試論煤礦技術管理在安全基礎管理中的地位與作用
八景煤業公司峨四井 曹清華
在社會主義市場經濟條件下，隨著我國工業化的強勁發展，帶動了對煤炭的需求，煤炭工業在國家能源戰略中的地位提高，與此同時，黨中央、國務院，省政府和國家煤礦安全監察局加強了對煤礦安全工作的領導，我國煤礦安全管理工作逐步納入法製化軌道，形成了以“國家監察，行業管理，企業負責，群眾監督”為主線的安全管理體製。企業的安全管理工作得到加強，各類傷亡02manbetx.com 明顯減少。但是，由於當前煤炭市場供求矛盾突出，需求大於供給，個別企業重產量經濟效益，輕安全投入和安全管理，違章操作。加之有的礦井開采時間長，深度加大，作業條件惡劣，煤礦安全02manbetx.com 居高不下，安全隱患多。造成02manbetx.com 的主要原因是：個別煤礦安全管理人員素質不高，安全意識不強，安全知識缺乏，自律意識和自我保護能力差，企業安全培訓不落實。因此，要重視煤礦企業的技術管理在安全基礎管理的地位與作用，確立新的安全理念，加強煤礦技術基礎管理建設，通過技術培訓，提高煤礦技術隊伍素質，具有重要的現實意義。
一、加強技術管理夯實安全基礎
1、 建立健全以總工程師為核心的技術管理體係。總工程師對技術工作全麵負責，對“一通三防”工作負技術管理責任。必須設立由總工程師直接管理的科研、設計、地測、生產技術、“一通三防”等技術部門和機構，負責落實技術管理工作。礦井開拓巷道布置，采掘部署，生產係統調整，技術規範、標準、措施的製定，新技術、新裝備、新工藝推廣應用等重大技術問題由總工程師負責決策。總工程師負責組織製定安全技術措施費用使用方案。采、掘、機、運、通、安監、地測等基層單位必須配備專職技術人員，負責現場安全技術措施的製定和實施。研究解決安全生產技術難題。企業要根據安全生產實際，與地質、設計、聯合對安全生產過程中遇到的技術難題開展科研攻關。對災害嚴重、經專家論證現有技術條件難以保障安全的煤層，應停止開采。 要做到煤礦安全生產，就必須綜合地運用多種生產技術和管理技術。因為煤礦安全管理時刻存在於煤礦生產管理工作之中。涉及到煤礦生產的方方麵麵和各個環節，而煤礦生產的過程又十分複雜，環節眾多。因此，我們必須把技術管理看成是煤礦安全生產的重要組成部分，滲透到煤礦生產管理的全過程，指導煤礦生產管理工作，使煤礦生產的各個環節相互配合，相互適應，避免因某一環節發生故障而打亂正常生產秩序甚至釀成大禍。
2、技術管理是查處和治理02manbetx.com 02manbetx.com 隱患的有效途徑 要做到煤礦安全生產，就必須綜合地運用多種生產技術和管理技術。因為煤礦安全管理時刻存在於煤礦生產管理工作之中。涉及到煤礦生產的方方麵麵和各個環節，而煤礦生產的過程又十分複雜，環節眾多。因此，我們必須把技術管理看成是煤礦安全生產的重要組成部分，滲透到煤礦生產管理的全過程，指導煤礦生產管理工作，使煤礦生產的各個環節相互配合，相互適應，就必須加強現場技術管理。搞好現場技術管理是實現煤礦安全生產的關鍵，抓不住、抓不好這個關鍵就搞不好安全生產。近幾年來，峨四井在抓現場管理上狠下功夫，大做文章，認真貫徹落實各項生產崗位責任製，積極推行區隊幹部跟班、班組長、安全員 “三位一體”現場管理模式，加強班組管理，努力實行班組長職能轉變，狠抓質量標準化，不僅下發了幹部下井、反“三違”、查隱患的指標，還逐月考核，井下安全生產秩序得到明顯改善。
技術井長要定期組織對技術措施、作業01manbetx 、01manbetx 01manbetx 進行審批，增強針對性和可操作性。定期組織在用安全設備、儀器、儀表的檢測檢驗。堅持單項工程編製專門措施。技術人員必須動態掌握施工環境的變化，及時對措施進行修改、補充。對巷道貫通、係統調整、排放瓦斯、盲巷管理、火區啟封等重要技術工作，必須成立由技術井長負責的技術協調管理小組，加強現場協調指揮。要嚴格技術資料檔案管理，準確、及時標注圖紙資料，健全技術資料檔案，對記載礦井開采情況和隱患的技術資料，以及周邊小煤礦的開采技術資料要妥善保管。
3、嚴格執行“一通三防”技術管理的有關規定。做好礦井瓦斯等級、煤塵爆炸性、自燃傾向性的鑒定報批工作。采煤工作麵提高單產、采用放頂煤回采工藝、增加采掘工作麵數量，必須由公司總工程師組織技術論證，在通風係統可靠，瓦斯、火災、煤塵防治技術有保障的前提下實施，嚴禁超通風能力生產。掘進巷道必須按規定形成獨立的通風係統。要保證通風設施的質量，從巷道設計入手優化礦井通風係統，保證正常配風條件下采掘工作麵瓦斯不超限。在完善防塵係統的基礎上，加強防塵工作，推廣煤體注水工藝，從源頭治理粉塵。高度重視礦井通風技術管理工作使得礦井防治瓦斯、粉塵和防滅火工作的基礎，在具體工作中，要加強通風係統的管理，調整改造不合理的通風係統，管好用好通風設施，建立和完善礦井通風管理製度，做到合理供風、配分。同時要教育廣大員工愛護好通風防塵設施，杜絕人為的破壞，確保礦井通風係統的合理、穩定、可靠。必須按標準建立瓦斯監測監控係統，並要有專職管理隊伍，專人維護，定時檢驗，確保真正發揮作用。
4、加強礦井水患防治工作。要摸清礦區水文地質情況，定期組織對礦區及周邊積水情況調查，加強預測預報。要完善有關水文圖紙資料，公示技術預測結果，讓職工清楚水情、水患，掌握防範措施。堅持“有疑必探、先探後掘”的原則，製定和完善防治水措施，配備足夠的防治水裝備，製訂防治水應急預案，確保水患的有效防治。
二、實現煤礦安全生產就是要依靠科技進步來加強技術管理。
要想實現煤礦安全生產，必須依靠科技進步，改進采煤工藝，大力推廣新技術，新工藝，新設備，新材料，提高廣大員工的綜合素質，努力改善井下的工作環境，大家都知道，煤礦安全狀況不好，除受地質和開采的特殊條件製約外。很大程度上是由於裝備和工藝落後，安全技術管理人員素質和員工的綜合素質不高而造成的。因此依靠科技進步來加強技術管理是實現煤礦安全生產的最大動力。但推廣新技術應因地製宜，做好可行性研究和技術論證工作，不要盲目行事，另外還要有足夠的資金投入來保證，對改善安全條件的新技術和新設備應予以充分重視，因為，對一部分新技術存在著二次開發的問題，應注意新條件下推廣使用新技術和新設備的適應性和可靠性，避免形成新的隱患，使其在安全生產過程中發揮良好的作用。
三、、技術管理體係的建立和完善，工程技術人員積極性的充分發揮是煤礦安全生產的有力保障
煤礦安全生產的大量事實證明，加強對生產技術的領導，明確責任分工，建立以總工程師技術負責人為首的技術責任製的技術體係是十分必要的。沒有一套有效的技術管理機製，沒有一個完善的技術管理機構，技術管理就必然帶有隨意性，也必然會給煤礦安全生產帶來隱患。技術管理同樣應堅持以人為本，為了適應安全生產的需要，各黨組織一定要從生活上關心工程技術人員，工作上幫助支持工程技術人員，工資、待遇上傾斜工程技術人員，充分把工程技術人員的積極性創造性調動起來，使他們全身心地投入到煤礦安全生產建設中去，發揮聰明才智.要重視煤礦企業的安全技術培訓工作，確立新的安全培訓理念，不培訓本身就存在不安全的隱患，安全培訓是成本最低的投入，效益最大。要關口前移，重心下移，重點培訓安全管理專職人員和特種作業人員，確立科學的安全管理思想，從代表職工根本利益的高度重視安全培訓工作，防患於未然。尤其要重視對煤礦特種作業人員的培訓，特種作業人員不僅要學習相關工種的理論知識，而且要掌握操作技能，努力學習，刻苦鑽研本工種必要的理論知識和技能，確立安全的自律意識和自我保護能力.職工的自主保安意識和自主保安能力直接製約著現場管理水平的提高。以往工作中，峨四井在抓職工的安全思想教育和技術培訓方麵做了大量的工作，廣大職工的安全意識和安全技術素質都有不同程度的提高，但有些方麵仍不適應當前安全生產的需要，製約著現場管理水平的提高。所以說，不管是區長、班(組)長還是工人，安全意識和安全技術素質都有待於進一步提高。基層單位可以每周五搞安全技術學習培訓、脫產培訓等，這樣既能結合本隊的實際，又便於管理，還可以使工人在體力上得到相應的休息。企業安全專職管理人員和特種作業人員，不僅要掌握安全法規製度，井下“一通三防”的理論知識，而且要掌握操作技能，提高預防和救護能力，切實克服“三違”理象，提高煤礦企業安全管理水平。
總之， 抓基礎管理，就要從基本的製度入手，沒有規距不成方圓，而且這些基本的製度都是前人的事故經驗，經過全麵細化演變成了現在的規章製度。比如我們的01manbetx 01manbetx ，每一條01manbetx 的背後都會有一個讓人難以忘卻的故事，前人出事後把它記錄下來，用以警示後人。不抓製度落實，空喊口號，等於視規則如廢紙，忽章程於不顧，工作隨意性大，出事的機率高，這種情況發生事故是必然的，不出事才讓人覺得奇怪。所謂的違章作業，也就是違反了最基本的規則，發生事故也是最慘痛的。安全管理要體現人性管理，就要從基本的操作行為入手，全麵規範人的作業行為，防範事故於未然。有可靠資料顯示，人的作業行為在一天當中會有幾萬種變化，而這種作業行為又受人的心理、生理條件製約，一旦出現情緒上的波動，人的作業行為失控，就會發生事故。單位企業的各種操作標準、行為規範凝聚著廣大職工的心血和智慧，從生產實踐中來，然後到生產實際中去。安全管理不從“人”上下功夫，就失去了根本的目標，使得管理行為變成了無源之水，無根之木。要保證每名員工上班都能做到平平安安，健健康康，隻有從人的基本操作行為入手，開展全員質量管理，促進安全管理上新的台階。在當前形勢下，要實現煤礦安全生產的根本好轉，穩定煤礦安全生產的良好局麵，就必須清楚的認識到技術管理在安全基礎管理中地位與作用。
