六盤水市XX煤礦2013年度安全技術措施計劃
為認真貫徹落實《國務院關於進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔2010〕23號)精神，落實煤礦企業安全生產主體責任，全麵加強企業安全技術管理，提高煤礦企業安全技術水平和安全技術保障能力，加大安全管理力度，采取各種有效措施，夯實安全基礎，為XX煤礦發展創造一個良好的內外部環境，同時借十八大發展機遇創造XX煤礦一個良好的內外部環境。我們製定了2013年安全技術措施計劃。
一、強化安全技術管理職能
1.健全安全技術管理體係。
健全以總工程師為首的安全技術管理體係，總工程師應為同級領導班子成員，明年設通風副總工程師。設立采掘生產技術、礦井“一通三防”、 地質測量、水害防治、職業危害防治、工程設計和科研等安全技術管理機構，配齊技術管理和工作人員。設立防治煤與瓦斯突出的專門機構。礦井的采煤、開拓(掘進)、通風、機電、運輸等生產區(隊)必須配備技術負責人，專職技術管理工作。
2.明確安全技術管理責任。
落實企業負責人的安全技術管理責任。企業主要負責人(包括實際控製人)是煤礦安全生產的第一責任人，領導和支持總工程師行使安全技術決策、指揮等職權;總工程師全麵負責煤礦技術管理工作，行使技術決策權和指揮權,加強安全生產技術管理，及時排查治理煤礦重大02manbetx.com 隱患;副總工程師在總工程師領導下對分管業務範圍的安全技術工作負責。落實各部門的安全技術職責，建立健全部門安全技術業務保安責任製和技術人員崗位責任製，業務部門和生產隊技術負責人在總工程師領導下對分管範圍內的技術管理工作負責，組織落實有關技術措施和規範，並根據現場安全生產條件的變化，及時製定針對性的技術措施，保證作業01manbetx 和技術措施落實到位。
3.強化安全技術管理決策機製。
總工程師要定期召開專題會議，總結和布置企業技術管理工作，研究確定礦井開拓巷道布置，抽掘采部署，生產係統調整，技術措施製定，新技術、新裝備、新工藝推廣應用，安全技術措施費用提取使用方案等技術問題。煤礦的采區設計由礦總工程師負責組織編製，報礦主要負責人或集團公司審批。回采工作麵設計由礦設計單位編製，礦總工程師審批。有煤與瓦斯突出危險，水害、火災威脅嚴重的采掘工作麵，報礦主要負責人或集團公司總工程師批準。新工作麵移交生產前，應當組織驗收。
應按照國家相關法律法規、政策文件和標準規範等要求，結合企業實際，建立完善安全技術管理製度，並加強監督檢查，確保各項製度落到實處。
5.完善安全技術標準和工作目標：
依據安全生產法律法規和規章標準，緊密結合自身實際，以工程設計、“一通三防”、 地質測量、防治水害、防滅火、頂板控製等為重點，製定安全生產技術標準，形成滿足本礦井、本企業安全生產工作需求的安全技術標準體係。要緊密結合以崗位達標、專業達標和企業達標為內容的安全質量標準化建設，推動安全技術標準的落實。
XX煤礦所屬各單位實現：無死亡，無重傷，輕傷指標：3‰。預防控製職業病，防止急性中毒02manbetx.com 發生;環保、交通、消防、治安等02manbetx.com 控製在政府部門下達的指標之內。。
6.加強安全技術人才隊伍管理。
要嚴格隊伍管理，明確技術崗位職責，加強監督考核，落實技術管理責任。建立完善安全技術人才評價體係和晉升管理體係，推進實施技術帶頭人製度，形成“合理用人、人盡其才、才盡其能”的用人機製。要為專業技術人員創造良好的工作、生活和發展環境，努力做到隊伍穩定、結構合理、專業齊全、更替有序。搞好宣傳，抓好培訓，為開展煤礦質量安全標準化工作奠定堅實基礎。
7.完善人才培養機製。
要著眼於企業長遠發展，製定企業安全技術隊伍建設中長期規劃和人才培養引進計劃，完善人才培養、引進、使用管理機製。進一步落實完善培養等製度，大力培養專業技術人才。要高度重視安全科技隊伍教育培訓工作，重點圍繞新技術、新裝備、新工藝開展技術規範和標準的培訓，以科研項目、科技交流等為載體，采取請進來、走出去等多種方式，不斷拓寬安全技術人員教育培訓渠道。
二、加強安全技術管理
8.做好技術基礎資料工作。
煤礦應運用先進技術手段，全麵調查、收集、掌握、整理和03manbetx 本井田及周邊礦井地質、水文、瓦斯賦存、衝擊地壓、煤層自燃、煤塵爆炸等重大災害因素基礎資料，建立重大災害因素基礎數據庫，為針對性預防重大災害提供支持。
9.夯實預防重大災害的技術基礎。
要依靠科技進步，積極開展技術創新，研發和推廣使用預防煤礦重大災害02manbetx.com 的新設備、新技術、新工藝，加強預防重大災害的基礎設施建設，提高“一通三防”、提升運輸、供電、排水、壓風等大型固定設備以及瓦斯、衝擊地壓、水害等監測監控設施的裝備和技術水平。要按照《煤礦井下緊急避險係統建設管理暫行規定》(安監總煤裝〔2011〕15號)、《煤礦井下安全避險“六大係統”建設完善基本規範(試行)》(安監總煤裝〔2011〕33號)等規定要求，建設完善包括監測監控、人員定位、緊急避險、壓風自救、供水施救和通信聯絡係統的煤礦井下安全避險“六大係統”，增強礦井抗災和安全避險能力。力爭2013年我礦的緊急避險係統能正常使用。
10.嚴格礦井設計管理。
嚴格按照相關設計規範做好礦井開拓延深、采區和工作麵等項目的設計工作，安全設施與主體工程要同時設計、同時施工、同時投入使用。必須在原有勘探部門提交的礦井精查地質報告基礎上，根據礦井建設生產實踐和補勘的地質資料，按工程的不同要求，編報生產地質報告或說明書。
11.強化現場技術管理。
采、掘工作麵投產、開工前必須有批準的包含安全措施的作業01manbetx 。重要工程，如大型設備安裝、大硐室開鑿、巷道維修、巷道貫通、過斷層等都必須編製安全技術措施和作業01manbetx 。有煤與瓦斯突出、自然發火、水害、衝擊地壓威脅的采掘工作麵必須編製防治災害的專門安全技術措施和作業01manbetx 。安全技術措施和作業規程經礦總工程師審查批準後執行，並要根據現場安全生產條件的變化，及時補充完善作業規程和安全技術措施。所有工程，都必須有工程質量標準，嚴格執行工程質量檢查驗收製度。
12.強化通風技術管理。
嚴格執行《煤礦井工開采通風技術條件》(AQ1028-2006)和《煤礦通風能力核定標準》(AQ1056-2008)等標準規範，加強礦井通風和局部通風管理，確保礦井通風係統可靠，嚴禁礦井超通風能力生產。改變礦井通風係統時，必須編製通風設計及安全措施，由總工程師審批。礦井必須按季繪製通風係統圖，並按月補充修改。還應繪製通風係統立體示意圖和通風網絡圖。要按規定做好礦井通風阻力測定和主要通風機性能測定等工作，根據實際需要及時調整、完善通風係統，保證各采掘地點風量充足，風流穩定。
13.強化礦井防塵技術管理。
嚴格落實《煤礦井下粉塵綜合防治技術規範》(AQ1020-2006)和《煤礦作業場所職業危害防治規定(試行)》(安監總煤調〔2010〕121號)等要求，開展粉塵監測工作，建立完善的防塵供水係統，落實綜合防塵措施。煤礦企業應根據煤塵的爆炸性鑒定結果，采取相應的預防和隔絕煤塵爆炸等安全措施。
14.強化礦井防滅火技術管理。
製定井上、下防滅火措施，采煤工作麵回采結束後必須及時封閉，沿空送巷必須采取防止采空區漏風的措施。礦井必須設地麵消防水池和井下消防管路係統，每季度對井上、下消防管路係統，防火門，消防材料庫和消防器材的設置情況進行1次檢查。
15.強化瓦斯抽采技術管理。
嚴格落實《煤礦瓦斯抽采基本指標》(AQ1026-2006)、《關於加強煤礦瓦斯先抽後采工作的指導意見》(安監總煤裝〔2007〕188號)等規定，應抽采瓦斯礦井必須建立完善的地麵或井下瓦斯抽采係統。瓦斯先抽後采納入礦井設計和生產規劃，煤層瓦斯抽采工程必須做到與采掘工程同步設計、超前施工、超前抽采，生產安排必須與瓦斯抽采達標煤量相匹配，采掘生產活動要始終在抽采達標的區域內進行。加強瓦斯預抽管理，定期測定、收集瓦斯基礎參數，建立瓦斯基本參數數據庫，按規定開展瓦斯等級鑒定和突出危險區域預測。加強抽采係統維護管理，嚴格鑽孔的設計、施工、驗收。實施先抽後采的礦井要建立瓦斯抽采達標的評估體係，建立和完善瓦斯抽采管理和考核獎懲等製度，確保抽采達標。
16.強化防治煤與瓦斯突出技術管理。
嚴格落實《防治煤與瓦斯突出規定》(國家安全監管總局令第19號)，編製落實礦井防突工作規劃、計劃和措施。設置防突機構，建立健全防突管理製度和各級崗位責任製，設置滿足防突工作需要的專業防突隊伍，建立滿足防突工作要求的地麵永久瓦斯抽采係統，做到多措並舉、可保盡保、應抽盡抽、效果達標，並製定並落實礦井防突能力評估辦法，嚴格落實“兩個四位一體”綜合防突措施。按規定及時開展煤與瓦斯突出煤層和礦井鑒定工作。
17.強化防治水技術管理。
嚴格落實《煤礦防治水規定》(國家安全監管總局令第28號)，采取防、堵、疏、排、截的綜合治理措施。要配備滿足工作需要的防治水專業技術人員，建立專門的探放水作業隊伍，對本單位的水文地質情況進行研究，編製礦井水文地質類型劃分報告，並確定本單位的礦井水文地質類型，為各項工程設計提供準確的地測資料。采掘工作麵必須由專職隊伍、專用設備探放水，並編製探放水設計。
18.強化機電運輸技術管理。
建立健全大型固定設備的技術檔案，按規定進行技術檢測，保持設備性能完好。堅持日常維護保養和計劃檢修相結合的設備檢修製度，煤礦主要生產設備必須嚴格執行設備檢修許可證製度。設備的安全保護裝置必須保持齊全、靈敏可靠。井下電氣設備嚴禁失爆。礦井運輸設備應做到技術資料齊全、完整。礦井應有運輸係統圖、主要運輸設備的各種圖牌板和技術履曆簿、維修和大修技術記錄檔案、配件圖冊，各項運輸設備安全裝置和關鍵部位的檢查試驗記錄，電機車製動試驗和斜井人車空載重載脫鉤試驗記錄和報告等。按規定淘汰禁止井工煤礦使用的設備。
四、加強安全技術管理工作。
19.完善煤礦安全技術管理推進機製。要建立煤礦安全技術管理持續完善和推進的工作機製。要及時將法規標準執行過程中發現的問題和在生產實踐中具有推廣價值的技術和管理辦法反饋有關部門，提出改進和推廣的建議。
