層效應一般是指表麵的東西，如對安全法律、法規和煤礦“三大規程”的學習和宣傳，發現“三違”找當事人談心，女職工、家屬協管開展“獻愛心、送溫暖”活動。妻子要把好酒瓶關，常吹枕邊風。也許妻子的每一次安全提醒，對你是一次心靈的祝福;每一次安全提醒，你就能增強一點安全意識;每一次安全提醒，你就在工作中多一份責任心;每一次安全提醒，在工作中你就能避免一次安全事故。通過一係列安全教育活動，引導職工樹立正確的安全意識，安全價值觀念和安全生產理念，讓每一個職工高高興興上班，平平安安回家，才是我們安全管理的實效，使職工從思想上受到振動和鼓勵，加深感性認識的程度，從而增強安全意識。

　　人是安全生產的主體，人的行為受意識的支配，因此，安全思想教育是提高職工安全意識的重要途徑。要讓職工遵章守法，著重點必須放在提高職工安全意識和安全技能上來，這就需要我們在五個方麵狠下功夫：一是堅持不懈地抓好“安全第一，預防為主”的宣傳教育;二是堅持不懈地抓好“典型案例”、“警鍾長鳴”的安全教育;三是堅持不懈地抓好“安全責任重於泰山”的宣傳教育;四是堅持不懈地抓好“遵章守法，關愛生命”的宣傳教育;五是要堅持不懈地抓好狠反“三違”，杜絕事故的宣傳教育。

　　深層效應不是一朝一夕就能達到的，它集中表現人們“安全第一”思想樹立得牢不牢，企業安全生產的法規、指令貫徹是否徹底，以及安全業務技術水平是否不斷提高;安全與生產效益，整體工作目標發生矛盾時，是否堅持安全第一，所有這些反映的都是理性認識水平，從根本上支配著人的言行，具有較強的潛在性。安全思想教育的淺層與深層效應是相互作用，相輔相成的。若幹淺層效應的感性認識上升到深層效應的理性認識，就會產生質變，其效應也會愈加結合工會自身特點，采取數量加質量，熱情加科學，骨幹加群眾的原則，把製約安全生產的薄弱點和影響職工生命安全健康的關鍵點歸納出來，廣泛開展群眾性的科學技術攻關活動。用有效的安全管理製度，先進的技術管理辦法，科學的技術攻關成果和職工群眾的智慧力量，消除隱患，防範事故。將親情家庭文化、企業文化溶入安全文化建設之中。把黨的安全生產方針、法律法規、企業規章、職工安全行為，作為安全宣傳教育的重點，充實宣傳內涵。組織實施安全生產大討論、演講、知識競賽、把“安全就是生命，生命就是一切”作為核心安全理念。創建安全學習型區隊、班組，提高職工的正規操作，自主保安能力。強化安全管理行為，提高安全管理水平。從決策層、管理層到全體職工自覺按照安全理念思考，時刻嚴格規範自己的行為，不斷建立完善安全管理。細化、量化安全責任，使製度成為行為習慣。

　　經過多年的實踐探索和不斷創新，一係列各具特色、生動活潑、富有成效的安全思想教育方法脫穎而出，將靈活性與科學性有機結合，既有宏觀的指導性，又有微觀的實用性。現代化生產和市場經濟的發展，對職工的行為管理提出了更高的要求。正因為如此，掌握人的思想變化規律，激勵職工的工作熱情，調動職工的工作積極性，把職工的行為引向正確軌道和既定的目標，是當前安全思想宣傳教育工作的中心，我們要充分認識安全思想教育自身存在的價值，堅持實事求是的科學態度，努力改變安全教育時緊時鬆狀況，把安全思想教育作為一項長期艱苦、細致的工作來抓，使其製度化、規範化、係統化、持之以恒，抓出成效，為安全生產管理打下堅實的基礎。這就要求我們，堅持“嚴、實、全、愛、責”五字原則，做好煤礦職工安全教育工作。

　　(1)安全教育立足點要突出一個“嚴”字。要以嚴肅的態度，嚴格的紀律，嚴明的獎懲搞好安全教育。嚴肅的態度 ，也就是從煤礦的各級領導到生產一線的礦工，都要嚴肅認真看待安全工作，搞好安全生產。在當前形勢下，要以新的嚴格的安全教育紀律統一職工行為，嚴明的獎懲是為了保證各項紀律的認真執行，各項製度落實到安全教育上，獎懲既是管理手段，又是教育手段。要堅持獎懲適度的原則，獎懲達不到應有的度，就收不到應有的效果;反之亦然。所以，對職工的獎懲既要使職工在精神上、經濟上能夠接受，又要使職工從中受到安全教育。

　　(2)安全教育的形式要突出一個“實”字。要避免在安全教育方麵搞形式，走過場，擺花架子。安全教育必須有實實在在的安排，有針對性內容，無論是安全技能培訓還是安全知識培訓，都要使員工有實實在在的收獲。

　　(3)安全教育的格局要突出一個“全”字。煤礦的安全教育應該是全過程、全方位、全員、全麵的。不僅要在上崗前進行安全教育，還要在上崗後結合實際進行崗位安全知識培訓和安全知識教育。還要對職工家屬及其子女進行必要的安全教育，讓他們了解煤礦安全的特殊性、必要性和重要性，在礦山形成一種人人關心安全，人人搞好安全的氛圍。

　　(4)安全教育的目的要突出一個“愛”。我們對職工的安全獎懲和培訓教育，不僅是為了保證煤礦安全生產，使企業財產不受損失，更重要的是對職工的愛護。我們經常喊“嚴是愛，鬆是害“這句話既符合實際，又合情合理。各級領導和安全監察人員，要努力提高自身素質，要明確糾正職工“三違”行為的目的，在懲處“三違”人員時，使“三違”人員體會到是真摯的，實實在在的，促使其下決心糾正自己的“三違”行為。

　　(5)安全教育的效果要突出一個“責”。必須明確認識到，無論社會經濟形勢怎麼變，領導和職工在安全生產上承擔的責任不能變。無論在什麼情況下，都要認真負責的搞好安全生產，把安全責任製落實到人。如果人人都能夠各司其職，各負其責，抓好每一個環節，堵住每一個安全漏洞，煤礦安全工作就能夠會有成效。

　　綜上所述，良好的安全工作局麵，需要我們每個人來創造和維護，用嚴格的安全製度約束人、用規範的行為標準衡量人、用新穎的教育載體激勵人。做到人人想著安全，個個注重安全，處處注意安全，把安全思想教育工作做深、做細、做活，用熱情和溫暖教育感化職工，逐步消除不利於安全生產的各種人為因素，為安全工作注入生機與活力。創造內部的安全生產工作環境，把“要我安全”轉變為“我要安全”，才能真正保證礦區的穩定、職工家庭的幸福、企業的健康發展。

　　8.2 淺析煤礦安全的員工培訓

　　煤礦企業要搞好安全生產，首先必須要做好各級員工的安全教育培訓工作，提高員工的安全意識，增強員工的安全操作技能和安全管理水平，最大程度減少人身傷害事故的發生。也就是說安全培訓是改善煤礦安全生產形勢的有效途徑。

　　8.2.1 煤礦事故的根源是安全培訓不足

　　近年來，我國煤炭產量逐年攀升，與此同時，煤礦的安全生產形勢也更加嚴峻，各類煤礦安全事故不斷發生，有許多鮮活的生命瞬間隕落，有無數幸福被淚水淹沒。痛定思痛，礦難事故頻發固然有其客觀的因素，如煤礦開采要麵臨的水、火、瓦斯、煤塵、頂板，運輸以及隨著開采深度增加而帶來的地熱等，還有洪水、地震等不可抗拒的因素影響。但認真剖析原因，不難發現，幾乎每一起事故都是煤礦職工的行為不規範所致，根源不外乎兩個：一個是思想麻痹，存在僥幸心理，安全意識不強，法製觀念差;另一個是對安全技術不懂，違章蠻幹，最終都存在著安全培訓不足的問題。

　　對於思想麻痹、安全意識不強或不懂技術的違章蠻幹，發生事故那是必然結果，不發生事故才是幸運。然而對於有些事故似乎是客觀原因造成，但事實上如果安全培訓到位，依然可以減少或避免。

　　例如，雞西局某礦一次瓦斯事故，造成100餘名礦工死亡的特別重大傷亡事故。事實上這次事故最後認定為自責任事故。其實在大災背後存在著鮮為人知的若幹管理粗放的“人為因素”。

　　8.2.2 加強煤礦企業安全培訓，減少事故發生

　　(1)樹立“防為上”思想，抓好安全教育培訓，預防事故發生。東漢思想家荀悅在《申鑒•雜言》中有這樣一段話：“進忠有三術：一曰防，二曰救，三曰戒。先其未然謂之防，發而止之謂之救，行而責之謂之戒。”結論是“防為上，救次之，戒為下”。 抓安全工作，也必須牢固樹立“防為上”的思想，隻有把安全防範工作做得紮實有效，才能減少或避免災難。“安全第一、預防為主，綜合治理”是我國安全生產的基本方針，也是煤礦安全生產的基本方針。在煤礦安全生產管理的這個龐大係統中，預防的重點和基點就是加強安全教育，真正抓好了安全教育培訓，就能夠從各個方麵來保證煤礦安全生產。

　　(2)加強煤礦從業人員的安全培訓。煤礦企業要搞好安全培訓，就要對企業從業人員進行全員安全培訓，並且將其做好抓實，保證培訓質量及效果，全方位加大人才培養力度，切實提高企業的現場生產作業人員、安全管理人員及煤礦企業生產經營主要負責人的安全生產意識和安全生產技能水平及更強的分析判斷緊急情況的處理能力，保證煤礦企業安全生產。

　　第一，要提高安全培訓認識，加大安全培訓投入。

　　企業應該從領導方麵清醒地認識到安全培訓工作的重要性和緊迫性，不斷加大安全培訓力度，改善培訓師資不強、培訓裝備不足現狀，給予培訓工作在人力、財力等方麵的大力支持。

　　第二，安全培訓要有針對性、適應性和前瞻性。

　　安全培訓作為人力資源管理的重要組成部分，服務於企業戰略，應該與企業的發展戰略相協調，相統一、相接軌，應該統一部署規劃，安全培訓內容應該結合企業實際，能滿足企業目前和將來安全生產發展的需要，體現培訓的針對性、適應性和前瞻性。

　　第三，加強煤礦從業人員的安全培訓，實現安全生產。

　　煤礦企業從業人員是指主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員和其他從業人員的安全培訓。

　　煤礦企業從業人員尤其是特種作業人員，他們既是需要掌握生產安全技能的骨幹，其行為也是容易發生人員傷亡事故並可能對職工本人、他人及周圍設施、設備的安全造成危害的“隱患”。其操作的正確與否對安全生產的影響十分重要。據統計，在各類礦山事故中，因作業人員違章操作和管理不善造成的事故約占事故總數的70%。所以要求特種作業人員的培訓必須受到領導的重視，不要一味強調人員緊或任務重，不能按時、按量將學員送去參加培訓，或者走形式，選送老弱病殘等“學習專業戶”去參加培訓，達不到其應有的效果。

　　煤礦其他從業人員也是生產經營活動的最直接的勞動者，安全培訓也不容忽視;安全生產管理人員是企業專門負責安全生產管理的人員，是國家有關安全生產法律、法規、方針、政策在煤礦的具體貫徹執行者，是本單位安全生產規章製度、作業規程的具體製定和落實者，對他們的安全知識水平和安全管理能力提高的安全培訓對於加強其現場安全管理、及時消除事故隱患，保障安全生產也不可或缺。煤礦企業生產經營主要負責人是企業安全生產的第一責任人，對企業的安全生產工作負全麵責任，對其進行安全生產知識和管理能力的安全培訓，是最基本的，也是對企業安全生產的重要保障。

　　9 煤礦安全應急救援機製

煤礦應急救援關係到企業的管理水平和形象、關係到政府的執政能力和形象、甚至關係到國家的國際形象。

　　我國煤礦應急救援方麵與國外相比不夠完善，還存在一定差距。開展煤礦應急救援培訓，有利於提高煤礦職工和管理人員的整體素質、安全意識和各種專業技能，改善礦井的應急救援裝備和應急實施水平，尤其使一線礦工提高應急意識、掌握各種應急知識和技能，加快應急響應速度，有利於煤礦控製重大事故災害，減少人員傷亡、財產損失，對於弘揚“以人為本、安全發展”的理念，提升礦井本質安全化程度，具有重要的意義。

　　9.1 煤礦各類災害事故搶險救災決策指揮要點

　　煤礦各類災變事故的處理中，由於災變性質的不同，具體的處理方法和措施也各有不同，因此，救災指揮員和救護指揮員必須熟悉礦井災害事故處理的決策指揮原則，並嚴格執行。

　　9.1.1 礦井火災事故搶險救災決策指揮要點

　　礦井明火火災的特點具有突發性，來勢迅猛，發生時間、地點出人意料，所以常常使人驚慌失措，匆忙間考慮不周，出現決策指揮失誤，釀成惡性事故。因此，要從思想上高度重視，決不能麻痹大意。在決策指揮上要果斷，行動上要迅速，不能猶豫不決，坐失良機，更不能忽視防止瓦斯爆炸這一關鍵因素。在製定滅火對策時，要注意避免火風壓引起風流紊亂和發生爆炸，造成事故擴大。決策指揮的要點如下：

　　(1)立即撤出災區和可能受威脅區域的人員。

　　(2)迅速查明災情，控製災情發展。

　　(3)認真分析災情，慎重決定滅火救災方案(搶險救災指揮部要依據現場情況研究製定救災方案，必須認真聽取救護隊的彙報和意見，綜合考慮各方麵的因素，積極慎重地決定救災方案。如：a、正確選擇風流調控措施;b、正確選擇滅火方法(注意考慮一下幾個因素：瓦斯濃度、火源地點、火災範圍、通風係統情況以及人力物力等)。

　　(4)礦山救護隊在處理火災事故過程中，必須嚴格執行《煤礦救護規程》的規定和火災事故處理的行動原則，時刻注意風流方向、風量、瓦斯濃度及頂板變化情況，決不允許盲目服從，冒險蠻幹。既要完成救人滅火任務，又要確保自身安全。

　　9.1.2 爆炸事故搶救決策指揮要點

　　瓦斯煤塵爆炸事故是煤礦中及其嚴重的災害事故，它不但造成大量的人員傷亡，還因破壞了通風係統或引起火災，甚至會產生連續爆炸，而增加救災難度，造成災情擴大。因此，爆炸事故發生後，如何采取正確措施，積極搶救遇險人員和撲滅火源，防止出現連續爆炸。決策指揮要點如下：

　　(1)必須迅速了解和判斷災情發展趨勢，果斷作出事故初期的救災決定。必須弄清：

　　a、迅速詳細了解爆炸地點、範圍、人員傷亡情況及分布、主要通風係統情況、是否發生了火災等。

　　b、礦井領導根據已了解的災情情況，作出初步判斷，充分估計爆炸可能造成的危害，如冒頂、通風係統破壞、可能發生火災等。

　　c、利用一切手段和方法通知和引導災區人員撤離危險區，詳細清點井下人數，控製無關人員入井，迅速派救護人員下井搶救遇險人員。

　　d、在災情未完全查清、情況不明時，要維持通風現狀，即停止通風的不要隨便開啟，運轉的不要停止;視情況切斷災區電源。

　　e、迅速報告上級領導，根據需要招請局(礦)以外的救護隊。

　　f、成立搶險救災指揮部和相應機構，根據查明的災情研究製定救災方案，準備好救災物資和傷員救治，安排救護隊對災區進行詳細偵察。

　　g、礦山救護隊要根據初步了解的災情，製定搶救方案，安排足夠的力量搶救遇險人員，對災區進行詳細偵察，準確查明事故範圍、巷道及設施破壞程度、有無火源等。

　　(2)製定救災方案時，必須考慮以下關鍵因素：

　　a、查明災區是否有火源存在。如有火源，按火災事故處理;如無火源，則應盡快恢複災區通風，這是搶險救災人員最好最有效的方法。

　　b、快恢複災區通風。證實災區遇險人員已無生還能力的情況下，應盡快恢複災區通風，排除有毒有害氣體，不得強令救護隊佩戴氧氣呼吸器搶救遇難人員。

　　c、防止二次爆炸，分析有無二次爆炸的危險存在。若有則應考慮製定防止二次爆炸的措施或撤出救災人員，不得強令救護隊進入有爆炸危險的災區救人。

　　(3)低濃度瓦斯爆炸時應首先考慮應盡快恢複通風，防止瓦斯積聚到爆炸界限。一時無法恢複時，如無火源，可考慮先搶救遇險人員，後恢複通風;有火源時，按火災事故處理。

　　(4)高濃度瓦斯爆炸時應首先查明災區是否有火源存在，若有火源，嚴禁啟動局部通風機或恢複災區通風，應在不供風的情況下救人或滅火，但必須保證救援人員的安全，無法滅火或滅火無效時，及時予以封閉;如無火源，則應首先考慮恢複通風，排放瓦斯後，再集中力量救人。

　　(5)正確控製風流，恢複災區通風時應優先考慮用全負壓方法，這是最安全和最有效的方法。如不具備條件時，可用局部通風機恢複通風。

　　(6)礦山救護隊在處理爆炸事故時，必須嚴格執行《煤礦安全規程》的有關規定和爆炸事故處理的行動原則，迅速查明是否有火源存在和有毒有害氣體，盡量創造安全的救災環境。當證實災區遇險人員已經死亡時，不允許佩戴呼吸器冒險抬人。

　　9.1.3 煤與瓦斯突出事故搶險救災決策指揮要點

　　突出事故發生後，會噴出大量的瓦斯和煤煙，形成的衝擊氣浪，可能破壞通風係統，改變風流風向，使井巷充滿高濃度的瓦斯，可能造成人員缺氧窒息或引起瓦斯爆炸。突出的煤岩堵塞井巷，卷走或掩埋附近人員。所以救災決策或指揮時，必須重點考慮火源控製和防止再次突出的措施。其決策指揮的要點如下：

　　1)充分認識突出事故的特點和危害，主要有一下幾個方麵：

　　(1)瓦斯來源充足，並且瞬間湧出量很大、濃度很高，不但能順風流方向蔓延，而且能逆風流風向蔓延，甚至能逆流到進風井。

　　(2)突出的瓦斯能形成衝擊氣浪破壞通風係統，突出的煤岩能堵塞巷道，因而造成通風混亂，不利於人員的撤退和救災。

　　(3)突出的高濃度瓦斯，開始時不會立即爆炸，但在一定供氧條件下可能遇火引起燃燒。如果通風供氧使瓦斯濃度降低到爆炸界限以內，遇火源會引起爆炸。這就要求在處理事故過程中嚴格火源管理。

　　(4)在處理事故過程中，如果需要在突出煤層中掘進巷道用於救人或恢複通風，仍必須采取防突措施。

　　(5)突出後有可能在一地點發生第二次、第三次突出。因此，在處理事故過程中，必須嚴密監視，注意突出預兆，防止再次突出，擴大事故。

　　2)撤出災區和受威脅區域人員。

　　3)派人到進風井口及其50m範圍內檢查瓦斯，設置警戒，熄滅警戒區內的一切火源，嚴禁一切車輛進入警戒區。

　　4)派救護隊佩戴呼吸器、攜帶滅火器等器材下井偵察災情，搶救遇險人員，恢複通風係統等。

　　5)救護隊要製定嚴格的災區行動安全措施，不準隨意啟閉電器開關，不要扭動礦燈開關。嚴格監視原有火區，查清突出後是否出現新火源，防止引爆瓦斯。

　　6)發生突出事故時，必須保證礦井的正常通風，不得隨意停風或反風，防止風流紊亂擴大災情。如通風係統和設施破壞，應設置臨時風障、風門，安裝局部通風機，並將高濃度瓦斯繞過火區和人員集中區引入總回風巷。

　　7)因突出造成風流逆轉時，要在進風側設置風障，並及時清理回風側的堵塞物，使風流盡快恢複正常。

　　8)發生突出事故後，要慎重考慮災區是否停電。切斷災區和受影響區域的電源要在遠距離斷電，防止產生火花引起爆炸。如因停電造成礦井或災區被水淹時，則應加強通風。特別是要加強電器設備的通風，做到送點的設備不停電，停電的設備不送點，防止產生火花，引起爆炸。

　　9)組織力量搶救遇險遇難人員。安排救護隊在災區救人，非救護隊人員在新鮮風流種配合救人，救人時本著先明後暗以及“三先三後”(先易後難、先重後輕、先活後死)的原則進行。

　　10)當突出後破壞範圍很大，巷道恢複困難時，應在搶救遇險人員後對災區進行封閉。

　　11)保證壓縮空氣機正常運轉，利於避災人員利用壓風、自救裝置進行自救。

　　12)如突出發生後造成火災或爆炸，則按火災或爆炸事故處理。

　　13)礦山救護隊在處理突出事故時，必須嚴格執行《煤礦救護規程》的規定和突出事故處理的行動原則。應特別觀察有無貨源存在，在工作中要特別注意不得產生撞擊火花或其它電器火花，盡快恢複通風，消除爆炸危險，同時要時刻注意防止再次突出，造成自身傷亡。

　　9.1.4 礦井水災事故搶險救災決策指揮要點

　　礦井事故發生後，如果礦井的排水能力低於突水量時，就會發生突水淹井事故，造成人員傷亡。因此發生突水事故後，應立即成立搶險救災指揮部，製定救災方案，積極組織搶救。其決策指揮要點如下：

　　1)立即組織救護隊下井組織搶救，並偵查災情。同時根據事故地點和可能波及的區域用最快的方法，以最快的速度通知撤出人員，並關閉所有區域的防水門，切斷災區電源，啟動全部排水設備加強排水，防止整個礦井被淹，注意水位的變化。

　　2)迅速判斷水災的性質，了解突水的地點、影響範圍、靜止水位，估計突出水量、補給水源及有影響的地麵水體。

　　3)掌握災區範圍，搞清事故前人員分布，判斷被困人員可能躲避的地點，科學的分析該地點是否具備人員生存的條件。要本著“積極搶救”的原則，爭時間，搶速度、采取有效措施組織搶救。

　　4)加強通風，防止瓦斯和其它有害氣體的積聚和發生窒息中毒事故。

　　5)根據突水量的大小和礦井排水能力的大小，積極采取排、堵、截水的技術措施。

　　6)在排水後進行偵察、搶險時，要製定防止冒頂、掉底和二次突水的措施，以免發生二次事故。

　　7)搶救和運送長期被困井下的人員時，要防止突然改變他們已適應的環境和生存條件，造成不應有的傷亡。

　　8)根據救災的需要，調集相應的救援力量，確保救災順利進行。

　　9.1.5 礦井冒頂事故搶險救災決策指揮要點

　　礦井冒頂事故由於其影響的範圍較小，和其它事故比較，處理相對簡單，救災的主要任務是搶救被冒頂埋壓或堵截的遇險人員，其決策指揮要點如下：

　　1)迅速探明冒頂區範圍，被埋壓、堵截的遇險人數和位置情況。無法探明時，應根據事故發生前人員的工作崗位來確定遇險者的大概位置。

　　2)要根據冒落的程度與周圍巷道的關係及現場情況，研究製定切實可行、安全有效的搶救方案。尤其是要注意冒頂切斷風流時，要製定防止瓦斯積聚和緊急撤出下風側人員的措施。

　　3)恢複冒落區的正常通風。對恢複有困難的地點，可利用水管、風壓和打鑽等方法，向遇險人員輸送新鮮空氣或食物。

　　4)根據救災方案結合安排救援力量。一般情況由救護隊負責冒落區的瓦斯監測，保證正常通風、搶救人員，在救護隊的監護和配合下，由礦方組織有經驗的工人清理和處理冒頂。

　　5)處理冒頂時，必須時刻注意救援人員的安全。要加強頂板支護，要有專人觀察頂板變化，當有再次冒落危險時，首先應加強支護，確保退路暢通。

　　6)清理冒落岩石時，要小心使用工具，以免傷害遇險人員，遇到大塊矸石需要移動時，應盡量避免破壞冒落岩石的堆積狀態。

　　7)搶救長時間被困的遇險人員應有醫生配合。

　　9.2 各類災變事故的救援基本知識與方法

　　9.2.1 火災事故

　　火災事故發生後第一救援任務是：及時控製煙霧的蔓延，防止事故擴大;防止引起瓦斯煤塵爆炸，防止因火風壓引起風流逆轉;創造有利於人員撤退和保護救援人員安全條件;創造有利的滅火條件，必要時及時招請礦山搶救隊緊急出動

　　並及時盡快了解以下情況：

　　(1)發火時間、火源位置、火勢大小、波及範圍、遇險人員分布情況。

　　(2)災區瓦斯情況、通風係統狀態、風流方向、煤塵爆炸性。

　　(3)巷道圍岩、支護情況。

　　(4)災區供電狀況、供水管路、消防材料供應的實際情況及數量。

　　(5)礦井的火災預防處理計劃及實施狀況。

　　指揮部應根據井下實際情況製定搶險救援方案。

　　滅火方法有：直接滅火、隔絕滅火和綜合滅火。

　　用水滅火注意事項：

　　(1)用水滅火要不間斷的噴射，所以要準備好充足的水量。不要把水射流直接噴射到火源中心，由於水蒸氣在高溫作用下和煤炭反應生成一氧化碳和氫氣，很有可能產生爆炸性混合物而發生爆炸危險。

　　(2)要有專人現場隨時檢查瓦斯濃度。

　　(3)由於水能導電，所以不能用水來直接撲滅帶點電器火災。

　　(4)用水撲滅油類火災時，隻能使用霧狀的細水，致使產生一層水蒸氣籠罩在燃燒物的表麵上，使燃燒物與空氣隔絕而熄滅。

　　(5)保證正常通風，以便火煙和水蒸氣能順利地排放到回風流。回風巷必須停止工作，撤出人員。

　　(6)滅火人員應站在進風側，采取措施設置水幕，由遠及近(參照物火源)逐段進行，防止冒頂傷人。

　　礦井發生火災時，必須首先穩定正常風流或減少風量，其原因是：礦井發生火災時，通風係統不因火災而改變，對消滅火災、保護井下人員的安全十分重要，所以搶險救災時，必須首先要穩定礦井通風。一般在總回風流中發生火災時，隻有保證正常風流方向，才能將煙氣排除井外。當火勢較大，瓦斯湧出量較小，為了減弱火勢，可以采取減小風量的措施。在采區內發生火災時，首先要注意保持正常風流，防止風流逆轉。

　　在礦井火災發展過程中向進風側發展得快。因為火災在燃燒過程中需要不斷向災區供給氧氣才能使火災不斷地發展，進風側供氧充分，所以火災不斷向進風側推進。對回風側來說，大量的煙氣流過，減少了回風側氧氣濃度，其火災推進速度比進風側緩慢得多。(注：因煤礦與煤礦貫通後引起火災，雙方開始鬥法，互相壓風，其實這種行為隻能是自食其果。應該相互協商，采取均壓滅火方式，方可避免兩敗俱傷，有效地消滅火災，保全各自的煤田)。

　　均壓滅火方法有：

　　(1)升壓法：工作麵的風壓小於漏風點的風壓。壓差為負值時，需要升高工作麵的風壓。

　　(2)降壓法：工作麵的風壓高於漏風點的風壓。壓差為正值時，需要降低工作麵的風壓。

　　根據不同的漏風方向和漏風形式均壓滅火可分為升壓法和降壓法。

　　隔絕滅火采取的火區封閉順序和依據：在多風路的火區築建密閉牆時，應視火區範圍、火勢大小、瓦斯湧出量等情況來決定封閉火區的順序。常用的封閉順序有以下幾種：

　　(1)先封閉進風口，後封閉回風：這樣可迅速減少火區的供氧使火勢減弱，為封閉回風口創造條件。

　　(2)先封閉回風口，後封閉進風：一般在火勢不大，溫度不高，無瓦斯存在，為迅速截斷火源蔓延時所采用的措施。

　　(3)進、回風口同時封閉：封閉時間短，能很快封閉火區，切斷供氧，火區瓦斯也不易達到爆炸界限，是常用的封閉順序。

　　封閉火區注意事項：

　　(1)在保證安全的情況下，盡量縮小災區範圍。

　　(2)首先建造臨時密閉，然後建造永久密閉，在有瓦斯、煤塵爆炸危險時，應先用砂、土袋、石膏設置防爆牆，在防爆牆的掩護下建立永久密閉牆。

　　(3)在此全過程中，必須有專人檢查瓦斯、一氧化碳、煤塵等有害氣體和風流變化。如瓦斯濃度達到2%，或有爆炸危險的瓦斯向火區移動時，應將人員撤離到安全地點。

　　(4)選擇合理的密閉位置(應選擇圍岩穩定，支護完好、無破碎帶、無斷層、巷道斷麵小的地點、據巷道交叉口不小於10m)。

　　9.2.2 瓦斯、煤塵爆炸事故

　　爆炸事故發生後首先必須要做工作：及時招請礦山救護隊，由礦山救護隊對災區全麵進行偵察，查清遇險人員數量及分布地點，發現幸存者立即佩用防護裝備(自救器或氧氣呼吸器)救出災區，發現火源要立即撲滅。偵察中，要認真仔細收集記錄井巷、設備、支架、遇難人員和工具等破壞情況和傾向等，為分析判斷爆源點及煤塵是否參與爆炸提供依據，以便製定有效的救災方案和措施。

　　處理爆炸事故時，進入災區必須注意的問題：

　　1)首先必須清楚災區有無人員，爆炸前人員分布情況及人數。

　　2)進入災區前首先切斷通往災區的所有電源。

　　3)行進過程中必須進行敲幫問頂，穿過支架破壞區，要架好臨時支架，保證退路暢通。通過支架好的地點時，偵察人員要一個個通過，不要推拉支架，並做好標記以便返回通過。

　　4)行進途中注意檢查災區內CH4、CO、CO2、O2等的濃度，檢查溫度及通風設施的破壞情況。

　　較容易引起瓦斯積聚的常見場所主要有：

　　1)井下采煤工作麵上(下)隅角。

　　2)高瓦斯煤層的煤巷掘進工作麵。

　　3)工作麵采空區。

　　4)高瓦斯煤層工作麵的冒落區。

　　5)發生瓦斯突出的瓦斯集聚區。

　　6)井下獨頭掘進煤巷工作麵(掘進窩頭)。

　　7)通風不良的井下其它場所。

　　8)出現逆溫氣候條件時的深凹露天采煤工作麵。

　　防止瓦斯爆炸事故的預防措施：

　　1)防止瓦斯積聚(加強通風，禁止自然通風;恢複通風、排放瓦斯、送電時必須有安全措施;加強瓦斯檢查監測;加強瓦斯管理)。

　　2)防止瓦斯引燃(嚴格明火管理;嚴格機電防爆和嚴防電器火花;嚴格爆破管理;嚴防產生撞擊和摩擦火花;加強火區管理;嚴防雜散電流;防雷電等)。

　　3)防止瓦斯事故擴大(實行分區通風，建立獨立的通風係統;主要通風機安裝的反風裝置，必須靈活、可靠;抽出式風井應安裝防爆門;井下適當的位置應設置水棚或岩粉棚;井下人員隨身攜帶自救器;編製周密的礦井災害預防與處理計劃)。

　　注意：瓦斯是煤礦生產過程中從煤、岩體內湧出的以甲烷(CH4)為主的各種有害氣體的總稱。與空氣相比，其密度為0.554，比空氣輕，容易積聚在巷道頂部。它雖然是一種無毒、無味、無色氣體，但當其在空氣中的濃度超過57%時，空氣中的氧氣濃度就會降至10%以下，易造成缺氧窒息事故。

　　9.2.3 水災事故

　　礦井水的危害很大，主要有一下幾個方麵：

　　惡化生產環境;增加排水費用;損失煤炭資源;縮短生產設備的使用壽命;引起瓦斯積聚、爆炸或硫化氫中毒;淹沒巷道或造成人員傷亡等重特大事故，損失和影響無可估量。

　　透水前的預兆有：

　　掛紅、掛汗、空氣變冷、出現霧氣、水叫、頂板淋水增大、頂板來壓、地板鼓起或產生裂隙、出現滲水、水色發渾有臭味、煤層變潮濕鬆軟等。

　　預防措施：

　　井下水害的防治方法可歸納為：“查、探、放、排、堵、截”六個字。查：查明礦井水文地質;探：堅持“有疑必探，先探後掘”的原則;放：放水(疏幹);排：將積水利用排水設施抽出井外;堵：注漿堵水(注入漿液空隙、裂隙或巷道);截：截水(利用水閘強、水閘門或防水煤岩柱等物體，臨時或永久性的截住湧水);煤礦生產屬地下作業，地質和水溫地質條件非常複雜，在很多條件下，由於受勘探手段和現有認識能力的限製，對地下含水條件掌握不夠清楚，因此無法保證沒有水害威脅。這就要求我們根據透水預兆常識進行分析判斷，另外對“疑問區”必須采取探放水措施，消除水害隱患，為此，《煤礦安全規程》規定：每一礦井必須作好水害分析預報，堅持“有疑必探，先探後掘”的探放水原則。

　　水害事故的處理：

　　透水事故發生後，首先由礦山救護隊立即入井偵察災區情況：查找水源位置、事故前人員分布情況、礦井有生存條件的地點及進入該地點的通道等，並依據井下巷道布置，出水標高計算被困人員所在地點空間範圍，氧氣、瓦斯濃度，推算出人員應救出的最長時間，供指揮部製定搶險救援方案。進一步確定巷道破壞和堵塞物情況，弄清楚水量、流動路線、巷道內有害氣體(CH4、CO2、H2S)濃度及井巷散布情況和通風情況。

　　搶救被水災事故困在井下人員的原則是：

　　在加大排水能力或泄水措施都不能短期得救時，應視其所在位置，如高於透水位置時，可利用打鑽孔泄壓或利用鑽孔、開小巷等方法供給新鮮空氣、飲料、食物及救人;如果其所在地點低於透水後水位時，禁止打鑽孔、泄壓，防止地下水竄通而擴大災情。

　　處理上山巷道水災時必須做到以下幾點：

　　1)防止二次透水，或積水和淤泥的衝擊。

　　2)突水點的下方，即救護人員處理事故地點以下，應有足夠的儲存水及沉積物的有效空間。

　　3)保證人員在搶救過程中的通訊聯係和安全退路。

　　4)處理事故時的作業地點，應有安全設施(躲避硐室等)。

　　礦井透水超過排水能力，水位逐漸上升，有全礦或水平被淹危險時，在下部水平的救援人員要立即撤出，之後，可以向下部水平或采區放水，若果下水平人員尚未撤出，而上部水平的排水設備又受到被水淹威脅時，可用裝有粘土、砂子的麻袋構建臨時防水牆，堵住泵房口和通往下部水平的巷道。

　　9.2.4 冒頂事故

　　冒頂事故發生後，救援人員搶救遇險人員的方法：

　　1)處理冒頂事故中，始終要有專人檢查瓦斯和觀察頂板變化情況，發現頂板出現有再次冒頂預兆時，救援人員應立即撤離救援現場。

　　2)用呼喊、敲擊等方法，判定遇險人員位置，與他們保持聯係，並鼓勵他們配合搶救。

　　3)用掘小巷、繞到通過冒頂區上部空間或清理塌落物接近遇險人員時，應架好臨時支架。一時無法接近時，應設法利用壓風管路等向災區供給新鮮空氣、飲料和食物。

　　對冒頂事故中搶救出來的遇險人員的保護措施：

　　對搶救出來的遇險人員要用毯子保溫，並迅速運到安全地點進行搶救。對困在井下時間較長的得救傷員，不能用強光照射他們的眼睛、過多給他們飲食，應及時送到井上醫院進行搶救。

　　致 謝

　　經過兩個多月的忙碌，在XXX老師的悉心指導以及安全工程係全體老師的關心和幫助下，我的畢業論文《煤礦安全生產長效機製》終於順利完成了!

　　通過本次畢業論文，使我對所學的安全工程專業的相關知識有了更全麵深刻的了解，在本次論文撰寫過程中，我們從一開始的麵對畢業論文任務不知所措到有條不紊的完成論文寫作任務，其間的辛苦自不待言。但是在論文的設計過程中，一些陌生的課題還是遇到了許多，其實這些課題都不是那麼難得不著邊際，它們都是源於課本而高於課本，更要把實踐經驗賦予到裏麵去。而這三者的有機結合，說起來容易真的做起來卻老感到力不從心。這時真的感覺自己所學、所知、所做的太少太少。但是通本次設計，也確實使我們以前所學的理論知識與生產實踐得到了有機結合，使我們真正具備了一個安全技術專業大學本科畢業生應有的基本素質，為我們以後的繼續深造和參加工作奠定了堅實的基礎。

　　在這次論文撰寫過程中有的地方要用到以前學過的課本知識，以前自我感覺挺好，吃的挺透的課本，現在又重新拿來品味一遍，才發現以前所學知識是那麼的膚淺。這樣帶著問題去品味以前的“老味道”，自然是“別有一番滋味在心頭”。這也更讓我們認識到了“學海無涯”這個成語中蘊含的哲理。不能為眼前得到的點點滴滴而沾沾自喜，殊不知，前麵不為你所知的卻是一片更廣闊的天空!就這樣鞏固了以前學過的理論知識，問題也得到了解決。如果遇到以前課本上沒有學過或沒涉及到的，我們就多方麵找資料、查信息，爭取找到最好的解決問題的方法，現在每每回想起來，總有幾分甘苦湧上心頭。

　　眾所周知，畢業論文是理論知識與專業知識以及實踐經驗的融合體。通過畢業撰寫畢業論文我認識到了自己在各個方麵存在的不足，同時也努力對不足的方麵做了加強，使這些知識更趨於條理化、係統化。在以後的工作和學習中，若在碰到類似的情況，都能以點帶線甚至以點帶麵，能夠舉一反三。以前認為隻要把理論知識學好就行了，現在才發現這種認識的錯誤以及和時代步伐的不符。

　　通過畢業文論的寫作 ，提高了獨立思考和動手能力的同時，也認識到了集體力量的偉大，在我搞畢業論文的寫作過程中，經常會出現一些自己解決不了的問題，這時我就和同學們一起討論、交流，經過我們的共同努力、取長補短，順利的解決了很多問題。

　　本次畢業設計是嚴格按照安全工程專業《院本科生畢業設計(論文)撰寫要求》的要求進行的。其設計思路為：先了解所在實習單位的礦區概況、區隊建設情況、隱患管理模式得出自己的認識。本次論文設計由於本人寫作水平及設計時間的限製，寫作過程中的缺點、錯誤在所難免，懇請老師給予批評、指正。

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