興隆溝聯營煤礦安全生產事故應急預案

課題組成員：
李海權（專業：采礦技術 全國注冊安全工程師）
　　李 永（專業：礦井通風與安全助理工程師）
　　徐建成（專業：礦井通風與安全助理工程師）
　　張金換（專業：采礦技術 助理工程師）
　　張金換（專業：采礦技術 助理工程師）
預案完成日期：二00八年九月十九日

　　目 錄

安全生產02manbetx.com 綜合應急預案………………………………5

　　1、 安全生產02manbetx.com 應急救援低限標準……………………45

　　2、 安全生產02manbetx.com 應急救援高限標準……………………46

　　3、 安全生產02manbetx.com 彙報及搶救程序圖……………………47

　　4、 安全生產事故電話通知順序圖………………………48

　　5、 應急救援體係響應程序圖……………………………49

　　6、 應急救援通訊電話一覽表……………………………50

　　7、 應急救援總指揮部成員通訊錄………………………51

　　8、 頂板事故專項應急預案………………………………52

　　9、 水害事故專項應急預案………………………………60

　　10、井下火災事故專項應急預案…………………………70

　　11、瓦斯煤塵爆炸事故專項應急預案……………………81

　　12、礦井提升機事故專項應急預案………………………93

　　13、礦井供電事故專項應急預案…………………………99

　　14、爆炸材料爆炸、燃燒事故專項應急預案……………104

　　15、地麵火災事故專項應急預案…………………………113

　　16、抗洪搶險應急救援專項預案…………………………119

　　17、強降溫降雪天氣應急處置預案………………………123

　　18、搶險救災設備物資材料保障預案……………………129

　　19、事故應急通訊保障預案………………………………131

　　20、安全事故應急管理製度預案…………………………137

　　21、事故調度處理預案……………………………………142

　　22、頂板事故現場處置方案………………………………153

　　23、水害事故現場處置方案………………………………158

　　24、礦井供電事故現場處置方案…………………………163

　　25、主井提升事故現場處置方案…………………………167

　　26、井下火災事故現場處置方案…………………………170

　　27、瓦斯超限事故處置方案………………………………174

　　38、煤塵事故現場處置方案………………………………179

　　39、爆炸物品事故現場處置方案…………………………182

　　左雲縣雲興鎮興隆溝聯營煤礦

　　安全生產事故應急救援預案

　　1 總則

　　1.1編製目的和原則

　　編製的目的

　　本次對左雲縣雲興鎮興隆溝聯營煤礦應急預案編製的目的主要有兩個:

　　1、采取預防措施使事故控製在局部，消除蔓延條件，防止突發性重大或連鎖事故發生。

　　2、能在事故發生後迅速有效控製和處理事故，盡力減輕事故對人和財產的影響。

　　編製的原則

　　事故應急預案編製應由事故的預防和事故發生後損失的控製兩個方麵構成。

　　1、從事故預防的角度編製應急預案

　　2、技術上采取措施，使係統具有保障安全狀態的能力。

　　3、通過管理協調係統的關係，以實現整個係統的安全。

　　4、從事故發生後損失控製的角度編製應急預案

　　5、能根據事故應急預案及時進行救援處理。

　　6、可最大限度地避免突發性重大事故發生。

　　7、減輕事故造成的損失。

　　8、同時又能及時地恢複生產。

　　1.2 編製依據

　　根據《中華人民共和國安全生產法》(法律)第十七條，第六十九條，第三十三條《國家安全生產事故災難應急預案》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編製導則》等法律、法規和有關規定，結合我礦實際情況特製定本預案。

　　1.3 適用範圍

　　本預案適用於我礦井上、下各類災害事故的處理和應急救援工作。包括Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級響應條件的事故響應分級如下：

　　1、符合Ⅰ級響應條件的事故(30人以上死亡)

　　2、符合Ⅱ級響應條件的事故(10人以上，29人以下)

　　3、符合Ⅲ級響應條件的事故(3人以上，9人以下)

　　4.發生或者可能發生一般事故時啟動IV級響應。

　　5、認為需要由本礦處置的事故

　　啟動條件：發生符合以上條件之一的事故，啟動本預案。

　　1.4 應急預案體係

　　1.4.1綜合預案

　　綜合預案是總體、全麵的預案，主要闡述左雲縣雲興鎮興隆溝聯營煤礦應急救援的方針、政策、應急組織機構及相應的職責、應急行動的總體思路和程序，作為礦井應急救援工作的基礎、“底線”和總綱，對那些沒有預料的緊急情況，也能起到一定的應急指導作用。

　　1.4.2專項預案

　　主要針對某種特有或具體事故、事件或災難風險製定的專項預案有：

　　1)頂板事故專項應急預案

　　2)水害事故專項應急預案

　　3)井下火災事故專項應急預案

　　4)瓦斯煤塵爆炸事故專項應急預案

　　5)提升機事故專項應急預案

　　6)供電事故專項應急預案

　　7)爆破材料爆炸、燃燒事故專項應急預案

　　8)地麵火災事故專項應急預案

　　9)抗洪搶險應急救援專項預案

　　10)強降溫降雪天氣應急處置預案

　　1.4.3現場處置方案

　　在專項預案的基礎上，以某一具體重大隱患、現場設施或目標而製定和實施的現場處置方案。

　　1)頂板事故現場處置方案

　　2)水害事故現場處置方案

　　3)供電事故現場處置方案

　　4)提升事故現場處置方案

　　5)井下火災事故現場處置方案

　　6)瓦斯超限事故處置方案

　　7)煤塵事故現場處置方案

　　8)爆炸物品事故現場處置方案

　　1.4.4支持保障預案

　　為保障綜合預案、專項預案、現場預案和搶救方案的實現，在搶救隊伍、物資設備、調度、通訊、製度等方麵預先製定的支持性保障措施。

　　故製定的支持保障預案有：

　　1)搶險救災設備物資材料保障預案

　　2)事故應急通訊保障預案

　　3)應急救援製度保障預案

　　4)事故調度處理預案

　　1.5 應急工作原則

　　1)以人為本，安全第一。把保障職工群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少事故造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。充分發揮人的主觀能動性，充分發揮專業救援力量的骨幹作用和職工群眾的基礎作用。

　　2)統一領導，分級負責。在礦統一領導和協調下，各科室、工區按照各自職責和權限，負責安全生產事故的應急管理和應急處置工作。

　　3)依靠科學，依法規範。采用先進技術，充分發揮專家作用，實行科學民主決策。依法規範應急救援工作，確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。

　　4)預防為主，防治結合。貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。

　　5)落實“三項權利”。一是職工現場“緊急避險逃生權”，二是調度人員緊急情況下撤人的“調度指揮權”，三是現場管理幹部緊急情況下撤人的“一線指揮權”。幹部職工在現場作業過程中遇到突發險情時，可以不等上級指示，立即撤到安全地點，一線指揮員和調度人員可以按照應急預案要求，指揮現場人員緊急避險，然後再向上級領導請示彙報。

　　2 、礦危險性03manbetx

　　2.1 礦井概況

　　一、礦井簡介

　　礦井名稱：左雲縣雲興鎮興隆溝聯營煤礦;

　　建設規模：21萬t/a;

　　經濟類型：集體企業;

　　隸屬關係：左雲縣雲興鎮;

　　法人代表：許玉根;

　　礦長姓名：許玉根;

　　二、自然地理條件

　　1.地理位置

　　左雲縣雲興鎮興隆溝聯營煤礦位於大同市左雲縣東南15公裏處，武家溝村南與左雲縣有柏油路相連，距張家墳煤站26km，交通十分便利。

　　2.地形、地貌

　　井田位於洪淘山北緣，大同煤田中西部的丘陵地帶。井田大部分為黃土覆蓋。井田南高北低，最高點標高為1691.0米，最低點標高為1548米，相對高差為142.7米。

　　3.氣象與地震

　　本區位於晉北黃土高原，屬大陸性氣候，冬季寒冷，氣候幹燥，風沙嚴重。

　　1)氣 溫

　　晝夜溫差較大，年最高氣溫39.9℃, 最低氣溫零下35℃，年平均氣溫5.1℃，溫差可達60℃以上，日溫差一般為20℃左右。

　　2)降水量和蒸發量

　　夏季雨量集中, 年降雨量為432mm,70%的降雨量集中在7月～9月份;年蒸發量平均為610mm,遠大於年降雨量。

　　3)風

　　晉北地區一向以風沙多著稱，西北風幾乎貫穿全年。春季多風，區內風向多為西北風向，平均風速為3.2m/s～17.5m/s。

　　4)凍 土

　　土壤凍結期為11月～翌4月，凍土深度一般為1.6m。

　　5)地 震

　　本地區地震基本烈度在《中國地震烈度區劃圖》上劃為7度，按7度地震烈度設防。

　　三、礦井地質條件

　　1.構造

　　井田呈NE，傾向NW，傾角3°左右，井田有兩條斷層落差分別為75米和10米

　　2.井田內主要含煤地層：

　　該區含煤地層為侏羅係大同組地層，含煤9層，含7#、11#、12#、13#、14#煤層。

　　3.可采煤層：

　　礦井主要可采煤層7#、8#、11#、12#、13#、14#煤層，可采煤層厚度14.32m，含煤係數為8.6%。礦井批準開采7#、8#、11#、12#、13#、14#煤層,目前開采14#煤層。

　　4.煤質：

　　根據山西省煤炭工業局綜合測試中心檢驗報告：14#原煤03manbetx 水(Mad%)為8.58,灰分(Ad%)為5.83，揮發分(Vdaf%)為32.82，全硫(St.d%)為0.21，煤礦發熱量為28.2MJ/kg,屬低灰、特低硫、高發熱量弱粘結煤，是很好的動力用煤和民用煤。

　　6.水文地質：

　　1)地表水：

　　煤田內部地表傾蝕切割作用強烈，溝壑發育，加之降水量少，又無植被覆蓋，使地表水及降雨泄流。同時，地表無大的水體及大的河流，除十裏河外，其它河流均為間歇性河流，暴雨時期彙集各溝穀中的洪水，從煤田地表排泄到大同盆地。

　　2)含水層：

　　煤田內碎屑沉積厚達數百米，從地表第四係至煤田盤均為泥質岩和碎屑岩相間成層，岩石膠結密實，裂隙少，且縱橫方向上流通性差，影響了含水量的發育及相互間的水利聯係。

　　大同煤田大體為平緩的向斜構造，內部岩層平緩，斷裂程度較微，地質構造簡單，一般條件下地表水與地下水無水利聯係，含水層間的水利聯係也不密切。同時，氣候為高原地帶半幹旱大陸氣候，降水量少，蒸發量是降水量的四倍，造成了大氣降水不能充分補給地下水的先決條件。

　　3)井田水文地質條件類型：

　　地形為黃土丘陵，溝穀發育。井田內含煤地層主要為侏羅係大同組。大同組煤層已全部開發，地表塌陷，裂隙發育，已破壞了含水層的賦存條件，少量降水由裂隙滲透入煤係地層底部或造成采空區積水，由井下排除。隻有在地勢較低的斷層附近，含水性好。井田地形、地質構造不利於地下水的賦存。今後生產中，古窯積水將是礦井充水的主要來源，總之，礦井水文地質條件簡單。

　　4)礦井湧水量：

　　井田上覆白堊係地層含水性極弱，井田上部的煤係地層含水性弱，因此，井田湧水量不大，據實際觀測，煤層頂板隻有少量滲水，礦井湧水量小於1.3m3/h，預計今後開采中的水量不會變化很大。礦井水害主要來自四周相鄰礦的采空區積水及古空積水，沿斷層裂隙和井巷打通處湧入，所以，今後要特別注意斷層帶及邊界附近開采水量變化情況，以防礦井水患。

　　7.其它開采條件：

　　1)煤層頂底板岩性：

　　14#煤層：頂板為砂岩，局部有薄層砂質泥岩偽頂，厚度為6.8m，底板為砂岩或砂質泥岩。

　　2)礦井瓦斯、煤塵及煤的自燃：

　　(1)瓦斯：

　　根據大同市安全生產監督管理局同安監安字[2007]2030號文件的批複， CH4絕對湧出量為0.75m3/min，相對湧出量為1.8m3/t，該礦屬低瓦斯礦井。

　　(2)煤塵爆炸性與煤層自燃傾向性：

　　根據山西省煤炭工業局綜合測試中心報告，煤塵火焰長度80mm，抑製煤塵爆炸最低岩粉用量33.35%，煤塵具有爆炸危險性。在今後的生產過程中，應注意灑水防塵，采取各項防爆、隔爆的安全措施，以杜絕發生煤塵爆炸事故。煤層吸氧量為0.8237cm3/g,煤層有自燃發火傾向，自燃等級為Ⅰ級，容易自燃，自然發火期為6個月。

　　8.井田四周開采情況

　　1)北與武家溝煤礦為鄰，無越界、采空積水危險。

　　2)南與油餅溝煤礦、北門煤礦為鄰，無越界、采空積水危險。

　　3)西與下灣煤礦為鄰，無越界、采空積水危險。

　　4)東與西溝龍尾巴三號井為鄰,無越界、采空積水危險。

　　四、礦井井田開發情況

　　.礦井開發情況

　　左雲縣雲興鎮興隆溝聯營煤礦隸屬於左雲縣雲興鎮人民政府，屬集體所有製煤礦，我礦現有井下職工230人，有1個壁式8311采煤工作麵，掘進工作麵2個。

　　五、生產係統、輔助係統

　　第一節 開采係統

　　一、開采係統概況

　　1)礦井開拓方式

　　我礦井采用斜井開拓方式開采14#煤層。全礦井現共布置主斜井、副斜井2個井筒。

　　(1)主斜井：井口坐標X=4423997.2、Y=19654942.55、Z=1588.64，淨斷麵9.2m2，傾角25°，斜長380m。裝備膠帶輸送機，擔負全礦井的提煤、進風任務，並做為礦井的一個安全出口。

　　(2)副斜井：井口坐標X=4424138.26、Y=19654855.45、 Z=1371.1553，斷麵為6.8m，傾角22°，斜長460m。裝備礦用提升機，擔負全礦井的行人、運料、回風任務。為礦井的另一個安全出口。

　　我礦在井底附近布置有主排水泵房及水倉。

　　2)采煤方法

　　采掘工作麵：井下現有1個8311壁式采煤工作麵，掘進工作麵2個。

　　8311工作麵順槽長280m，工作麵長度45米。工作麵采用短壁式炮采，不留煤柱，單體液壓見頂見底采，配合 ∏型鋼梁支護，自行垮落法管理頂板，采煤工藝流程：落煤、支臨時柱、裝運煤、支住、移道、回柱

　　(1).打眼放炮：打眼放炮采用煤電鑽打眼，炮眼布置采用五花眼布置，一次裝藥，分次爆破，煤電鑽型號為MZ-1.2A。

　　(2).裝煤運輸：裝煤運輸采用人工裝煤，調度絞車及軌道礦車運輸的方式,調度絞車型號為JD-11.4。

　　(3).支架布置：單體液壓見頂見底采，配合 ∏型鋼梁支護

　　3011運輸巷掘進工作麵采用炮掘，采用掘進支護平行作業一次成巷的方式，作業方式為"三八"製，三班掘進，每班完成兩個循環，循環進度為1.5米，工作麵采用ZM-12A型煤電鑽人工打眼，使用2#硝銨礦炸藥，由毫秒延期雷管引爆。人工裝煤，采用11.4kW調度絞車牽引0.75噸V形礦車運輸。支護方式為帶帽木點柱支護。

　　第二節 礦井通風係統

　　一、通風係統概況

　　礦井采用中央並列式，通風方法為抽出式。

　　全礦有2個井筒，其中主斜井進風、副斜井回風。副井裝備兩台主要通風機，一台運轉，一台備用。兩台風機型號均為FBCDZ№16，功率55KWX2，額定風量為1500m3/min～4600m3/min。備用通風機能夠在10min內起動。通風機采用直接反轉的方式進行反風，反風設施齊全。掘進工作麵采用局部通風機通風。

　　第三節 防治水係統

　　礦井設主、副水倉各一個，水倉總容量為200m3。中央水泵房安裝有D12-25×11型離心式水泵三台，該水泵額定流量12.5m3/h，額定揚程275m，配用電動機功率為37kW，額定電壓380V。其中一台工作、一台備用、一台檢修,最大湧水時2台能同時運行。排水管路采用φ100mm管路沿管子道布置(一趟工作、一趟備用)，排水高度為161m。

　　第四節 提升、運輸係統

　　一、提升運輸係統概況

　　本礦主斜井采用DSJ100/80/160型帶式輸送機提煤。擔負全礦的提煤任務。

　　提升傾角：25°;

　　提升長度：400m;

　　帶寬：800mm;

　　帶速：2.0m/s;

　　輸送能力：150 t/h;

　　驅動電機: 110kW×2;

　　第五節 供電係統

　　礦井雙回路電源，分別來自水--紅線10KV高壓線和左--楊線10KV高壓線，線路型號均為LGJ-3×50mm2，線路距離分別為4km和5km，下井電壓為380V。兩路電源通過地麵變電所分別為礦井各用電設備供電。

　　礦井地麵有三台變壓器，一台為SJ-315kVA，另兩台為KSJ-315kVA。其中SJ-315kVA變壓器為主提升機、地麵照明、燈房、刮板機供電;兩台KSJ-315kVA變壓器，分別為暖風爐、通風機、副井絞車、機修坑木和井下供電;另一台為帶式輸送機(備用)，通風機、副井絞車和井下供電。兩台變壓器沿主井敷設下井，兩趟電纜型號為MYC-3×95mm2 ，長度均為500米。

　　2.2危險源與風險03manbetx

　　2.2.1 重大危險源辯識

　　一、礦井瓦斯積聚或爆炸危險有害因素識別與評估

　　瓦斯是煤礦五大災害之一，高濃度的瓦斯可以使人窒息，一定濃度下也可發生燃燒和爆炸。在煤礦生產過程中，首先應該采取措施和防止瓦斯積聚超限。當發生瓦斯積聚時，如不及時進行處理，對安全生產埋下隱患。如果在排放瓦斯時不按規定進行，采用“一風吹”的方法，一方麵可能造成巷道風流瓦斯濃度超限，影響生產;另一方麵，排放濃度可能達到爆炸界限，遇到火源，就會引起瓦斯爆炸。排放後，在恢複供電時，如不檢查瓦期濃度，隨意供電，同樣會造成瓦斯事故。可造成重大人員傷亡、甚至礦井毀壞的嚴重後果。

　　我礦2007年進行例行瓦斯等級鑒定，並經大同市安全生產監督管理局鑒定結果的批複，我礦為低瓦斯礦井。但由於管理疏忽或以下情形仍存在重大危險：

　　1、回采工作麵采用一次裝藥，分次放炮方法，強製頂板放頂時，炮眼過深，一旦出現瞎炮或當采空區瓦斯濃度達到爆炸濃度，如果分次放炮時產生的放炮火焰點燃湧出的瓦斯，將可能造成瓦斯事故。

　　2、煤礦生產過程中煤層瓦斯會不斷湧向工作麵，如果不及時檢查和檢測瓦斯，就無法掌握瓦斯變化的情況，如發生瓦斯超限，瓦檢員空班漏檢，不按規定檢查瓦斯，礦井裝備的瓦斯監測係統不及時維護、調校，就不能發揮作用，這些都可能造成瓦斯事故。

　　3、停風或風量不足，主要通機或局部通風機因設備故障、供電故障起起停電、停風、風流短路，導致采掘工作麵無風或風量不足，造成瓦斯超限，瓦斯濃度達到爆炸極限，在一定條件下發生爆炸，將造成重大人員傷亡、礦井毀壞的嚴重後果。

　　4、礦井井下各種通風設施必須嚴格質量和日常管理，否則將影響通風係統的穩定性和可靠性。風流各個工作地點不能進行風量調節，將不能有效利用風量。

　　5、礦井生產巷道布局及通風設施管理必須嚴格，應盡量減少聯通風，否則將出現係統中風流方向不穩定，致使礦井通風係統不能穩定可靠運行。

　　二、煤礦粉塵危險有害因素識別與評估

　　一旦煤塵發生爆炸，將造成人員傷亡以及生大經濟損失。當浮遊煤塵達到爆炸濃度(如有瓦斯同時存在，它的爆炸下限濃度大大降低)時，如果具備了爆炸的三個條件，就可能發生煤塵爆炸，造成礦井毀壞或部分毀壞，人員傷亡，另外粉塵的存在也能降低機械設備的使用壽命和汙染井下作業環境。根據2008山西省煤炭工業局綜合測試中心出具的鑒定報告，煤塵具有爆炸性，我礦煤體幹燥，礦井湧水量小，綜合防塵措施貫徹不力時有較大危險。

　　在煤礦生產過程中會產生粒徑不等的粉塵，井下作業人員長期吸入會造成職業病——矽肺病，嚴重威脅職工生命身體健康。

　　三、煤炭自燃危險有害因素識別與評估

　　依據山西省煤炭工業局綜合測試中心出具的鑒定報告，煤炭自燃等級為I級，容易自燃。由於采煤方法落後，采空區丟煤較多、巷道冒頂處理不好或采空區封閉不及時或不嚴，連續適量供氧，為煤炭自燃創造了條件。所以煤炭自燃是我礦重大危險源之一。

　　四、井下爆破有害因素識別與評估

　　要杜絕瓦斯煤塵爆炸或頂板事故，都與爆破工作的好壞有直接關係。如果使用不符合煤礦安全01manbetx 的火藥電雷管等爆破材料，爆破後，一旦產生爆燃，爆炸火焰將點燃高濃度瓦斯和煤塵;

　　備采工作麵強製頂板放頂時采用深孔爆破，並一次裝藥，分次放炮，一旦出現瞎炮或當采空瓦斯濃度達到爆炸濃度，如果分次放炮時產生的放炮火焰點燃湧出的瓦斯，將可能造成瓦斯事故;

　　使用不符合煤礦安全01manbetx 規定的炸藥、導爆索在高瓦斯煤層中爆破作業，爆破產生的火焰會把爆破後掀起的煤塵點燃引爆;

　　爆破不執行“一炮三檢”製度等都可能點燃和引起瓦斯煤塵燃燒或爆炸;

　　不按規定連線、爆破或不按01manbetx 規定處理瞎炮，將會導致瓦斯煤塵事故或人身事故;

　　井下火藥庫或火藥發放點的火藥、雷管儲量超過01manbetx 規定，一旦發生事故將會導致事故源總能量增大，擴大事故波及範圍。

　　礦井一通三防主要危險有害因素識別評估情況見下表

　　礦井一通三防主要危險有害因素識別表

　　五、井上供電危險有害因素03manbetx

　　(一)過電壓和消防隱患。由於氣候變化，雷雨時節常因雷擊產生過電壓、放電產生火花將設備和電纜擊穿、甚至短路。放電產生的火花或短路的火源將易燃物(電纜、控製線、殘留少量的油、油汙等)點燃，引發火災，所內未裝設煙霧報警裝置、通風排煙裝置及足夠的滅火器材，事故處理困難，導致事故擴大，全所停電，礦井停風、停產。

　　(二)開關斷路器容量不足。由於多種原因設備損壞，電纜所產生的短路電流相當大，因開關斷路器容量小不能分斷短路電流，瞬間產生大量的熱能而燒毀設備及電纜。或可能引發火災擴大事礦，造成部分用戶或礦井停電、停風、停產，可能導致人員傷亡，財產損失。

　　(三)主變容量不足，電源線路缺陷。礦井電源線路未按時地氣象條件設計，遇大風、雪、結冰等惡劣氣候，線路強度不足，易造成杆、斷線。礦井未按《煤礦安全規程》規定設計而采用單回路供電，或主變壓器容量小，當一台主變出現故障或檢修時，壓負荷限電，線路出現故障，造成全礦井停風、停產，井下人員就會有生命危險，造成財產損失、人員傷亡。

　　(四)繼電保護裝置缺陷。斷電保護是變電站(所)的重要裝置，如果未裝設或設計不當、型式落後，就會出現越級跳閘、誤動作，沒有選擇性跳閘，無故停電，擴大事故範圍。因此應按《煤礦安全規程》要求裝設先進的全數字控製的繼電保護裝置，保證無故障用戶不停電，有故障用戶停電，縮小事故範圍，實現安全供電。

　　(五)閉鎖缺陷。開關內啊應裝設閉鎖機構，保證刀閘開關在無負荷狀態下停送電。保證開關內部易碰觸部位不帶電狀態下人員才可以打開門。如果閉鎖未裝設或失效就易造成誤操作，刀閘在有負荷狀態下停電，造成短路。人員在開關內部帶電狀態下進入觸電。設備損壞、財產損失、人員傷亡。

　　六、井下供電危險有害因素分析

　　(一)造成井下電氣火花事故危險有害因素分析

　　1、井下電氣設備使用沒有“兩證一標誌”的設備，在運行中產生的電氣火花可能造成點燃瓦斯造成火災或瓦斯爆炸事故。

　　2、井下使用的電氣設備由於安裝、維修不當，造成失爆(如防爆密封不嚴、防爆麵間隙大等)，當設備觸點在斷合時，或其它原因所產生的電氣火花就可能造成點燃瓦斯造成火災或瓦斯爆炸事故。

　　3、井下帶電電纜由於外力原因破損、拉脫、電纜絕緣下降造成短路，接地會產生電氣火花，有可能造煩惱點燃瓦斯，造成火災或瓦斯爆炸事故。

　　4、電氣設備保護失靈，當出現過流、短路、接地等電氣事故需其動作時拒動，使設備、電纜超載、過熱引起電氣火花，有可能點燃瓦斯，造成火災或瓦斯爆炸事故。

　　(二)造成井下人中觸電事故危險有害因素分析

　　1、電工工作所使用的絕緣手套、膠鞋、驗電筆等用具破損、絕緣值降低，驗電筆批示不正確，均有可能造成人員觸電事故。

　　2、閉鎖裝置不全、失效、警示標誌不清，人員誤入可能造成人員觸電事故。

　　3、設備電氣保護裝置失效，設備電纜過流、過熱仍不掉閘斷電，使其絕緣下降或破損，可能引起人員觸電事故。

　　4、接地保護失靈，設備外殼、電纜外皮漏電時可能造成人員觸電事故。

　　(三)造成井下大麵積停電事故危險有害因素分析

　　1、井下電氣設備、電纜當發生短路事故時，電氣保護裝置拒動或動作不靈敏，造成越級跳閘，引起井下大麵積停電。

　　2、井下供電獨立運行的雙回路、違章聯絡運行，當一段母線供電係統發生短路事故，引起另一段線線供電係統同時掉閘，雙回路供電停電，造成大麵積同時停電。

　　七、主提升設備的危險有害因素的分析與評估

　　(一)造成斷繩事故的危險有害因素分析

　　1、使用中的鋼絲繩由於受井筒淋水、腐蝕、疲勞等影響，使鋼絲繩斷繩、磨損、鏽蝕超過規定;或在特殊情況下鋼絲繩打彎、擠壓、撞擊變形和猛烈拉力伸長而不能及時更換，有可能造成斷繩事故。

　　2、過卷、過速、限速、鬆繩保護裝置不靈後也可能造成斷繩事故。

　　(二)跑車事故的危險有害因素分析

　　1、製動力矩不符合規定，製動閘的空動時間、製動閘閘間隙都大於規定值，使之不能可靠的製動。

　　2、盤形閘碟簧因長期工作疲勞變形失效，閘瓦磨損嚴重。使閘瓦與製動盤的接觸麵積小於規定值，使貼閘壓力降低，造成不能可造的製動。

　　3、液壓站係統油質過濾不良，雜物多，使回油管堵塞或造成回油不暢、伐組拒動等因素，造成不能可靠的製動。

　　4、防止過卷、防止過速、限速、深度批示器失效、閘瓦、限速等保護裝置失效，都不可能造成跑車事故。

　　5、超載運行、提升困難、製動失靈，也可能造成跑車事故。

　　八、軌道運輸危險有害因素分析

　　(一)軌道斜巷沒有安裝跑車防護裝置和放跑車裝置或兩種裝置不完好，當跑車時將造成更嚴重的後果。

　　檢查發現主斜井軌道運輸無跑車防護裝置，當跑車時將造成更嚴重的後果。

　　(二)使用中的鋼絲繩繼絲、磨損、鏽蝕超過規定又不能不時更換，提升的連接裝置插肖不閉鎖，不使用保險繩，鉤頭、連接環、插肖的安全係數不符合規定等，都有可能造成跑車事故。

　　(三)提升絞車的各種保護失效，有可能造成帶繩跑車事故。

　　(四)軌道及道岔鋪設質量不合格，可能造成箕鬥掉道，撞毀巷道設施，人員傷亡。

　　九、礦井防治水有害因素的分析與評估

　　礦井在下列情況下，可能引發礦井水災危害：

　　1、礦井所在地區屬典型的大陸性氣候，降水多集中在七、八、九月份，且多暴雨，易引發山洪，給煤礦井上下造成災害。

　　2、地麵防洪排澇措施不當，或因對防洪排澇設施管理不善，造成洪水由井筒或塌陷裂縫灌入井下。

　　3、礦井井田內和周邊存在的采空區可能有積水和有害氣體，如果在未查明水文地質、未做好水害分析預報的情況下盲目采掘，沒有嚴格執行有疑必探，先探後掘的探放水原則，或者探放水措施不力而盲目施工，有可能發生采空區積水湧出和有害氣體突出。

　　4、井下防排水設施或設備失修，水倉不按時清挖，會造成突水時因防排水設施或設備失效而影響搶險、擴大災害。

　　十、礦井火災有害因素的分析與評估

　　根據煤層鑒定資料，該礦煤炭自然發火期為3-6個月，在可采期內，煤炭存在自燃的因素;若違章爆破、電流短路、機械摩擦等產生明火及油料、棉紗、廢木料等易燃物違反規定使用、存放，可導致外因火災。因此我礦發生外因火災的因素存在。

　　礦井外因火災的發生，絕大多數是由於違反規章製度，工作不慎，工作方法不當引起的。主要因素如下：

　　(1)電火花引起火災：如電氣設備防爆性不良，保護裝置失靈等出現火花或電纜短路著火。

　　(2)明火引起火災：如在井下抽煙、燒焊、使用電爐或燈泡取暖，將易燃物點燃引起火災。

　　(3)機械磨擦引起火災：如大巷、斜井跑車磨擦起火等。

　　(4)放炮引起火災：如使用受潮、變質炸藥，裸露爆破或因炮眼深度不夠，封泥量不足而引起燃燒火焰。

　　(5)瓦斯、煤塵煤炸出現再生火源引起火災。

　　外因火災多發生在風流暢通地點，如果發現不及時或滅火方法不當，火勢漫延較迅速，嚴重威脅井下人員的生命安全和造成財產的重大損失。外因火災是我礦重大危險源之一。

　　2.2.2.1 安全評價的結論

　　從危險和危害情況不明或有無控製措施;作業規程有無針對性，技術措施缺失、工序不合理、設備存在隱患，有無發現事故隱患或事故征兆的能力，應急職責缺失;事故風險高，人員集中;應急物資是否滿足或作業現場附近有無儲存;避災措施有無或滿足等幾個方麵分析情況來看，我礦存在的主要危險有害因素對礦井的威脅如下：頂板、火災、水災、煤塵、瓦斯。

　　從發生重特大事故的因素排序頂板、火災、水災、煤塵、瓦斯。我礦各生產環節通過安全科、技術科進行安全程度評估，等級進行認真細致的分析認為井下水害為四級低風險，頂板事故為三極較高風險，礦井水災四級低風險，瓦斯、煤塵為四級低風險。

　　2.2.2.2 應急能力評價

　　目前，從我礦實際情況來看，我礦不具備單獨建立礦山救護隊的礦井，建礦以來每年與左雲縣礦山救護隊簽定救護協議。由左雲救護隊為其服務。醫療救護體係方麵，我礦沒有建立自己的應急救護醫療裝備。同屬地專業醫院簽定了協議，負責其本礦服務。救援物資的儲存數量等還沒有完全達到《礦山救援規程》要求，培訓和演練還有一定的薄弱環節。通過對本礦危險有害因素的分析，應加強安全管理措施和建議。

　　1、認真貫徹落實國家有關安全的法律法規，加強安全生產管理。在製定各項管理製度和崗位責任製的基礎上，進一步充實和完善。同時要認真貫徹落實。

　　2、要進一步充實安全組織管理機構，配備足夠的專職安全管理人員，保證各類安全生產管理製度能夠認真貫徹執行。各項安全生產責任製沒、能夠落實到人。還要建立各級機構和人員的安全生產責任製。

　　3、加強現場管理，班組長現場跟班，及時消除隱患。

　　4要進一步加強對轉業人員的安全培訓和教育考核工作，特別是加強對新工人的安全教育專業培訓和考核。使轉業人員具有高度的責任心和熟練的操作技能，具備防止各類事故的應變處理能力。

　　5建立、健全我礦的安全投入的長效保障機製，從資金和設施裝備及物資方麵保障安全生產工作正常運行。

　　6要認真製定本礦災害預防和處理計劃，以及事故應急救援預案，而且要認真組織職工學習貫徹，提高職工的防災、抗災能力。

　　3、組織機構及職責

　　3.1 組織體係

　　左雲縣雲興鎮興隆溝聯營煤礦生產事故應急救援組織體係由礦領導班子全體成員、各科室、工區主要負責人及應急救援隊伍組成。

　　安全生產事故應急領導機構為礦委會，綜合協調指揮機構為礦應急救援總指揮部。

　　應急救援隊伍主要包括救護隊、各科室、工區的兼職應急救援人員、社會力量等。

　　3.2應急救援機構及職責

　　礦井設立重大生產安全事故應急救援總指揮部(下稱指揮部)，負責組織指揮應急救援工作。

　　總 指 揮：礦長

　　副總指揮：各副礦長、總工

　　成 員：調度室、安全科、生產科、機電科、通風科、保衛科、供銷科、采掘隊等各單位負責人。

　　礦井應急救援總指揮部職責：

　　應急救援總指揮部職責：

　　1)負責本“預案”的製定、修改。

　　2) 檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。

　　3)批準本“預案”的啟動與終止。

　　4)組織指揮救援隊伍實施救援行動。

　　5)向上級彙報和向友鄰單位通報事故情況，根據事故發展，決定是否請求上級增援，啟動上一級預案。

　　6)組織應急預案的演練。

　　7)組織事故調查，總結應急救援工作經驗。

　　3.3應急救援總指揮部下設應急救援辦公室，辦公室設在礦調度室。

　　辦公室主任：調度室主任

　　成　　　員：調度室、安全科、生產科、機電科、通風科、保衛科、等各單位負責人。

　　職責：

　　1)承接礦井範圍內所發生事故、事件或災情報告，請示礦井應急救援總指揮部總指揮是否啟動事故應急救援預案;

　　2)按照應急救援總指揮部的決定負責通知搶險總指揮部成員和各專業組人員到調度室集合;

　　3)傳達指揮部下達的各項命令，通知搶險救災人員趕赴事故現場;

　　4)在事故搶救過程中，負責各專業組的碰頭會，協調各專業組、各成員單位的搶險救援工作;

　　5)組織、協調對外求援等有關事宜，負責事故的上報;

　　6)落實上級有關指示和批示，對內通報事故搶救進展情況，並做好相關記錄。

　　7)組織礦井各類事故應急預案演練。

　　3.4指揮部下設以下搶險救災專業組。

　　3.4.1搶救組

　　(1)井下事故

　　組　長：生產副礦長

　　副組長：安全副礦長、機電副礦長

　　成　員：、調度室、安全科、技術科、機電科、通風科、采掘隊、保衛科負責人

　　(2)地麵火災事故

　　組 長：後勤副礦長

　　成 員：企管科、供銷科、辦公室、財務科、保衛科負責人

　　(3)突發公共衛生事件

　　組 長：安全副礦長

　　成 員：企管科、辦公室、保衛科負責人

　　職責：

　　1)對事故現場情況進行偵察、評估，協同現場搶救總指揮製定搶救方案;

　　2)組織一切力量嚴格按搶救方案實施現場搶救;

　　3)控製事故現場的緊急情況，協調、指揮現場各應急隊伍;

　　4)監督應急人員執行有效的應急操作，保證應急人員的安全;

　　5)協助事故後的現場清理和恢複工作。

　　3.4.2技術組

　　組 長：總工程師

　　成 員：各科室、技術員

　　職責：

　　1)協同現場總指揮製定搶救方案及安全措施;

　　2)對搶救過程中遇到的技術難題及時給予技術指導，並協助現場總指揮及時修改、補充和調整搶救方案;

　　3)協同現場指揮部製定應急結束後的恢複計劃。

　　3.4.3供電通訊保障組

　　組 長：機電副礦長

　　成 員：機電科、調度室、辦公室負責人

　　職責：

　　1)負責現場照明線路、設施的搶修，保證事故搶救用電;

　　2)負責組織井上下通訊線路設施的搶修，保證通訊暢通;

　　3)按總指揮部命令報警，恢複供電或切斷電源。

　　3.4.4設備物資供應組

　　組 長：後勤副礦長

　　成 員：供銷科、機電科、辦公室、財務科負責人

　　職責：

　　1)負責搶救物資的供應，保證搶救物資及時到位;

　　2)保證搶救資金及時到位。

　　3.4.5治安保衛、交通、醫療、後勤保障組

　　組 長：後勤副礦長

　　成 員：辦公室、保衛科負責人

　　職 責：

　　1)負責事故現場治安保衛，維持現場秩序，必要時進行管製，確保搶救工作的順利進行;

　　2)負責交通疏導、交通管製，確保運送搶救物資及人員的暢通;

　　3)協助對現場及周圍人員防護指導，協助組織人員安全疏散或轉移。

　　4)負責組織搶救車輛;

　　5)負責運送事故搶救人員和搶險物資。

　　6)負責現場傷員的緊急救治工作;

　　7)負責聯係外部醫院支援;

　　8)負責搶救人員的生活、後勤保障工作;

　　9)負責對環境進行監測、評估，製定環境修複方案並組織實施。

　　10)負責接待上級領導、兄弟單位增援人員;

　　11)負責接待安置來訪職工家屬，負責做好傷亡職工的善後處理工作。

　　3.4.6事故調查及現場督察組

　　組 長：安全副礦長

　　副組長：安全科長

　　成 員：安全科、調度室、技術科、機電科、通風科、采掘隊負責人

　　職責：

　　1)協助和配合上級有關部門對重特大事故進行現場勘察、調查取證;

　　2)協助和配合上級有關部門對重特大事故進行調查分析;

　　3)協助和配合上級有關部門對重特大事故進行處理。

　　4)24小時跟班督察搶險救災工作落實;

　　5)保證現場安全技術措施的落實;

　　6)及時向搶險指揮部和調度室彙報現場進展情況。

　　3.4.7 搶險調度組

　　組 長：生產副礦長

　　副組長：調度室主任

　　成 員：安全科、調度室、技術科負責人

　　職責：

　　1)根據指揮部安排編製、發布現場搶險救災方案和調整方案;

　　2)製定並發布搶險救災各項製度

　　3)落實並調度指揮部碰頭會、調度會議安排的工作;

　　4)傳達指揮部下達的各項命令，通知搶險救災人員趕赴事故現場;

　　5)在事故搶救過程中，協調各專業組、各成員單位的搶險救援工作;

　　6)每小時調度現場搶險工作進展情況;

　　7)根據搶險工作不同階段及時調整調度內容和各類調度記錄表格;

　　8)及時填繪搶險救災工作形象進度圖表;

　　9)安排搶險救災具體工作，並保證責任落實;

　　10)及時統計彙總各項工作進展情況;

　　11)統計彙總人員考勤、設備材料投入、災情分析等資料;

　　12)及時向指揮部彙報各項工作進展情況;

　　13)按照“快、準、靠、靈”的要求，實行精細化快捷調度;

　　14)采用計算機等現代化辦公手段提高調度工作效率，建立調度工作電子檔案;

　　15)落實上級有關指示和批示，對內通報事故搶救進展情況，並做好相關記錄;

　　16)組織分析任務不落實的原因;

　　17)及時安排落實各搶險地點的電話安裝工作;

　　18)及時完成指揮部安排的其他工作。

　　19)通知有關人員參加搶險救災會議

　　20)及時形成搶險救災會議紀要;

　　21)經總指揮批準後對外進行上報搶險救災進展情況。

　　4.預防與預警

　　4.1 危險源監控

　　4.1.1　礦井安全生產管理部門按照早發現、早報告、早處置的原則，開展對礦井地質水文信息、礦壓監測信息、自燃災害預警信息、各種監測數據的綜合分析、風險評估工作。

　　4.l.2　礦井安全管理部門及其相關部門，負責突發事件及現場隱患信息接收、報告、處理、統計分析，以及預警信息監控。

　　(1)由生產技術科負責礦壓監測、礦井水文監測應用和完善，並抓好頂板事件、防治水事件、火工品事件信息接收、報告、處理、統計分析工作;

　　(2)由通風科負責利用安全監控係統對井下CO氣體、甲烷氣體、風速、溫度及主要風門的監測監控，負責抓好有自燃發火傾向區域的束管監測管理，並抓好防滅火事件、瓦斯煤塵事件、通風係統事件的信息接收、報告、處理、統計分析工作;

　　(3)由機電科負責主扇運行監控係統的應用和完善，並抓好運輸提升事件，供電事件的信息接收、報告、處理、統計分析工作。

　　(4)地麵火災事件的信息接收、報告、處理、統計分析由礦井調度室、辦公室、企管科及保衛科共同負責。

　　4.1.3　頂板事件、防治水事件、火工品事件由安全科、技術科負責;防滅火事件、瓦斯煤塵事件、通風係統事件由通風科負責;運輸提升事件、供電事件由機電科負責。地麵火災事件由辦公室、企管科負責。特別重大隱患事件預警信息經核實後，及時上報區煤炭工業局。

　　4.2預防措施

　　(1)開展定期的巷道失修情況的排查活動、井上下危險源的全麵辨識活動。

　　(2)開展對產生、貯存、運輸、銷毀廢棄化學品、放射源的普查。

　　(3)掌握全礦井重大危險源的分布、種類及治理控製情況。

　　(4)全麵抓好《礦井災害預防及處理計劃》的執行情況，及時提出相應的對策和修訂意見。

　　(5)開展突發事件的假設、分析和風險評估工作，完善各類突發環境事件應急預案。

　　(6)加強井下各類隱患監控係統的完善和軟件開發工作。

　　4.3　預警行動

　　按照突發事件嚴重性、緊急程度和可能波及的範圍分級預警，預警級別由低到高，依次劃分為區隊級、專業級、礦井級三級預警機製。根據事態的發展情況和采取措施的效果，預警可以升級、降級或解除。

　　事故預警的分級啟動條件：對於波及範圍小，無人身傷亡未造成較大損失，基層區隊能自行消除的突發事件，啟動區隊級預警;對於波及範圍較大，無人員傷亡但造成較大財產損失，基層區隊依靠自身和應急力量不能給予解決的突發事件，啟動專業級預警;對波及範圍大造成人員傷亡或造成重大財產損失的突發事件，啟動礦井級預警。

　　一旦發生井上下突發事件必須及時采用警笛報警、通訊網絡信息傳遞的方式進行預警。

　　預警信息的發布程序：對已發生的突發事件信息，在通過指揮部批準預警後，按照從礦井到專業從專業到區隊逐級進行發布的程序進行。

　　收集到的有關信息證明突發事件即將發生或者發生的可能性增大時，按照相關應急預案執行。

　　進入預警狀態後，應當采取以下行動：

　　(1)立即啟動相關應急預案。

　　(2)發布預警公告。區隊級預警由區隊第一安全責任人負責發布。專業級預警由相對應的專業負責人按照事件的性質進行發布。礦井級預警由礦井應急救援指揮部負責發布。

　　(3)轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，並進行妥善安置。

　　(4)指令各應急救援隊伍進入應急狀態，隱患監測部門立即開展應急監測，隨時掌握並報告事態進展情況。

　　(5)針對突發事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限製使用有關場所，中止可能導致危害擴大的行為和活動。

　　(6)調集應急所需物資和設備，確保應急保障工作。

　　4.4信息報告與處置

　　4.4.1信息報告與通知

　　礦調度室值班電話為24小時應急值守電話，安全生產事故災難發生後，事故現場人員應立即向調度室報告，調度員接到電話後，迅速向礦值班領導彙報同時按照本應急預案“事故電話通知順序”和“應急救援總指揮部成員通訊錄”通知有關人員立即到礦調度室待命，情況緊急時，按照礦長授權當班調度員有權停產撤人。

　　4.4.2信息上報

　　調度室應接到事故上報後，12小時內寫出事故書麵報告，逐級上報。事故報告應包括以下內容：a發生事故的單位及事故發生的時間、地點;b事故發生的類型;c事故的簡要經過、遇險人數、直接經濟損失的初步估計;d事故原因、性質的初步判斷;e事故搶救處理的情況和采取的措施，並附示意圖;f需要有關部門單位協助事故搶救和處理的有關事宜;g事故報告單位、簽發人和報告時間。

　　4.4.3信息傳遞

　　1)由礦長通過電話及時向區局及上級有關部門針對事故的具體類型、危害程度進行彙報，並根據事故的性質和危害程度，判斷是否報請上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急救援預案。

　　2)要及時向區煤炭工業局應急救援指揮部提供與事故應急救援有關的資料。安全科提供事故前監督檢查的有關資料，為縣煤炭工業局應急救援指揮部研究製訂救援方案提供參考

　　5.應急響應

　　5.1 響應分級

　　應急救援總指揮部總指揮接到彙報後，參照“安全生產事故應急救援低限標準”，迅速作出判斷，確定警報和響應級別。如果事故較小，不足以啟動本《預案》，則發出“預警”警報，密切關注事態發展變化;如果事故較大，預計事故單位難以控製，則立即發出“現場應急”警報，應急救援現場總指揮部立即下達啟動應急救援預案的命令。

　　5.2響應程序

　　1)啟動應急救援預案後，總指揮應立即發布命令，按“安全事故電話通知順序”，通知總指揮部成員和各專業組人員立即到調度室集合，通知有關搶救搶險隊伍立即趕赴事故現場。

　　2)總指揮部全體成員接到通知後迅速趕到調度室，聽取事故簡單情況介紹，接受總指揮命令，分頭開始行動。

　　3)應急啟動後，要求盡快做到應急救援人員到位，開通信息與通訊網絡，調配救援所需的應急資源，派出現場指揮協調人員和技術組趕赴事故現場。如需緊急疏散或轉移人員，報警通知員工家屬(可采用“緊急廣播”與“警笛”相結合的方式)。

　　5.3指揮和協調

　　現場應急救援指揮部負責現場應急救援的指揮，先期到達的應急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置，礦值班領導負責協調，全力控製事故災難發展態勢，防止再次產生、衍生和耦合事故(事件)的發生，果斷控製或切斷事故災害鏈。

　　5.4事故現場保護。

　　事故發生後，事故單位應保護好事故現場;安全科、保衛科應迅速組織人員趕赴現場，負責做好警戒保衛和維護治安秩序。

　　5.5緊急處置

　　現場處置主要依靠礦井應急處置力量。事故災難發生後，各單位按照應急預案迅速采取措施。

　　1)礦井值班調度員在接到現場人員彙報發生事故的電話後，必須問清事故發生的時間、地點、原因等基本情況，做好詳細記錄，迅速向礦值班領導彙報，由值班領導安排礦值班調度員立即將事故發生的性質、地點電話通知受威脅區域的工人按照指定的避災路線撤退到安全地點，進行緊急避險。

　　2)立即啟動應急救援預案，由總指揮明確指揮部每一位成員工作職責和任務。在總指揮未到之前，由值班領導負責指揮。

　　3)根據從現場掌握的各種情況和信息指揮部分析決定內容：事故的性質、現場破壞程度，是否會發生爆炸，可能影響的範圍;並決定如何盡快撤出人員;盡快通知有關人員或單位參加救災，製訂搶險救災具體方案，超出礦井應急救援處置能力時，及時報請上一級應急救援機構啟動上一級應急救援預案，立即撤人避險。

　　4)救護隊到達後立即探明事故地點、範圍和性質，按救災方案部署搶救人員。

　　5)為確保搶險救災工作的順利實施，根據現場實際情況，指揮部下設各搶險小組實行全天24小時工作製，對製定的災害處理措施，做到有安排、有落實、有監督、有彙報，以保障災害處理工作的有序進行。

　　6)井下發生事故時，如條件允許，可在井下安全地點設立井下救護基地，指揮部指定專業人員擔任井下救護基地指揮，生產副礦長為副指揮，根據指揮部命令組織救護隊員進入災區引導人員撤退、救護傷員，指揮現場工人向井上運送傷員和救災材料，並及時向地麵指揮部彙報災區情況，救災過程出現反複或災情擴大時，果斷投入二線、三線力量搶險救災。

　　7)根據事態發展變化情況，出現急劇惡化的特殊險情時，現場應急救援指揮部在充分考慮專家和有關方麵意見的基礎上，依法及時采取緊急處置措施。

　　5.6醫療衛生救助

　　事故發生後，礦井向上級請求，及時協調有關專業醫療救護機構和有關專家，開展緊急醫療救護和現場衛生處置工作，提供特種藥品和特種救治裝備進行支援。

　　5.7安全防護

　　5.7.1應急人員的安全防護

　　現場應急救援人員應根據需要攜帶相應的專業防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規定。現場應急救援指揮部根據需要具體協調、調集相應的安全防護裝備。

　　5.7.2群眾的安全防護

　　現場應急救援指揮部負責組織群眾的安全防護工作，主要工作內容如下：

　　(1)企業應當與當地政府、社區建立應急互動機製，確定保護群眾安全需要采取的防護措施。

　　(2)決定應急狀態下群眾疏散、轉移和安置的方式、範圍、路線、程序。

　　(3)指定有關部門負責實施疏散、轉移。

　　(4)啟用應急避難場所。

　　(5)開展醫療防疫和疾病控製工作。

　　(6)負責治安管理。

　　5.7.3井下災區人員的安全防護

　　井下災區人員根據事故的性質、通風氣體情況，或者接到礦井調度室電話撤離通知後，(如屬內外因火災或瓦斯、煤塵事故應立即打開使用自救器)，由現場施工負責人或有經驗的老工人帶領，按照井下避災路線牌板標識的避災路線或根據具體情況選擇最近的安全路線迅速撤離危險區域，並設法通知事故直接波及區域人員和事故進一步發展可能波及區域人員撤離。現場工作人員撤到安全地點集合後，應清點人數及時向礦調度室彙報。

　　5.7.4現場檢測與評估

　　根據需要，應急救援指揮部成立事故現場檢測、鑒定與評估小組，綜合分析和評價檢測數據，查找事故原因，評估事故發展趨勢，預測事故後果，為製訂現場搶救方案和事故調查提供參考，檢測與評估報告要及時上報。

　　5.8應急結束

　　5.8.1結束程序

　　1) 當遇險人員全部得救，事故現場得以控製，經救護隊及相關專業技術人員對災區現場進行監測核實，證明災區氣體、空氣、溫度恢複正常，環境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患消除後，經應急救援指揮部確認和批準，由總指揮宣布應急結束。

　　2) 應急程序結束後，由現場指揮部組織應急救援隊伍有序撤離現場，恢複正常秩序。

　　3) 由指揮部落實專人對事故現場及受影響的區域進行連續監測和監控，並將監測監控數據及時向礦調度室和事故單位進行通報

　　5.8.2 事故情況上報事項

　　1) 事故發生的時間、地點、單位;

　　2) 事故的簡要經過、傷亡人數，直接經濟損失的初步估計;

　　3)事故發生原因的初步判斷;

　　4)事故發生後采取的措施及事故控製情況

　　5.8.3需向事故調查處理小組移交的相關事項

　　1)事故類型、性質、波及範圍。

　　2)事故造成的傷亡情況、財產損失情況。

　　3)事故結束後現場的恢複情況。

　　事故單位要大力配合好各級行政主管部門依照有關規定組織的事故調查工作，認真吸取教訓，及時進行整改。

　　5.8.4事故調總結報告中應包括下列內容：

　　1)發生事故的基本情況

　　2)調查中查明的事實

　　3)事故原因分析及主要依據

　　4)發展過程及造成的後果(包括人員傷亡、經濟損失)分析、評價

　　5)采取的主要應急響應措施及其有效性

　　6)事故結論

　　7)事故責任人及其處理意見

　　8)各種必要的附件

　　9)調查中尚未解決的問題

　　10)經驗教訓和安全建議

　　6.信息發布

　　堅持及時主動、準確把握、正確引導、講究方式、注重效果、遵守紀律、嚴格把關的原則，按有關規定，由指揮部提出新聞信息報導意見，報區局同意後，統一對外發布

　　7. 後期處置

　　應急宣布結束後應急救援指揮部必須負責好重大安全生產事故災難的善後處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，災後重建，汙染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩定，盡快恢複正常秩序。

　　8.保障措施

　　8.1通信與信息保障

　　1)調度室要製定礦井應急通信支持保障措施，保證在各種應急情況下都能夠通信暢通，信息傳遞及時。

　　2)總指揮部成員要配備完好的通訊工具，並始終保持在工作狀態，在接到通知後，要立即趕赴指定地點。

　　3)礦調度室要公布應急彙報電話，並根據職務及任職人員的變動情況及時更新聯係方式，同時將聯係方式發放到各科室、工區。

　　8.2 應急隊伍保障

　　1)搶險應急隊伍要加強應急訓練和演習，保證在應急情況下能夠及時趕到事故現場，組織搶救，出色地完成總指揮部交給的搶救任務。

　　2)保衛科要加強訓練，保證在各種應急情況下有足夠的搶救搶險隊伍，積極參與事故搶救。

　　3)保衛科要製定治安管製和交通管製措施，對進入事故現場的人員和車輛實行管製(必要時搶救人員佩戴統一明顯標誌，搶險車輛張貼特殊證照)，維持治安秩序。

　　4)各單位必須無條件服從總指揮部的命令，所有參加搶救的人員必須積極主動，服從指揮，遵守紀律，不得推諉扯皮，對搶救中出現失誤的單位部門或不服從指揮、推諉扯皮、臨陣脫逃的人員要堅決給予嚴肅處理;情節嚴重、構成犯罪的，要移交司法機關，依法追究刑事責任。

　　5)各單位部門負責人如有變動，由接替人履行職責

　　8.3應急物資裝備保障

　　1)物資采供中心要製定應急物資裝備保障預案，保證在各種事故應急搶救搶險中有充足的材料和設備(包括通訊裝備、運輸工具、照明裝置、防護裝備及各種專用設備等)。

　　2)各單位的搶救物資、設備要按規定配齊配足，加強日常檢查和管理，按規定進行更新，不得隨意挪用。

　　3)各單位在接到援救電後，要迅速召集本單位有關人員，按礦總指揮部要求將所需的物資、設備等，按指定時間送到指定地點。

　　8.4經費保障

　　1)企管科要做好應急救援專項費用計劃，建立專項應急科目，保證應急管理運行和應急中各項活動的開支。

　　2)企管科必須要保證在礦井發生事故時有足夠的應急救援資金，必須要保證各部門能夠配備必要的應急物資和裝備。

　　8.5運輸保障

　　發生重大事故災難後，礦應急救援指揮部根據救援需要及時協調提供運輸保障，根據需要開設應急救援特別通道，道路受損時應迅速組織搶修，確保救災物資、器材和人員運送及時到位，滿足應急處置工作需要。

　　8.6技術儲備與保障

　　8.6.1技術儲備

　　由礦總工程師負責與縣煤炭工業局安全生產事故災難應急救援專家組做好日常的協調工作，為應急救援提供技術支持和保障。要充分利用安全生產技術支撐體係的專家和機構，研究安全生產應急救援重大問題，開發應急技術和裝備。

　　8.6.2礦井必須及時填繪反映實際情況的下列圖紙：

　　1)礦井地質和水文地質圖。

　　2)井上、下對照圖。

　　3)巷道布置圖。

　　4)采掘工程平麵圖。

　　5)通風係統圖。

　　6)井下運輸係統圖。

　　7)安全監測裝備布置圖。

　　8)排水、防塵等管路係統圖。

　　9)井下通信係統圖。

　　10)井上、下配電係統圖和井下電氣設備布置圖。標明電纜、饋電開關、整定值、位置等。

　　11)井下避災路線圖。

　　9.培訓與演練

　　9.1培訓

　　1)由安全副礦長、工會主席負責開展安全生產法及安全知識宣傳教育，重點加強對我礦職工安全生產的預防，避險、避災、自救、消防等常識的學習培訓。

　　2)組織對應急管理與救援人員開展業務知識的培訓學習，做到每季度一次，每次不少於4小時。

　　9.2演練

　　指揮部從實際出發,針對危險目標可能發生的事故,每年至少組織一次模擬演習.一旦發生事故,指揮機構能正確指揮,各援救隊伍能根據各自任務及時有效地排除險情、控製事故、搶救傷員，做好應急救援工作。

　　10.獎勵與責任追究

　　10.1 獎勵

　　在安全生產事故災難應急救援工作中有下列表現之一的單位和個人，應依據有關規定給予獎勵：

　　(1)出色完成應急處置任務，成績顯著的。

　　(2)防止或搶救事故災難有功，使國家、集體和人民群眾的財產免受損失或者減少損失的。

　　(3)對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。

　　(4)有其他特殊貢獻的。

　　10.2責任追究

　　在安全生產事故災難應急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規及有關規定，對有關責任人員視情節和危害後果，由其所在單位或者上級機關給予行政處分;屬於違反治安管理行為的，由公安機關依照有關法律法規的規定予以處罰;構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：

　　(1)不按照事故應急預案規定，拒絕履行應急準備義務的。

　　(2)不按照規定報告、通報事故災難真實情況的。

　　(3)拒不執行安全生產事故災難應急預案，不服從命令和指揮，或者在應急響應時臨陣脫逃的。

　　(4)盜竊、挪用、貪汙應急工作資金或者物資的。

　　(5)阻礙應急工作人員依法執行任務或者進行破壞活動的。

　　(6)散布謠言，擾亂社會秩序的。

　　(7)有其他危害應急工作行為的。

　　11.附則

　　11.1應急預案備案

　　按照國家有關規定，礦分別向市安全生產監督管理局，市煤礦安全監察分局，市煤炭工業局，縣生產安全監督管理局，縣煤炭工業管理局、鄉人民政府等相關單位執行應急預案的備案製度。

　　11.2維護與更新

　　11.2.1維護

　　1)針對應急救援相關法律法規的製定、修改和完善，部門職責或應急保障資源發生變化，以及實施過程中發現存在問題或出現新的情況，由礦井總工程師負責組織對預案涉及的內容進行修訂和完善。

　　2)依據每年進行的演練情況，不斷總結經驗完善應急計劃。

　　11.2.2更新

　　應急預案應依據礦井生產的實際情況的改變，每年至少更新和修正一次，具體由礦總工程師組織各有關單位負責人及技術人員進行。

　　11.3製定與解釋

　　本應急預案由左雲縣雲興鎮興隆溝聯營煤礦安全科負責製定與解釋。

　　11.4應急預案實施

　　本預案至發布之日起實施。

　　12. 附件

　　1、安全生產事故應急救援低限標準

　　2、安全生產事故應急救援高限標準

　　3、安全生產事故彙報及搶救程序圖

　　4、安全生產事故電話通知順序圖

　　5、應急救援體係響應程序圖

　　6、應急救援通訊電話一覽表

　　7、應急救援總指揮部成員通訊錄

　　8、頂板事故專項應急預案

　　9、水害事故專項應急預案

　　10、井下火災事故專項應急預案

　　11、瓦斯煤塵爆炸事故專項應急預案

　　12、礦井提升機事故專項應急預案

　　13、礦井供電事故專項應急預案

　　14、爆炸材料爆炸、燃燒事故專項應急預案

　　15、地麵火災事故專項應急預案

　　16、抗洪搶險應急救援專項預案

　　17、強降溫降雪天氣應急處置預案

　　18、搶險救災設備物資材料保障預案

　　19、事故應急通訊保障預案

　　20、應急救援製度保障預案

　　21、事故調度處理預案

　　22、頂板事故現場處置方案

　　23、水害事故現場處置方案

　　24、礦井供電事故現場處置方案

　　25、提升事故現場處置方案

　　26、井下火災事故現場處置方案

　　27、瓦斯超限事故處置方案

　　28、煤塵事故現場處置方案

　　29、爆炸物品事故現場處置方案

　　附件1：

　　重特大安全事故應急救援低限標準

　　發生下列事故，按《左雲縣雲興鎮興隆溝聯營煤礦安全生產事故應急救援預案》進行搶險救災：

　　1、井下發生頂板、機電、提升、運輸、透水事故，中斷采區、工作麵通風係統、運輸係統的;或造成多日礦井停產的;或造成3人及以上死亡、下落不明的。

　　2、井下工作地點發生火災或瓦斯、煤塵突出或爆炸事故，影響礦井通風係統的，或可能造成人員傷亡、下落不明的。

　　3、礦井湧水量較大，一旦發生重大停電事故短時間內無法恢複送電，可能造成礦井瓦斯積聚、湧水增加、人員被困井下，以及可能出現其它重大危險或有可能因停電造成嚴重後果的。

　　4、發生地麵火災不能及時控製，可能造成重大經濟損失的;發生地麵水災或地震災害，造成多戶受災，或大麵積房屋倒塌的。

　　5、發生火藥雷管庫房火災或爆炸;火藥、雷管運輸過程中爆炸;物品倉庫大麵積火災或爆炸;儲木場大麵積火災。

　　6、其它認為涉及麵廣、受災範圍大、經濟損失嚴重的重大突發事故、事件。

　　附件2:

　　重特大安全事故應急救援高限標準

　　發生下列事故，先啟動《左雲縣雲興鎮興隆溝聯營煤礦安全生產事故應急救援預案》組織搶救，同時請求縣煤炭工業局、地方政府或上級有關部門增援，啟動上一級的重特大事故應急救援預案。

　　1、突發事故，礦井一時無法控製的。

　　2、事故搶險救援過程中，現場情況惡化，事態無法得到有效控製的。

　　3、事故搶險救援過程中，礦井救援力量不足的。

　　4、井下發生礦毀人亡的特大事故。

　　5、電網發生大麵積停電，嚴重影響礦井通風和排水的。

　　6、發生突發公共衛生事件，蔓延趨勢增大，經專家組認定需要申請區煤炭工業局、地方政府或上級有關部門給予增援的。

　　7、上級機關認定的其它特大突發事件。

　　8、其它認為涉及麵廣、受災範圍大、經濟損失特別嚴重，上級應急救援不能有效控製的特大突發事故、事件。

　　附件7：

　　應急救援總指揮部成員通訊錄

　　許玉根

　　張國龍

　　馬玉儒

　　陳保平

　　郭 祥

　　王 寬

　　李 永

　　徐建成

　　張金換

　　附件8

　　頂板事故應急處理預案

　　1 .事故類型和危害程度分析

　　頂板事故主要是在從事井下掘進、采煤等作業過程中發生的事故。發生的主要原因是因遇地質構造、安全技術措施有缺陷、頂板支護工程質量差、空頂作業，違章指揮和違章作業等造成。頂板事故發生會造成埋人、堵人等重大人身傷亡事故，嚴重影響礦井的安全生產，頂板事故在夏季雨季多發。

　　2. 應急處置基本原則

　　1)堅持“以人為本”的原則，堅持“安全優先”的原則

　　2)堅持防止事故擴大優先的原則

　　3)堅持盡快恢複生產的原則

　　4)堅持搶救先活人後死人的原則

　　3 .應急處理組織機構及職責：

　　3. 1礦井成立頂板事故應急救援指揮部，指揮部設在礦調度室。

　　總 指 揮：礦長

　　副總指揮：生產、安全、機電副礦長、總工程師

　　成 員：調度室、安全科、技術科、通風科、機電科、保衛科、供銷科、采掘隊等負責人

　　3.2指揮機構及職責

　　3.2.1指揮部職責

　　1)重特大事故發生後，分析判斷事故，決定啟動應急救援預案;

　　2)決定成立搶險救災現場總指揮部;

　　3)批準或調整現場搶救方案

　　4)負責組織礦井重特大頂板事件的應急救援演練，督查各采掘區隊的應急救援演練;

　　5)根據事態的發展，決定是否請求救助;

　　6)協調物資、設備、醫療、通信、後勤等工作。

　　3.2.2搶險救災現場總指揮及其成員職責

　　3.2.2.1搶險救災現場總指揮部職責

　　及時到達事故單位統一部署協調事故搶險救災和人員搶救工作。總指揮部下設現場搶險及督察、搶險救護、搶險救災設施供應、搶險救災頂板災情分析、搶險救災調度、搶險救災保衛、搶險救災醫療、事故調查和善後處理九個專業組。

　　3.2.2.2現場搶險及督察組(由安全科人員組成)：

　　1)24小時跟班督察搶險救災工作落實;

　　2)保證現場安全技術措施的落實;

　　3)及時向搶險調度室彙報現場進展情況。

　　3.2.2.3搶險救護組(通風科、生產工區等)：負責按照搶救方案，組織現場的探險、緊急搶險和救援行動;對各搶險路線工作地點氣體進行監測與分析;為搶救事故地點提供通風保障;按照總指揮命令負責向棗礦集團救護大隊的求救聯絡。

　　3.2.2.4搶險救災設施供應組(運搬工區、供銷科)：

　　1)負責處理冒頂物資的儲備，為事故礦井提供應急救援所需材料、工具和設備，並提供運輸保障。;

　　2)製定處理冒頂搶險方案;

　　3)根據需要負責處理冒頂事故所需設備、材料、工具和人力的協調。

　　3.2.2.5搶險救災頂板災情分析組(由安全、生產副礦長及生產技術科等人員組成)

　　1)負責進行頂板災害原因分析;

　　2)負責為事故現場提供頂板冒落地點的相關資料;

　　3)協助事故單位製定搶險救災方案和技術指導工作;

　　4)及時進行頂板觀測，排矸(煤)及架棚等工作量的統計;

　　5)對照圖紙和現場分析查找搶險各條線路;

　　6)對照圖紙和現場分析查找人員可能避難地點;

　　7)根據現場情況提出處理冒頂的方案和建議。

　　3.2.2.6搶險救災調度組(由調度室人員組成)

　　1)根據總指揮部安排協助編製、發布現場搶險救災方案和調整方案;

　　2)製定並發布搶險救災各項製度;

　　3)落實並調度指揮部碰頭會、調度會議安排的全部工作;

　　4)傳達指揮部下達的各項命令，通知搶險救災人員趕赴事故現場;

　　5)在事故搶救過程中，協調有關人員進行搶險救援工作;

　　6)按時調度現場出煤(矸)、清理、運輸、頂板維護等搶險工作進展情況;

　　7)根據搶險工作不同階段及時調整調度內容和各類調度記錄表格;

　　8)及時填繪搶險救災工作形象進度圖表;

　　9)安排搶險救災具體工作，並保證責任落實;

　　10)及時統計彙總各項工作進展情況;

　　11)統計、彙總人員出勤、設備材料投入、災情分析等資料;

　　12)及時向指揮部彙報各項工作的進展情況;

　　13)按照“快、準、靠、靈”的要求，實行精細化快捷調度;

　　14)采用計算機等現代化辦公手段，提高調度工作效率，建立調度工作電子檔案;

　　15)落實上級有關指示和批示，對內通報事故搶險進展情況，並做好相關記錄;

　　16)組織分析任務不落實的原因;

　　17)及時安排落實搶險地點的電話安裝工作;

　　18)及時完成指揮部安排的其他工作。

　　3.2.2.7搶險救災保衛組(保衛科)：負責保證搶險救災物資運輸、救護車等路線交通暢通和礦區治安。

　　3.2.2.8搶險救災醫療組(醫務室)：負責調集藥品和醫護人員等，並指導組織現場搶救人員采取正確有效的方法，及時進行現場急救;組織醫護人員對受傷人員進行急救與治療。

　　3.2.2.9事故調查組(安全科等)：組織或協調對事故的調查工作。

　　3.2.2.10善後處理組(辦公室、企管科)：協助事故單位做好事故傷亡人員的善後處理工作。

　　3.3現場指揮部：

　　成立現場搶救指揮部，一旦災害發生，由專業部門負責人任現場搶救總指揮部總指揮，負責現場製定搶救方案，指揮現場搶救和對井上的聯係工作。

　　3.4各科室、各專業要積極協助現場指揮部開展現場搶救工作。

　　4. 預防與預警

　　4.1危險源監控

　　嚴格按照礦井頂板管理實施意見執行。

　　4.2預警行動

　　4.2.1頂板事故征兆

　　1)工作麵局部冒頂事故的預兆

　　(1)響聲

　　(2)掉渣

　　(3)片幫

　　(4)裂縫

　　(5)離層

　　(6)漏頂

　　(7)瓦斯湧出量突然增大

　　(8)頂板的淋水量增大。

　　2)工作麵大麵積冒頂的預兆

　　(1)頂板的預兆：頂板連續發出斷裂聲、掉渣，頂板的裂縫增加或裂隙張開，並產生大量的下沉。

　　(2)煤幫的預兆：煤壁受壓後，煤質變軟變酥，片幫增多，使用電鑽打眼時，鑽眼省力。

　　(3)瓦斯積水的預兆：含瓦斯煤層，瓦斯湧出量突然增加，有淋水的頂板，淋水增加。

　　4.2.2預警責任

　　1)根據采掘區隊的工作特點及我礦目前的具體情況：

　　(1)采煤工區負責從兩巷、聯絡巷到工作麵的頂板管理。

　　(2)掘進區隊負責本單位正在施工的巷道或沒有辦理移交的巷道的頂板管理。

　　(3)巷修工區負責修複地點與責任區域頂板管理工作。

　　2)生產技術科牽頭組織，負責每周一次的專項頂板檢查，每月20日前組織一次全礦範圍內的頂板排查，對頂板檢查發現的問題及時製定方案和措施，並限期整改，督促落實並實行閉合跟蹤管理。

　　4.3預警行動信息彙報、報告程序

　　1)一旦施工地點發現重特大頂板事故，工作麵跟班副區長、安全員、班組長必須及時把施工人員撤至安全地點，單位和個人在第一時間向礦調度室彙報，調度室立即向礦領導彙報，彙報內容包括發生預兆的單位、時間地點、人員及預兆簡況、性質的初步判斷和已采取的措施，還需要有關部門和協助預防及處理的有關事宜等，同時向本單位彙報，由區隊長、技術員執行頂板處理措施。

　　2)調度室接到發生大頂板事故預警彙報後，應立即向當日調度領導、調度主任彙報。

　　3)當日調度領導、調度主任根據預警彙報情況，立即向礦頂板管理領導小組組長彙報。

　　4)頂板管理領導小組立即組織人員現場會診，采取措施。

　　5 .應急處置

　　5.1.1響應級別：遇難3人以下啟動礦井預案，遇難3人以上(含3人)啟動縣煤炭局預案。

　　5.1.2礦井發生頂板事故後：礦長應按照製定的應急預案，立即組織救援。

　　5.2響應程序

　　1)調度室接到礦井重特大頂板事故彙報後，應立即向當日調度值領導、調度主任彙報。

　　2)當日調度領導、調度主任根據事故彙報情況，立即向總指揮彙報。

　　3)總指揮決定啟動礦井重特大頂板事故應急預案後，立即向調度室下達啟動預案命令。

　　5.3處置措施

　　5.3.1調度室接到總指揮命令後，按照《薛城區天然焦礦重特大安全事故應急救援綜合預案》中“安全事故電話通知順序”立即通知指揮部成員到達調度室集合。

　　5.3.2指揮部成員到達調度室後，按照總指揮或副總指揮的指示，立即奔赴事故現場，成立現場搶險救災專業組，協助事故單位開展搶險救災工作。

　　5.3.3搶救事故前，現場搶險救災指揮部要根據現場情況製定搶救方案及安全技術措施。

　　5.3.4搶救遇險人員時，首先應通過電話、喊話或敲打管子等物體與遇險人員取得聯係，探明冒頂範圍和被埋壓人數及位置。

　　5.3.5處理冒頂前，必須先恢複冒頂區域的正常通風，如暫不能恢複時，可利用水管、壓風管等向被堵壓人員處輸送新鮮空氣，並把後路和頂板清理維護好，保證後路暢通、安全。

　　5.3.6處理冒頂前，必須堅持由外向裏、逐步進行的原則，要排查冒頂地點附近的支架情況，采取措施因地製宜地進行加固，確保在搶救中不會再次冒落;另外要對後路進行找頂加固，保障退出時的安全。

　　5.3.7處理冒頂區的方法要根據現場情況確定，如冒頂嚴重無法通過時，可采取打繞道的方法搶救人員。若遇險者被碎煤矸所埋，清理時要小心地使用工具，不可用鎬刨的方法扒人;若遇險者被煤岩塊壓住，應用千斤頂或液壓起重器等工具把煤、岩塊抬起，絕不可用錘砸的方法破岩(煤)，使遇險人員近一步受到傷害。搶救被埋壓的人員時間較長時，如允許可用水管或壓風管向遇險人員送飲料、食物、新鮮空氣。

　　5.3.8營救人員應沉著冷靜，根據災情和現有條件進行施工，行動中必須保證統一的指揮和嚴密的組織，防止災情擴大，避免二次事故的發生。

　　5.3.9事故單位在搶救過程有困難時，指揮部可抽調其他單位有經驗、有技術的骨幹力量，進行緊急增援。

　　5.3.10醫療救護組要安排到達井下事故現場附近，對搶救出的受傷人員進行緊急醫療救治或護送重傷人員上井救治。

　　5.3.11搶救出傷員後，必須判斷傷性的輕重，人員較多時先搶救重傷人員，後搶救輕傷人員，並按照 “三先三後”的原則，即(1)對窒息或心跳呼吸停止不久的傷員必須先複蘇後搬運。(2)對出血傷員必須先止血後搬運。(3)對骨傷的傷員必須先固定後搬運。

　　5.3.12擴大應急

　　如事故不能達到及時控製或有擴大趨勢時，由總指揮部決定請求外援。

　　5.3.13應急恢複

　　在全部被埋人員救出後，要清點現場人數，搶救人員撤離事故現場。

　　5.3.14應急結束

　　5.3.15總指揮下達應急結束命令，事故搶救人員返回原單位。

　　5.3.16專業分管領導和相關科室協助對事故進行調查處理，並按規定及時向上級彙報。

　　6、應急物資與裝備保障

　　要求全礦各采掘單位按照《礦井災害預防和處理計劃》的要求在井下指定地點存放一定數量應急救災工具和材料。如圓木、頂梁、扒手、手鎬、千斤頂、撬棍、鐵鍁等，要專人管理、定期檢查，確保隨用隨取。

　　附件9

　　水災事故應急救援預案

　　1. 水害類型和危害程度分析

　　1.1礦井主要水害類型

　　礦井水害是煤井安全生產的主要災害之一，由於我礦開采曆史長，煤層有古井存在，如地表水通過地表沉陷地段或古井潰入井下，有突水的可能。

　　故本礦主要水害類型是汛期地表積水，通過古井或其他方式潰入井下對我礦安全生產造成威脅。

　　1.2 危害程度分析：

　　受水害威脅地點的隱患分析如下：

　　a)汛期地表積水：在汛期降雨期間一旦通過古井或其他方式潰入井下，對礦井造成成威脅。

　　b)老空積水：地表積水一旦通過古井或其他方式潰入井下，造成老空積水，從而對礦井造成威脅。

　　2. 救援應急處置基本原則

　　2.1 以人為本，安全第一，把受困人員和救援人員的安全放在第一位

　　2.2 統一領導，分級負責

　　2.3 防止事故擴大優先

　　2.4 最大限度的減少事故損失

　　2.5 受水害威脅的人員應急避險並采取自救的原則：

　　迅速避開水頭衝擊，防止衝倒，沿避水災路線迅速避災，避災路線遭破壞不能通過時，迅速進入較高位置避災，等待救援。

　　2.6 根據水害性質和大小采取逐級撤離的原則

　　3 .組織機構及職責

　　為搞好礦井水災事故的應急處理工作，礦井成立井下突水事故應急搶險救災指揮部，指揮部設在礦調度室，以便及時有效地采取措施，防止事故擴大，最大限度地減少人員傷亡和經濟損失。

　　3.1 由礦長擔任總指揮，由總工程師任副總指揮，、相關專業負責人、相關科室負責人為成員，形成完整的應急救援管理體係，明確指揮部成員及相關單位負責人的具體職責及應急處理工作任務。(附圖1：水災搶險指揮係統圖)

　　3.1.1 礦長是處理災害的全權指揮者，負責事故狀態下搶險救災的全麵領導工作。

　　3.1.2 總工程師是協助礦長處理災害的第一助手，在礦長領導下，組織製定災害處理方案、措施，並進行調度指揮。

　　3.1.3 指揮部應根據製定的方案和措施，分工負責，立即組織救災人員、及時調集救災所必須的設備、材料，組織方案和措施的實施。

　　3.1.4 安全礦長根據製定的方案和措施及搶險救災計劃，嚴格按照有關規程規定，立即核實井下人員，嚴格控製入井人數，對搶險救災人員簽發專用的入井特別許可證，並對搶險救災工作的安全和入井人員的控製實行有效的監督，督察方案和措施的落實情況。

　　3.1.5 機電副礦長及機電科長負責礦內停送電工作，確定各泵房的排水能力、供電能力是否滿足要求，檢查設備運行狀態是否完好，及時搶修或安裝排水、供電、通風設備，保證其正常運轉。製定臨時排水方案，並對方案的實施進行監督指導，並負責全礦井上下應急供電工作，如在夜間則負責現場照明工作。

　　3.1.6調度主任及調度員負責將事故情況立即報告礦長、總工程師及其他領導和有關部門，及時下達礦長命令，隨時調度搶險救災工作的進展情況，調度統計下井人員及各單位待命的搶險救災人員，保障通往災區搶險救災與調度室通訊暢通，並按照指揮部的命令有效指揮和向上級彙報。

　　3.1.7生產技術科負責組織防治水辦公室人員準備好必要的圖紙和資料，分析出水原因，可能造成的影響和災害，提供礦井有關資源開采和水文地質方麵的基礎資料，協助總工程師製訂搶險方案和措施，清查現有防排水設備、材料的能力、狀態，與通巷工區共同分析事故現場通風情況，製定臨時通風措施，並根據礦長和總工程師的命令完成所分配的臨時工作任務。

　　3.1.8 通風科負責按照總指揮、副總指揮的命令負責保證井下正常通風，必要時改變礦井通風方式，並執行與通風有關的其它措施。

　　3.1.9 生產副礦長及生產部室負責人根據礦長命令，負責相關的搶險工作任務。

　　3.1.10礦山救護隊長根據方案和措施規定，組織進行災區遇難人員的救援和災害處理。

　　3.1.11保衛科長負責事故搶救和處理過程中的治安保衛工作，維護礦井區的正常秩序，不準閑雜人員入礦井，並在井口附近設專人警戒，嚴禁閑雜人員逗留、圍觀，確保救災工作的有序開展。

　　3.1.12 行政辦公室負責遇難人員的妥善安置和救災人員的住宿交通以及其他生活事宜。

　　3.2 防治水辦公室設在生產技術科

　　主 任：技術科長

　　成 員：生產技術科地測防治水專業相關人員

　　職 責：負責出水地點的觀測、預報、防治水措施編製，礦井湧水量觀測，出水地點觀測，抗水救災預案編製、監督、落實。

　　3.3 同時成立搶險救災物資供應組、抗災救護組、搶險醫療組、抗災三防組、井下通訊組、鑽探組、安全監察組，各組人員組成每個隊不少於10人，職責如下：

　　3.3.1 物資供應組

　　由供銷科、財務科人員組成，由財務科長任組長。

　　職責：木料一車、黃土10車、麻袋、草袋各150條、鐵鍬50把、雨衣、雨褲20身。在接到命令後10分鍾內將所需物資運至主井口。

　　3.3.2 抗災三防組

　　由機運通相關人員組成，由機電副礦長、機電科長任組長。

　　職責：負責主要水倉泵房的排水工作，當接到指揮部命令後，安排人員必須在10分鍾內開啟主要水倉的水泵，組織人員前往出水地點進行排水，並保證供電係統正常運行，且井上下各變電所值班人員必須堅守崗位，不得擅自離開。

　　3.3.3 抗災救護組：

　　由救護隊隊員組成，由礦山救護隊隊長任組長。

　　職責：負責救護各種情況下受水威脅的人員，迅速將人員撤離水患地點。組織救護隊員統一著井下救護服裝帶齊救護所需設備，接到命令後立即組織人員在副井口待命。到達出水地點後，配合氣體監測人員對巷道的風流進行監測，確定出水地點有無有害氣體溢出，如有異常，立即采取處理措施，並撤出所有受水患威脅地點的人員。同時各單位兼職救護隊全集結後由救護隊統一指揮參加救災工作。

　　3.3.4 搶險醫療組

　　調度室主任任組長。

　　職責：負責救助各種情況下的傷病員，安排救護車輛，備齊各類救護器材、物品、藥品等，組織醫護人員統一著井下防護服、帶齊救護用的器材、物品、藥品，隨救護隊員下井。

　　3.3.5 救災搶險組

　　由生產副礦長任組長，生產工區主要負責人組成。

　　職責：負責臨時性搶險工程的施工，聽從指揮部的命令，隨時準備參加搶險有關工程施工。

　　3.3.6 通訊搶險組

　　由調度室主任任組長，由機電線路維修工作人員組成。

　　職責：確保井下出水地點及地麵相關地點的通訊係統正常，隨時準備接受應急通訊任務。

　　3.3.7 鑽探組

　　探水隊為組長。

　　職責：由組長組織探水隊員為被堵人員打鑽供風和打鑽放水工作，負責各類鑽探任務的施工。

　　3.3.8 安全監察組

　　由安全科長任組長，安全科相關管理人員為成員。

　　職責：組織人員前往相關地點檢查、督察，對水患地點安全狀況全麵負責，並落實升、下井人員名單。

　　4 .預防與預警

　　4.1 采掘工作麵水災預兆

　　4.1.1“掛汗”：積水區的水，在自身壓力的作用下，通過煤岩裂隙，在采掘工作麵的煤岩壁上聚集結成許多水珠的現象，叫“掛汗”。仔細觀測新暴露的煤壁表麵，若潮濕則是透水預兆。

　　4.1.2“掛紅”：礦井水含有鐵的氧化物，在它通過煤岩裂隙而滲透到采掘工作麵的煤岩麵時，會出現暗紅色水鏽，這種現象叫“掛紅”。掛紅是一種出水信號。

　　4.1.3“水叫”：含水層或積水區的高壓水，向煤岩裂隙擠壓時，與兩壁摩擦會發出“嘶嘶”的叫聲，這說明采掘工作麵距積水區或其它水源已經接近了。若是煤岩掘進，則透水即將發生。

　　4.1.4空氣變冷：采掘工作麵接近積水區域時，空氣溫度會驟然下降，煤壁發涼，人進入采掘工作麵有涼爽、陰冷的感覺。

　　4.1.5出現霧氣：當采掘工作麵氣溫較高時，從煤壁滲出的積水，就會被蒸發而形成霧氣。

　　另外，發生透水前還可能出現壓力明顯增加，底板鼓起，頂板淋水，岩隙中有淤泥、片幫、冒頂等各種征兆。

　　4.2 為了確保礦井的安全生產，防止井下出現突水事故，編製了薛城區天然焦礦井下防突水措施如下：

　　4.2.1 針對主要含水層建立地下水動態觀測係統，及時進行地下水動態觀測。當井巷穿過含水層時，應詳細觀測並描述其產狀、厚度、岩性、構造、裂隙或岩溶的發育與充填情況、揭露點的位置及標高。

　　4.2.2 根據揭露含水層的情況，提前對含水層出水量進行預測、預報，並製定相應的“探、排”防治措施。

　　4.2.3 對可能進水的邊界要留設必要的防(隔)水煤柱。疏水降壓開采時，必須將水壓降到安全值以下方能安全開采。

　　4.2.4老空水防治的根本對策是有疑必探，先探後掘的探放水原則，堅持不探明，放淨，不回采。必須認真核實圖紙資料，弄清積水範圍和水量，查明最窪、最高點的位置和標高，嚴格按規定采取相應的防治水措施，進行超前探放水，確保實現安全生產。探放水鑽孔的布設應以透積水區的最窪點為主，透兩側為輔，邊探放水邊監測水壓、水量的變化，切實掌握積水水位下降的速度及其有效探放水範圍。發現積水水位下降緩慢或隻放不降等異常，必須查找原因，對另有水源補給者，必須先封堵水源，然後進行放水，對有可能存在的孤立區或滯留區應通過分析補打鑽處理。

　　4.2.5 做好基礎工作，提前預測預報，加強探測，提前布置做好防治水工程。

　　4.2.6 各下山掘進頭，必須備好水泵，保證出現湧水時及時排出，以免影響生產。

　　4.2.7 對井下大巷水溝一月一清挖，保證暢通，一、二水平中央泵房和各采區水倉雨季前全部清挖一遍，以確保水倉的有效容積。

　　5 .信息報告程序

　　5.1 接警

　　礦井發生重大水災害事故後，事故單位及現場人員要立即向調度室彙報，彙報內容包括事故發生的類別、時間、地點、發生事故的單位及事故現場的簡要情況。

　　5.2 應急啟動

　　5.2.1 調度室接到報告後，要迅速向有關領導報告，並迅速成立搶險救災指揮部，根據領導指示及時通知有關職能部門，並同時向區煤炭局調度室彙報。

　　5.2.2 井下發生水災害或地表發生向井下潰水時，現場班組長(作業人員)必須組織現場人員按照避水災路線指向牌撤到安全地點，直到地麵。在礦井救援人員到達前，積極組織現場人員進行自救和互救。

　　5.2.3 礦長、總工程師及搶險救災指揮部其它成員在接到事故通知後，必須立即到達礦井調度室研究製定搶險救災方案、措施，指揮現場救災。

　　5.2.4 總指揮決定啟動礦井井水災害事故應急救援預案後，立即向調度室下達啟動預案命令。

　　6. 應急處置

　　6.1 救援行動

　　6.1.1 發生水災事故後，要以搶救人員為主，同時采取疏排降水措施，使災害損失降到最低限度。在救災過程中必須在指揮部的統一指揮下開展工作，有序搶險，忙中不亂。被困人員應有組織的利用好個體防護及器材等，利用排水設備立即抗災自救，盡可能利用各類管路加強通風、排水、自救，並不斷的向外施發求救信號，若是狹小的空間，盡可能減少空間損失、體力損失，等待救援。在現場采用自救互救相結合的原則，事故發生初期，現場人員應積極組織搶險，並迅速組織遇險人員撤離，防止事故擴大。在事故搶救過程中，應采取措施，確保救護人員的安全，嚴防搶救過程中發生事故。人員在撤離過程中要沉著冷靜，不要驚慌，由職務較高的人員指揮，按規定的避災路線向上水平撤離。認清來水方向，特殊情況撤離路線被水封堵時，應盡量往巷道高處撤離。盡量在進風巷道中行走，防止突水時夾帶有害氣體，水中含有有害氣體時要立即帶好自救器。

　　6.1.2 調度室接到電話後，調度員要按照指揮係統圖立即向礦長、總工程師及搶險救災指揮部其他成員彙報，並通知救護隊、醫院各個搶險隊準備好救災物資，組織好救災人員。當日值班領導在礦長未到達前要根據情況，及時通知受水威脅人員，按避災路線撤離災區，及時通知井下有關泵房，盡全力搶排，如管路不足時，可將供風管和供水管改為排水管路。

　　6.1.3 礦長、總工程師及搶險救災指揮部其他成員在接到事故通知後，必須立即到達礦井調度室研究製定搶險救災方案、措施，指揮現場救災。

　　6.1.4 搶險救災方案、措施製定後，搶險救災指揮部及其領導必須按照各自職責分工，組織人員及設備和物資到達指定崗位或現場，對事故進行救援。

　　6.1.5 發生水災事故後，必須采取安全措施，保證井下主泵房不被淹沒，當有大量泥沙威脅時，待深部人員全部撤離後，可將泥沙引入深部巷道。

　　6.1.6 生產技術科組織防治水人員查清出水點的情況，準備好必要的圖紙和資料，分析出水原因，可能造成的影響和災害，聽從指揮部應急指揮。

　　6.2 與本預案相關的保障措施

　　6.2.1 防止水災事故擴大的措施

　　(1)迅速查清出水點的情況，盡量采用堵、泄、排等手段，降低災害帶來的損失。

　　(2)利用黃泥袋等材料采取砌築擋水牆等方法，保護排水設備不被淹沒。

　　(3)加強水量、水位的觀測，並分析水質，確定水源，以便采取對應措施進行處理。

　　(4)泵房司機、變電所配電工應堅守工作崗位，在未接到通知前禁止擅自脫離崗位。

　　6.2.2 水災事故發生後，要嚴格管理上、下井人員的人數，井口信息站、礦井燈房、要根據燈架、自救器、人員入井考勤係統查清上、下井人員單位、姓名、人數，及時彙報礦井調度室。在救災過程中沒有下井特別許可證的人員嚴禁下井。

　　6.2.3 救災過程中，參加救災的人員要嚴格按規程操作，注意自主保安和相互保安，要嚴格控製井下救災人員的數量，預防造成新的事故。

　　6.3 擴大應急

　　本預案不能滿足現場有效救災時，指揮部要向兄弟單位求援。

　　6.4 應急恢複

　　全部受傷、受困人員救出後，要清點現場人數，救援人員撤離事故現場。

　　6.5 應急結束

　　6.5.1 總指揮下達應急結束命令，事故搶救人員返回單位。

　　6.5.2 由總工程師、生產技術科、安全科組成調查組，對事故進行調查，並向縣局彙報。

　　7. 應急物質準備

　　見附表1：應急物資材料供應一覽表

　　物質名稱數 量單 位

　　裝載機2台

　　130汽車、越野車2輛

　　40KW水泵3台

　　4寸水管1000米

　　風機5台

　　風筒800米

　　鎬60把

　　鍬60把

　　紅磚300M3

　　水泥20噸

　　砂子100M3

　　黃土200M3

　　沙袋100條

　　木板100M3

　　坑木100M3

　　瓦檢儀12台

　　電纜(50平方米)1000M

　　救生衣20件

　　附件10

　　井下火災事故應急處理預案

　　1.事故類型和危害程度分析

　　礦井火災根據發火機理和可燃物的不同，分為內因火災事故和外因火災事故，其中內因火災是井下煤與空氣接觸後發生物理化學反應而引起的火災，外因火災是由井下電氣設備失爆引起的火花、燒焊作業遺留的火種等引起的火災。

　　1.1內因火災

　　煤炭由於受埋藏深度、煤層賦存條件、煤質、通風環境等方麵因素的影響，工作麵在開采過程中遺煤較多，供氧積熱條件較好等造成的自燃發火事故。

　　一旦發生內因火災，其危害程度嚴重，可造成礦井井停產，燒毀設備，危及現場工作人員和著火地點回風側工作人員生命安全，屬於礦井重大事故。

　　1.2外因火災

　　1)不及時更換防爆性能差的設備，一旦失爆，發生電器爆炸，可能引起火災;

　　2)采區變電所配電點，因沒有專人值班，電器失修，長期下去可能發生火災;

　　3)漏電繼電器、電焊、綜合保護失靈，接地係統不符合規程要求，當發生短路故障時，不能立即切斷電源，易引起火災;

　　4)井下動力、照明等供電線路遍及各類巷道，由於井下潮濕、絕緣老化、機械外傷、吊掛不當、保護失靈等方麵的原因，使電纜線路產生火花引起火災;

　　5)燒焊不按措施執行，不留監護人，遺留火種不清除，易發生火災;

　　6)因其它原因而引起火災。

　　一旦發生外因火災，其危害程度嚴重，可造成礦井停產，燒毀設備，危及現場工作人員和著火地點回風側工作人員生命安全，屬於礦井重大事故。

　　2 .應急處置基本原則

　　2.1以人為本，安全第一

　　在應急救援過程中，把保障職工群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少井下火災事故災難造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。充分發揮人的主觀能動性，充分發揮專業救援力量的骨幹作用和職工群眾的基礎作用。

　　2.2統一領導，分級負責

　　在礦井統一領導和組織協調下，通風、安全、機運、技術、調度等有關部門按照各自職責和權限，負責有關井下火災事故災難的應急管理和應急處置工作。

　　2.3依靠科學，依法規範

　　采用先進技術，充分發揮專家作用，實行科學民主決策。采用先進的救援裝備和技術，增強應急救援能力。規範應急救援工作，確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。

　　2.4預防為主，防治結合

　　貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。

　　3.組織機構及職責

　　左雲縣雲興鎮興隆溝聯營煤礦井下火災事故災難應急救援組織體係由應急處理總指揮部和下設的井下搶險救護組、救災技術組、調度組、督察組、救災物質供應組、救護醫療組、保衛組、事故調查組、善後處理組等9個專業組構成。

　　3.2指揮機構及職責

　　3.2.1指揮機構

　　井下發生火災時，首先在礦井調度室成立應急處理總指揮部，負責指揮所有參與應急救援的隊伍和人員，及時向區煤炭工業局報告事故災難事態發展及救援情況。

　　總指揮：礦長

　　副總指揮：生產副礦長

　　成員單位：各副礦長、調度室、安全科、技術科、通風科

　　機電科、供銷科、保衛科、、采掘隊、辦公室等主要負責人

　　3.2.2 應急救援機構職責

　　3.2.2.1 總指揮部職責(設在礦井調度室)

　　1)聽取井下火災發生的情況彙報，分析判斷事故，根據啟動標準啟動本預案。

　　2)決定成立各搶險救災專業組和任命各搶險救災專業組組長。

　　3)製定、批準搶險救災方案，並根據事故發展情況，及時調整方案。

　　4)指揮井下現場搶險救災和人員救援工作。

　　5)根據事故發展，決定是否請求兄弟單位增援，啟動上一級預案。

　　6)負責組織礦井井井下火災事故應急救援演練。

　　3.2.2.2 井下搶險救護組(設在災區附近安全地點，由安全科、通風科、機電科等)

　　1)按照搶險救災方案，組織實施現場探險、搶險救援行動。

　　2)對災區及影響區域進行氣體監測與分析。

　　3)建築或恢複災區通風設施，保證通風係統穩定。

　　4)偵查事故現場災情，查找著火點，完成遇險人員的救援和事故搶險工作。

　　5)如果與左雲縣救護大隊聯合作戰時，則成立救護隊聯合作戰指揮部，由左雲縣救護大隊隊長擔任指揮，協調各救護隊的救援行動。

　　3.2.2.3救災技術組(設在調度會議室，由通風科、機電科、技術科等人員組成)

　　1)負責進行火情分析及著火原因分析，查找火源。

　　2)掌握礦井通風狀況，確定災區通風製度和通風方法，防止事故擴大。

　　3)製定井下滅火方案，報總指揮部批準。

　　4)掌握礦井供電情況，切斷井下災區供電，根據總指揮命令，組織實施礦井反風。

　　5)對照圖紙和現場分析查找搶險路線。

　　6)對照圖紙和現場分析查找人員可能遇難地點。

　　3.2.2.4調度組(設在礦井調度室，由調度室、技術科、通風科等人員組成)

　　1)根據總指揮部安排，發布搶險救災方案。

　　2)製定並發布搶險救災各項製度。

　　3)落實並調度總指揮部碰頭會、調度會議安排的全部工作。

　　4)傳達總指揮部下達的各項命令，通知搶險救災人員趕赴事故現場。

　　5)協調各專業組、各成員單位的搶險救援工作。

　　6)每小時調度現場氣體濃度、滅火進度、通風設施建築、人員救護等搶險工作進展情況。

　　7製定各類調度記錄表格，並根據搶險工作不同階段及時調整調度內容。

　　8及時填繪搶險救災工作形象進度圖表。

　　9)安排搶險救災具體工作，並保證責任落實。

　　10)及時統計彙總各項工作進展情況。

　　11)統計彙總人員考勤、設備材料投入、災情分析等資料。

　　12)及時向總指揮部彙報各項工作進展情況。

　　13)按照“快、準、靠、靈”的要求，實行精細化快捷調度。

　　14)采用內部計算機網絡等手段提高調度效率和水平，建立調度工作電子文檔。

　　15)向上級彙報事故和搶險救災情況，落實上級有關指示和精神，對內通報事故搶救進展情況。

　　16)組織分析任務不落實的原因。

　　17)及時安排落實各搶險地點的電話安裝工作。

　　18)及時完成總指揮部安排的其他工作。

　　3.2.2.5 督察組(由安全科相關人員組成)

　　1)24小時分班跟班督察搶險救災工作落實情況。

　　2)保證現場安全技術措施落實。

　　3)及時向總指揮部彙報現場進展情況。

　　3.2.2.6救災物資供應組(由供銷科、辦公室等人員組成)

　　1負責搶險滅火所需材料和設備的儲備，為井下搶險救災提供應急材料和設備，並提供運輸保障。。

　　2)按命令負責將材料和設備運送到指定地點。

　　3)根據需要向集團礦井兄弟單位協調借用搶險材料和設備。

　　3.2.2.7 救護醫療組(調度室)

　　1)負責指導現場搶救人員采取正確有效的方法進行急救。

　　2)組織醫護人員對受傷人員進行急救和治療。

　　3.2.2.8 保衛組(由保衛科人員組成)

　　負責搶險救災工作中的地麵警戒設置，疏散人員，維持秩序和礦區治安，保證搶險救災人員、物資運輸、救護車道路交通暢通。

　　3.2.2.9事故調查組(由安全科等人員組成)

　　組織事故的調查工作，負責事故損失的調查、評估、彙總和上報。

　　3.2.2.10 善後處理組(由辦公室、工會人員組成)

　　做好事故傷亡人員的善後處理工作。

　　4.預警行動

　　礦井應急救援機構接到可能導致井下火災事故的信息後，按照應急預案及時研究確定應對方案，並通知有關通風、采掘、機運等部門單位采取相應行動預防事故發生。

　　5 .信息報告程序

　　5.1 接警

　　礦井發生重火災害事故後，事故單位及現場人員要立即向調度室彙報，彙報內容包括事故發生的類別、時間、地點、發生事故的單位及事故現場的簡要情況。

　　5.2 應急啟動

　　5.2.1 調度室接到報告後，要迅速向有關領導報告，並迅速成立搶險救災指揮部，根據領導指示及時通知有關職能部門，並同時向區煤炭局調度室彙報。

　　5.2.2 井下發生火災時，現場班組長(作業人員)必須組織現場人員按照避災路線指向牌撤到安全地點，直到地麵。在礦井救援人員到達前，積極組織現場人員進行自救和互救。

　　5.2.3 礦長、總工程師及搶險救災指揮部其它成員在接到事故通知後，必須立即到達礦井調度室研究製定搶險救災方案、措施，指揮現場救災。

　　5.2.4 總指揮決定啟動礦井火災事故應急救援預案後，立即向調度室下達啟動預案命令。

　　5.3明確應急反應人員向外求援的方式

　　井下應急反應人員電話聯係→調度室(總指揮部)電話聯係→縣煤炭局調度室。

　　6.應急處置

　　礦井值班調度員在接到井下現場人員彙報井下發生火災事故的電話時，要詳細了解記錄事故的性質、類別、發生的時間、地點、原因和危害、被困人數等，並迅速向礦井值班領導和總指揮彙報。

　　6.1響應分級

　　總指揮接到彙報後，參照啟動本預案的低限標準啟動本預案。本預案啟動的低限標準如下：

　　(1)井下發生明火產生大量有毒有害氣體，影響礦井一個水平或一翼或一個采區通風的，可能造成1人及以上死亡(含失蹤)，或危及1人及以上生命安全，或者造成礦井停產的。

　　(2)井下煤層高溫氧化區域惡化，有毒有害氣體大量湧出，通風係統不穩定，超出通防部門處置能力，影響相鄰采掘工作麵生產安全的。

　　6.2響應程序

　　調度室接到總指揮的命令後，按照本預案事故電話通知順序通知指揮部成員必須在20分鍾內到達礦井調度室緊急集合，要求指揮部成員手機24小時開機，不準關機。如果在規定時間內接不到通知，將對有關人員嚴肅處理。

　　指揮部成員到達調度室的時候，按照總指揮或副總指揮的指示，成立各專業組，根據各自職責開展搶險救災工作。

　　6.2.1救援行動

　　1)總指揮負責統一指揮救援工作，發生事故後要迅速組織人員開展救災工作。製事故發展態勢，防止次生、衍生和耦合事故(事件)如瓦斯、煤塵爆炸事故的發生，果斷控製或切斷事故災害鏈。

　　2)總指揮部成立前，事發單位和先期到達的應急救援隊伍迅速、有效地實施先期處置，立即采取一切可能的方法直接滅火，控製火勢，礦井值班領導負責指揮，全力控製事故發展態勢，防止次生、衍生和耦合事故(事件)如瓦斯、煤塵爆炸事故的發生，果斷控製或切斷事故災害鏈。

　　6.2.2 撤人

　　1)井下火災事故發生後，事故現場人員和接到礦井調度電話通知撤退人員應迅速組織自救和互救，要立即打開使用自救器，由現場施工負責人或有經驗的老工人帶領，按照井下避災路線牌板標識的避災路線或根據具體情況選擇最近的安全路線迅速撤離危險區域，並設法通知事故直接波及區域人員和事故進一步發展可能波及區域人員撤離。在撤離時要設法切斷災區電源。

　　2)無法撤退時，應迅速進入躲避硐中(或進入臨時構築避災硐室)等候營救。

　　6.2.3礦井調度室要迅速核查入井人員、上井人員和被困人員的數量及被困人員的姓名、所處位置。

　　6.2.4偵查

　　救護隊到達現場，首先組織偵查工作,準確探明火災事故的性質、原因、範圍、被困人員可能所在位置，以及巷道通風瓦斯情況，為指揮部製定搶救方案提供可靠依據。

　　6.2.5製定搶救方案

　　6.2.5.1 待偵查清楚災情時，總指揮要立即組織人員製定救災方案。

　　6.2.5.2製定方案的原則

　　1)采取一切有效措施，及時救助遇難人員，盡量減少人員傷亡。

　　2)確保搶險救災人員安全。

　　3)采取直接滅火和有效的通風措施，控製火災擴大。

　　6.2.6 搶救

　　1)撲滅火災時，人員必須站在上風側，同時要注意火風壓造成風流逆轉傷人。現場應急救援人員應根據需要攜帶相應的專業防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規定。

　　2)發生火災後，現場人員應首先切斷火區電源，采用與火災類型相應的消防滅火器材進行滅火。

　　3)指揮部根據已探明的火區地點和範圍，確定井下災區通風製度。無論正常通風或增減風量、反風、風流短路、隔絕風流及停止主要通風機運轉等，都必須做到：

　　①不致瓦斯積聚、煤塵飛揚，造成爆炸事故;

　　②不致危及井下人員的安全;

　　③不使超限的瓦斯通過火源或使火源蔓延到瓦斯積聚的地方;

　　④有助於阻止火災擴大，抑製火勢，創造接近火源的條件。

　　6.2.6.4 處理火災時常用的通風方法有：

　　正常通風、增減風量、火煙短路、反風、停止主要通風機運轉等，要根據火源的位置，火災波及範圍，遇險或受威脅人員分布等具體情況迅速而慎重選擇。

　　6.2.6.5 各類地點發生火災的通風原則

　　1)進風井口建築物發生火災時，立即視情況進行礦井反風或關閉井口防火門，防止火災氣體及火焰侵入井下。

　　2)井筒中發生火災時，必須視情況采取風流短路、反風等措施，防止火災產生的有毒有害氣體進入井下其他用風地點。

　　3)當進風井底車場和躲避硐室發生火災時，必須視情況進行反風或使風流短路，確保火災氣體不侵入工作區。

　　4)回風井井底發生火災時，應保持正常通風方向，在可燃氣

　　不會聚集到爆炸限度的前提下，可減少進入火災的風量。

　　5)為防止混凝土支架和砌镟巷道上麵的木垛燃燒，可在镟上打眼，镟後注水泥。

　　6)設置水幕，並集中人力、物力防止火災擴展而危及井筒、火藥庫、變電所、水泵房等地點。

　　7)井下硐室發生火災時，應切斷電源並關閉防火門，若無防火門。應采取掛風障控製入風，用水、滅火器、高倍數泡沫或沙子滅火。

　　8)傾斜進風巷道中發生火災時，可視情況采取風流短路或局部反風，區域反風措施應防止火災氣體進入采煤工作麵等有人作業場所。

　　9)在掘進巷道發生火災時，應保持通風狀態，根據現場瓦斯情況，必要時可適當調整風量。

　　10)回采工作麵發生火災時，應保持正常通風，從進風側進行滅火;在進風側滅火難以取得效果時，可采取局部反風，從回風側滅火，但進風側要設置水幕，並將人員撤出。

　　11)直接滅火無效時，應采取隔絕滅火法封閉火區，並規定為隔離而建築的防火牆的位置和建築順序，要求盡量靠近火源，縮小火區範圍。封閉火區時，要指定專人連續監測風流及瓦斯、煤塵、一氧化碳、二氧化碳、氧氣濃度和溫度，應有采取防止瓦斯爆炸的措施，確保人員安全。

　　12)當發生巷道坍塌和損壞時，指揮部要及時組織搶險隊伍恢複破壞的巷道和通風設施，以恢複正常通風係統。

　　6.2.7 擴大應急

　　指揮部發現現場情況惡化，超過礦井應急處理能力時，應請求縣煤炭局增援

　　6.6.2.8 應急恢複

　　當遇險人員全部得救，火災已被撲滅,或火勢得到有效隔絕和控製，指揮部可宣布應急恢複，除火災區域外其他地方應按要求逐步恢複通風和供電，救災人員可逐步撤離事故現場，進行生產恢複工作。

　　6.2.9應急結束

　　火災被撲滅或達到有效控製後，由總指揮部宣布應急響應結束。

　　7、應急保障物資準備

　　要按照《礦井井災害預防和處理計劃》要求的設置井上下消防材料庫，按照規定的數量和質量配備應急物資，專人管理，定期檢查，及時更新，同時要保證隨用隨取。通風科和機電科要根據有關規定按照需要列出計劃並配備必要的滅火設備，定期檢查維護，確保完好備用。

　　附件11

　　瓦斯煤塵爆炸事故專項應急預案

　　1. 事故類型和危害程度分析

　　危險源辨識與風險評價：

　　1.1 瓦斯：

　　我礦瓦斯曆次鑒定均為低瓦斯礦井，采煤工作麵沼氣濃度一般在0.02-0.10%之間，全礦井大多數岩巷掘進工作麵檢查不出沼氣，故不易發生瓦斯爆炸事故。但由於局扇無計劃停風停電現象發生或通風設施管理不善，造成工作麵風流不穩定，風量時大時小，“一炮三檢”製度又不能很好地執行，則可能出現瓦斯積聚，以致發生瓦斯爆炸。一旦發生瓦斯爆炸，可造成在礦井停產，破壞巷道和機電設備，嚴重威脅現場工作人員生命安全。

　　1.2 煤塵：

　　14層煤煤塵爆炸指數為40%，所有采煤麵和煤巷掘進工作麵都是煤塵爆炸危險地點。煤塵爆炸防治的重點區域：①采煤工作麵;②掘進迎頭;③防塵設施不正常使用的巷道。一旦發生煤塵爆炸，可造成礦井井停產，破壞巷道和機電設備，嚴重威脅現場工作人員生命安全。

　　2 .應急處置基本原則：

　　2.1 以人為本，安全第一

　　保障職工群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少瓦斯煤塵事故造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。充分發揮人的主觀能動性，充分發揮專業救援力量的骨幹作用和職工群眾的基礎作用。

　　2.2 統一領導，分組負責

　　在礦井統一領導下和礦井安委會的組織協調下，通防、救護、安監、機運、生產、地質等有關部門按照各自職責和權限，負責有關瓦斯煤塵事故的應急管理和應急處置工作。

　　2.3依靠科學，依法規範

　　采用先進技術，充分發揮專家作用，實行科學民主決策，采用先進的救援裝備和技術，增強應急救援能力。依法規範應急救援工作，確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。

　　2.4 預防為主，防治結合

　　貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。

　　3. 組織機構及職責

　　薛城區天然焦礦瓦斯煤塵事故應急救援體係由應急處理總指揮部和下設的井下搶險救護組、救災技術組、調度組、督察組。救災物資供應組、救護醫療組，保衛組、事故調查組、善後處理組等9個專業組構成。

　　井下發生瓦斯煤塵事故時，首先在礦井調度室成立應急處理救援總指揮部，負責指揮所有參與應急救援的隊伍和人員，及時向區煤炭局報告事故災難發展及救援情況。

　　總 指 揮：礦長

　　副總指揮：總工程師、生產、機電、安全副礦長

　　成員單位：調度室、安全科、技術科、通風科、機電科、供銷科、保衛科、辦公室等主要負責人

　　3.2.2 應急救援機構職責

　　3.2.2.1 總指揮部職責(設在礦井調度室)

　　1)聽取井下火災發生的情況彙報，分析判斷事故，根據啟動標準啟動本預案。

　　2)決定成立各搶險救災專業組和任命各搶險救災專業組組長。

　　3)製定、批準搶險救災方案，並根據事故發展情況，及時調整方案。

　　4)指揮井下現場搶險救災和人員救援工作。

　　5)根據事故發展，決定是否請求區煤炭局增援，啟動上一級預案。

　　6)負責組織礦井井井下火災事故應急救援演練。

　　3.2.2.2 井下搶險救護組(設在災區附近安全地點，由救護大隊、通風科、機電科等)

　　1)按照搶險救災方案，組織實施現場探險、搶險救援行動。

　　2)對災區及影響區域進行氣體監測與分析。

　　3)建築或恢複災區通風設施，保證通風係統穩定。

　　4)偵查事故現場災情，查找著火點，完成遇險人員的救援和事故搶險工作。

　　5)如果與左雲縣救護大隊聯合作戰時，則成立救護隊聯合作戰指揮部，由左雲縣救護大隊隊長擔任指揮，協調各救護隊的救援行動。

　　3.2.2.3救災技術組(設在調度會議室，由通風科、機電科、生產技術科等人員組成)

　　1)負責進行火情分析及著火原因分析，查找火源。

　　2)掌握礦井井通風狀況，確定災區通風製度和通風方法，防止事故擴大。

　　3)製定井下滅火方案，報總指揮部批準。

　　4)掌握礦井井供電情況，切斷井下災區供電，根據總指揮命令，組織實施礦井礦井反風。

　　5)對照圖紙和現場分析查找搶險路線。

　　6)對照圖紙和現場分析查找人員可能遇難地點。

　　3.2.2.4調度組(設在礦井調度室，調度室、通風科等人員組成)

　　1)根據總指揮部安排，發布搶險救災方案。

　　2)製定並發布搶險救災各項製度。

　　3)落實並調度總指揮部碰頭會、調度會議安排的全部工作。

　　4)傳達總指揮部下達的各項命令，通知搶險救災人員趕赴事故現場。

　　5)協調各專業組、各成員單位的搶險救援工作。

　　6)每小時調度現場氣體濃度、滅火進度、通風設施建築、人員救護等搶險工作進展情況。

　　7)製定各類調度記錄表格，並根據搶險工作不同階段及時調整調度內容。

　　8)及時填繪搶險救災工作形象進度圖表。

　　9)安排搶險救災具體工作，並保證責任落實。

　　10)及時統計彙總各項工作進展情況。

　　11)統計彙總人員考勤、設備材料投入、災情分析等資料。

　　12)及時向總指揮部彙報各項工作進展情況。

　　13)按照“快、準、靠、靈”的要求，實行精細化快捷調度。

　　14)采用內部計算機網絡等手段提高調度效率和水平，建立調度工作電子文檔。

　　15)向上級彙報事故和搶險救災情況，落實上級有關指示和精神，對內通報事故搶救進展情況。

　　16)組織分析任務不落實的原因。

　　17)及時安排落實各搶險地點的電話安裝工作。

　　18)及時完成總指揮部安排的其他工作。

　　3.2.2.5 督察組(由安全科組成)

　　1)24小時分班跟班督察搶險救災工作落實情況。

　　2)保證現場安全技術措施落實。

　　3)及時向總指揮部彙報現場進展情況。

　　3.2.2.6救災物資供應組(由通風科、機電科、運搬工區等人員組成)

　　1負責搶險滅火所需材料和設備的儲備，為井下搶險救災提供應急材料和設備，並提供運輸保障。。

　　2)按命令負責將材料和設備運送到指定地點。

　　3)根據需要向兄弟單位協調借用搶險材料和設備。

　　3.2.2.7 救護醫療組(調度室)

　　1)負責指導現場搶救人員采取正確有效的方法進行急救。

　　2)組織醫護人員對受傷人員進行急救和治療。

　　3.2.2.8 保衛組(由保衛科組成)

　　負責搶險救災工作中的地麵警戒設置，疏散人員，維持秩序和礦井區域內治安，保證搶險救災人員、物資運輸、救護車道路交通暢通。

　　3.2.2.9事故調查組(由安全科、通風科等人員組成)

　　組織事故的調查工作，負責事故損失的調查、評估、彙總和上報。

　　3.2.2.10 善後處理組(由辦公室、工會人員組成)

　　做好事故傷亡人員的善後處理工作。

　　4 .預防與預警

　　4.1危險源監控

　　通防、機運、采掘等單位應當加強對井下瓦斯煤塵危險源的監控，對可能引發瓦斯煤塵事故的險情，應及時采取措施並上報。

　　4.1.2煤塵爆炸事故預防措施：

　　4.1.2.1組織措施

　　煤塵爆炸事故預防，由總工程師、安全科長、技術科長、通風科長、機電科長、采掘工區等同誌負責並組織落實。

　　4.1.2.2技術措施

　　1)采煤工作麵必須搞好煤體注水工作。

　　2)堅持濕式打眼，放炮必須使用水泡泥。

　　3)各轉載點、卸載點都要安裝噴霧灑水設施並正常使用，定期衝刷清掃煤塵。

　　4)打眼放炮必須嚴格執行規程規定，嚴禁放明炮、糊炮、短線放炮以及工作麵多頭放炮。井下電氣設備嚴禁失爆、火花、電器積熱現象存在。

　　5)采區通風設施，特別是風門必須處於正常狀態，任何人通過風門，都必須隨手關上，以防風流短路。

　　6)井下各工作地點必須按規定設置噴霧，並且必須齊全並靈敏可靠，掘進工作麵安裝放炮遠程噴霧。

　　7)井下各條巷道必須按照規定的衝塵周期進行衝刷巷道，消滅煤塵堆積。

　　8)各地點配風符合要求，風速符合規定。

　　9)按規程規定，井下主要巷道及采掘工作麵等地點安設隔爆設施。

　　11)各采掘工作麵必須安設淨化水幕，淨化風流，並正常使用。

　　12)研究新型高效噴霧裝置及自動測塵裝置，提高綜合防塵效果。

　　4.1.3瓦斯爆炸事故預防措施

　　4.1.3.1組織措施

　　瓦斯爆炸的預防工作由總工程師、安全科長、技術科長、通風科長、機電科長、采掘工區等同誌負責並組織落實。

　　4.1.3.2 技術措施

　　1)定期排查密閉和巷道漏風情況，根據排查結果，對密閉和漏風巷道采取噴漿、錨注措施，減少向采空區漏風及瓦斯湧出量。

　　2)優化礦井通風係統，采用大麵積調壓、均壓技術，降低礦井負壓及采空區漏風壓差。

　　3)加強瓦斯檢查，發現異常及時采取措施，對於瓦斯積聚區，采取導風板、風幛等方法稀釋瓦斯。

　　4)完善安全監控係統，配齊各類瓦斯檢查儀器儀表，提高礦井安全裝備水平。

　　5)加強井下電器設備和電纜檢查，保證台台完好，杜絕失爆。

　　6)專職放炮員必須攜帶甲烷便攜儀，放炮嚴格執行“一炮三檢”製度，放炮必須使用水炮泥。

　　7)嚴格執行綜合防塵齊抓共管責任製，管好用好所有防塵設施，及時衝塵，消除煤塵積聚。

　　8)采掘工作麵在規程範圍內提高供風量，有效稀釋瓦斯濃度。

　　9)臨時停工地點不得停風，停風必須停電撤人。

　　4.2 預警行動

　　礦井應急救援機構接到可能導致井下瓦斯煤塵事故的信息後，按照應急救援預案及時研究確定應對方案，並通知有關通防、采掘、機運等等部門采取相應行動預防事故發生

　　5 .信息報告程序

　　事故發生後，以電話報警為主，先向礦井調度彙報，由調度員根據實際情況向領導迅速彙報並采取下一步行動，啟動應急預案。

　　6. 應急處置

　　6.1 確定響應級別

　　總指揮接到彙報後，參照啟動本預案的低限標準啟動本預案。本預案啟動的低限標準如下：

　　6.1.1低限標準

　　1)井下發生大麵積停電，短時間內無法恢複送電，可能造成瓦斯積聚，危及1人及以上生命安全，或者造成礦井停產的。

　　2)井下發生瓦斯、煤塵爆炸或爆炸事故的。

　　6.1.2高限標準

　　如果事故情況符合下述標準，先啟動本預案，同時請求縣煤炭局增援，由縣局啟動上一級的事故應急救援預案。標準如下：

　　1)井下發生瓦斯煤塵爆炸事故，影響礦井井下整個通風係統，超過礦井應急處理能力，可能造成人員傷亡(含失蹤)。或者造成礦井井下多日停產的。

　　2)搶險救援過程中，礦井救援力量不足的。

　　3)瓦斯、煤塵可能發生二次爆炸的

　　6.2 響應程序

　　報警：礦井值班調度員在接到井下現場人員彙報井下發生瓦斯煤塵事故的電話時，要詳細了解記錄事故的性質的性質、類別、發生的時間、地點、原因和危害、被困人數等，並迅速向礦井值班領導和總指揮彙報。

　　6.2.1應急啟動

　　調度室接到總指揮的命令後，按照本預案事故電話通知順序通知指揮部成員必須在20分鍾內到達礦井調度室緊急集合，要求指揮部成員手機24小時開機，不準關機。如果在規定時間內接不到通知，將對有關人員嚴肅處理。

　　指揮部成員到達調度室的時候，按照總指揮或副總指揮的指示，成立各專業組，根據各自職責開展搶險救災工作。

　　6.2.2撤人

　　1)井下發生事故後，事故現場人員和接到礦井調度電話通知撤退人員，應迅速組織自救和互救，要立即打開使用自救器，由現場施工負責人或有經驗的老工人帶領，按照井下避災路線牌板標識的避災路線或根據具體情況選擇最近的安全路線迅速撤離危險區域，並設法通知事故波及區域人員和事故進一步發展可能波及人員區域人員撤離。在撤離時要設法切斷電源。

　　2)無法撤退時，應迅速進入躲避硐(或進入臨時構築避災硐室)等候營救。

　　3)調度室要迅速核查入井人員、上井人員和被困人員的數量及被　困人員的姓名，所處位置。

　　6.2.3偵查

　　救護隊到達現場，首先組織偵查工作，準確探明事故的性質、原因、範圍、被困人員可能所在位置，以及巷道瓦斯情況，為指揮部製定搶救方案提供可靠依據。

　　6.2.4製定搶救方案

　　6.2.4.1待偵查清楚災情時，總指揮部要立即製定搶救方案

　　6.2.4.2製定方案的原則

　　1)采取一切有效措施，及時求助遇難人員，盡量減少人員的傷亡;

　　2)確保搶險救災人員安全

　　3)不致引起瓦斯、煤塵二次爆炸

　　6.2.5搶救

　　1)救護隊到達現場時，選擇災區附近安全地點建立救護基地，在基地安裝通往地麵總指揮部和災區的電話，以及必要的裝備和救護器材。

　　2)救護隊按照搶險方案規定的探險路線，搜尋營救受被困人員，要有專人連續檢查風流和氣體變化情況。發現被困人員後，首先將其搶救脫險。

　　3)在搶險救災過程中，發現火源立即撲滅，並切斷災區電源，防止發生二次爆炸。

　　4)在災區搶險偵察時，發現瓦斯濃度上升，有爆炸危險，所有人員應立即撤出災區到達安全地點，然後采取措施，排除爆炸危險。

　　5)當發生巷道坍塌和損壞時，指揮部要及時組織搶險恢複破壞的巷道和通風設施，以恢複正常通風係統。

　　6.2.6擴大應急

　　指揮部發現現場情況惡化，超過礦井應急處理能力時，應請求區局增援。

　　6.3 處置措施

　　6.3.1瓦斯、煤塵爆炸事故的處理程序及措施

　　1)礦井值班調度員在接到井下彙報井下發生瓦斯、煤塵爆炸事故的電話後，迅速向礦井值班領導彙報，由值班領導下令立即啟動應急救援預案。

　　2)礦井值班調度員通過電話向礦長、總工程師等其他領導和礦井救護隊報告事故情況，並通知礦井值班電話員按照本災害預防和處理計劃召集有關人員到礦井調度室待命。

　　3)礦長在達到礦井調度室聽取事故彙報後，立即組織在礦井調度室成立事故搶險救災指揮部，由礦長任總指揮，總工程師任副總指揮，各分管領導為指揮，有關科室、區隊主要負責人為成員，由總指揮明確指揮部每一位成員工作職責和任務。

　　4)指揮部盡可能了解如下災情：爆炸地點及波及範圍，人員分布及傷亡情況，災區瓦斯情況，是否發生火災，主要通風機工作情況。根據從井下掌握的各種情況和信息，指揮部分析判斷內容：判斷通風係統破壞程度，是否會發生連續爆炸，能否誘發火災，可能影響的範圍;並決定如何盡快撤出人員，盡快通知有關人員或單位參加救災，製訂搶險救災具體方案，及時報告區煤炭局調度室並通知救護隊。

　　5)機電科立即組織停止向災區和受火災影響的區域的供電，並密切關注主要通風機的運轉情況，確保正常運轉。

　　6)指揮部在接到調度室統計發生火災時正在井下工作的人數及在災區和受火災影響的區域工作的單位人數後，通知副井上井口安監員嚴格控製下井人員，沒有指揮部簽發的入井許可證不準下井。

　　7)救護隊到達後立即按救災方案部署搶救人員，探明事故地點、範圍和氣體成分，發現火源立即撲滅，並切斷災區電源，防止二次爆炸。

　　8)在證實確無爆炸可能時，應迅速恢複清理被破壞的巷道和通風設施，恢複正常通風，排除煙霧。在緊急搶救遇險人員的特殊情況下，爆炸產生的大量有毒有害氣體，嚴重威脅回風方向的工作人員時，在確認進風方向的人員已安全撤退的情況下，可以考慮反風，但必須十分慎重，不經過周密分析，盲目行動，往往會造成事故的擴大。

　　6.3.2救護隊進入災區偵察、搶救的方法：

　　1)沿回風方向進入：有煙霧和有毒氣體的威脅，救護隊員行進速度較慢，但這一帶往往也是遇險人員較集中的地方。

　　2)沿進風方向進入：一般救護力量小時，要沿此路線進入，有利於保護救護隊員戰鬥力，如進風巷被堵，一時難以清理維修時，也可沿回風巷進入。

　　3)救護隊力量多時，可同時派二路人進入。

　　事故搶救處理結束後，穩定一段時間，經事故調查組同意，方可恢複被破壞的各生產係統。

　　6.3.3 災區人員自救和安全撤離措施

　　在爆炸事故發生地點附近人員，發現爆炸衝擊波即將襲來時，應迅速臥倒，臉麵朝下，屏住呼吸，用棉襖等衣服蓋住頭部，待爆炸衝擊波消失後，迅速打開使用自救器，按照規避災路線或根據具體情況選擇最近的安全路線迅速撤離危險區域。

　　7.應急物質與裝備保障

　　7.1 通信與信息保障

　　礦井應建立健全安全生產事故災難應急救援綜合信息網絡係統和重大安全生產事故災難信息報告係統，建立完善救援力量和資源信息數據庫;規範信息獲取、分析、發布、報送格式和程序，為應急決策提供相關信息支持。

　　7.2 應急動員與保障

　　7.2.1　 運輸保障

　　發生瓦斯爆炸事故後，礦井應急救援指揮部根據救援需要及時協調機運部門提供運輸保障，根據需要開設應急救援特別通道，道路受損時應迅速組織搶修，確保救災物質、器材和人員運送及時到位，滿足應急處置工作需要。

　　7.2.2物資保障

　　礦井應建立應急救援設施、設備等儲備製度，按照《礦井井災害預防和處理計劃》要求儲備必要的應急物資和裝備。

　　附件12：

　　礦井提升機事故專項應急預案

　　1 .事故類型和危害程度分析

　　我礦有斜井提升絞車一部。

　　1.1 事故類型

　　存在的風險主要有：斷繩、電動機損壞、減速箱機械事故等。

　　1.2 危害程度分析

　　1.2.1出現提升機事故但未造成人員傷害的，如電動機損壞、減速箱機械事故等，由機電科彙報機電副礦長後啟動本預案，並組織處理。

　　1.2.2出現提升繩斷繩等影響危生產安全且影響時間較長的，由機電副礦長負責組織啟動本預案。

　　2 .應急處置基本原則

　　1)采取有效措施，盡快限製事故的發展，減少財產損失，快速恢複生產。

　　2)保障職工的生命安全和身體健康、最大程度地減少事故造成的人員傷亡。

　　3)切實加強應急救援人員的安全防護及現場壞境的保護工作。

　　3 .組織機構及職責

　　3.1 成立事故應急救援指揮部

　　3.1.1組織機構

　　總 指 揮：礦 長

　　副總指揮：機電副礦長

　　成員：各副礦長、調度室、安全科、技術科、通風科、機電科、供銷科、保衛科、辦公室等主要負責人

　　3.1.2職責

　　(1)事故發生後，分析判斷事故，決定啟動應急救援預案;

　　(2)決定成立搶險救災現場總指揮部;

　　(3)批準或調整現場搶救方案;

　　(4)根據事態的發展，決定是否請求救助;

　　(5)協調物資、設備、醫療、通信、後勤等工作。

　　3.2 指揮部下設搶險救援小組

　　3.2.1 現場搶險指揮組

　　設在事故附近安全地點，由調度室、安全科、機電科、救護隊等人員組成。

　　職責：

　　(1)24小時跟班督察搶險救災工作落實;

　　(2)保證現場安全技術措施的落實;

　　(3)及時向搶險指揮部彙報現場進展情況;

　　3.2.2 搶險調度組

　　設在礦井調度室，由調度室、技術科、安全科、機電科等人員組成。

　　職責：

　　(1)根據指揮部安排編製、發布現場搶險救援方案和調整方案;

　　(2)製定並發布搶險救援各項製度;

　　(3)傳達指揮部下達的各項命令，通知搶險救援人員趕赴事故現場;

　　(4)在事故搶救過程中，協調各專業組、各成員的搶險救援工作;

　　(5)調度現場搶險工作工作進展情況;

　　(6)及時統計彙總各項工作進展情況，並做好相關記錄;

　　3.2.3 搶險技術組

　　設在調度會議室，由安全科、技術科、機電科等部門的技術人員組成。

　　職責：

　　(1)負責進行事故原因分析，查找事故根源、發生的具體地點，分析事故的發展狀況;

　　(2)製定搶險救援方案，報總指揮部批準，及時進行災情預測;

　　(3)對照圖紙和現場分析查找搶險路線;

　　(4)對照圖紙和現場分析查找人員可能遇難地點。

　　3.2.4 搶險物資供應組

　　由供銷科、辦公室、機電科等單位相關人員組成。

　　職責：

　　(1)負責搶險救援所需材料和設備的儲備，為井下搶險救援提供應急材料和設備，並提供運輸保障;

　　(2)按命令負責將材料和設備運送到指定地點;

　　(3)根據需要向兄弟單位協調借用搶險材料和設備;

　　3.2.5 現場搶險救援執行組

　　設在事故附近安全地點，由安全科、調度室、機電科等相關人員組成。

　　職責：

　　(1)偵查事故現場災情，完成遇險人員的救援和事故搶險工作;

　　(2)負責執行指揮部下達的搶險救援指令，並及時彙報現場搶險進度，做好相關記錄;

　　(3)負責及時上報現場發生的意外情況，並迅速調整救援措施;

　　(4)監督搶險救援人員的防護措施執行情況，確保搶險救援人員的生命安全。

　　(5)救援結束，負責清理施工現場，清點人數，待一切恢複正常後方可離開。

　　4 .預防與預警

　　4.1危險源監控

　　加強對崗位司機及維修人員的業務技術培訓，提升崗位司機的業務技能、判斷事故的能力及事故發生後減少事故範圍、配合搶修的主動意識;加強維修人員及管理人員對設備的巡檢力度，提前發現事故苗頭，及時采取措施並上報。

　　4.2 預警行動

　　事故狀態下，應急搶修人員到達前，首先啟動本單位應急處置方案及時進行事故搶修。

　　本單位值班領導接事故報警後，了解現場情況，確定事故性質，按照規定程序啟動本專項應急預案或彙報上級領導，啟動相應應急預案及應急救援係統。

　　5.信息報告程序

　　當發生提升事故時，工區值班人員應立即向礦井調度彙報，並向機電調度彙報，簡要說明事故時間、地點、事故性質、影響範圍。

　　6.應急處置

　　6.1 響應分級

　　1)出現提升機事故如電動機損壞、減速箱機械事故等，由機電科彙報機電副礦長後啟動本預案，並組織處理。

　　2)出現提升繩斷繩等影響生產安全且影響時間較長的特大事故，由機電副礦長負責組織啟動本預案。

　　6.2 響應程序

　　1)提升機發生事故，應立即彙報機電科和礦井調度室。

　　2)值班領導在接到事故通知時，要詳細了解事故地點、事故性質、影響範圍、損壞情況，以便準備材料配件和搶修人員。

　　3)需要調動人員時，所有人員必須無條件服從值班人員的調度，按時按要求參加搶修，不接電話或推諉者嚴肅處理。

　　4)工區要配備齊全搶修用材料、配件、工具，明確專人管理，以滿足搶修需要。

　　6.3 處置措施

　　6.3.1提升機事故應急處理措施

　　6.3.1.1 電動機損壞

　　(1)事故發生後，當班司機及時向礦井調度、機電科彙報，並說明串車停在哪個位置，重車空車等情況。

　　(2)機電科接到主電動機損壞事故彙報後，當班值班人員立即組織搶修人員。

　　(3)機電科當天值班管理人員為現場指揮負責人，準備搶修用材料配件及其它特殊材料配件，等待指揮部的命令。

　　(4)機電科搶救維護人員到位後，由救援搶修領導小組指定施工負責人，並由施工負責人組織召開搶修會，學習應急預案，強調注意事故，使參加施工人員人人心中有數，各負其責。

　　(5)如果電動機轉子損壞我礦無法及時處理，報機電科領導，及時更換備用電機。

　　(6)事故處理完畢後，由現場施工負責人組織對電控係統進行全麵檢查，確認無事故隱患點後，組織試運行2-3勾，確認無誤後方可撤離現場，並及時彙報。

　　6.3.1.2 減速箱機械事故應急處理措施

　　(1)現場施工人員必須明確施工負責人、安全負責人，介紹清楚現場具體情況及施工注意事項，使人人心中有數各負其責。

　　(2)施工人員搬運物品時必須輕拿輕放，防止砸傷手腳。

　　(3)施工前，由專職電工停掉電機開關，並閉鎖，懸掛“有人工作，嚴禁送電”警示牌。

　　(4)施工人員將拆下的零部件做好標記，統一存放，派專人看守，防止丟失。

　　(5)起吊物品時必須有專人指揮，且下方嚴禁站人。

　　(6)搶修過程中，由施工負責人現場指揮，所有施工人員必須聽從施工負責人的統一安排。

　　6 .應急物資與裝備保障

　　6.1常用小配件等搶修物資儲備在班組內，位置、數量相對固定，由班長負責檢查儲備情況，不足時及時補充;

　　6.2大型材料在倉庫內，必要時由礦井調度室協調辦理緊急出庫領用手續。

　　附件13

　　礦井供電事故專項應急預案

　　1 .事故類型及危害程度分析

　　我礦供電線路及地麵10kv變電所，一旦出現全礦停電、單一線路停電或各種保護失靈事故，會影響全礦安全生產，出現人身觸電，造成人員傷亡、設備損壞等。

　　2 .應急處置基本原則

　　1)采取有效措施，盡快限製事故的發展，減少財產損失，快速恢複生產。

　　2)保障職工的生命安全和身體健康、最大程度地減少事故造成的人員傷亡。

　　3)切實加強應急救援人員的安全防護及現場壞境的保護工作。

　　3 .組織機構及職責

　　3.1應急組織體係

　　3.2指揮機構及職責

　　3.2.1 成立事故應急救援指揮部

　　3.2.1.1組織機構

　　總指揮：礦長

　　副總指揮：機電副礦長

　　成員單位：各副礦長、調度室、安全科、技術科、通風科

　　機電科、供銷科、保衛科、辦公室等主要負責人

　　3.2.1.2職責

　　(1)事故發生後，分析判斷事故，決定啟動應急救援預案;

　　(2)決定成立搶險救災現場總指揮部;

　　(3)批準或調整現場搶救方案;

　　(4)根據事態的發展，決定是否請求救助;

　　(5)協調物資、設備、醫療、通信、後勤等工作。

　　3.2.2 指揮部下設搶險救援小組

　　3.2.2.1 現場搶險指揮組

　　設在事故附近安全地點，由調度室、安全科、機電科等相關人員組成。

　　職責：

　　(1)24小時跟班督察搶險救災工作落實;

　　(2)保證現場安全技術措施的落實;

　　(3)及時向搶險指揮部彙報現場進展情況;

　　3.2.2.2 搶險調度組

　　設在礦井調度室，由調度室、技術科、安全科、機電科等人員組成。

　　職責：

　　(1)根據指揮部安排編製、發布現場搶險救援方案和調整方案;

　　(2)製定並發布搶險救援各項製度;

　　(3)傳達指揮部下達的各項命令，通知搶險救援人員趕赴事故現場;

　　(4)在事故搶救過程中，協調各專業組、各成員的搶險救援工作;

　　(5)調度現場搶險工作工作進展情況;

　　(6)及時統計彙總各項工作進展情況，並做好相關記錄;

　　3.2.2.3 搶險技術組

　　設在調度會議室，由安全科、機電科、技術科等部門的技術人員組成。

　　職責：

　　(1)負責進行事故原因分析，查找事故根源、發生的具體地點，分析事故的發展狀況;

　　(2)製定搶險救援方案，報總指揮部批準，及時進行災情預測;

　　(3)對照圖紙和現場分析查找搶險路線;

　　(4)對照圖紙和現場分析查找人員可能遇難地點。

　　3.2.2.4 搶險物資供應組

　　由供銷科、機電科等單位相關人員組成。

　　職責：

　　(1)負責搶險救援所需材料和設備的儲備，為井下搶險救援提供應急材料和設備，並提供運輸保障;

　　(2)按命令負責將材料和設備運送到指定地點;

　　(3)根據需要向兄弟單位協調借用搶險材料和設備;

　　3.2.2.5 現場搶險救援執行組

　　設在事故附近安全地點，由安全科、調度室、機電科等相關人員組成。

　　職責：

　　(1)偵查事故現場災情，完成遇險人員的救援和事故搶險工作;

　　(2)負責執行指揮部下達的搶險救援指令，並及時彙報現場搶險進度，做好相關記錄;

　　(3)負責及時上報現場發生的意外情況，並迅速調整救援措施;

　　(4)監督搶險救援人員的防護措施執行情況，確保搶險救援人員的生命安全。

　　(5)救援結束，負責清理施工現場，清點人數，待一切恢複正常後方可離開。

　　4 .預防與預警

　　4.1危險源監控

　　加強對值班人員及維修人員的業務技術培訓，提升他們的業務技能、判斷事故的能力及事故發生後減少事故範圍、配合搶修的主動意識;加強維修人員及管理人員對設備的巡檢力度，提前發現事故苗頭，及時采取措施並上報。

　　4.2 預警行動

　　事故狀態下，應急搶修人員到達前，首先啟動本單位應急處置方案及時進行事故搶修。

　　本單位值班領導接事故報警後，了解現場情況，確定事故性質，按照規定程序啟動本專項應急預案或彙報上級領導，啟動相應應急預案及應急救援係統。重大停電事故短時間內無法恢複送電，可能造成礦井井下瓦斯積聚、湧水增加、人員被困井下以及其它的重大危險情況的，要立即彙報並申請礦井領導安排援助。

　　5 .信息報告程序

　　當發生提升事故時，值班人員應立即向礦井調度彙報，並向機電科彙報，簡要說明事故時間、地點、事故性質、影響範圍。

　　6 .應急處置

　　6.1 響應分級

　　1)出現大麵積停電事故但未造成人員傷害的，由機電科彙報機電副礦長後啟動本預案，並組織處理。

　　2)出現大麵積停電事故、危及人員、生產安全且影響時間較長的，由機電副礦長負責組織啟動本預案。

　　6.2 響應程序

　　變電所出現電器事故時，搶修人員應迅速趕到事故現場，查明事故原因，事故性質，影響範圍，以最快的速度恢複供電。如現場不能處理，要立刻彙報值班領導，說明需用材料、配件數量，在現場創造好條件後等候隊派人搶修。

　　1)井下發生一小時以上的電氣事故時值班領導必須到現場指揮搶修，並彙報有關領導。地麵發生半小時以上的電氣事故時值班領導必須到現場指揮搶修，並彙報有關領導。

　　2)需要調動人員時，所有人員必須無條件服從值班人員的調度，按時按要求參加搶修，不接電話或推諉者嚴肅處理。

　　3)現場不能恢複正常時，在保證安全的情況下，采取應急措施，先恢複供電，然後申請停電時間處理。

　　4)電氣事故搶修處理時必須嚴格執行各工種安全技術01manbetx 及有關規定，嚴禁違章作業和冒險蠻幹。

　　5)值班領導在接到事故通知時，要詳細了解事故地點、事故性質、影響範圍、損壞情況，以便準備材料配件和搶修人員。

　　6)值班領導離開值班室搶修事故時，應通知電氣事故處理領導小組組長來隊指揮，或找同級別人員代替值班。

　　6.3 處置措施

　　6.3.1若故障停電，執行停送電程序。

　　6.3.2若停電是由自然因素所造成，不可能按停送電程序恢複供電時，立即切換另一供電線路，並優先保障礦井井下的排水、通風、提升保安電源。

　　6.3.3根據情況組織井下人員的撤離工作。

　　6.3.4如遇異常情況無法順利撤離時，要立即向應急指揮部彙報，製訂專門的人員撤離方案和切實可行的安全措施，專業組人員協助做好撤離工作。

　　6.3.5根據實際製定事故搶險方案，經指揮部統一協調，由專業搶險人員進行線路和設備搶修等，盡可能在較短時間內搶修完畢。

　　7 .應急保障準備

　　7.1對各井上下變電所、電力線路的運行應準備有充足的備品備件，確保在應急救援預案處理過程中的所需材料。

　　7.2礦井應組建搶險救援隊伍，並定期進行貫徹、演練。

　　7.3機電科對供電係統，要加強巡檢，發現問題及時處理。

　　附件14

　　爆炸材料爆炸、燃燒事故專項應急預案

　　1 .事故類型和危害程度分析

　　我礦以煤炭生產為主，爆炸材料事故是礦井煤炭生產的重大災害之一。爆炸材料事故主要發生在運輸和井下儲存過程，發生的主要原因是管理過程中存在的漏洞以及突發的意外事故。爆炸材料事故發生著火、爆炸、流失等事故，造成重大人身傷亡事故以及嚴重的社會治安隱患，嚴重影響礦井的安全生產，事故發生具有一定的偶然性。

　　2. 應急處置基本原則

　　1)堅持“以人為本”的原則，堅持“安全優先”的原則

　　2)堅持防止事故擴大優先的原則

　　3)堅持盡快恢複生產的原則

　　4)堅持搶救先活人後死人的原則

　　3 .應急處理組織機構及職責

　　3.1應急組織體係

　　礦井成立爆炸材料事故應急救援指揮部，指揮部設在礦井調度室。

　　總 指 揮：礦 長

　　副總指揮：安全副礦長

　　成　　員：各副礦長、調度室、安全科、技術科、通風科、機電科、供銷科、保衛科、辦公室等主要負責人。

　　3.2指揮機構及職責

　　3.2.1指揮部職責

　　1)事故發生後，分析判斷事故，決定啟動應急救援預案;

　　2)決定成立搶險救災現場總指揮部;

　　3)批準或調整現場搶救方案

　　4)負責組織礦井爆炸材料事件的應急救援準備工作檢查，督查各單位的落實情況;

　　5)根據事態的發展，決定是否請求救助;

　　6)協調物資、設備、醫療、通信、後勤等工作。

　　3.2.2搶險救災現場總指揮及其成員職責

　　3.2.2.1搶險救災現場總指揮部職責

　　及時到達事故單位統一部署協調事故搶險救災和人員搶救工作。總指揮部下設現場搶險及督察、搶險救護、搶險救災設施供應、搶險救災災情分析、搶險救災調度、搶險救災保衛、搶險救災醫療、事故調查和善後處理九個專業組。

　　3.2.2.2現場搶險及督察組(由安全科組成)

　　1)24小時跟班督察搶險救災工作落實;

　　2)保證現場安全措施的落實;

　　3)及時向搶險調度室彙報現場進展情況

　　3.2.2.3搶險救護組(技術部、保衛科、通風科等)

　　負責按照搶救方案組織現場的探險、緊急搶險和救援行動;對各搶險路線、工作地點氣體進行監測與分析;協調通風部門為搶救事故地點提供通風保障;按照總指揮命令負責向棗礦集團礦山救護隊求援聯絡。

　　3.2.2.4搶險救災設施供應(供銷科、運搬工區)

　　負責保障事故現場所需的各類應急救援物資;

　　3.2.2.5搶險救災災情分析組(由安全、生產副礦長及技術科等人員組成)

　　1)負責進行災害原因分析;

　　2)負責為事故現場提供事故地點的相關資料;

　　3)協助事故單位製定搶險救災方案和技術指導工作;

　　4)根據現場情況提出事故處理的方案和建議。

　　3.2.2.6搶險救災調度組(由調度室組成)

　　1)根據總指揮部安排協助編製、發布現場搶險救災方案和調整方案;

　　2)製定並發布搶險救災各項製度;

　　3)落實並調度指揮部碰頭會、調度會議安排的全部工作;

　　4)傳達指揮部下達的各項命令，通知搶險救災人員趕赴事故現場;

　　5)在事故搶救過程中，協調有關人員進行搶險救援工作;

　　6)按時調度現場搶險工作進展情況;

　　7)根據搶險工作不同階段及時調整調度內容和各類調度記錄表格;

　　8)及時填繪搶險救災工作形象進度圖表;

　　9)安排搶險救災具體工作，並保證責任落實;

　　10)及時統計彙總各項工作進展情況;

　　11)統計、彙總人員出勤、設備材料投入、災情分析等資料;

　　12)及時向指揮部彙報各項工作的進展情況;

　　13)按照“快、準、靠、靈”的要求，實行精細化快捷調度;

　　14)采用計算機等現代化辦公手段，提高調度工作效率，建立調度工作電子檔案;

　　15)落實上級有關指示和批示，對內通報事故搶險進展情況，並做好相關記錄;

　　16)組織分析任務不落實的原因;

　　17)及時安排落實搶險地點的通信聯絡工作;

　　18)及時完成指揮部安排的其他工作。

　　3.2.2.7搶險救災保衛組(保衛科)：

　　負責保證搶險救災物資運輸、救護車等路線交通暢通和礦區治安。

　　3.2.2.8搶險救災醫療(調度室)：

　　負責調集藥品和醫護人員等，並指導組織現場搶救人員采取正確有效的方法，及時進行現場急救;組織醫護人員對受傷人員進行急救與治療。

　　3.2.2.9事故調查組(安全科等)：

　　組織或協調對事故的調查工作。

　　3.2.2.10善後處理組(辦公室、企管科)：

　　協助事故單位做好事故傷亡人員的善後處理工作。

　　3.3現場指揮部

　　成立現場搶救指揮部，一旦災害發生，由領導小組組長任現場搶救總指揮部總指揮，負責現場製定搶救方案，指揮現場搶救和有關的對外通信聯係工作。

　　4 .預防與預警

　　4.1危險源監控

　　嚴格執行《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、薛城區天然焦礦的相關文件。

　　4.2預警行動

　　4.2.1預警情形

　　當發生下列情況時，啟動信息報告應急處置程序。

　　4.2.1.1運行過程中發生交通事故;

　　4.2.1.2發生著火、爆炸事故;

　　4.2.1.3發生哄搶、劫車等事故;

　　4.2.1.4發生被盜、丟失現象時;

　　4.2.1.5發生惡劣天氣，無法行駛時;

　　4.2.2預警責任

　　4.2.2.1責任分工

　　根據爆炸材料運行的路線及我礦井目前的具體分工負責情況，各相關單位的具體責任範圍：

　　1)保衛科負責從縣公安分局專用藥庫到礦井上井口的運輸過程。

　　2)藥庫負責從井口到井下藥庫的運輸以及入庫保管和發放。

　　4.2.2.2檢查

　　爆炸材料管理辦公室牽頭組織，負責每周一次的專項檢查，每月20日前組織一次全礦井範圍內的隱患排查，對檢查發現的問題及時製定方案和措施，並限期整改，督促落實並實行閉合跟蹤管理。

　　4.3預警信息發布程序

　　1)車輛在行駛過程中，發生交通機械或堵車事故時，火工品押運員或司機要及時向礦井調度室彙報。

　　2)藥庫發生火災、爆炸等事故，由值班庫管員彙報。

　　3)礦井接到信息後，應準確記錄信息內容，根據事故性質立即通知有關人員趕赴現場處理相關事宜。

　　4)礦井調度室接到發生大火災、爆炸預警彙報後，應立即向當日調度領導、調度主任彙報。

　　5)當日調度領導、調度主任根據預警彙報情況，立即向礦值班領導彙報。

　　5 .應急處置程序：

　　1)車輛在行駛過程中，發生交通機械或堵車事故時，火工品押運員或司機要及時向礦井調度室彙報，同時向當地公安機關報警，並保護好現場，防止火工品流失。

　　2)發生著火、爆炸時，對於初起火災，首先查明原因，進行處理。照明電路電纜著火引起的，應首先切斷電源。邊組織撲救，撥打119報警，向調度室彙報，並將車開至人口稀少的地方，避免人身傷害事故，對於無法撲救的火災中爆炸事故應立即逃生。

　　3)發生哄搶、劫車事件時，應及時阻止，說明事情的嚴重性，並馬上撥打110電話報警求援，同時立即向礦井調度室彙報。

　　4)發生丟失、被盜時，應立即報警，保護現場，並向調度室、礦井武保、護衛隊彙報，請示後執行。

　　5)運輸途中發生惡劣天氣，無法行駛時，應向當地交警部門和礦井調度室彙報，請示後執行。

　　6)礦井接到信息後，應準確記錄信息內容，根據事故性質立即通知有關人員趕赴現場處理相關事宜。

　　6 .應急處置

　　6.1接警

　　發生易燃易爆危險品事故後，押運員或庫管員要立即向礦井調度彙報，事故單位負責人要按照本單位製定的應急預案，立即組織現場救援，並向礦井調度室及保衛科報告，接警人員要問清事故發生的時間、地點、物資類型、事故現場損害及人員傷亡情況。

　　6.2響應級別確定

　　當發生事故單位的負責人或專家確認重大易爆危險品事故不能很快控製或已造成重大人員傷亡時，要立即向調度室報告，請求應急救援指揮部啟動薛城區天然焦礦重大易爆危險品事故應急預案。調度室接到報告後，要立即向應急救援總指揮報告事故情況。由總指揮決定是否啟動應急處理預案。

　　6.3應急啟動

　　調度室值班人員根據總指揮的啟動應急預案指令，啟動應急程序，通知副總指揮，應急成員迅速到達指定位置。

　　6.4救援行動

　　救援各專業組根據事故現場實際情況開展下列工作：

　　6.4.1氣體環境檢測：

　　氣體檢測組確認易爆危險品的成份及濃度，確定事故區域，測定事故區域的風向、風速、水源等部位的汙染情況，指定疏散的路線和疏散人群的安全區域(上風口處)

　　根據危害範圍分為3個區域：

　　1)事故中心區域：此區域的易爆危險品發生爆炸或火災後，易造成儲存地點的設施及設備損害，人員傷亡。

　　2)事故波及區域：易爆危險品發生事故後，該區域空氣中有毒有害氣體濃度較高，作用時間較長，有可能造成人員傷害或物品損害。

　　3) 受影響區域：該區域可能受到從中心區域和波及區域擴散小劑量有害有毒氣體的危害。

　　6.4.2安全疏散

　　1)安全疏散組根據指揮部的指令，組織事故中心區域，事故波及區域的員工進行安全疏散，對疏散到安全區域的員工逐人進行清點(包括應到人員，實到人員，未到人員情況)對清點情況及時向指揮部進行彙報。

　　2)對事故中心區域的貴重物品進行轉移。

　　3)對可能威脅到非薛城區天然焦礦的群眾和本礦井群眾的安全，應立即和地方有關部門聯係，引導群眾迅速撤離到安全區域，負責對特殊援助的群體(老人、殘疾人、兒童、病人)的疏散。

　　4)組織指導員員工家屬開展自救，互救工作。

　　6.4.3搶險救災

　　1)搶險救災組接到指揮部指令後，根據易爆危險品發生事故的性質，攜帶專用防護器材及專用工具，穿戴安全防護服裝，迅速到達指定現場。

　　2)首先控製清理危險源(漏電的電源或設備設施，易爆、有害有毒物品等)

　　3)隔離現場還未燃、爆的危險品，防止連鎖事故的發生。

　　4)及時搶救傷員，積極搜尋被困和失蹤及傷亡人員。

　　5)清楚所有火種，在警戒區域內停電、停火、停氣，針對不同類型的事故采取滅火、隔離、封閉、轉移等措施，進行緊急情況下的現場滅火和搶險作業。

　　6)井下炸藥庫發生爆炸時，救護隊完成搶險工作並配合事故調查組進行事故現場勘察等工作。

　　6.4.4安全警戒

　　1)保衛科接到指揮部指令後，根據易爆危險品的特性，攜帶防護器材，警戒器材迅速到達指定現場。

　　2)劃定境界區域，設置警戒帶、圍欄等明顯標誌，部署警戒人員，禁止無關人員進入現場，保護事故現場的原始狀態。

　　3)配合上級公安部門進行事故現場區域周邊道路的交通管製工作，部署安排運輸急救物資及搶救傷員道路沿途的值勤人員，禁止無關車輛進入事故現場，保證救援道路暢通;

　　4)維護撤離區和疏散區安全區的治安工作，保證主要目標和財產的安全;

　　5)控製相關的事故責任人。

　　6.4.5 醫療救護

　　1)醫療救護組接到指揮部指令後，組織救護車及醫護人員迅速趕赴指定位置，動員相關醫務人員進入崗位，做好接受救治傷員的準備工作;

　　2)積極救治傷員，做好運送轉送傷員及傷亡人員的統計記錄等工作;

　　3)負責做好屍體存放及死傷人員的物品保管登記工作;

　　4)作好應急搶救物品的儲備工作。

　　6.4.6應急物資供應及應急協調

　　1)物質供應組接到指揮部指令後，迅速調動應急救險設備及操作人員攜帶專用防護器材進入現場，組織搶險物質的供應;做好現場個人防護用品的準備。

　　2)調度室及行辦負責對車輛進行集中調配，確保應急救援指揮部成員的用車，安排好外來救援人員及上級領導的住宿、就餐，確保通訊暢通和對現場搶險人員的通訊聯絡，經營部保障應急資金及時到位，墊付、支付搶救費用。

　　3)善後事宜處理組做好善後處理工作。

　　6.5 擴大應急

　　易爆危險品在規定的運輸路途中發生事故或丟失時，應立即向當地主管機關和公安機關報告，同時向調度室報告。

　　當事故僅靠礦井自身救援力量無法控製，有可能造成更大人員傷亡和財產損失時，要及時向區煤炭局調度室彙報，並及時向當地政府報告，請求支援。

　　6.6應急恢複

　　在確認所有火災撲滅和事故搶險完成後，沒有危險存在，所有的危險品被隔離，有毒氣體被驅散時，由現場指揮員宣布解除警戒，恢複事故區域的水、電、風供應，恢複被事故影響的設備、設施。丟失的爆炸物品全部繳回後，對事故原因進行調查。

　　6.7應急結束

　　搶險工作結束後，對事故搶險進行總結講評，找出差距，彌補不足，汲取教訓，總結經驗，總指揮宣布結束應急狀態，各搶救單位和人員返回原單位。

　　7 .應急物資與裝備保障

　　要求全礦井各采掘單位按照《礦井井災害預防和處理計劃》的要求在井下指定地點存放一定數量應急救災工具和材料。如圓木、頂梁、扒手、手鎬、千斤頂、撬棍、鐵鍁等，要專人管理、定期檢查，確保隨用隨取。

　　附件15

　　地麵火災事故應急專項預案

　　1 事故類型和危害程度分析

　　我礦是以生產煤炭為主的企業，礦內有職工宿舍及家屬生活區。

　　危險源：木場、宿舍供電。

　　風險評估：木場，大量木材堆積，夏季天氣炎熱，易發生自燃;宿舍供電，由於線路老化或使用不當造成短路易發生火災。

　　以上危險源發生火災事故，違反消防法律法規和其他無法抗拒的外界因素造成。一旦發生火災，極有可能造成人員傷亡、財產損失，後果不堪設想。

　　2 應急處置基本原則

　　2.1以人為本，安全第一。

　　把保障職工群眾生命安全和身體健康，最大程度的預防和減少火災事故造成的人員傷亡作為首要任務，同時切實加強救援人員的安全防護。

　　2.2服從命令，聽從指揮。

　　在火災救援過程中，要嚴格貫徹執行指揮員的命令，絕對服從指揮員的領導。

　　2.3依靠科學，依法規範。

　　采用先進技術，充分發揮專家作用，采用先進救援裝備和技術，增強應急救援能力。

　　3 組織機構及職責

　　3.1應急組織體係

　　薛城區天然焦礦地麵火災事故應急救援組織體係由應急處理總指揮部和保衛科、各單位專業技術人員、救援技術組、調度組、督察組、救援物資供應組、醫療救護組、事故調查組、善後處理組構成。

　　當地麵發生火災事故時，首先在礦井調度室成立應急處理總指揮部，負責指揮所有參與應急救援的隊伍和人員。

　　3.2指揮機構及職責

　　總 指 揮：礦長

　　副總指揮：後勤礦長

　　成 員：各副礦長、調度室、安全科、技術科、通風科、機電科、供銷科、保衛科、辦公室等主要負責人

　　職責：總指揮是搶險救災工作的最高決策者。負責決定啟動應急預案、審批現場救援方案，組織、指揮、協調各成員單位開展高效運作，隨時處置可能發生的重大火災事故和情況。副總指揮協助總指揮工作或完成總指揮委托的工作。指揮部指揮協調各職能小組和消防隊開展工作，負責製定臨時具體救援方案，迅速引導人員疏散，及時控製和撲救初起火災並協調配合公安消防隊開展滅火救援行動。

　　3.2.1搶險救災組

　　搶險救災組職責：現場滅火、搶救被困人員，根據現場情況實施相應的滅火撲救方案。

　　3.2.2疏散引導組

　　疏散引導組職責：引導人員疏散自救，確保人員安全快速疏散。在安全出口以及容易走錯的地點安排專人值守，其餘人員分片搜索未及時疏散的人員，並將其疏散至安全區域，由保衛科負責。

　　3.2.3現場警戒組

　　火災現場警戒組職責：控製各出口，標示警戒線，無關人員隻許出不許進，火災撲滅後，負責災害現場的交通管製，保障消防、救護等救援車隊的道路暢通;疏導圍觀群眾，維護現場秩序，由保衛科負責。

　　3.2.4後勤保障組

　　後勤保障組職責：負責通信聯絡、車輛調配、道路暢通、供電控製、水源保障、了解掌握撲救所需物資的分布及儲備情況，製定作戰行動所需經費預算，指導增援物資的運輸和調配，落實參戰人員的生活和醫療保障，由供銷科、財務科、醫務室負責。

　　3.2.5醫療救護組

　　醫療救護組職責：調集醫療救護人員和救護車輛，對受傷人員進行緊急救護，並視情節轉送醫療機構，由醫院負責。

　　3.2.6事故調查組

　　1)負責進行災害原因分析;

　　2)負責為事故現場提供事故地點的相關資料;

　　3)協助事故單位製定搶險救災方案和技術指導工作;

　　4)根據現場情況提出事故處理的方案和建議。

　　事故調查組職責：負責調查火災起因並配合公安機關做好調查工作。

　　3.2.7善後處理組

　　善後處理組職責：負責及時了解掌握火災的基本情況和波及範圍，盡快查明火災損失，起草火災事故報告，並負責對傷亡人員及其家屬進行撫恤、救濟等善後工作。

　　4 預防與預警

　　4.1危險源監測監控

　　成立義務消防隊，主管領導為消防安全責任第一人。消防隊加大檢查力度，發現安全隱患限期落實整改，並做好複查工作，徹底將安全隱患消除在萌芽之中。

　　預防措施：

　　加大對重點單位消防檢查力度，進一步加強重點單位員工消防安全常識的培訓，提高員工消防安全防範和自我保護意識。同時，讓每名員工都能正確操作使用滅火器材，在突發的火災事故中，能夠有效的控製初期火災，為火災的最終撲滅奠定基礎。

　　4.2預警行動

　　保衛科在接到火警報警電話後，根據報警人口述火災現場情況和火災現場勘察的實際情況，火災達到重大火災事故標準或此標準以上情況時，向調度室彙報，請求啟動薛城區天然焦礦地麵火災事故應急處理預案。調度室立即通知應急組織機構，按照應急預案及時研究應對方案，並通知相關單位、人員，采取相應行動控製火災事故蔓延。

　　5 信息報告程序

　　5.1報警係統及程序

　　火警報警電話119

　　任何單位和個人在遇到火情時都有義務報警。

　　5.3通訊、聯絡方式

　　消防部門應保證報警電話24小時暢通。

　　5.4通告、報警形式和內容

　　火災情況可以通過電話傳播信息。

　　報警形式有：可以使用電話報警，沒有電話的，可以通過大聲呼喊，敲擊臉盆等金屬物引起周圍群眾注意。

　　5.5求援方式

　　當發生火災或易燃易爆，現有裝備和力量難以控製局麵時，現場指揮員要迅速向友鄰專業消防組織、消防大隊或救護隊發出求援信息。礦井現有力量難以完成滅火救災任務時，要及時向縣煤炭局調度室、救護大隊消防中隊發出求援信息。

　　6 應急處置

　　6.1響應分級

　　總指揮接到彙報後，參照啟動本預案的限低標準決定是否啟動本預案，本預案的低限標準如下：

　　6.6.1低限標準

　　沒有人員傷亡(遇險);多戶受災;已造成較大財產損失，受災戶30戶以上;直接經濟損失20萬元以上。

　　如果火災事故符合下述標準，先啟動本預案，同時請求大同市消防支隊、左雲縣消防大隊增援。

　　6.6.2高限標準

　　死亡、重傷、受災人數、財產損失已達到重大火災事故或已超出規定的。

　　特大火災事故是指死亡(遇險)10人及10人以上;重傷20人以上;死亡、重傷20人以上;受災50戶以上;直接財產損失100萬元以上;或者其他影響重大的火災事故。

　　救援過程中，自身消防力量不足，無法控製或撲滅火災的。

　　6.2響應程序

　　當啟動地麵火災事故應急處理預案後，總指揮部人員應迅速、及時到位，根據火災現場實際情況，指揮所有參與應急救援的隊伍和人員。在指揮部研究完撲救方案後，由搶險救災組負責現場滅火，搶救被困人員。由後勤保障組負責資源的調配(通訊聯絡、車輛調配、道路暢通、供電控製、水源保障及撲救所需物資分布及儲存情況)。由疏散引導組負責引導人員疏散自救，確保人員安全快速疏散，在安全出口以及容易走錯的地點安排專人值守，其餘人員分片搜索未及時疏散的人員，並將其疏散至安全區域。當火場火勢進一步蔓延擴大，僅靠礦井自身消防救援力量無法控製和撲滅，有可能造成更大財產損失和人員傷亡時，要及時向當地政府和公安消防部門報告，請求支援。

　　6.3處置措施

　　當接到報警時，應問清報警人火情及著火點，消防隊立即攜帶必要消防裝備(如呼吸器、防化服等)迅速出警。

　　6.3.1現場指揮

　　1)到達火災現場，成立火災指揮部，疏散無關人員及周邊群眾到達安全區域。

　　2)由消防隊隊長、指導員負責火場撲救指揮，根據現場實際情況，由消防隊員帶其相應裝備按照製定的火災撲救方案實施撲救。

　　3)礦井領導及相關工程技術人員協助指揮撲救，並組織人員做好現場秩序和警戒工作。

　　4)由消防後勤保障組負責協調車輛，做好傷亡人員的救助工作。

　　7 .應急物資與裝備保障

　　消防桶、消防沙、幹粉滅火器、消防泵、消防水源、自救器等。

　　8 .措施要求

　　8. 1加強領導，精心組織。各單位、各部門要充分認識搶險救災的重要性，切實加強組織領導。對人員安排、應急措施、指揮係統、通訊聯絡、保障措施等方麵應做到周密安排，達到一旦發生險情能拉得出、用得上、打得贏。

　　8.2明確職責，落實分工。各單位、各部門要按照方案確定的職責任務，

　　逐級逐層溶入並量化分解到本係統各崗位參戰員的頭上，以保障搶救現場忙而不亂，處置有序。

　　8.3嚴格組織紀律，嚴格倒查追究。所有參戰單位與人員在搶險救災中要堅決服從命令，聽從指揮，嚴格按照指揮部的命令和方案要求的職責開展工作。對行動緩慢、處置不當、造成事故擴大的，要嚴格按照倒查製度，追究有關責任人員的責任。

　　8.4靈通情報信息，加強請示報告。各有關單位要確定專門的情報信息人員，保障信息聯絡暢通，對行動中遇到的難以解決的問題要及時向指揮部請示報告。行動結束後，參戰單位要搞好總結並迅速向指揮部彙報搶險救災情況。指揮部要根據參戰單位和人員的表現及事故性質總結經驗教訓，表彰先進，懲處責任人，製定防範措施。

　　附件16

　　抗洪搶險應急救援專項預案

　　1、目的

　　為了保證地麵特大水災及井下發生突水事故應急處理的快速、高效、有序進行,最大限度減輕礦井特大水災造成的職工人身傷害和財產損失,特製定本預案。

　　2、適用範圍

　　本預案適用於地麵出現特大暴雨、洪水、井下發生突水危及到礦井井安全生產的應急處理。

　　3、引用標準/文件

　　3.1《安全生產法》

　　3.2《煤礦01manbetx 》

　　3.3《左雲縣雲興鎮興隆溝聯營煤礦安全生產事故應急救援預案》

　　4、組織機構及職責

　　礦井成立抗洪搶險指揮部，指揮部設在調度室。

　　總 指 揮：礦 長

　　副總指揮：總工程師

　　成 員：副礦長、各專業礦井及有關單位的主要負責人。

　　4.1礦長：是處理抗洪搶險的全權指揮者，在總工程師及有關人員的協助下製定處理事故的方案。

　　4.2副礦長：根據礦長的命令和計劃組織搶險救災工作，並負責組織處理事故所必需人員，調集救災必需的物資器材，嚴格控製入井人員，簽發救災入井特別許可證。

　　4.3總工程師：是礦長處理抗洪搶險的第一助手，負責組織製定和處理事故的計劃。

　　4.4技術科：負責準備好必需的圖紙、資料，並根據要求完成所有的測量工作。

　　4.5各有關單位工程技術人員除負責本職工作外，負責向總工程師提供搶險所需有關數據、資料。

　　4.6各區隊長、班長負責查明本區井下工作人數，采取措施將人員撤到安全地點直至地麵，並如實向礦井調度室彙報現場情況，隨時接受命令完成有關搶險救災任務。

　　4.7調度室：險情發生後，應及時向礦長、總工程師、副礦長、有關領導彙報，礦長同意後再向區煤炭局調度室彙報險情，並按計劃召集有關搶險人員。

　　4.8值班領導：當險情發生時，值班領導在礦長、總工程師沒到之前全權處理發生的險情，並組織好救災所需人員和物資。

　　4.9搶險隊員：接到險情通知後，立即按搶險預案規定的分工到各重點保護目標待命，根據命令組織搶險救災。

　　4.10、組建以采掘隊、機電科、通風科、保衛科、後勤人員等抗洪搶險隊伍。

　　5、應急處理程序

　　5.1、接到險情通知後，調度室應及時向抗洪搶險指揮部彙報，彙報內容包括時間、地點、範圍、程度等。

　　5.2事故聯係電話

　　調度室電話：13994384739

　　5.3指揮部決定啟動本預案並立即按本預案組成指揮部，並命令施發抗洪搶險信號。

　　5.4、搶險信號發出後，各單位搶險人員在本單位負責人的帶領下迅速到達責任目標地點集合，按指揮部要求進行搶險。

　　5.5、調度室通知井下作業人員迅速沿避災路線撤離現場。

　　5.6、井下工作人員接到撤人通知後，應在跟班區隊長、班組長或有經驗的老工人帶領下，沿避災路線撤離到安全地點直至地麵，並清點人數向本單位值班人員彙報，並及時彙報調度室。

　　5.7、安全科負責人負責在井口簽發入井特別許可證並負責清點上井人數。

　　6、現場救援各專業組分工及重點任務

　　當天值班領導按總指揮要求執行。各分管領導負責各搶險隊工作的督察、執行任務進展情況，彙報傳達指揮部命令。

　　6.1、地麵中央變電所

　　責任人：機電科，10名搶險隊員。

　　(1)首先檢查變電所電纜溝的封堵情況。

　　(2)檢查潛水泵及相應的管路材料附件的準備情況，做到隨時排水。

　　(3)根據汛情及時與防洪指揮部聯係。

　　(4)指定專人負責監視設備運行情況，必要時采取相應措施。

　　6.2、風機房

　　責任人：通風科，10名搶險隊員。

　　(1)首先檢查電纜溝的封堵情況，擴散器兩小門要關閉嚴密，不得向風道內滲水。

　　(2)根據汛情逐步將地下室在外邊用黃土袋子裝黃土封堵截水，同樣將變壓器室、風道觀察口及風門峒室、變電所門及風井出口等地點進行封堵。

　　(3)檢查兩台潛水泵隨時排稀油站內的水。

　　6.3、井口房及車房

　　責任人：機電科、采掘隊，20名搶險隊員。

　　在井車房及車房各裝黃土備用。

　　(1)首先對井口排水管路及電纜溝檢查、封堵。

　　(2)根據汛情及時對井口房用擋水板打堰封堵。

　　(3)對車房電纜溝檢查封堵。

　　(4)根據汛情在配電室門口打堰截水。

　　(5)準備2台潛水泵及管路附件，隨時準備排水。

　　(6)機電科配1名管理人員及機、電維修人員各1名，確保安全正常運行。

　　6.4、井下中央泵房

　　責任人：機電科、運搬工區負責人及5名搶險隊員。

　　(1)根據汛情及時關閉防水門。並控製好進水閘門進水量。

　　(2)確保泵房水泵正常排水。

　　7、措施要求

　　7.1、此預案下發後各單位必須認真組織學習貫徹並做好記錄。達到搶險單位明確、搶險隊員明確、搶險地點明確並責任到人。

　　7.2、調度室每月對全礦井通訊係統進行檢測，要保證井上下電話暢通。

　　7.3礦井每年至少組織一次抗洪搶險演習，針對演習中存在的問題及時改進，提高礦井井防災抗災能力。

　　汛期之前，各單位抓緊組織召開防洪搶險會議和搶險隊員上崗值班動員會，防止鬆懈麻痹思想的出現，礦井將對各項工作的落實情況進行檢查，對組織不力的單位將給予嚴肅處理。

　　附件17：

　　強降溫降雪天氣應急處置預案

　　為預防強降溫降雪災害事故發生，確保正常生產和生活秩序正常，把天氣變化可能帶來的損失降到最低限度。根據上級相關文件要求，結合我礦實際，特製定強降溫降雪天氣應急處置預案。

　　1、適用範圍

　　本預案適用於我礦井所轄範圍內發生的強降溫降雪災害氣侯情況下的應急處理。

　　2、雪災預警信號

　　雪災預警信號分為3級，分別以黃色、橙色、紅色表示。黃色預警信號預示12小時內可能出現對交通或電力供應有影響的降雪。橙色預警信號預示已出現對交通或電力供應有較大影響的降雪並可能持續。紅色預警信號預示2小時內可能出現對交通或電力供應有很大影響的降雪，或已出現對交通或電力供應有很大影響的降雪並可能持續。

　　黃色預警信號：應做好防雪災及道路除雪準備。

　　橙色預警信號：1、應做好礦井井範圍內道路清掃和積雪融化工作。2、除礦井生產生活急需品運輸車輛外，其它車輛一律禁止運營。3、辦公室、機電科采取必要措施確保水、電、暖、煤氣供應正常。

　　紅色預警信號：1、應關閉道路交通。2、限製電力供應。

　　3、優先原則

　　3.1 受困人員和應急救援人員的安全優先。

　　3.2 防止事故擴大優先。

　　3.3 保護環境優先。

　　4、應急救援組織及職責

　　4.1成立應急處置指揮部作為處理暴風雪、嚴寒等特殊天氣應急處理的最高決策機構。

　　總指揮：礦長

　　副總指揮：後勤礦長

　　成 員：各副礦長、調度室、安全科、技術科、通風科、機電科、供銷科、保衛科、辦公室等主要負責人。

　　在調度室調度台設立24小小時應急值班電話。

　　電話號碼：13994384739

　　4.2應急處置指揮部職責：

　　分析判斷災情的受影響區域、災害程度，確定相應的應急處理級別;

　　4.2.1決定啟動暴風雪、嚴寒等特殊天氣應急處置預案，按照預案程序，組織、指揮、協調各應急反應組織進行應急處置。

　　4.2.2批準成立現場處理指揮部，批準現場搶救方案;

　　4.2.3報告上級機關，通報災害情況;

　　4.2.4評估事態發展程度，決定升高或降低應急處理級別;

　　4.2.5根據事態發展，決定是否請求外部援助;

　　4.2.6督察應急操作人員的行動，保護現場搶險人員的安全;

　　4.2.7協調搶險物資、設備、醫療、通訊、後勤等方麵以支持應急組織

　　4.2.8應急處置指揮部設在調度室。

　　職責：

　　4.2.8.1承接礦井所屬各單位雪災報告，請示礦井應急處置指揮部總指揮是否啟動本預案;

　　4.2.8.2按照應急搶險指揮部的決定負責通知搶險指揮部成員到調度室集合;

　　4.2.8.3傳達搶險指揮部下達的各項命令，通知搶險救災人員趕赴雪災現場;

　　4.2.8.4在搶險過程中，負責協調各專業礦井、各成員單位的搶險救災工作;

　　4.2.8.5組織、協調對外求援等有關事宜，負責災情的上報.

　　5.指揮部下設三個專業組。

　　5.1搶險組

　　組 長：生產副礦長

　　成 員：各生產工區等單位主要負責人。

　　職責：

　　5.1.1對災害現場情況組織一切力量嚴格按應急處置預案實施現場處置

　　5.1.2控製災害現場的緊急情況，協調、指揮現場各搶險隊伍;

　　5.1.3保證搶險人員的安全;

　　5.1.4負責受災現場清理;

　　搶險隊伍由機電科、通風科、辦公室等單位組成，每個單位都要成立10-20人的應急搶險隊，搶險隊員要保持通訊暢通，24小時不準關手機。

　　5.2物質供應組

　　組 長：後勤副礦長

　　成 員：供銷科、辦公室等單位主要負責人。

　　職責：

　　5.2.1供銷科做好防滑沙、防滑沙袋、融化用鹽、草墊等搶險物資儲備，保證物資及時到位;

　　5.2.2確保應急搶險機電設備及配件、設施及時到位;

　　5.2.3保證資金及時到位。

　　5.3生活保障組

　　組 長：調度室主任

　　成 員：地麵各專業主要負責人。

　　職責：

　　5.3.1確保水、電、暖、煤氣供應正常。

　　5.3.2保證物品、食品采購籌備;

　　6. 應急處置級別的確定

　　應急處置指揮部接到彙報後，參照“雪災預警信號標準”，迅速作出判斷，確定警報和響應級別。如果雪災預警信號黃色，則發出防雪災及道路除雪準備並密切關注事態發展變化;如果災情較大，預計難以控製，下達啟動橙色或紅色警報。並啟動暴風雪、嚴寒等特殊天氣應急處理方案的命令。

　　7.應急響應

　　7.1調度室接到總指揮命令後，立即按“事故電話通知順序”，通知指揮部成員和各搶險組人員到生產調度中心集中，通知有關搶險隊伍立即趕赴事故災害現場。

　　7.2指揮部全體成員接到通知後迅速趕到生產調度中心，聽取災情簡單情況介紹，接受總指揮命令，分頭開始行動。

　　7.3應急啟動後，要求盡快做到應急搶險人員到位，調配搶險所需的應急資源，派出現場指揮人員趕赴災害現場。

　　8.搶險行動

　　8.1迅速成立災害現場搶險指揮部，現場一切搶險事宜統一由現場搶險指揮部指揮，現場搶險指揮由各搶險隊行政正職擔任。

　　8.2各搶險隊按照各自的職能和總指揮的命令進行搶險。

　　8.3在執行應急搶險優先原則的前提下，積極開展人員救助、工程搶險、警戒與交通管製、醫療救護、人群疏散、環境保護、現場監測等工作。

　　8.4在處理搶險過程中，若事態擴大，搶救力量不足，無法得到有效控製，搶救隊和現場指揮部要立即向總指揮部彙報。

　　8.5由應急搶險總指揮決定在全礦井內部其他單位之間協調設備或人員力量進行增援，必要時向上級機關求援，請求兄弟單位進行增援。

　　8.6地麵工廣區、生活區供電係統搶修

　　8.6.1供電辦值班人員問明情況後迅速通知熟悉地麵供電係統的有關人員到現場搶修。

　　8.6.2發生高壓事故時配合供電工程處值班人員搶修。

　　8.6.3發生低壓事故時供電辦值班人員搶修。

　　8.6.4救援力量不足時要及時請求機運工區領導安排支援。根據實際情況製定切實可行的事故搶險方案，由經驗豐富人員進行線路和設備搶修等，盡可能在較短時間內搶修完畢。

　　8.6.5事故搶修結束按《事故處理規程》，迅速恢複供電。

　　8.7通訊線路故障處理

　　8.7.1 部門電話不通由機務人員排查設備及配線是否故障，如設備故障按設備故障程序執行。

　　8.7.2出現信道傳輸故障，局部大麵積通信中斷，中心機房將出事故告警，值班人員根據告警顯示，判斷何方向出現問題，通過電話撥打判定故障點，並把告警信息準確地向通訊隊值班領導彙報，並按照預案通告程序進行通告有關領導。相關領導接到通知後，按照職責要求安排相應工作，排除故障。

　　8.8主井防寒防凍措施

　　為預防特殊天氣(大雪、暴雨、嚴寒等)災害事故發生，確保主井正常安全運行，根據礦井領導要求，特製定特殊天氣的主井井防寒防凍措施。

　　8.9成立主井防寒防凍領導小組：

　　組 長：礦 長

　　副組長：機電副礦長

　　成 員：各副礦長、機電科負責人

　　領導小組負責主井防寒防凍措施的執行、監督，落實責任。

　　9.應急恢複

　　9.1搶險行動完成後，進入臨時應急恢複階段，現場指揮部要清點人員和組織撤離。

　　9.2應急處理結束後，技術組要協助現場指揮部製定恢複生產、生活計劃，由現場指揮部組織實施。

　　10.應急結束

　　應急結束後，應急救援總指揮部宣布應急響應結束，應急人員撤回原單位。

　　附件18

　　搶險救災設備物資材料保障預案

　　1 事故類型和危害程度分析

　　礦井井下發生瓦斯爆炸、冒頂片幫、透水;發生火災等事故將造成重大財產損失和人員傷亡。

　　2 應急處置基本原則

　　預防為主，防供結合。

　　救災物資，滿足需要。

　　3 組織機構及職責

　　3.1 應急組織體係

　　成立救災物資材料、設備供應應急組織。由供銷科、行政辦、安全科、技術科、機電科、通風科、采掘隊等單位組成。

　　3.2 指揮機構及職責

　　總指揮：礦長

　　發生各類事故時負責下令調集救災材料、設備和資金撥付。

　　副總指揮：機電副礦長

　　負責審批救災物資采購計劃。

　　供銷科：負責救災機電設備的采購和供應，救災物資材料配件的采購、儲存和供應。

　　行政辦公室：負責貨車應急供應。

　　調度室：負責提供救災物資材料和設備采購和儲備計劃，並協調各部門之間的關係、檢查各部門的職責落實情況。

　　機電科：負責排水、供電及應急設備的供應。

　　通風科：負責井下足量的通風，防塵應急設備材料，並能及時投入使用。

　　4 預防與預警

　　4.1危險源監控

　　物資材料、機電設備等管理供應部門要按救災物資儲備計劃足量儲備，做到帳、卡、物相符，加強物資管理，確保應急供應。

　　4.2預警行動

　　接到總指揮調集救災物資材料、設備命令後各相關單位按照要求及時把材料、機械設備送到事故現場。

　　5 信息報告程序

　　調集救災材料和機械設備要由救災總指揮電話通知各有關單位。各單位要24小時有人值班，並保持電話通暢。

　　6 應急處置

　　6.1 響應分級

　　不論事故危害程度、影響範圍大小，各成員單位都要明確責任，認真對待，確保材料設備及時供應，把損失降到最小。

　　6.2 響應程序

　　接到救災調集材料、設備命令後各有關部門要立即行動起來，調集人員組織貨源，及時送到救災現場。

　　7應急物資與裝備保障

　　安全科、技術科要給供銷科提供應急救災物資材料，機電設備購買計劃。采購計劃要結合本礦井實際預料可能會發生哪些事故，需要哪些救災物資。物資采購計劃內容要有物資名稱、規格型號、購買數量等。

　　供銷科要按照采購計劃及時購買質量合格的救災物資材料設備。做好救災材料的儲存和保養，救災物資不準挪用。

　　機電科要做好供電、排水等設備的日常維護和保養。

　　通風科要做好井下專用庫的安全管理，對通風防塵日常維護和保養，做到萬無一失。

　　附件19：

　　事故應急通訊保障預案

　　1 目的

　　為了防止和減少通訊安全事故的發生，建立緊急情況下快速、有效的事故搶險和應急處理機製，最大限度地減少突發通信事件造成的人員傷害和通信阻斷，保證通訊網絡暢通，特製訂本預案。

　　2 編製依據

　　電信行業有關規定、行業標準

　　3 適用範圍

　　本預案適應於我礦井全部或局部通訊設備不能正常運行，影響全部或局部生產、生活通訊，造成重大事故時。

　　4 應急工作原則

　　1)預防為主。堅持“安全第一，預防為主”的方針，加強通訊安全管理工作，突出事故預防和控製措施，有效防止事故發生;組織開展有針對性的事故演習，提高通訊安全事故處理和應急搶險的能力。

　　2)統一指揮。在調度和上級主管部門以及應急指揮機構的統一指揮和協調下，各小組組織開展事故處理、事故搶險、應急救援、通訊恢複等應急工作。

　　3)保證重點。在通訊事故處理和控製中，將保證生產信息暢通和安全運行放在第一位，采取一切必要手段，限製事故範圍進一步擴大，防止發生重大安全事故。在通訊恢複中，遵循先重點、後一般的原則，做到快速、有序。

　　5 危險源辨識基本情況

　　1)調度、行政交換設備供電故障、備用電瓶放電到臨界。

　　2)調度、行政交換設備控製部分出現故障。

　　3)傳輸設備光端機或光纜由於外圍事故造成傳輸中斷。

　　4)局部重要崗點電話不通。

　　6 應急組織體係及職責

　　6.1 組織機構

　　成立通訊事故應急處理指揮部，負責指揮處理應急救援工作。

　　總 指 揮：生產副礦長

　　指揮成員：調度室主任、辦公室負責人

　　6.2 下設三個工作組：

　　1)指揮組：組 長：調度室主任

　　成 員：調度室、機電科相關工作人員

　　職責：負責安排落實通訊事故預防日常工作;及時了解通訊線路、網絡運行情況;提請應急領導小組決定進入和解除預警狀態或應急狀態，實施和終止應急預案;監督應急預案的執行情況;掌握應急處理和通訊恢複情況，及時協調解決應急過程中的重大問題;

　　2)應急搶險組 組 長：機電科科長

　　成 員：各專業相關人員

　　職責：負責通訊硬件設施和各種通訊線路搶修工作;在通訊保障期間，組織各成員小組相關人員進行設備運行、通訊線路巡檢，防止和排除各種安全隱患。

　　3)後勤保障組 組 長：辦公室主任

　　成 員：各專業相關人員

　　職責：負責搶修物資的供應，安全防範物資保障，負責各類通訊設備、測試儀表、搶修工具的統一管理及使用調度，搶險人員的思想保證工作。

　　7 事故應急救援程序

　　7.1 預警

　　各包機包片人員或值班人員發現或接到突發通信安全事件警示信息後，首先要到達現場，采取必要措施，防止事故進一步擴大，同時問清或掌握發生的時間、地點、原因、影響範圍等基本情況，迅速向值班領導彙報，並彙報現場情況。

　　7.2 預警行動

　　值班領導接到預警信息後，立即電話告知應急搶險指揮組組長，由指揮組組長判斷屬於哪一類事故和危險程度，並下令立即啟動應急預案，預案啟動後，相關處理程序按通告程序執行。

　　7.3 信息報告與處置

　　1)通告程序：

　　發生通信設備事故及地麵重要部門、井下重要崗點電話故障時，現場人員撥打13994384739申告故障，值班人員在接到現場人員申告電話後，迅速向單位值班領導彙報，經值班領導判斷為可能導致重大通訊事故時，立即電話告知應急搶險指揮組組長，由應急搶險指揮組組長下令立即啟動應急預案，同時值班人員通過電話向其它領導報告事故情況。

　　2)信息上報：

　　根據事故的性質和危害程序，由主任向上級部門及相關部門彙報。

　　7.4 應急響應：

　　應急救援小組組長接到彙報後，根據事故現場情況及影響範圍等迅速作出判斷，確定屬於哪一類事故，按照事故嚴重程度，通訊事故分為預警狀態和應急狀態兩個等級。

　　1)應急領導小組辦公室在接到有關事故報告之後，根據事故影響範圍、可能後果和應急處理需要等，判斷是否進入預警狀態或應急狀態，並上報有關情況。

　　2)應急領導小組在接到通訊事故報告之後，根據嚴重程度，召集緊急會議，研究決定是否進入預警狀態或應急狀態，並就有關重大應急問題做出決策和部署，啟動相應應急預案，立即組織開展應急處理工作。

　　3)應急領導小組在研究決定進入預警狀態或應急狀態之後，應立即將有關情況報告礦井調度室和上級專業部門，視情況請求給予必要的支持和援助。

　　7.5 應急啟動

　　7.5.1停電時的處理：

　　在礦井停電檢修期間或因其它各種異常原因造成長時間停電時各通信機房交換設備供電係統發生故障，無法正常送電，備用電甁放電到臨界時，調度人員必須做好相關記錄，並同時向值班人員彙報，值班人員在接到故障申告後，按申告、預警通知程序通知相關人員，工程技術人員在接到故障申告後，迅速趕到故障地點，迅速處理，及時供電。

　　7.5.2調度交換設備故障處理：

　　1)發現電話不通後或其他故障，可立即13994384739申告故障，值班人員接到故障申告，必須做好申告人、號碼段、時間、地點等基本情況記錄，並迅速向值班領導彙報。

　　2)值班領導初步確定故障原因，如發現為某區大麵積電話不通，且不在同一方向，同一電纜內，則可初步判定為調度交換設備故障，應立即下令啟動設備故障應急預案，並按通告程序通知相關人員。

　　3)技術人員接到電話後，趕到調度機房，根據故障現象判斷故障影響範圍，排除是全部係統還是某一用戶機框故障，檢查調度交換機調度台是否正常，保證調度輔機能正常調度不影響通信。排查故障原因盡快排除。向值班人員彙報故障及影響範圍。

　　4)故障排除後，調試正常，值班人員向值班領導彙報完成，值班領導向上級部門彙報完成故障排除。

　　7.5.3線路故障處理程序：

　　1)部門、崗點電話不通可立即向13994384739申告，值班人員必須問清故障電話的號碼、使用地點、故障現象，做好詳細記錄，迅速向值班領導彙報，經值班領導初步判斷故障原因，並通知有關人員進行排查。

　　2)維修人員排查設備及配線是否故障，如設備故障按設備故障按設備故障程序執行。如無故障，立即通知機電科，進行巡查線路。

　　3)維修工檢查使用各種工具是否可靠，無隱患方可使用，並準備齊全各種材料，迅速趕到現場排查故障。

　　4)故障排除後，調試正常，線路維修人員向值班人員彙報完成，值班人員向領導彙報完成故障排除。

　　8 .保障措施

　　8.1技術保障

　　結合通訊運行情況，製定並落實通訊事故各類措施，完善常態機製，建立預警機製，健全應急機製。經常性的組織開展應急處理演習。

　　8.2 資金和物資保障

　　認真做好備品備件、生產設施的儲備和管理工作以及事故搶修的物資準備工作，保證搶險和應急物資及時供給。

　　8.3 人員保障

　　1)結合應急工作需要，聯係上級業務部門及其他礦井相關專業部門組成應急專家組，調查和研究應急預案的製定、完善和落實情況，及時發現存在問題，提出改進工作的意見和建議。

　　2)加強運行值班、檢修維護、生產管理、事故搶修的隊伍建設和人員技能培訓，通過模擬演練等手段提高各類人員的應急處理能力。

　　8.4 搶修隊伍

　　應急搶險各組在接到搶修命令後10分鍾內在單位集中，趕赴事故現場。

　　9 .後期處置

　　9.1 事故調查

　　發生通訊事故後，應急領導小組分類組織事故調查。事故調查應堅持實事求是、尊重科學的原則，客觀、公正、準確、及時地查清事故原因、發生過程、恢複情況、事故損失、事故責任等，提出防範措施和事故責任處理意見。

　　9.2 改進措施

　　發生通訊事故後，相關單位及時組織生產運行、安監、設計等部門聯合攻關，分析事故發生原因，吸取事故教訓，提出具體防範措施，進一步完善和改進事故應急預案。

　　10 .訓練和演習

　　由安全科負責組織職工定期學習培訓《通訊事故應急預案》，針對可能發生的事故，每年至少組織一次模擬演習，以便出現突發事件時能夠在最短時間內有效的科學的處理突發事件。

　　附件20

　　安全事故應急管理製度預案

　　1.目的

　　為了保證在事故搶險救災期間令行禁止，保證各項措施落實到位，確保搶險救災工作安全、順利、快速的開展，特製定本預案。

　　2.應急救援責任製

　　事故應急救援工作實行礦長負責製和分級分部門負責製。事故發生後，各有關職能部門要在礦井總指揮部的統一領導下，按照本預案要求，履行職責，分工協作，密切配合，快速、有效、有序地開展應急救援工作。

　　3.完善搶險救災期間各項製度

　　要製定搶險救災期間的十項製度，包括會議製度、執行命令製度、彙報製度、安全製度、合理化建議製度、調度及調度指令製度、任務落實責任製度、統計分析與考勤考核製度、調度班前會班後會製度、五分鍾快捷調度彙報製度等。確保搶險期間的人員、工作、紀律、責任落實到位。

　　4.獎懲

　　總指揮部負責對在事故應急救援、搶險救災工作中成績顯著的單位和個人，給予表彰和獎勵。對不履行職責的，依照有關規定給予行政處分。構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。

　　5.附件

　　1、事故應急執行命令製度

　　2、事故應急彙報製度

　　3、事故應急安全製度

　　4、事故應急會議製度

　　5、事故應急合理化建議製度

　　事故應急執行命令製度

　　為了保證令行禁止，保證各項措施落實到位，確保搶險救災工作安全、順利、快速的開展，針對搶險救災期間困難多、時間緊、人員構成複雜等實際情況，特製定本製度。

　　1、樹立特殊時期令行禁止、絕對服從與執行的意識，樹立大局意識，樹立搶險救災勝於戰爭的意識。

　　2、安排的工作就是命令，必須不折不扣地貫徹落實。

　　3、任務安排要定量、定時，落實人員和責任。

　　4、所有單位和人員都要按質按量按時完成各項工作任務，不得拖延、消極怠工。

　　5、凡是沒有按質按量完成任務的，當作事故，一律分析原因，落實責任人員，按照責任大小，一律從嚴從重從快處理，決不姑息遷就。

　　本製度從即日起執行。

　　事故應急彙報製度

　　為了保證搶險救災信息準確、及時、暢通的傳遞，為科學、迅速決策提供可靠的依據，特製定本製度，各有關單位人員必須認真執行，否則，將從重從快嚴肅追究有關人員的責任：

　　1、本製度適應於搶險救災期間過程中的有關人員。

　　2、各級單位要明確政治上可靠、業務水平高、事業心強的人員專門負責彙報或調度工作。

　　3、彙報和調度要保證靈活、快捷、準確、可靠。

　　4、嚴格逐級彙報製度：由個人至組織、由下級至上級，沒有特殊情況不得越級彙報，特殊情況下越級彙報後應及時向上一級補報。

　　5、未經許可，任何單位和個人不得擅自以任何形式向外界傳播事故搶險救災信息，防止造成不利於搶險救災和社會穩定等的不良後果。

　　6、下級單位和個人在以下情況下必須向上級彙報：規定的定時彙報事項;上級明確要求的彙報事項;現場發生情況變化時;每項工作完成後;規定時間內未完成工作量的情況及原因分析;現場發現有不安全隱患問題。

　　7、所有彙報都要經過部門負責人審查後彙報。

　　8、所有彙報內容要實事求是，及時全麵，不得瞞報、遲報、漏報、謊報。

　　9、彙報的方式：依次力求打印、書麵手寫、當麵口頭和電話彙報。

　　10、彙報的形式：力求簡練，圖文、圖表並茂、定量為主。

　　11、所有彙報都要作好記錄，記錄內容要全麵認真，書麵彙報的要當場簽字。

　　事故應急安全製度

　　由於搶險救災期間困難多、任務重、現場條件差，為了保證安全、快速、有條不紊的開展搶險救災工作，特製定本製度。

　　1、搶險救災工作中相對危險因素多，危害程度嚴重，必須引起各類施工人員的高度重視。

　　2、堅持“三不傷害”的原則。

　　3、所有搶險工作必須有救護隊員現場監測監控。

　　4、堅決杜絕違章指揮、違章作業、違反勞動紀律。

　　5、嚴格執行《煤礦井01manbetx 》、《救護規程》和安全技術措施。

　　6、加強盲巷管理，嚴禁微風、無風作業。

　　7、所有現場必須有管理人員、安監員、瓦檢員和測風員跟班，定時對現場有害氣體全麵檢測和隨時監測。

　　8、嚴禁空頂作業。

　　9、各搶險地點安排專人觀察頂板和水情。

　　10、嚴禁盲目探險。

　　11、任何一項工作必須確保各項安全技術措施的全麵落實，做到萬無一失。

　　12、全麵排查隱患，采取措施、治理隱患，做到超前預防。

　　13、加強機電設備管理，杜絕失爆。嚴禁帶電移動電氣設備。

　　14、安排專人定期檢查各類運輸安全設施。

　　15、各項工作，現場最高領導是現場安全管理的第一責任者。

　　16、堅持班前會安排安全工作、班後會分析安全工作的製度，保證各項安全措施的現場落實。

　　17、嚴格堅持一工程一措施，並保證傳達到每一位參與施工的人員。

　　事故應急會議製度

　　為了加強溝通、統一思想、統一部署、統一協調、及時分析總結搶險救災工作，進一步明確任務，加快搶險進度，礦井搶險救災領導小組決定從即日起，搶險期間實行搶險例會製度。具體規定如下：

　　1、會議時間：每天上午8點 。

　　2、會議地點：搶險救災指揮部。

　　3、參加會議人員：礦井有關領導，各科室、有關單位成員。

　　4、會議內容：彙報一天工作進展情況，進行定性定量分析，並提出建議。同時對下一步的搶險救災工作做出安排部署。

　　5、每次要做好詳細的會議記錄，形成規範的書麵材料，要全麵、及時、連續，不得間斷。

　　6、要嚴格會議紀律，所有參加會議人員必須按時參加會議，不得遲到、早退或中途亂進亂出。

　　7、會議安排部署的每一項工作都是命令，必須百分之百不折不扣的落實，否則，將嚴肅追究有關人員的責任。

　　事故應急合理化建議製度

　　為了保證科學民主決策，充分調動和發揮每一名搶險救災成員的積極性、創造性，加快搶險救災工作的進度，特製定本製度。

　　1、各級管理人員要謙虛謹慎，願意並善於聽取各方麵的建議和意見，特別是搶險一線人員的意見。

　　2、如遇有反麵意見，要虛心聽取，不得打擊報複。

　　3、各級人員要帶著感情，積極主動，實事求是，善於分析。

　　4、提出建議，隻要是認真的、真誠的，對提出建議的同誌都要加以肯定，都要弘楊。

　　5、要大張旗鼓地宣傳表彰搶險救災過程中出現的好人好事。

　　6、各級管理決策部門都要全麵分析各方麵的綜合反映、意見，采納好建議，確保科學決策，萬無一失。

　　附件21

　　事故調度處理預案

　　為保障礦井在發生事故或災難時信息暢通無阻，按照“快、準、靠、靈”的要求，進行精細化搶險調度，便於總指揮部及時了解現場情況、科學決策，傳達落實總指揮部的搶險救災指令，迅速有效的處理礦井事故，經礦研究，結合礦井生產實際情況，特編製事故應急調度預案。

　　1 .指導思想

　　以“安全第一，預防為主,綜合治理”為指導方針，做到“居安思危、警鍾長鳴、有備無患”。在發生安全事故或災害時，努力以最快的速度、最大的效能，有序地實施應急救援行動，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，把事故危害降低到最低程度，維護礦井井的穩定和正常的生產生活秩序。

　　2 .事故分類和彙報程序

　　2.1事故分類

　　2.1.1、一般事故

　　具有下列情況之一者，稱為一般事故

　　(1)大件提升運輸過程中歪架(件)、倒棚者;

　　(2)主扇風機停止供風5分鍾以上20分鍾以內者;

　　(3)主提升運輸設備影響生產0.5小時以上2小時以內者;

　　(4)影響工作麵生產1小時及以上事故，影響采區生產0.5小時者;

　　(5)配電設備誤停、送電者;

　　(6)造成設備直接損失0.1-2萬元者。

　　(7)地麵和井下影響範圍、損失較小的事故。

　　2.1.2、重大事故

　　有下列情況之一者，稱為重大事故

　　(1)主排水泵停泵，造成泵房進水或淹泵者;

　　(2)全礦井井停電10分鍾以上。

　　(3)提升設備的斷繩、斜井跑車，電氣設備著火，壓風機風缸、風包及風管爆炸或風缸搗毀等惡性事故，造成經濟損失超過一般事故程度者;

　　(4)主扇風機停風20分鍾以上30分鍾以內者;

　　(5)瓦斯超限報警者;

　　(6)發生3人以上受傷和1人以上死亡事故者;

　　(7)工作麵因事故停產一天或采區停產一小班者;

　　(8)造成設備直接損失2萬元以上至50萬元者。

　　(9)地麵和井下影響範圍、損失較大的事故。

　　2.1.3、特大事故。具有下列情況之一者，稱為特大事故

　　(1)主扇風機停止供風30分鍾以上者;

　　(2)停電影響礦井井生產8小時以上者;

　　(3)發生淹井、工作麵發火造成封麵或人員傷亡、瓦斯及煤塵爆炸者;

　　(4)發生大型冒頂事故，造成全礦井停產8小時以上者;

　　(5)發生特大傷亡事故者;

　　(6)造成設備直接損失價值超過50萬元者;

　　(7)發生井下透水事故者。

　　(8)地麵和井下影響範圍、損失特別大的事故。

　　事故是指死亡3人以上、損失300萬元以上的事故。

　　2.2彙報程序

　　2.2.1、一般事故彙報程序

　　(1)值班調度員接到事故彙報時，要問清事故發生的時間、地點、影響範圍、彙報人姓名等;(2)按規定向值班領導、分管領導彙報，並及時通知有關單位組織處理;(3)調度室必須在30分鍾內請示分管領導是否向主要領導和區煤炭局彙報;(4)值班調度員要對事故處理的全過程做好詳細記錄，以備分析檢查。

　　2.2.2、重大、特大事故彙報程序

　　(1)值班調度員接到事故彙報;(2)立即按規定的彙報程序向礦長、總工程師、分管礦長彙報，並通知有關科室和相關單位;(3)調度室必須在30分鍾內請示礦井領導決策後，向縣煤炭局調度彙報;

　　3 .成立調度處理指揮部。

　　總指揮：礦長、

　　副總指揮：生產副礦長

　　成員：各副礦長、調度室、安全科、技術科、通風科、機電科、供銷科、保衛科、、辦公室等主要負責人。

　　4.調度處理指揮部職責：

　　1)分析判斷事故、事件或災情的受影響區域、危害程度，確定相應警報級別、應急救援級別;

　　2)決定啟動應急救援預案，按照綜合預案和專項預案程序，組織、指揮、協調各應急反應組織進行應急救援行動;

　　3)批準成立現場搶救指揮部，批準現場搶救方案(或現場預案);

　　4)報告上級機關，與地方政府應急反應組織或機構進行聯係，通報事故、事件或災害情況;

　　5)評估事態發展程度，決定升高或降低警報級別、應急救援級別;

　　6)根據事態發展，決定是否請求外部援助;

　　7)督察應急操作人員的行動，保護現場搶救和現場以外其他人員的安全;

　　8)決定救援人員、員工、家屬從事故區域撤離，決定請求地方政府組織周邊群眾從事故受影響區域撤離;

　　9)協調物資、設備、醫療、通訊、後勤等方麵以支持應急組織;

　　10)宣布應急恢複、應急結束;

　　11)決定礦井井各類事故應急救援演練，監督各單位事故應急演練;

　　12)負責本預案的維護和修訂工作。

　　5、調度處理指揮部下設辦公室，設在調度室。

　　辦公室主任：調度室主任

　　成員：安全生產職能科室、行政辦公室、保衛科、醫務室及相關科室等單位的有關人員

　　職責：

　　1)承接礦井所屬各單位事故、事件或災情報告，請示礦井應急救援總指揮部總指揮是否啟動事故應急救援預案;

　　2)按照應急救援總指揮部的決定負責通知搶險總指揮部成員和各專業組人員到調度室集合;

　　3)傳達指揮部下達的各項命令，通知搶險救災人員趕赴事故現場;

　　4)在事故搶救過程中，負責各專業組的碰頭會，協調各專業組、各成員單位的搶險救援工作;

　　5)組織、協調對外求援等有關事宜，負責事故的上報;

　　6)落實上級有關指示和批示，對內通報事故搶救進展情況，並做好相關記錄。

　　7)組織礦井各類事故應急預案演練，監督各單位事故應急演練。

　　6 事故處理應急救援程序

　　6.1預警

　　1)安全科要建立安全質量預警機製。各單位的預警按照礦井文件規定執行。

　　2)礦井各所屬單位都要結合本單位實際製定安全質量事故預警機製。

　　6.2接警

　　1)發生事故、事件或災情後，現場人員要立即向調度室報告事故的基本情況。基本情況包括：(1)事故發生的單位、時間、地點、事故類別;(2)事故的簡要經過、傷亡人數、傷害程度、涉及範圍;(3)事故發生原因的初步判斷;(4)事故發生後已采取的措施及當前事故的搶險情況等。發生地麵火災時，事故現場人員立即向消防隊報警，再向調度室報告。

　　2)調度室在接到事故單位“事故”報告後，要做好事故的詳細記錄，並立即告知當天調度值班領導，然後向礦井應急救援總指揮(礦長)彙報。

　　6.3應急響應級別的確定

　　礦井應急救援總指揮部總指揮接到彙報後，參照“安全生產事故應急救援低限標準”，迅速作出判斷，確定警報和響應級別。如果事故較小，不足以啟動礦井應急救援預案，則發出“預警”警報(調度室電話通知有關人員和單位)，密切關注事態發展變化;如果事故較大，預計事故單位難以控製，則立即發出“現場應急”警報，由礦井值班領導決定成立礦井相關應急救援現場指揮部，下達啟動礦井應急救援預案的命令。

　　6.4應急啟動

　　1)礦井事故搶救辦公室(調度室)接到總指揮命令後，立即按“安全事故電話通知順序”，通知總指揮部成員和各專業組人員到調度室集中，通知有關搶救搶險隊伍立即趕赴事故現場。

　　2)礦井事故搶救辦公室同時根據總指揮的指示，按國家有關規定立即將所發生事故基本情況報告給上級有關部門。

　　3)總指揮部全體成員接到通知後迅速趕到調度室，聽取事故簡單情況介紹，接受總指揮命令，分頭開始行動。

　　4)應急啟動後，要求盡快做到應急救援人員到位，開通信息與通訊網絡，調配救援所需的應急資源，派出現場指揮協調人員和技術組趕赴事故現場。

　　6.5救援行動

　　1)有關人員到達事故現場後，事故單位行政正職或知情人員要立即向礦長、副礦長彙報詳細的事故情況，由礦長決定後，由調度室統一向區煤炭局調度室彙報詳細的事故情況。

　　2)迅速成立現場搶救指揮部，現場一切搶救事宜統一由現場搶救指揮部指揮，現場搶救總指揮由礦井分管領導擔任,礦井各專業組均在現場搶救指揮部的協調下工作，並服從其指揮。

　　3)搶救組和技術組根據現場情況，協同現場搶救指揮部進行事故初始評估，並根據情況劃分現場工作區(危險區、緩衝區、安全區)，研究製定搶救方案和安全措施。

　　4)救護隊或各專業組按照各自的職能和總指揮的命令及搶救方案進行現場搶救。

　　5)在執行應急救援優先原則的前提下，積極開展人員救助、工程搶險、警戒與交通管製、醫療救護、人群疏散、環境保護、現場監測等工作。

　　6.5.6、事故現場保護

　　安全事故發生後，事故發生單位和有關人員必須嚴格保護事故現場，並迅速采取必要措施，搶救人員和財產。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現場物件時，必要時做出標誌、拍照(攝像)、詳細記錄和繪製事故現場圖，並妥善保存現場重要痕跡、物證等。

　　6.6擴大應急

　　1)在事故搶救搶險過程中，若事態擴大，搶救力量不足，事故(事件)無法得到有效控製，搶救組和現場搶救指揮部要立即向礦井應急救援總指揮部彙報。

　　2)由礦井應急救援總指揮決定在礦井內部其他單位之間協調設備或人員力量進行增援，必要時向縣煤炭局求援，請求兄弟單位或政府部門進行增援，邀請外部有關專家谘詢或協助搶險，啟動上一級事故應急救援預案，實施擴大的應急響應。

　　3)必要時礦井應急救援總指揮部可決定組織事故現場周圍人員進行緊急疏散或轉移，或請求地方政府組織周邊群眾進行緊急疏散或轉移。

　　6.7應急恢複

　　1)搶險救援行動完成後，進入臨時應急恢複階段，現場指揮部要組織現場清理、人員清點和撤離。

　　2)搶救結束後，技術組要協助現場指揮部製定恢複生產、生活計劃和措施，由現場指揮部組織實施。

　　6.8應急結束

　　應急結束後，礦井應急救援總指揮部宣布應急響應結束，應急人員撤回原單位，搶救辦公室進行應急總結評審。

　　7 .應急保障要求

　　7.1預案執行保障

　　1)各安全生產職能單位和專業礦井，在危害辨識、風險評價的基礎上，對辨識出的、難以控製的重大危險源，製定本單位的各類事故應急預案。

　　2)礦井應急救援領導小組成員及各單位、各部門都必須認真貫徹學習礦井井及本單位的事故應急預案，每年必須組織一次應急演練，演練可采用全麵演練的方法，也可采用桌麵演練或功能演練的方法，但必須保證演練質量，讓所有員工知道在緊急情況下應當采取的應急措施。

　　3)各單位所有作業場所和必要地點都必須裝有通往礦井調度台的電話，並且要保證暢通無阻。任何人隻要發現危險的異常情況(事故、事件或災情)，都有責任有義務立即向礦井調度室(或消防隊)報告。

　　4)事故單位值班人員在接到事故報告後，要立即向值班領導和單位行政正職報告，事故單位行政正職在接到報告後，迅速進行分析判斷，若事故較大立即向礦井調度室報告，啟動事故應急救援預案。

　　5)各單位啟動事故預案後，行政正職要立即召集本單位有關人員，迅速組成現場搶救指揮部，對事故情況進行認真的分析研究，製定搶救方案和安全措施。在礦井井應急救援總指揮部成員未到達之前，先按本單位安全事故應急處理預案和搶救方案積極行動，以防事態擴大。

　　7.2調度及通信保障

　　1)調度室要製定礦井應急通信支持保障預案，保證在各種應急情況下井上下各地點都能夠通信暢通，信息傳遞及時。

　　2)礦井領導小組成員要配備完好的通訊工具，並始終保持全天侯在工作狀態，在接到通知後，要立即趕赴指定地點。

　　3)礦井應急救援辦公室要公布應急聯係電話，並根據職務及任職人員的變動情況及時更新聯係方式，同時將聯係方式發放到礦井所屬各單位。

　　7.3物資裝備保障

　　1)供銷科要保證礦井在各種事故應急搶救搶險中有充足的材料和設備(包括通訊裝備、運輸工具、照明裝置、防護裝備及各種專用設備等)。

　　2)各單位的搶救物資、設備要按規定配齊配足，加強日常檢查和管理，按規定進行更新，不經生產副礦長、總工程師同意，不得隨意挪用。

　　3)做好各種搶險設備的統計造冊，進行定性定量統計，每月上報，實行動態管理。礦井井每個鑽機的型號、存放位置、數量都要登記造冊，由機電科負責;所有泵房、水泵要登記造冊，每個水泵的揚程、功率、各種參數、有沒有備用件等情況，由機電技術員負責;風機登記造冊，由通風科負責;調度室要建立綜合台賬，由調度室主任負責。

　　4)超前做好防洪搶險的準備工作。對地麵的防洪設備要定期進行搖測，保證防洪設備物資處於完好狀態。要嚴格檢查、隨時掌握礦井井區域的水情、變電所的容量、負荷等，建立設施管理台賬，把工作做深做細。

　　5)各相關單位必須及時填繪反映實際情況的下列圖紙：

　　(1)礦井井地質和水文地質圖。技術科負責

　　(2)井上、下對照圖。技術科負責

　　(3)巷道布置圖。技術科負責

　　(4)采掘工程平麵圖。技術科負責

　　(5)通風係統圖。通風負責

　　(6)井下運輸係統圖。機電科負責

　　(7)安全監測裝備布置圖。通風科負責

　　(8)排水、防塵等管路係統圖。通風科負責

　　(9)井下通信係統圖。機電科負責

　　(10)井上、下配電係統圖和井下電氣設備布置圖。標明電纜、饋電開關、整定值、位置等。機電科負責

　　(11)井下避災路線圖。通風科負責

　　6)各單位(含供應倉庫)在接到援救電話後，要迅速召集本單位有關人員，按礦井井總指揮部要求將所需的物資、設備等，按指定時間送到指定地點。

　　7.4人力資源保障

　　1)調度室要製定應急醫療保障預案，保證礦井在各種應急情況下能及時有效地救治各種受傷人員。

　　2)保衛科要製定治安管製和交通管製措施，對進入事故現場的人員和車輛實行管製(必要時搶救人員佩戴統一明顯標誌，搶險車輛張貼特殊證照)，維持治安秩序。

　　3)安全科要對事故搶救搶險過程進行安全監督監察。

　　4)各單位、各部門必須無條件地服從總指揮部的命令，所有參加搶救的人員必須積極主動，服從指揮，遵守紀律。無十分特殊的情況任何人員不準請假，確因特殊原因需請假的，必須經總指揮部同意，並安排其他人頂替，其他單位和個人一律無權準假。工作中不得推諉扯皮，對搶救中出現工作失誤的部門或不服從指揮、推諉扯皮、臨陣脫逃的人員要堅決按照礦井責任追究規定給予嚴肅處理;情節嚴重、構成犯罪的，要移交司法機關，依法追究刑事責任。

　　5)各單位、各部門負責人如有變動，由接替人履行職責;未明確接替人的，按副職先後順序履行職責;無副職的，按成員先後順序履行職責。

　　7.5應急經費保障

　　1)財務科要做好應急救援專項費用計劃，建立專項應急科目，保證應急管理運行和應急中各項活動費用的開支。

　　2)財務科必須要保證在礦井發生事故時有足夠的應急救援資金，必須要保證礦井能夠配備必要的應急物資和裝備。

　　7.6應急製度保障

　　7.6.1、應急救援責任製

　　事故應急救援工作實行礦長負責製和分級分部門負責製。安全事故發生後，各有關職能部門要在礦井總指揮部的統一領導下，按照本預案要求，履行職責，分工協作，密切配合，快速、有效、有序地開展應急救援工作。

　　7.6.2搶險救災期間製度

　　要製定搶險救災期間的十項製度，包括會議製度、執行命令製度、彙報製度、安全製度、合理化建議製度、調度及調度指令製度、任務落實責任製度、統計分析與考勤考核製度、調度班前會班後會製度、五分鍾快捷調度彙報製度等。確保搶險期間的人員、工作、紀律、責任落實到位。

　　7.6.3獎懲

　　礦井對在事故應急救援、搶險救災工作中成績顯著的單位和個人，給予表彰和獎勵。對不履行職責的，依照有關規定給予行政處分。構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。

　　8.應急預案管理

　　礦井應急救援辦公室負責礦井各種應急預案的管理，必要時及時修訂。

　　礦井範圍內發生事故、事件或災情時，礦井綜合預案與該事故的專項預案一並執行，礦井應急救援辦公室及各專業組負責做好相關應急記錄。

　　附件22

　　頂板事故現場處置方案

　　1 .事故特征

　　1.1 危險性分析，可能發生的事故類型。

　　加強頂板管理是煤礦生產永恒的主題，冒頂事故是礦井煤炭生產的“五大災害”之一。頂板事故主要是在從事礦井井下掘進、采煤等作業過程中發生的事故，發生的主要原因是遇地質構造、安全技術措施有缺陷、頂板支護工程質量差、空項作業、違章指揮作業等造成。冒頂類型：采煤工作麵、掘進迎頭、修複巷道冒頂。頂板發生冒頂事故會造成埋人、堵人等重大人身傷亡事故，嚴重影響礦井的安全生產，冒頂事故在夏季雨季多發。為此必須強化生產過程中和雨季頂板管理。

　　1.2　事故發生的區域、地點。

　　冒頂事故多發生在采煤工作麵、掘進迎頭、修複巷道、地質構造帶等地點。

　　1.3　事故可能發生的季節和造成的危害程度。

　　出現冒頂多發生在夏季雨季，輕者可以通過加強頂板維護解決，重者可以影響生產，造成人身傷亡。

　　1.4　事故發生前的征兆;

　　1.4.1　工作麵局部冒頂事故的預兆

　　1.4.1.1　響聲

　　1.4.1.2　掉渣

　　1.4.1.3　片幫

　　1.4.1.4　裂縫

　　1.4.1.5　離層

　　1.4.1.6　漏頂

　　1.4.1.7　瓦斯湧出量突然增大

　　1.4.1.8　頂板的淋水量增大。

　　1.4.2　工作麵大麵積冒頂的預兆

　　1.4.2.1　頂板的預兆：頂板連續發出斷裂聲、掉渣，頂板的裂縫增加或裂隙張開，並產生大量的下沉。

　　1.4.2.2　煤幫的預兆：煤壁受壓後，煤質變軟變酥，片幫增多，使用電鑽打眼時，鑽眼省力。

　　1.4.2.3　瓦斯積水的預兆：含瓦斯煤層，瓦斯湧出量突然增加，有淋水的頂板，淋水增加。

　　2.應急組織與職責

　　2.1采掘隊成立頂板事故應急處理小組，負責組織實施冒頂事故應急處理工作

　　組 長：隊長

　　副組長：副隊長

　　成 員：采掘隊班子成員及各班長

　　2.2　應急維護指揮小組職責

　　2.2.1　組長：冒頂事故發生後，分析判斷事故，決定啟動應急救援預案，組織現場應急救援處理，協調各工種的工作，確保迅速處理，組織冒頂事故的應急自救演練。

　　2.2.2　值班員：承接事故報告，請示啟動應急救援預案，召集小組成員，協調各個成員的救援工作，同時做好相關記錄。

　　2.2.3　維護工：根據冒頂事故的嚴重程度，配合救援小組組長處理現場事故，負責維護頂板。

　　2.2.4　材料運輸工：出現緊急事故時隨時待命，一旦接到通知，馬上到達現場進行搶險工作，做到支護材料到現場。

　　2.2.5　技術員：負責救援方麵措施的編製和技術資料的提供。

　　3.應急處置

　　3.1　事故應急處置程序。

　　3.1.1　接警

　　當發生冒頂事故時， 應立即向工區彙報，並向礦井調度室彙報，同時簡要說明冒頂事故的基本情況。

　　工區值班員負責詳細記錄冒頂事故時間、地點、可能影響的範圍等詳細情況，並立即彙報應急處理組長和礦井值班領導。

　　3.1.2　相應級別確定

　　冒頂事故發生後，如若冒頂範圍小，沒造成人身事故或堵人，工區可自行維護處理。如果大麵積冒頂、埋人，啟動本處置方案進行組織處理。

　　如果冒頂重大、埋人、人員被困井下以及其它的重大危險情況的，要立即通知礦井領導，由礦井礦長決定啟動重大事故應急救援預案。

　　3.2　現場應急處置措施

　　3.2.1　搶救事故前，現場搶險救災指揮部要根據現場情況製定搶救方案及安全技術措施。

　　3.2.2　搶救遇險人員時，首先應通過電話、喊話或敲打管子等物體與遇險人員取得聯係，探明冒頂範圍和被埋壓人數及位置。

　　3.2.3　處理冒頂前，必須先恢複冒頂區域的正常通風，如暫不能恢複時，可利用水管、壓風管等向被堵壓人員處輸送新鮮空氣，並把後路和頂板清理維護好，保證後路暢通、安全。

　　3.2.4　處理冒頂前，必須堅持由外向裏、逐步進行的原則，要排查冒頂地點附近的支架情況，采取措施因地製宜地進行加固，確保在搶救中不會再次冒落;另外要對後路進行找頂加固，保障退出時的安全。

　　3.2.5　處理冒頂區的方法要根據現場情況確定，如冒頂嚴重無法通過時，可采取打繞道的方法搶救人員。若遇險者被碎煤矸所埋，清理時要小心地使用工具，不可用鎬刨的方法扒人;若遇險者被煤岩塊壓住，應用千斤頂或液壓起重器等工具把煤、岩塊抬起，絕不可用錘砸的方法破岩(煤)，使遇險人員近一步受到傷害。搶救被埋壓的人員時間較長時，可通過管路向遇險人員送飲料或食物。

　　3.2.6　營救人員應沉著冷靜，根據災情和現有條件進行施工，行動中必須保證統一的指揮和嚴密的組織，防止災情擴大，避免二次事故的發生。

　　3.2.7　事故單位在搶救過程有困難時，指揮部可抽調其他單位有經驗、有技術的骨幹力量，進行緊急增援。

　　3.2.8　醫療救護組要安排到達井下事故現場附近，對搶救出的受傷人員進行緊急醫療救治或護送重傷人員上井救治。

　　3.2.9　搶救出傷員後，必須判斷傷性的輕重，人員較多時先搶救重傷人員，後搶救輕傷人員，並按照 “三先三後”的原則，即(1)對窒息或心跳呼吸停止不久的傷員必須先複蘇後搬運。(2)對出血傷員必須先止血後搬運。(3)對骨傷的傷員必須先固定後搬運。

　　3.3　有關職能部門的聯係方式

　　調度室電話：13994384739

　　4 .注意事項

　　4.1　自救和安全撤離措施以及其它措施;

　　4.1.1　工作麵或其它地點發現有冒頂預兆時，現場人員必須停止作業，並報告工區，如果情況緊急，必須立即發出警報，撤出所有受冒頂威脅地點的人員，撤離時必須按指定的撤離路線撤離，清點人數。

　　4.1.2　當冒頂堵人無法撤離時，此時所有人員必須靜臥，不能急躁，減少氧氣，熱量等消耗，處理通後人員來救援。如果巷道內有壓風管，可打開壓風管供人員呼吸，確保被困人員的安全，並經常敲打管路，向外報警。

　　4.2　材料道有處理冒頂需要的備品、備件、材料，確保在應急救援預案處理過程中的所需材料。

　　4.3　要確保支護材料齊全，並加強巡檢，發現問題及時處理。

　　4.4　每周組織一次頂板巡查，雨季頂板巡查。

　　4.5　本應急處置方案，工區組織全體員工認真學習，特別是直接參與應急反應人員要專門培訓。

　　避冒頂路線：

　　所有工作地點工作人員必須熟悉掌握采掘工作地點冒頂事故避災路線。當發生災變時嚴格按避災路線撤人，確保安全生產。

　　附件25：

　　水害事故現場處置方案

　　為認真貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，在礦井有水害發生時，廣大幹部職工能夠迅速投入到現場避災、救災過程中，做到確保職工生命安全，最大限度地減少事故損失及控製事故事態擴大，經礦井研究製定本方案，並且在有水害發生時，迅速啟動。

　　1、事故特征

　　1.1危險源分析

　　礦井水害是煤井安全生產的災害之一，由於我礦開采曆史長，汛期如地表水通過地表沉陷地段或古井潰入井下，有突水的可能。

　　1.2 危害程度分析：

　　受水害威脅地點的隱患分析如下：

　　a)汛期地表積水：由於我礦井田範圍內有汛期積水區存在，在汛期降雨期間會造成大量積水，一旦通過古井或其他方式潰入井下，對礦井造成成威脅(積水麵積：約8萬米2，積水量：約4萬米3～9萬米3)。

　　b)老空積水：地表積水一旦通過古井或其他方式潰入井下，造成老空積水，從而對礦井造成威脅。

　　2、采掘工作麵水災預兆

　　(1)“掛汗”：積水區的水，在自身壓力的作用下，通過煤岩裂隙，在采掘工作麵的煤岩壁上聚集結成許多水珠的現象，叫“掛汗”。仔細觀測新暴露的煤壁表麵，若潮濕則是透水預兆。

　　(2)“掛紅”：礦井井水含有鐵的氧化物，在它通過煤岩裂隙而滲透到采掘工作麵的煤岩麵時，會出現暗紅色水鏽，這種現象叫“掛紅”。掛紅是一種出水信號。

　　(3)“水叫”：含水層或積水區的高壓水，向煤岩裂隙擠壓時，與兩壁摩擦會發出“嘶嘶”的叫聲，這說明采掘工作麵距積水區或其它水源已經接近了。若是煤岩掘進，則透水即將發生。

　　(4)空氣變冷：采掘工作麵接近積水區域時，空氣溫度會驟然下降，煤壁發涼，人進入采掘工作麵有涼爽、陰冷的感覺。

　　(5)出現霧氣：當采掘工作麵氣溫較高時，從煤壁滲出的積水，就會被蒸發而形成霧氣。

　　另外，發生透水前還可能出現壓力明顯增加，底板鼓起，頂板淋水，岩隙中有淤泥、片幫、冒頂等各種征兆，現場工作人員一定要加強觀察。

　　3、應急組織及職責

　　為搞好現場水災事故的應急處理工作，各基層單位成立井下突水事故應急搶險指揮部，指揮部設在各基層單位值班室，以便及時有效地采取措施，防止事故擴大，最大限度地減少人員傷亡和經濟損失。由隊長擔任組長，副隊長任副組長，形成完整的應急救援體係，明確指揮部成員的具體職責及應急處理工作任務。

　　3.1隊長：負責查對本區域工作人數，並采取措施將他們有組織地撤到安全地點直至地麵，將在現場所見的事故情況、範圍和發生原因等情況，如實詳細地報告給礦井調度室，並隨時接受礦井礦長及礦井救災指揮部的命令，完成有關搶救和災害處理的任務。

　　3.2副區長及班長：是根據礦井營救方案和區隊協作搶救方案，按照隊長指令現場指揮人員安全有序的進行避災自救，組織人員按正確的避災路線撤離災區，若無法撤離災區時，根據營救遇險人員和處理事故作戰計劃，完成對災區遇險人員的待救工作。如果與救護隊聯合救援，積極配合其救援行動，做到一切行動聽指揮。

　　3.3值班人員：負責記錄事故發生的時間、地點和情況，並立即將事故情況報告礦井調度室，及時向下傳達命令，隨時調度井下搶險救災工作，統計入井人員和留在井下災區人數。

　　3.4地麵材料員：根據井下救援情況，按時領送救災所需物品，做到隨叫隨到。

　　4、應急處置

　　4.1事故應急處置程序

　　4.1.1事故發生後，現場人員立即撤到安全地點，現場跟班區長和班長立即查看水害的範圍大小等水害情況，應根據現場實際，按照避災原則，能救先救，不能搶救時，應清點人數，立即向礦井調度彙報清楚，在礦井沒有派來救援人員前，積極組織現場人員進行自救。能撤離災區時，立即組織人員按正確的避災路線撤離。當上部來水無法撤離時，則就近找上山巷道進行避災，此時所有人員必須靜臥，不能急躁，減少氧氣、熱量等消耗，等待外部來人救援。如果巷道內有壓風管，可打開壓風管供人員呼吸，確保被困人員的安全，並經常敲打管路，向外部報警求救。

　　4.1.2隊長長、技術員必須立即趕赴現場組織搶救。

　　4.1.3值班人員根據礦井調度及區長的命令，立即通知井上副隊長和班組長，組織不少於20人搶救小組，在副隊長和班組長的帶領下，配合礦井救護人員，共同進行搶救。

　　4.2現場應急處置措施

　　4.2.1營救工作要在指揮部負責人的領導和有經驗的老工人指揮下進行。首先，營救人員要排查水害地點附近的支架情況，采取措施進行加固。若遇險者被困裏段，一方麵通風排水，維護巷道，防止冒頂堵人，另一方麵積極救助，輸送食物和藥品，若被困的人員時間較長時，可利用管道向遇險人員送飲料或食物和空氣。被困人員救出後應采取護理措施，然後進行創傷檢查和處理。

　　4.2.2技術員根據事故現場的實際情況，同指揮部領導和有經驗的老工人一起立即製訂搶救措施和計劃。

　　4.2.3區隊長要按計劃和措施組織實施搶救。

　　4.2.4技術員根據事故處理後的現場實際情況，及時編製維護及修複措施，報礦井審批，為盡快恢複生產創造條件。

　　4.3恢複被淹井巷的安全技術措施

　　4.3.1增設排水管路，增加排水泵，增大排水能力，直接將所突積水排幹。

　　4.3.2當湧水量特別大，補給豐富，用強力排水又不能排幹時，必須先堵住湧水通道，截住補給水源，然後再排水。

　　4.3.3當礦井透水量超過排水能力時，全礦井有被水淹危險時，待下部水平人員全部撤出後，可向下部水平和采空區放水。

　　4.3.4如下部水平人員尚未撤出，設備受到威脅可用裝有粘土，砂子的袋子構築防水牆，堵住泵房口和通往下部水平的巷道。

　　4.3.5安裝排水管路都必須佩安全帶和自救器。

　　4.3.6發生透水時，嚴禁在獨頭巷道躲避，禁止由下往上進入突水點或被水、泥沙堵塞和小眼和上山，以防二次突水衝擊，在清理巷道時，需要打防護牆。

　　4.3.7救護隊員進入圍困地點後，先打開氧氣瓶，提高空氣中的氧氣濃度。

　　4.3.8排水時，要保護通風良好，經常檢查氣體，隨水位下降，積存在被淹井巷中的有害氣體CO2、H2S、CH4等可能大量湧出，應安裝局扇，隨排水工作的進行，逐段排除有害氣體，對井下氣體應定期取樣分析，每班取樣一次，當水位降低可能湧出氣體時，應每兩小時取樣一次，排水看泵工作由救護隊擔任。

　　4.3.9在處理老空積水時，應仔細檢查有毒有害氣體防止氣體中毒。

　　4.3.10在修複巷道時，應特別注意防止發生冒頂與墜底事故。

　　4.4水害處理與事故應急救援終止程序

　　在水害圍困人員救出後，區隊立即組織人員按措施修複水害地點，預防再次發生水害事故。在水害事故處理完後，接礦井恢複生產通知後，積極組織人員恢複生產。

　　5.注意事項

　　5.1發生突水事故後，有害氣體可能隨湧水溢出，被困及救援人員應及時佩戴自救器，盡量沿進風巷道行走。

　　5.2人員在撤離過程中，不得進入盲巷。

　　5.3人員撤離時應結伴行走，不得私自行動。

　　5.4遇事要冷靜，不要慌張，認清來水方向。

　　5.5受傷人員現場救護、救治應注意：

　　搶救出傷員後，必須判斷傷情的輕重，人員較多時先救重傷員，後救輕傷員，並按照“三先三後”的原則，即：(1)對窒息或心跳呼吸停止不久的傷員必須先複蘇，後搬運;(2)對出血傷員必須先止血後搬運;(3)對骨折的傷員必須先固定後搬運。

　　附件24：

　　礦井供電事故現場處置方案

　　1.事故特征

　　1 、1事故類型及危害程度分析

　　我礦供電線路及地麵10kv變電所，一旦出現全礦停電、單一線路停電或各種保護失靈事故，會影響全礦安全生產，出現人身觸電，造成人員傷亡、設備損壞等。

　　1、2 事故發生的區域、地點

　　事故多發生在地麵變電所、井下中央及各采區變電所。

　　1、3事故可能發生的季節和造成的危害程度

　　主要發生事故季節為夏天雷雨季節和冬季幹燥季節，可能影響整個礦井或某一區域供電、人員傷亡或設備損壞。

　　1.4 事故前可能的征兆

　　設備電流、電壓、溫度等參數發生明顯變化;機電設備異響、發熱、異常振動等;

　　2.應急組織與職責

　　2.1機電科成立礦井井供電事故應急救援指揮小組

　　組 長：機電科長

　　副組長：副科長

　　成 員：技術員、各班組長

　　2.2供電事故應急救援指揮小組職責

　　礦井供電事故應急救援領導小組負責組織實施供電事故應急救援工作井上下供電係統停電事故發生後，分析判斷事故性質、影響範圍，研究製定現場救援方案，組織人員、配件、材料，做好現場應急救援處理，確保迅速恢複供電。

　　值班人員：接到事故通知後迅速落實救援工作，發生大麵積停電事故時，及時通知領導小組人員，同時做好相關記錄。

　　科長：根據事故的嚴重程度，監督處理方案的落實情況，並督促安排好事故搶修的人員、材料、配件。

　　副科長：負責在發生停電事故時的宣傳發動，安全宣教，後勤服務及處理方案的研究。

　　技術員：負責在發生停電事故時圖紙、技術資料的提供，應急方案、應急措施的編製。

　　其他成員：在領導小組的領導下，根據各自負責範圍各負其責，帶領搶修人員參與現場搶修。

　　3. 應急處置

　　3.1 事故應急處置程序

　　3.1.1接警

　　當發生較大停電事故時，值班人員(或變電所值班員)應立即向礦井調度彙報，並向機電領導彙報，簡要說明事故時間、地點、事故性質、影響範圍。

　　機電值班人員、礦井調度人員和責任單位的第一值班領導為事故情況下的消息通報人，值班人員負責詳細記錄事故時間、地點、影響範圍等詳細情況，並立即彙報應急救援領導小組。

　　3.1.2 相應級別的確定

　　針對事故危害程度、影響範圍和單位控製事態的能力，將事故分為不同的等級。按照分級負責的原則，明確應急響應級別。

　　供電事故發生後，隊值班領導要對事故原因做出初步判斷，組織製定現場的搶救方案和符合現場搶救的各項安全技術措施，領導小組批準後組織實施，所有人員必須無條件服從指揮，全力以赴做好事故搶修工作。

　　重大停電事故短時間內無法恢複送電，可能造成礦井井下瓦斯積聚、湧水增加、人員被困井下以及其它的重大危險情況的，要立即彙報礦井領導，啟動應急預案。

　　3.2 現場應急處置措施

　　3.2.1變電所(配電點)出現電器事故時，搶修人員應迅速趕到事故現場，查明事故原因，事故性質，影響範圍，以最快的速度恢複供電。如現場不能處理，要立刻彙報科值班人員，說明需用材料、配件數量，在現場創造好條件後等候車間派人搶修。

　　3.2.2井下發生一小時以上的電氣事故時值班領導必須到現場指揮搶修，並彙報有關領導。地麵發生半小時以上的電氣事故時值班領導必須到現場指揮搶修，並彙報有關領導。

　　3.2.3、需要調動人員時，所有人員必須無條件服從值班人員的調度，按時按要求參加搶修，不接電話或推諉者嚴肅處理。

　　3.2.4、 現場不能恢複正常時，在保證安全的情況下，采取應急措施，先恢複供電，然後申請停電時間處理。

　　3.2.5值班人員在接到事故通知時，要詳細了解事故地點、事故性質、影響範圍、損壞情況，以便準備材料配件和搶修人員。

　　3.3有關職能部門的聯係方式

　　調度室電話：13994384739

　　4.注意事項

　　4.1 參加救援時，要佩戴好個人自救器、礦燈、口罩等防護用具。

　　4.2變電所要配備齊全搶修用材料、配件、儀表、工具，明確專人管理，以滿足搶修需要。

　　4.3電氣事故搶修處理時必須嚴格執行各工種安全技術01manbetx 及有關規定，嚴禁違章作業和冒險蠻幹。

　　4.4 現場有人員傷亡時，及時按有關規定采取急救措施，如人工呼吸等。做好相互保安，相互提醒確保安全。

　　4.5應急救援結束後，要仔細清理現場。待一切恢複正常後，方可離開現場。

　　4.6 本應急處置方案，隊組織全體員工認真學習，特別是直接參加應急反應的人員要專門培訓。

　　附件25：

　　主井提升事故現場處置方案

　　1.事故特征

　　1、1 危險性分析，可能發生的事故類型

　　我礦現有斜井主提升機一台，擔負著礦井材料物質的運輸重要任務。提升係統可能發生的事故類型為電動機轉子開焊、鋼絲繩斷繩等事故。

　　1、2 事故發生的區域、地點

　　事故多發生電機、鋼絲繩等部位。

　　1、3事故可能發生的季節和造成的危害程度

　　主要發生事故季節為夏天雷雨季節，會影響礦井材料物質運輸，造成經濟損失。

　　1.4 事故前可能的征兆

　　鋼絲繩斷絲增大、直徑減小;電機電流、電壓參數出現異常。

　　2.應急組織與職責

　　2.1機電科成立礦井主斜井提升事故應急救援指揮小組

　　組 長：科長

　　副組長：副科長

　　成 員：技術員、各班組長

　　2.2主斜井提升事故應急救援指揮小組職責

　　礦井主斜井提升事故應急救援領導小組負責組織實施主井提升事故應急救援工作井上下供電係統停電事故發生後，分析判斷事故性質、影響範圍，研究製定現場救援方案，組織人員、配件、材料，做好現場應急救援處理，確保迅速恢複供電。

　　值班人員：接到事故通知後迅速落實救援工作，發生大麵積停電事故時，及時通知領導小組人員，同時做好相關記錄。

　　科 長：根據事故的嚴重程度，監督處理方案的落實情況，並督促安排好事故搶修的人員、材料、配件。

　　副科長：負責在發生停電事故時的宣傳發動，安全宣教，後勤服務及處理方案的研究。

　　技術員：負責在發生停電事故時圖紙、技術資料的提供，應急方案、應急措施的編製。

　　其他成員：在領導小組的領導下，根據各自負責範圍各負其責，帶領搶修人員參與現場搶修。

　　3. 應急處置

　　3.1 事故應急處置程序

　　3.1.1接警

　　當發生較大提升事故時，值班人員應立即向礦井調度彙報，簡要說明事故時間、地點、事故性質、影響範圍。機電值班人員、礦井調度人員為事故情況下的消息通報人，值班人員負責詳細記錄事故時間、地點、影響範圍等詳細情況，並立即彙報應急救援領導小組。

　　3.1.2 相應級別的確定

　　針對事故危害程度、影響範圍和單位控製事態的能力，將事故分為不同的等級。按照分級負責的原則，明確應急響應級別。

　　主斜井提升事故發生後，值班領導要對事故原因做出初步判斷，組織製定現場的搶救方案和符合現場搶救的各項安全技術措施，領導小組批準後組織實施，所有人員必須無條件服從指揮，全力以赴做好事故搶修工作。

　　3.2 現場應急處置措施

　　當出現鋼絲繩斷繩事故時，機電科值班人員應立即彙報礦井調度室，並負責組織人員及相關材料配件，同礦井協調時間後立即組織施工。

　　3.3上級部門及有關職能部門的聯係方式

　　礦井調度室電話：13994384739

　　4.注意事項

　　4.1值班搶修櫥要配備齊全搶修用材料、配件、儀表、工具，明確專人管理，以滿足搶修需要。

　　4.2值班管理人員組織搶修人員後到達現場，指定施工負責人、安全負責人，介紹清楚現場具體情況及施工注意事項，使人人心中有數各負其責。搶修過程中，由施工負責人現場指揮，所有施工人員必須聽從施工負責人的統一安排。

　　4.3現場施工人員，做好相互保安，相互提醒確保安全。

　　4.4應急救援結束後，要仔細清理現場。待一切恢複正常後，方可離開現場。

　　4.5 本應急處置方案，工區組織全體員工認真學習，特別是直接參加應急反應的人員要專門培訓。

　　附件26：

　　井下火災事故現場處置方案

　　1 .事故特征

　　1.1危險性分析

　　1.1.1內因火災

　　煤炭由於受埋藏深度、煤層賦存條件、煤質、通風環境等方麵因素的影響，工作麵在開采過程中遺煤較多，供氧積熱條件較好等造成的自燃發火事故。

　　一旦發生內因火災，其危害程度嚴重，可造成礦井停產，燒毀設備，危及現場工作人員和著火地點回風側工作人員生命安全，屬於礦井重大事故。

　　1.1.2外因火災

　　1)不及時更換防爆性能差的設備，一旦失爆，發生電器爆炸，可能引起火災;

　　2)采區變電所配電點，因沒有專人值班，電器失修，長期下去可能發生火災;

　　3)漏電繼電器、電焊、綜合保護失靈，接地係統不符合規程要求，當發生短路故障時，不能立即切斷電源，易引起火災;

　　4)井下動力、照明等供電線路遍及各類巷道，由於井下潮濕、絕緣老化、機械外傷、吊掛不當、保護失靈等方麵的原因，使電纜線路產生火花引起火災;

　　5)燒焊不按措施執行，不留監護人，遺留火種不清除，易發生火災;

　　6)因其它原因而引起火災。

　　1.2事故發生的季節和造成的危害程度

　　一旦發生火災，可造成礦井停產，燒毀設備，危及現場工作人員和著火地點回風側工作人員生命安全，屬於礦井重大事故。

　　1.3事故前可能出現的征兆

　　1.3.1自然發火事故前的征兆：

　　有煤油味、鬆節味、一氧化碳升高、煙霧等。

　　1.3.1外因發火事故前的征兆：

　　有焦糊味、有煙霧、一氧化碳升高等。

　　2.應急組織與職責

　　2.1基層單位應急自救形式及人員構成情況

　　基層各單位成立事故搶救領導小組：

　　組 長：單位主要負責人

　　成 員：班組長以上管理人員

　　2.2應急自救滅火指揮小組職責

　　2.2.1現場班組長及互保人員做好現場救護工作，是現場救護的第一責任人，並負有電話通知、彙報現場情況的義務。

　　2.2.2值班人員負責承接事故報告，並及時通知事故搶救小組成員及向上級彙報，同時做好相關記錄。

　　2.2.3事故搶救小組成員根據事故的嚴重程度，組織製定處理方案，並安排好事故搶修的人員、材料等。

　　2.2.4技術員負責提供圖紙資料、找出事故發生的原因，並組織人員在確保安全的情況下消除隱患。

　　3.應急處置

　　3.1事故應急處置程序

　　3.3.1事故發生後，現場人員要根據實際情況對出事區域設置柵欄，揭示警標，防止事故的擴大。

　　3.3.2如現場人員少，對救援存在困難的，可向調度室求救，附近有電話可用電話向有關單位彙報。

　　3.3.3啟動本預案，盡可能減少現場人員傷亡或財產損失。

　　3.3.4事故危及1人以上生命安全，啟動專項應急預案或上一級預案。

　　3.2現場應急處置程序

　　3.2.1事故發生後，現場人員要積極想方設法進行人員營救，在確保自身安全的情況下，把窒息人員或中毒人員轉移至新鮮風流中，進行搶救。

　　3.2.2如症狀輕微，出現頭痛、惡心、嘔吐等可由救護人員陪同升井，然後到醫院治療。

　　3.2.3對於較重患者如出現失去知覺、口吐白沫等症狀，應盡量避免搬動，並采取以下措施：

　　3.2.3.1使之平躺，把腿墊高，利於血液回流;

　　3.2.3.2鬆開衣領、腰帶，使之呼吸暢通;

　　3.2.3.3鋪蓋適當的衣物保暖;

　　3.2.3.4對於停止呼吸的立即進行人工呼吸，輕易不要放棄。

　　3.2.4對能直接現場滅火時，要積極組織現場滅火，防止火災事故擴大。

　　3.2.5所有回風側人員必須佩帶自救器按照選定距進風巷路線最近的原則，迅速撤到進風巷中。

　　3.3有關報警電話及事故報告的基本要求和內容

　　3.3.事故報告的基本要求和內容

　　事故報告要簡單明了，講清事故發生的時間、地點、傷亡人數、現場救援人數、條件，需要工區及上級做好哪些準備工作，對事故現場采取了哪些措施等。

　　4.注意事項

　　4.1自救和安全撤離措施以及其他措施。

　　4.1.1在本預案所列地點工作時，一定要佩帶齊CO監測儀等必備儀器，確保台台完好數據準確。

　　4.1.2在上述地點工作時，至少兩人以上，一人檢查氣體，一人監護，兩人保持4到5米距離。

　　4.1.3應急救援要根據實際情況救援，可采用設置風障等方式。稀釋有毒有害氣體，在不清楚情況下不可貿然進入，以免出現不必要的傷害。

　　4.1.4對回側遇險人員進行救援時，救護人員必須佩帶好自救器，確保自身安全的情況下方準實施救護。

　　4.1.5發生火災後，所有回風側人員必須佩帶自救器按照選定距進風巷路線最近的原則，迅速撤到進風巷新鮮風流中。

　　4.1.6對現場明火進行滅火時，滅火人員必須站在進風側，嚴禁站在回風側。

　　4.1.7現場應急處理時，必須由現場跟班人員最高級別的領導統一指揮，並請現場有經驗的老工人協助，對現場進行滅火和人員救護。

　　4.1.8應急救援結束後，要及時對危險區域設置柵欄。

　　4.1.9如果監測到瓦斯持續升高等爆炸危險時，要立即把現場所有人員撤到安全地點。

　　4.1.10本應急處置方案，各單位必須組織全體員工認真組織學習，特別是直接參與應急反應人員要專門進行培訓。

　　附件27：

　　瓦斯超限事故處置方案

　　1 .事故特征

　　1.1 危險性分析，可能發生的事故類型

　　左雲縣雲興鎮興隆溝聯營煤礦曆次鑒定均為低沼氣礦井，采煤工作麵沼氣濃度一般在0.02-0.10%之間，全礦井大多數岩巷掘進工作麵檢查不出沼氣，故不易發生瓦斯爆炸事故。但由於局扇無計劃停風停電現象發生或通風設施管理不善，造成工作麵風流不穩定，風量時大時小，“一炮三檢”製度又不能很好地執行，則可能出現瓦斯積聚，以致發生瓦斯爆炸。一旦發生瓦斯爆炸，可造成在礦井停產，破壞巷道和機電設備，嚴重威脅現場工作人員生命安全，屬於礦井重大事故。

　　1.2、事故發生的區域、地點

　　井下大麵積停電停風、掘近迎頭、局部通風地點臨時停風區、高冒區、微風區、無風區、采煤工作麵回風隅角、擴散通風區及其他通風不良地點。

　　1.3、事故可能發生的季節和造成的危害程度

　　出現中毒(如一氧化碳、硫化氫氣體等)、缺氧窒息、瓦斯爆炸等嚴重的礦井災害事故。

　　1.4、事故發生前的征兆

　　1.4.1 出現微風、無風現象。

　　1.4.2 出現異味(如一氧化碳有煤油味、硫化氫有臭雞蛋味等)。

　　1.4.3出現發悶、呼吸困難等現象。

　　2.應急組織與職責

　　2.1成立瓦斯事故應急救援小組，負責組織實施瓦斯事故應急救援工作

　　組 長：礦長

　　副組長：總工程師、生產、機電、安全副礦長

　　成員單位：調度室、安全科、技術科、通風科、機電科、供銷科、保衛科、辦公室等主要負責人

　　2.2應急救援指揮小組職責

　　2.2.1組長：瓦斯事故發生後，分析判斷事故，決定啟動應急救援預案，組織現場應急救援處理，組織撤人，協調各工種的工作，組織瓦斯事故的應急救援演練。

　　2.2.2值班員：承接事故報告，請示啟動應急救援預案，通知、召集小組成員，協調各個成員的救援工作，同時做好相關記錄。

　　2.2.3現場工作人員：根據瓦斯事故的嚴重程度，配合救援小組組長處理現場事故，組織撤人和調整通風係統等工作。

　　3.應急救援程序

　　3.1接警

　　礦井值班調度員在接到井下現場人員彙報井下發生瓦斯事故的電話時，要詳細了解記錄事故的性質、類別、發生的時間、地點、原因和危害、被困人數等，並迅速向礦井值班領導和總指揮彙報，

　　3.2 確定響應級別

　　總指揮接到彙報後，參照啟動本預案的低限標準啟動本預案。本預案啟動的低限標準如下：

　　(1)井下發生大麵積停電，短時間內無法恢複送電，可能造成瓦斯積聚，危及1人及以上生命安全，或者造成礦井井停產的。

　　(2)井下發生瓦斯爆然或爆炸事故的。

　　如果事故情況符合下述標準，先啟動本預案，同時請求縣煤炭局增援，由區煤炭局啟動上一級的重特大事故應急救援預案，需要區煤炭局啟動上一級重特大事故應急救援預案的標準如下：

　　(1)井下發生瓦斯爆炸事故，影響礦井井整個通風係統，超過礦井應急處理能力，可能造成人員傷亡(含失蹤)，或者造成礦井井多日停產的。

　　(2)搶險救援過程中，礦井救援力量不足的。

　　(3)瓦斯、煤塵可能發生二次爆炸的。

　　3.3 應急啟動

　　3.3.1 調度室接到總指揮的命令後，按照本預案中“事故電話通知應急人員順序圖”，通知指揮部成員到達礦井調度室待命。

　　3.3.2 指揮部成員到達調度室的時候，按照總指揮或副總指揮的指示，成立各專業組，根據各自職責開展搶險救災工作。

　　3.4救援行動

　　3.4.1總指揮負責統一指揮救援工作，發生事故後要迅速組織人員開展救災工作。

　　3.4.2 撤人

　　3.4.2.1 井下事故發生後，事故現場人員和接到礦井調度電話通知撤退人員應迅速組織自救和互救，要立即打開使用自救器，由現場施工負責人或有經驗的老工人帶領，按照井下避災路線牌板標識的避災路線或根據具體情況選擇最近的安全路線迅速撤離危險區域，並設法通知事故直接波及區域人員和事故進一步發展可能波及區域人員撤離。在撤離時要設法切斷災區電源。

　　3.4.2.2 無法撤退時，應迅速進入躲避硐中(或進入臨時構築避災硐室)等候營救。

　　3.4.3.3 調度室要迅速核查入井人員、上井人員和被困人員的數量及被困人員的姓名。

　　3.4.3 偵查

　　救護隊到達現場，首先組織偵查工作,準確探明事故的性質、原因、範圍、被困人員可能所在位置，以及巷道通風瓦斯情況，為指揮部製定搶救方案提供可靠依據。

　　3.4.4 製定搶救方案

　　3.4.4.1 待偵查清楚災情時，總指揮要立即組織人員製定救災方案。

　　3.4.4.2 製定方案的原則

　　(1)采取一切有效措施，及時救助遇難人員，盡量減少人員傷亡。

　　(2)確保搶險救災人員安全。

　　(3)不致引起瓦斯、煤塵二次爆炸。

　　3.4.5 搶救

　　3.4.5.1 救護隊到達現場時，選擇災區附近安全地點建立救護基地，在基地安裝通往地麵總指揮部和災區的電話，備有必要的裝備和救護器材。

　　3.4.5.2 救護隊按照搶險方案規定的探險路線，搜尋營救受被困人員，要有專人連續檢查風流和氣體變化情況。發現被困人員後，首先將其搶救脫險。

　　3.4.5.3 在搶險救災的過程中，發現火源立即撲滅，並切斷災區電源，防止發生二次爆炸。

　　3.4.5.4 在災區搶險偵察時，發現瓦斯濃度上升，有爆炸危險，所有人員應立即撤出災區到達安全地點，然後采取措施，派出爆炸危險。

　　3.4.5.5 當發生巷道坍塌和損壞時，指揮部要及時組織搶險隊伍恢複破壞的巷道和通風設施，以恢複正常通風係統。

　　4.注意事項

　　4.1救援和安全撤離措施以及其它措施;

　　4.1.1工作麵或其它地點發現有瓦斯超限危險時，現場人員必須停止作業，並報告調度室，如果情況緊急，必須立即發出警報，撤出所有受瓦斯威脅地點的人員，撤離時必須按指定的撤離路線撤離。

　　4.1.2當情況緊急無法撤離時，則就近找靠進風側道進行避災，此時所有人員不能急躁，減少氧氣、熱量等消耗，等待人員來救援。如果巷道內有壓風管，可打開壓風管供人員呼吸，確保被困人員的安全，並經常敲打管路，向外報警。

　　4.4按規定進行瓦斯災害應急救援演練。

　　4.5本應急處置方案，應組織全體員工認真學習，特別是直接參與應急反應人員要專門培訓。

　　附件28：

　　煤塵事故現場處置方案

　　1、事故特征

　　1.1危險性分析，可能發火的事故類型

　　左雲縣雲興鎮興隆溝聯營煤礦14層煤煤塵爆炸指數為40%，一旦發生煤塵爆炸，可造成礦井停產，破壞巷道和機電設備，嚴重威脅現場工作人員生命安全，屬於礦井重大事故。

　　1.2事故發生的區域、地點

　　所有采煤麵和煤巷掘進工作麵都是煤塵爆炸危險地點。煤塵爆炸防治的重點區域：

　　①采煤工作麵;

　　②掘進迎頭;

　　③防塵設施不正常使用的巷道。

　　1.3事故可能發生季節和造成的危害程度

　　春、秋兩季由於空氣幹燥，井下濕度減小，煤體幹燥，易於飄浮、積聚，隻要條件具備，隨時都可能發生，一旦發生煤塵爆炸，可造成礦井停產，破壞巷道和機電設備，嚴重威脅現場工作人員生命安全，屬於礦井重大事故。

　　1.4事故前可能出現的征兆

　　(1)煤塵事故

　　空氣中浮遊煤塵濃度大量增加;

　　風量減小;

　　電器失爆;

　　違章放炮;

　　積塵超標;

　　2、應急組織與職責

　　1.1基層單位應急自救組織形式及人員構成情況

　　以班組為單位組成應急自救組織，包括：跟班隊長、班組長、安全員、員工

　　1.2應急自救組織機構人員職責

　　1.2.1跟班副礦長：負責組織現場人員自救、撤離

　　1.2.2班組長：協助跟班副區長組織現場人員自救、撤離

　　1.2.3安全員：安排撤離路線、佩帶自救器

　　1.2.4電工：切斷電源

　　3、應急處置

　　3.1事故應急處置程序

　　3.1.1現場人員大聲呼喊、電話通知跟班副礦長

　　3.1.2電工立即切斷所有電源

　　3.1.3迅速組織自救和互救，立即打開使用自救器由現場施工負責人或有經驗的老工人帶領，按井下避災路線標識迅速撤離危險區域。

　　3.2現場應急處置措施

　　3.2.1 跟班人員在確定可能發生煤塵事故後，立即安排電工切斷所有設備電源

　　3.2.2 立即通知組織所有受到危害人員，立即打開使用自救器按井下避災路線標識迅速撤離危險區域。

　　3.2.3利用隨身攜帶人員定位係統儀器發出警報，向礦井調度室彙報 ④ 無法撤退時，應迅速進入躲避峒中(或進入臨時構建避災峒室)等候營救

　　3.3報警電話

　　3.3.1事故報告的基本要求和內容

　　(1)、事故發生的地點、位置、性質;

　　(2)、事故發生後造成的巷道、係統損壞情況;

　　(3)、人員傷亡情況，現場人員情況;

　　4、注意事項

　　4.1、佩帶個人防護器具方麵注意事項

　　(1)、正確佩帶自救器;

　　(2)、呼吸均勻，夾好鼻夾，咬住口具;

　　(3)、口腔內有灼熱感時，千萬不要放棄自救器;

　　(4)、來不及時，可用濕毛巾捂住口鼻;

　　4.2采取救援對策或措施方麵的救援事項

　　(1)、首先保證救援人員的人身安全，佩帶齊全儀器;

　　(2)、對人的救援，先活的人，受輕傷的人，受重傷的人;

　　(3)、由外向裏逐步搜索，清理道路，修複巷道;

　　4.3現場自救和互救注意事項

　　(1)不要驚恐，迅速正常佩帶自救器;

　　(2)、和夥伴一起沿避災路線撤離;

　　(3)、無法撤離時，要進入躲避峒，搭建臨時躲避峒室，等候救援;

　　(4)、受傷人同事簡單應急處理;

　　(5)、接生體力及礦井燈能源;

　　(6)、不斷發出求救信號;

　　4.4應急救援結束後的注意事項

　　(1)、總指揮下達應急結束命令，事故久遠人員返回原單位;

　　(2)、協助對事故進行調查處理，問題及時向上級彙報。

　　附件29：

　　爆炸物品事故現場處置方案

　　1.事故特征

　　1.1 危險性分析，可能發生的事故類型

　　我礦以煤炭生產為主，爆炸材料事故是礦井煤炭生產的災害之一。爆炸材料事故主要發生在運輸和井下儲存過程，發生的主要原因是管理過程中存在的漏洞以及突發的意外事故。爆炸材料事故發生著火、爆炸、流失等事故，造成重大人身傷亡事故以及嚴重的社會治安隱患，嚴重影響礦井的安全生產，事故發生具有一定的偶然性。

　　1.2、事故發生的區域、地點:井下炸藥庫

　　1.3、事故發生的因素和造成的危害程度

　　爆炸材料在運輸、搬運、儲存過程中不分時間都可能發生事故。發生事故輕者造成部分財產損失，重者會造成重大財產損失或人員中毒、傷亡及汙染環境。

　　1.4、事故發生前可能出現的征兆

　　事故發生前無明顯征兆。

　　2. 應急組織與職責

　　2.1單位內部成立應急救援領導小組：

　　組 長：隊長

　　成 員：副隊長、安全員、班組長。

　　2.2應急救援組織職責

　　2.2.1組長：

　　1、負責製定事故現場處置方案。

　　2、發生事故時及時向調度室報告。

　　3、決定是否啟動應急救援預案。

　　4、負責把人員撤離到安全地帶。

　　5、負責危險區域的警戒。

　　6、負責與救援單位的協調和配合。

　　7、負責調集救災物資。

　　8、事故較小在確保安全的情況下負責組織人員搶救。

　　9、負責事故後的調查分析和事故情況上報。

　　2.2.2副組長：

　　1、協助組長做好救災工作。

　　2、組長不在事故現場的情況下行使組長職責。

　　3.應急處置

　　3.1事故應急處置程序。

　　3.1.1報警

　　事故發生後發現人立即打“119”電話報警，並報告給值班人員，值班人員要及時向礦井調度中心和單位領導電話彙報。

　　3.1.2現場應急處置措施

　　1.建立警戒區域

　　事故發生後，應根據涉及到的範圍建立警戒區，並在通往事故現場的主要幹道上實行交通管製。

　　2.緊急疏散

　　迅速將警戒區及汙染區內與事故應急處理無關的人員撤離，以減少不必要的人員傷亡。

　　3.現場急救

　　在事故現場，對人體可能造成的傷害為：中毒、窒息、燒傷等。進行急救時，不論患者還是救援人員都需要進行適當的防護。

　　4.火災控製

　　(1).撲救初期火災。在火災尚未擴大到不可控製之前，應使用適當移動式滅火器來控製火災。

　　(2).對周圍設施采取保護措施。為防止火災危及相鄰設施，必須及時采取冷卻保護措施，並迅速疏散受火勢威脅的物資。

　　(3).火災撲救。決不可盲目行動，應選擇正確的滅火劑和滅火方法。預防次生災害擴大。當火勢被控製以後，仍然要派人監護。

　　5.井下炸藥庫房爆炸物品發生爆炸事故，為防止災情擴大，在井下炸藥庫安裝了防衝擊波門，能有效的阻止衝擊波對井下巷道的破壞，事故發生後由救護隊人員進行救災，受傷人員及時送醫院救治。

　　3.1.3上級管理部門及應急救援部門聯係電話和報警電話

　　火 警 119

　　報警人要向接警人講清事故地點、事故類型、事故程度、人員傷亡情況等。

　　4.注意事項

　　4.1佩戴個人防護器具注意事項

　　1、消防防化服不得與火焰及熔化物直接接觸。

　　2、使用前必須認真檢查服裝有無破損，如有破損，嚴禁使用。

　　3、使用前，必須注意頭罩與麵具的緊密配合，頸扣帶，胸部的大白扣必須扣緊，以保證頸部，胸部氣密。腰帶必須束緊，以減少運動時的“風箱效應”。

　　4、每次使用後，根據髒汙情況用肥皂水或0.5-1%的碳酸鈉水溶液洗滌，然後用清水衝洗，放在陰涼通風處，涼幹後包裝。

　　5、折疊時，將頭罩開口向上鋪於地麵。折回頭罩、頸扣帶及兩袖，再將縱折，左右重合，兩靴尖朝外一側，將手套放在中部，靴底相對卷成一卷，橫向放在防化服包裝袋內。

　　6、消防防化服在保存期間嚴禁受熱及陽光直射，不許接觸活性化學物資及各種油類。

　　7、產品在符合標準規定的保管條件下，保持期為五年。

　　4.2使用滅火器注意事項

　　1、提起噴槍，展開軟管，拔出保險銷提起手把。

　　2、握緊噴槍，對準火焰根部掃射，由遠至近將火撲滅。

　　3、滅火器放置處應幹燥、通風，壓力表指針低於綠線區或一經開啟必須送給合法的專業持證維修單位，按有關標準進行維修和再充裝，再充裝前簡體必須經水壓試驗。

　　4.3建立警戒區域時應注意以下幾項：

　　(1)警戒區域的邊界應設警示標誌，並有專人警戒;

　　(2)除消防、應急處理人員以及必須堅守崗位的人員外，其他人員禁止進入警戒區;

　　4.4緊急疏散時應注意：

　　(1)如事故物質有毒時，需要佩戴個體防護用品或采用簡易有效的防護措施，並有相應的監護措施;

　　(2)應向側上風方向轉移，明確專人引導和護送疏散人員到安全區，並在疏散或

　　離的路線上設立哨位，指明方向;

　　(3)不要在低窪處滯留;

　　(4)要查清是否有人留在汙染區與著火區。

　　4.5現場急救注意事項

　　(1)選擇有利地形設置急救點;

　　(2)做好自身及傷病員的個體防護;

　　(3)防止發生繼發性損害;

　　(4)應至少2～3人為一組集體行動，以便相互照應;

　　(5)所用的救援器材需具備防爆功能。

　　4.6應急救援結束後，要保護好事故現場，以便調查和分析事故原因。