陳景勝:非凡十年創輝煌 人民生活比蜜甜

　　非凡十年創輝煌 人民生活比蜜甜

　　陳景勝

　　從2002——2012年，這十年來，在以胡錦濤為首的黨中央正確領導下，我們的祖國發生了翻天覆地地變化，經濟實力居世界第二位，人民生活越來越富裕，生活比蜜甜。

　　這十年，是中國跨越式發展的十年，是中國國際地位迅猛上升的十年，是中國人民生活水平飛速提高的十年。取得如此輝煌成就，得益於黨對“重要戰略機遇期”的把握和運用。

　　改革開放前，百姓過年沒有錢;十六大到十八大這十年，人們的生活比蜜甜;人們旅遊真悠閑。

　　這十年，是我國城鄉麵貌發生翻天覆地變化的十年，也是我國國際地位與綜合國力不斷提升的十年，又是普通百姓享受改革開放成果得實惠受益最多的十年。十年來，我國社會事業全麵進步，人民生活水平蒸蒸日上，這一滄桑巨變在我們社會的各個領域和階層都表現的尤為突出。國家連續八年為離退休的老人增加工資，體現了黨中央、國務院對老人的關懷。

　　城鄉居民收入快速增長。2011年，城鎮居民人均可支配收入21810元，比2002年增長1.8倍，扣除價格因素，年均實際增長9.2%;農村居民人均純收入6977元，比2002年增長1.8倍，扣除價格因素，年均實際增長8.1%。城鄉居民收入年均增速超過1979年至2011年7.4%的年均增速，是曆史上增長最快的時期之一。2010年、2011年農村居民收入增速連續兩年快於城鎮，城鄉居民收入差距有所縮小。

　　居民生活質量明顯改善。2011年，城鄉居民家庭恩格爾係數分別為36.3%和40.4%，分別比2002年降低了1.4和5.8個百分點。2011年，城鎮居民人均住房建築麵積32.7平方米，比2002年增加8.2平方米;農村居民人均住房麵積36.2平方米，增加9.7平方米。主要耐用消費品擁有量大幅增長。2011年底，城鎮居民家庭平均每百戶擁有家用汽車18.6輛，比2002年底增長20.1倍;擁有移動電話205.3部，增長2.3倍;擁有家用電腦81.9台，增長3.0倍。農村居民家庭平均每百戶擁有電冰箱61.5台，增長3.1倍;空調機22.6台，增長8.9倍;擁有移動電話179.7部，增長12.1倍。2011年，全國電話普及率達到94.90部/百人，比2002年提高1.8倍。

　　覆蓋城鄉居民的社會保障體係建設取得突破性進展，初步形成了以社會保險為主體，包括社會救助、社會福利、優撫安置、住房保障和社會慈善事業在內的社會保障製度框架。2011年末，全國城鎮職工基本養老、城鎮基本醫療、失業、工傷、生育保險參保人數分別達到28391萬人、47343萬人、14317萬人、17696萬人、13892萬人。建立新型農村社會養老保險製度並開展試點，2011年末全國列入國家新型農村社會養老保險試點地區參保人數3.3億人。城鎮居民社會養老保險試點開始啟動。全民醫保體係初步形成，13億城鄉居民參保，其中新型農村合作醫療製度從無到有，從有到好。最低生活保障製度實現全覆蓋，城鄉社會救助體係基本建立。2011年末，2277萬城市居民得到政府最低生活保障，5306萬農村居民得到政府最低生活保障，分別比2002年增加212萬人和4898萬人。

　　農村貧困人口不斷下降。以低收入標準測算，農村貧困人口從2002年末的8645萬人下降到2010年末的2688萬人。2011年，中央決定將農民人均純收入2300元(2010年不變價)作為新的國家扶貧標準，比2009年提高92%，按照新標準，年末農村扶貧對象為12238萬人。

　　黨的十六大以來，覆蓋城鄉居民的社會保障體係建設取得突破性進展。過去人們食物匱乏，隻有野菜和粗糧，人們為解決溫飽並無選擇。現在食品供應豐富，人們不僅要吃飽，更要吃好。人們注意營養均衡，粗細搭配和選擇綠色食品。

　　人們生活水平的提高反映了改革開放以來，社會生產力進一步發展和社會主義市場經濟的繁榮。

　　居民住宅。過去，城市居民的住宅大多麵積小，設施簡陋。如北方的大雜院，南方的亭子間等，十分擁擠雜亂，屋子小得給人以壓迫感。農村裏，北方內地多為土坯房、窯洞，南方多住茅草房，房屋破舊，年久失修，岌岌可危。人畜有時混居一室，衛生條件差。

　　這十年，人們居住麵積擴大，居住條件有了明顯改善。

　　老式的普通民居已經不能滿足人民居住的需要，於是新型的住宅小區拔地而起，樓房鱗次櫛比，猶如一座新城。

　　北京從1998年開始興建經濟適用房，為危改居民和北京城市中低收入家庭提供了“買得到、住得起”的選擇。通過經濟適用房，人們理解了什麼叫“破舊立新”。一大批居民走出沒有廚房、廁所，沒有上下水道的老房子，搬進房屋質量有保障、小區環境優美、購物交通方便的新樓房。

　　今天，人們居住的選擇更多了，有高層住宅區，有複式樓，有花園小區，甚至還有單門獨院的特色別墅。當我們登上高樓遠眺城市流光溢彩的景色時，也可以體會到古人“會當淩絕頂，一覽眾山小”的豪情。隨著人們生活水平的提高，裝修也成為熱點，風格多樣的裝修豐富了我們的生活，也體現了人們生活品位的提高。

　　交通四通八達，還有高速公路和高鐵，出行真是太方便了。今年，十一黃金周，高速公路還免費，確實給老百姓帶來了實惠。

　　現在我們看到現代化大都市的道路可謂是生機勃勃，人群湧動，車流穿梭。這些交通工具也花樣繁多，公交路線增多、設施改善(不僅有普通公交車，還有較為先進的豪華大巴、雙層巴士，車內還安裝了空調、移動電視);出租車招手即是，私家車也屢見不鮮，地鐵、輕軌等新型交通工具出現。人們在繁忙的工作中發現出行的來回行程已縮短，道路也變得越來越通暢了……人們的交通觀念也大為轉變，假日旅遊增多，國內遊、出國遊開始由觀光型走向休閑度假型，並且出境旅遊變得越來越平民化，選擇也越來越多，而且走馬觀花式的旅遊已越來越不能滿足遊客的需求，個性化旅遊悄然升溫，人們放鬆心情度假，開始真正享受旅遊帶來的樂趣。

　　這十年，是發展與民生和諧共振的十年，是百姓福祉不斷增進的十年，中國人民齊心協力書寫了十年舉世矚目的“中國故事”。

　　我們期盼：

　　製定出台新的收入分配方案，讓廣大人民群眾充分享受經濟發展帶來的成果。調整高中低收入群體結構，努力增加中等收入家庭比重。縮小城鄉收入差距，讓統籌城鄉發展的理念不斷得到落實。縮小發展差距，按照循環發展的要求奮力加快美好安康建設。完善社會保障體係，讓“老有所養、病有所醫、住有所居”盡快變為現實。

　　展望十八大，我們既充滿自信，更充滿期待!“以人為本”、“一切為了人民”、“執政為民”等已成為時代最強音。可以預見，新難題、新挑戰也好，新形勢、新期待也好，黨的十八大能夠為續寫“中國道路”開新篇、布新局，去開創下一個十年的幸福時光。