陳景勝:安全始終沒有終點

安全始終沒有終點

　　陳景勝

　　時值年底，安全始終沒有終點，包括安全管理、安全培訓和安全生產。需政府和企業共同管理，才能實現安全生產善始善終的大好局麵。

　　一、安全管理始終沒有終點，包括政府職能部門和企業職能部門，這兩塊的安全管理。

　　政府安全職能部門要著力鞏固和擴大安全生產大檢查活動取得的階段性成效，以推動企業主體責任落實為重點，積極創新監管思路，進一步加強領導，落實責任，確保全年安全生產“三項指標”零增長目標任務實現，促使安全生產形勢持續穩定好轉。

　　進一步推動企業主體責任落實。安監部門要加大對基層和企業的指導力度，為企業加快發展提供安全保障。全麵開展安全生產標準化建設，加快製定和完善有關行業安全管理標準，引導企業創建安全生產標準車間、標準班組、標準崗位，全麵提高企業安全生產基礎管理水平。完善企業安全生產“黑名單”製度和警示製度，建立健全企業自我約束機製。

　　進一步深化重點領域專項整治。以消除02manbetx.com 隱患、防範重特大02manbetx.com 為重點，繼續抓好道路交通、消防、建設工程、危化與礦山、機械製造等重點行業領域的安全專項整治。認真開展安全大檢查“回頭看”工作，突出抓好重大02manbetx.com 隱患掛牌和督查工作，對還未完成整改的重大02manbetx.com 隱患開展督查、整改和驗收，確保按期完成整改。

　　進一步深化安全生產基層基礎。繼續推動鎮(街道)安監機構依法獨立設置和人員、經費、裝備的落實，著力提升鎮(街道)安監機構的監管水平。繼續推進危化企業視頻監控係統的安裝工作，督促符合條件的危化企業加快安裝自動化緊急停車係統和事故連鎖自控係統。繼續推動企業安全發展規劃工作。

　　進一步抓好“四個一律”工作。所謂“四個一律”：即對非法違法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以處罰;對存在違法生產經營建設的單位，一律責令停產整頓，並嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴肅追究法律責任。

　　企業安全職能部門要始終堅持“以人為本、安全發展”的理念，緊緊圍繞落實企業安全生產主體責任這根主線，突出“三深化、三推進”，繼續深入開展“安全生產年”活動，紮實推進安全生產大檢查、“一打三整治”專項行動、安全標準化和誠信機製建設等各項重點工作，安全生產企業主體責任、部門監管責任和安全管理責任要進一步深化和加強，安全生產形勢才能保持平穩的態勢。

　　管理是龍頭。企業安全生產點多、線長、麵廣。企業安全管理要采取“點、線、麵”結合的管理手段，密織安全防控體係。

　　“點”是安全關鍵點控製。安全管理部門要因地製宜，研究製訂安全關鍵點及控製措施，強化關鍵卡控，提煉“作業預想看板”。加大采煤班組的自控、互控力度，實現關口前移，重點預防。

　　“線”是流動的安全防控線。重點檢查作業計劃編製、審核、作業過程、人身安全等方麵。發現問題，及時交流，錄入微機問題庫，每周寫實記錄，向領導彙報，交叉驗證整改，實現閉環管理，流動補強。

　　“麵”是全麵03manbetx ，加強防控。要每周召開2次安全班會，每月召開安全例會，分管領導彙集各自值班、暗訪、跟班勞動等掌握的問題，重點剖析，指導改進。每實現一個安全百日，立即召開反思會，剖析傾向性、關鍵性、典型性安全問題，製定措施，強化安全預警，實現全盤掌控。這樣才能確保安全生產。

　　二、安全培訓沒有終點。安全培訓是基礎，抓好基礎促安全。

　　要提高隊伍素質，就必須進行安全培訓。抓安全培訓，應當注意以下三個方麵：

　　做好企業新進員工的崗前培訓。企業要根據年度生產計劃的總體安排，做好新進員工的安全培訓。要首先了解新進員工的技術技能情況，有針性地開展安全生產培訓工作。要堅持把好“三關”：一是進礦培訓關，要通過培訓教育，讓新員工了解企業安全生產基本要求和安全生產規章製度，掌握基本的安全生產要領，把新員工的行為規範到企業的安全管理要求上來;二是安全交底關，要通過組織員工學習安全生產01manbetx 01manbetx 和車間生產工藝流程，使新員工掌握基本的安全操作要領，規範員工的安全操作行為;三是跟班實習關，要讓新員工有一個熟悉和了解具體操作規範的過程，通過班組培訓和師傅帶徒弟的方法，安排新員工直接從事簡單的操作，在實習過程中加深對所在崗位安全生產要求的理解。在把好“三關”中，一定要進行嚴格的考試，對考核不合格者，要繼續補課，否則不能上崗作業。要嚴格把好三關，全力以赴，確保現實安全。

　　做好企業在崗人員的崗位培訓。從業人員的崗位培訓應當注意抓住重點，對在原崗位工作的人員，要加強安全生產基礎教育和培訓，對各關鍵工序和危險工序安全生產01manbetx 要再學習、再了解、再熟悉，使安全生產行為轉變為安全生產習慣;對從事新崗位的作業人員，要按照新崗位的工藝要求和安全生產01manbetx 01manbetx ，掌握基本要求，並通過邊學習、邊實踐的方法，提高執行相關規定的自覺性。

　　做好企業“四新”項目的安全培訓。實施“四新”項目，是企業擴大產能、提高效益、加快發展的重要舉措，在新工藝、新技術、新材料、新設備的運用過程中，必然會遇到一些安全生產管理工作的新情況、新問題，企業要組織相關技術人員、安全生產管理人員加強對“四新”項目的研究，提出有效的安全防範措施。要組織對應用“四新”項目人員的安全培訓，讓他們了解“四新”項目的特點、難點和危險因素，學會自我防範的基本要求;同時，要注意在“四新”項目的應用過程的安全監控，研究一般規律，不斷改進安全生產的管理方法。

　　安全培訓隻有起點，沒有終點。抓好安全生產培訓，可以使員工及早了解和掌握安全生產知識和技能，加強自我保護和防範意識，促進全年生產經營工作順利進行。

　　企業安全管理部門要分層強化管理人員、包保幹部、職工和專用線人員的業務培訓、素質教育，舉辦脫產培訓班和半脫產適應性培訓。

　　進一步完善“教育、培訓、激勵”機製，凝聚力量，奮力攻堅。強化安全理念，領導要帶頭跟班勞動，宣講安全形勢，指導開展“典型案例的點評03manbetx 、安全隱患的擴大03manbetx 、安全問題的全麵03manbetx ”警示教育，組織安全演講，“安全險情回頭看”、“三個安全共識”大討論。並全麵排查思想不穩定、業務素質不適應的人員。

　　安全培訓要堅持寬進嚴出，鼓勵低職名學高職名，儲備人才。為激發隊伍活力，嚴抓考核，分層激勵。在基層，加強自控型班組建設，標準化作業考評。

　　三、安全生產工作隻有起點，沒有終點。

　　近年來，全國煤礦係統範圍內安全事故不斷發生，重大的生命和財產損失讓人觸目驚心，安全生產的警鍾一次次敲響。目前，全國煤礦係統範圍內安全事故頻發，進入了一個事故多發期，安全生產形勢比較嚴峻。

　　麵對複雜多變、形式多樣的安全事故，僅以寥寥的隻言片語對待，而不深刻地反思，並從中吸取教訓，事故就不能避免。我們隻有居安思危、防微杜漸、曲突徙薪，才能做到長治久安;隻有以變化和發展的眼光對待災難和事故，深刻認識到安全生產隻有起點，沒有終點，才能在安全生產工作中永遠立於不敗之地。

　　安全發展、科學發展是企業發展的生命線，作為安全風險巨大的高危行業，煤礦安全尤其重要。

　　企業在處於正常的生產狀態，也不能忘了有效的監管、及時的排險。“人常慮危，乃不蹈危”，不能因為沒出過事或很長時間沒出過事就忽視安全監管，不能等到出了事才如夢方醒。安全工作沒有階段性，沒有時緊時鬆，沒有因其他事情而忽視的借口，隻有不斷地加固安全措施，不斷地提高安全防範水平。由於安全隱患有的不易被及時察覺，有的可能隨時間的推移或境況的變化從安全變成了隱患，經常性地檢查則有利於排除險情，轉危為安。

　　在我們想要從事任何生產活動時，安全問題都應當優先考慮。是否達到安全生產的條件，安全措施做足了沒有，安全製度是否健全，安全配套資金有沒有安排，這些都必須有明確的落實。要克服麻痹大意、得過且過的心理，不管項目有多大、效益有多高，不達到安全要求決不審批、決不開工生產。

　　在安全生產上，百分之一的錯誤就可能導致百分之百的失敗，因此必須要時刻繃緊安全生產這根弦，深刻認識到安全生產無小事。安全生產猶如鏈條運轉，要保證安全鏈條穩定，有賴於每一道工序每一個環節一眼一絲一扣健康有序地運轉。任何一個潛藏的安全隱患，都有可能破壞這根鏈條而導致嚴重的安全事故。如果不予重視，加以整改，必將會帶來大麻煩。安全生產一旦運轉到這裏，潛在的隱患就會“全麵爆發”，極易造成安全事故，從而影響到整個安全生產形勢。

　　嚴格按照“四不放過”的原則處理煤礦所發生的大小事故，在查明情況、分析原因、總結教訓和分清責任的基礎上，盡快作出包括對機關相關責任人的處理。

　　企業安全生產直接關係人民群眾的生命財產安全，關係改革、發展和穩定大局。做好煤礦安全生產工作，就是樹立和落實科學發展觀、政績觀的具體措施，我們可以找到重視安全生產的千萬個理由，卻找不到輕視安全生產的一個理由。

　　安全，需要人人遵守，時時重視;安全工作需要全員參與，常抓不懈。安全存在於一點一滴中，隱於一時一刻裏。我們每一位企業職工在工作中都應時刻牢記生命的寶貴，牢固樹立“安全第一”的意識。工作時我們要專心致誌，思想不能開小差，對於安全生產的細枝末節，也決不能放過。因為隻有嚴格按照《安全生產法》去辦事，用安全生產條例來約束自己的一言一行，才能避免事故的發生，才能保證生產任務順利而又圓滿地完成，才能為企業創造出更多的效益。個人的良好工作環境要以安全生產為前提，而企業的長久發展更離不開安全生產。

　　當前，我們要構建和諧社會，“安定有序”應當包含著我們的安全工作。很難想象，一個事故頻發、勞動者生命得不到有效保障的社會能夠成為和諧社會。因此，我們不能孤立地看待安全工作，安全工作也不是一兩個安全月所能一蹴而就的。安全工作隻有起點，永遠沒有終點;安全工作要靠全社會共同努力;安全工作應當在良好的社會機製中運行;社會應當構建一種深入人心的安全文化：這都是我們應當謹記的!

　　安全生產任重而道遠。我們要確處理安全與生產、安全與效益、安全與穩定、安全與發展的關係。血的教訓發人深省，痛定思痛亡羊補牢，時時想安全，處處查隱患，一刻不放鬆。一千、一萬個安全生產天卻隻有一種注釋：安全隻有起點，沒有終點。