圍繞安全抓管理，是落實企業主體責任的有效途徑
海力集團石屯煤礦楊新慶 張智慧 徐方力 鮑桂林 張樹立
安全生產事關煤礦企業廣大幹部員工的根本利益，是領導幹部的政治生命線，關係到安全、持續、健康發展和穩定的大局，實現安全是人類最大的、也是最永恒的哲學命題，人人渴望安全，國家治理安全，人類呼喚安全，生活需要安全。當前，隨著國家日益嚴峻的安全形勢，給安全生產工作提出了高的要求，石屯煤礦領導幹部，倍感肩負責任重大，如何當好企業安全發展的領頭雁，帶領廣大幹部員工堅持依法安全生產，是擺在當前和今後一個時期的重大課題。2012年以來，全礦圍繞安全抓管理，強化責任定措施，不斷開拓創新，為礦井安全發展注入了新的活力。
“安全，我的責任”是指導我礦安全生產的思想基礎
2012年是全麵落實國家安監總局提出的“安全生產年”、省政府提出的“安全生產責任強化落實年”的關鍵一年，石屯煤礦相繼下發了《“安全生產責任製落實年”春夏秋冬活動實施方案》、《關於開展“安全，我的責任”全員安全教育活動實施方案》、《2012年安全生產工作要點》等重要文件，一係列安全生產文件的出台，對推動我礦安全生產各項工作起到了推波助瀾的作用。在新的安全形勢下，石屯煤礦領導班子成員倍感安全生產責任重大，深刻領悟到，安全不僅是構建和諧社會、和諧企業的基本要求，更是充分體現以人為本，實現企業安全發展的重要保證。目前，我礦已步入正規化複采出煤時期，五大自然災害威脅嚴重，生產設施、設備老化，人員年齡結構偏大，尤其是複采期間的一通三防、防治水及頂板管理工作，由於地質條件變化莫測，難以掌控其發展規律，這些問題都給我們帶來了管理上的難度，決策一旦失誤，安全工作稍有不慎，後果將不堪設想。麵對重重壓力，我礦幹部員工以“安全，我的責任”全員教育活動為契機，牢固樹立小心翼翼，如履薄冰的安全意識，確保實現“決策科學、措施得力、運作有序、落實無誤”的安全工作保障機製。一是號召全礦幹部員工圍繞“安全，我的責任”活動談思想和學習;二是圍繞活動談工作和作風;三是圍繞活動談自身的優缺點;四是圍繞活動談安全工作與思考;談今後如何以科學發展觀為指導，進一步理清安全生產工作思路，推進創新安全管理，促進企業持續健康發展。五是圍繞活動談設想和打算，深入開展我為企業安全發展獻計策活動。不斷統一思想，更新觀念，牢牢抓住“安全”這個中心，凝心聚力，不斷探索安全發展的新途徑，進一步增強了全礦幹部員工的安全責任意識、大局意識，為實現安全生產奠定強力的思想基礎。
強化安全管理是強企興業的不竭動力
石屯煤礦是全縣重點煤炭工業企業，建礦四十年來，為縣域經濟和集團公司的發展做出了積極的貢獻，可是在安全上我們是付出了巨大的代價，自建井以來，石屯煤礦因各種02manbetx.com 奪走了四十三名礦工的生命，造成九十五人重傷，多起02manbetx.com 演繹了白發人送黑發人的沉痛悲劇，給多少無辜的家庭帶來了嚴重的傷害，每當想起這些沉痛的往事，我們就感到痛心疾首。傳統的簡單粗暴、以訓代管、以罰代管的安全管理模式，給我礦的安全管理敲響了警鍾，發生在我們身邊的各類02manbetx.com 教訓，應該讓我們番然醒悟。基於這種理念，我們石屯煤礦領導班子成員，在各級領導和集團公司的正確領導下，首次將“抓好安全就是積德行善”的理念提升到“安全為天”的高度來認識，不斷強化安全綜合管理，突出以安全為主線，以現場為重點，以防範各類02manbetx.com 為突破口，以控製行為“三違”、環境隱患、管理漏洞為總抓手，全員、全時段、全過程落實管理責任，重點做了以下幾方麵工作：一是建立、健全完善了各級安全生產責任製，根據國家法律法規和各級安監部門的新的要求，明確各崗位責任、權力、義務;二是及時修訂了石屯煤礦安全生產管理製度，使其更具有可操作性，實行了目標管理、亮化考核，既堅持以人為本，又與規範性、科學性、強製性互為一體，起到了強化管理、穩定安全的良好效果;三是創新安全管理。幾年來，石屯煤礦打破陳舊的思維和管理模式，以企業新的安全文化建設為思想底蘊，提出了“安全責任重於泰山”、“條條01manbetx 血染成，不能再用血驗證”、“寧聽罵聲，不聽哭聲”等一些言簡意明、內涵豐富的安全理念，加快推進了煤礦企業安全體製和機製建設，由“三項建設”向“三個轉變”過渡;四是強力推進科技創新。石屯煤礦運用唯物辯證法理論，加以辨析技術管理與安全生產的相互關係，把開拓、開采方案的設計納入到科學加嚴細實的思想範疇，把技術管理工作看作是查出和治理隱患的有效途徑，充分發揮工程技術人員的聰明才智，真正把科學技術是第一生產力落實到煤礦企業的方方麵麵。
落實安全責任是推進企業安全發展的重要保證
責任落實是確保管理到位的根本保障，也是確保全礦安全生產的重要基石。為此，石屯煤礦在安全生產工作中，圍繞責任抓落實，突出重點強措施的三步戰略。
第一步：“石屯煤礦用心打造‘四三二一’安全工程，全麵推進可持續發展戰略”。
應該說製約煤礦安全發展的關鍵在於人，而人的主觀意識則取決於對事物發展規律的認識，這既是辯證法又叫方法論。基於這種理念，石屯煤礦安全係統管理人員著力破解這一突出矛盾，探索走出了安全管理的新路子，我礦將用心打造煤礦企業“四三二一”安全創新工程，逐步實現了以抓好“四大員”(安全管理人員、瓦檢員、群監員、青崗人員)、抓實“三項改革”( 安全理念、采煤方法、生產係統)、推進“兩基轉型”(強化基層隊伍建設向生產安全型轉變;強化基礎設施建設向本質安全型轉變)，確保實現“一個安全目標”(科學規範化可持續安全發展目標)為總抓手的戰略工程，在生產安全中發揮了至關重要的作用。
第二步：強化細節管理，全麵推行“手指口述“安全確認方法，實施興安戰略。
細節管理是安全生產的重要支撐環節，2011年以來，石屯煤礦認真貫徹落實各級關於全麵啟動“手指口述”管理方法的通知精神，選派4名同誌參加了魯中分局在泰山培訓中心舉辦的培訓班。回礦後，我礦結合本礦安全生產狀況，針對員工年齡偏大、文化素質較低的實際，分期、分批對部分工種進行了嚐試性實踐推廣，石屯煤礦手指口述安全確認方法的內容充分體現了“以人為本”，具有言簡意賅，琅琅上口的特點，在推廣過程中，我礦堅持教、學、練相結合，把手指口述與各種措施相結合，與各崗位責任製相結合，與集中學習與井下運作相結合。加快了推廣步伐，到2011年9月20日止，石屯煤礦分三批全麵在各工種推行了“手指口述”安全確認管理方法，有力地促進了安全生產。同時，我礦注重細節管理，采取以點帶麵、點麵結合的方法，將各種管理製度、安全措施落實到工作現場和每一個崗位，真正達到以行為安全保證現場安全的目的。
第三步：加大安全投入，實現本質安全戰略。
2012年以來，石屯煤礦立足礦井複采實際，加大對各種隱患的排查治理，下大力氣治理各種重大安全隱患，不斷加強礦井安全投入力度，針對“安全，我的責任”第二階段中查擺的四個製約安全生產的突出問題，我礦在集團公司的大力支持下，1~12月份累計投資260餘萬元，用於淘汰設備的更換工作，先後對地麵變電所配電開關櫃、井下PLC電控開關進行了技改，更換了井下5台變壓器，新補打了-140水平120餘米回風巷道，開拓了北石門集運巷道，維修了-250水平～-170水平以上的總回風巷，購置皮帶400餘米，單體液壓支柱200餘棵，為礦井安全生產奠定了有力基礎。為進一步提高全員整體安全素質，我礦認真組織了不同層麵的安全培訓，先後對436名特崗人員進行了複訓，新培訓特崗66名，全員受訓率在到了95%，有力地提升了整體安全生產素質，到2009年12月30日止，全礦已實現安全生產2220天。
“安全無止境，責任大於天”永遠是我們追求的目標
我們常說“安全工作隻有起點，沒有終點”、“安全工作無小事”，對於煤礦企業來說，我礦應該更加深刻領悟其精神實質，在礦井安全生產工作中，著力抓實了以下三方麵的工作。一是積極推進創建學習型企業。動員全體幹部員工，工作時間向現場學，業餘時間向書本學，注重在實際工作中探索安全管理的方法和技巧，調動全員參與安全管理的積極性。二是不斷加強煤礦企業安全文化建設步伐。把握和處理好安全文化與安全管理的辯證關係;把握和處理好安全理念與安全生產的關係;把握和處理好思想教育與經濟處罰的關係;把握和處理好領導帶頭和員工參與的關係。三是全麵實施科技興安戰略。在科技創新上，要著重解決安全管理的難題和棘手問題，對重點課題組織科技人員進行技術攻關，大力開展技術創新活動，要緊緊圍繞發展和解放生產力、提高勞動效率、方便員工操作這一核心去開展工作，將創新成果迅速轉化為先進生產力，為今後安全管理打下了良好基礎。
