淮南礦業集團工程管理違規違紀處罰暫行規定
第一章 總則
第一條 為嚴肅工程管理紀律，落實管理職責，統一處罰規定，根據有關法律、法規及集團公司有關規定，特製定本規定。
第二條 本規定所指違規違紀處罰是指在工程管理中因違反有關法律、法規或集團公司有關規定，濫用職權、疏於管理、玩忽職守等造成損失浪費或重大不良影響的行為，給予責任者相應處罰。
第二章 處罰內容及方式
第三條 在工程項目核準、立項與設計審查中，對下列行為進行處罰：
（一）屬集團公司核準項目未經立項核準，擅自組織施工的，給予負有領導責任的責任人記過或記大過；情節嚴重的，給予行政降級或撤職。
（二）因項目決策失誤，造成工程投資損失浪費的，給予直接責任人、負有領導責任的責任人行政警告、記過或記大過；情節嚴重的，給予行政降級或撤職。
（三）地麵辦公、服務設施和綠化景觀等工程設計方案審定後，擅自提高標準、擴大規模、增加功能布局的，給予直接責任人、負有領導責任的責任人行政警告、記過或記大過；情節嚴重的，給予行政降級或撤職。
第四條 在工程招投標中，對下列行為進行處罰：
（一）50萬元以上的單位工程不招標或規避招標，直接指定施工單位的，給予負有領導責任的責任人行政降級或撤職。
（二）招標前對邀請投標單位的資質、業績、信譽等方麵審查把關不嚴；招標中發現投標單位有串標、圍標、抬標等違規情況而不及時處理的，給予直接責任人、負有領導責任的責任人行政警告、記過或記大過；情節嚴重的，給予行政降級或撤職。
（三）工程招標時徇私舞弊，串通、勾結任一投標方，泄漏標底及評標情況，或弄虛作假，以招標名義直接指定中標單位的，視情節輕重，給予直接責任人、負有領導責任的責任人行政降級或撤職。
（四）基本建設和國債（國補）工程的監理不招標或規避招標，直接指定監理單位的，給予直接責任人、負有領導責任的責任人行政降級或撤職。
（五）插手、幹預正常招投標活動的，給予撤職。
第五條 在工程管理環節中，有下列行為之一的，給予直接責任人、負有領導責任的責任人行政警告、記過或記大過；情節嚴重的，給予行政降級或撤職。
（一）擅自改變招標結果簽訂合同的。
（二）工程施工未按規定簽訂一工程一合同的。
（三）與中標單位以外的單位簽訂工程合同的。
（四）工程合同的簽訂、履行過程中有嚴重損害企業利益行為或隱患的。
（五）將建設工程違規分包、非法轉包或掛靠施工的。
（六）基本建設項目完不成當年目標任務，已核準的專項資金工程項目沒有按時竣工，給安全生產造成影響的。
（七）工程的設計、施工組織、驗收等環節把關不嚴，出現重大安全、質量02manbetx.com
或隱患的；或雖未造成直接經濟損失，但嚴重影響安全、生產和生活的。
（八）擅自改變工程中標價或審定價等，大幅提高工程造價，造成概（預）算超支的。
（九）工程重大變更無依據或不按程序進行變更的。
（十）工程變更簽證工程量與實際不符，失職瀆職的。
（十一）工程結算時應扣未扣相關費用，虛列投資完成額，承擔不應由單位承擔的費用，未按規定預留質保金和審計保證金，超付工程款等，給企業造成損失的。
（十二）因工程造價管理把關不嚴，經審計或其它檢查，單位工程核減率超過3％，以致於審計保證金不足、工程款超付的。
（十三）工程以審代決，已竣工工程超過一年不審計或不辦理委托審計手續，給企業造成損失的。
（十四）采取虛報、虛結、高估冒領等手段騙取建設資金，或截留挪用建設資金的。
（十五）在工程的驗收、結算、付款等管理過程中，吃拿卡要的。
（十六）經集團公司批準免招標工程，預算初審工作不認真，經集團公司一審、二審後，核減率超過5％的。
（十七）集團公司機關相關部門因工程項目審查、核準、審批、驗收等服務監管職責履行不到位，產生問題的。
（十八）對發現的違規違紀與失職行為不及時查處，以及查處過程中弄虛作假的。
第六條 在工程管理中收受賄賂5000元以下，是領導人員的，給予撤職；是管技人員的，取消管技崗。收受賄賂達到5000元以上的，移送司法機關。
第七條 在第四條至第六條中違反規定造成經濟損失或浪費的，應對企業承擔賠償責任。賠償金額按以下標準分段計算：
（一）直接損失或浪費金額50萬元（含50萬元）以內部分，賠償8%；
（二）50萬元至100萬元（含100萬元）以內部分，賠償4%；
（三）100萬元以上部分，賠償3%。
（四）對於不能計量損失浪費金額的違規違紀行為，視情節輕重，比照前款賠償標準，給予相應的經濟處罰。
第三章 附則
第八條 各單位要明確工程管理人員的職責分工與終端責任。凡職責不清、責任不明的，單位行政主要領導為直接責任人。
第九條 發現違紀問題，屬集團公司負責管理的工程及事項，由集團公司紀委組織責任追究，相關部門配合；根據幹部管理權限，各單位負責對本單位工程管理問題進行責任追究。
第十條 本規定適用於集團公司內部所有單位（含絕對控股單位），集團公司相對控股公司參照執行。
第十一條 本規定自下發之日起施行。集團公司以前有關規定與本規定不一致的，按本規定執行。
