新疆天順礦業有限公司安全生產隱患排查治理工作方案

新疆天順礦業有限公司安全生產隱患排查治理工作方案
　　　為認真貫徹落實全國安全生產工作會議精神，繼續深入開展“安全生產年”活動，排查治理02manbetx.com 隱患，全麵推進煤礦安全保障能力建設，確保煤礦安全生產工作目標順利實現，根據新疆煤礦安全監察局關於開展煤礦企業安全生產“一礦一策”專家會診工作的通知精神，安全會診組一行8人於2012年5月7～8日對新疆天順礦業有限公司巴裏坤煤礦安全生產情況進行了會診根據專家會診工作的通知精神要求，結合我礦礦井實際情況，新疆天順礦業有限公司巴裏坤煤礦安全生產隱患排查治理工作方案。
一、工作目標
進一步落實煤礦安全生產工作主體責任，全麵排查治理02manbetx.com 02manbetx.com 隱患，杜絕重傷以上02manbetx.com ；消滅安全隱患排查治理不到位的現象；提高礦井安全基礎管理水平；提高安全裝備水平，提高職工安全素質和意識，建立和完善隱患排查治理長效機製。
　　　二、加強領導，合理部署
成了隱患排查治理工作領導小組
組　長：張文（礦長）
副組長：何增良（總工）、白寶辰（安全副礦長）、索東希（生產副礦長）、房永強（機電副礦長）、高誌（副總工）。 成　員：孔增良（機電科長）、付超（通防副科長）、楊朋飛（安監科長）、徐現軍（技術副科長）、陳平均（調度主任）。
　　　領導組下設辦公室，隱患排查治理辦公室設在安監科，由科長兼任主任，負責隱患排查治理台帳、登記、整改、回查管理工作，總結通報隱患排查治理工作進展情況。 為了把隱患排查治理工作作為年度重點日常工作來抓，成立隱患專項排查治理領導組：辦公室下設五個隱患排查治理專業組：
　　　技術組：負責全礦井技術、圖紙資料、采煤係統、掘進係統、井上井下運輸係統排查整改工作。 組　長：何增良
　　　成　員：高誌、徐現軍、別克
　　　2、機電組：負責井上、下機電係統排查整改工作。 組　長：房永強
　　　成　員：劉歆、孔增良、冉本群
　　　通風組：負責全礦井通風係統排查整改工作。
組　長：羅軍軍
成　員：付超
　　　工程質量組：負責礦井掘井巷道的隱患排查工作。
組 長：索東希
成 員：史樹學、王長明
　　　排查治理內容 排查治理內容：針對上級部門對我礦排查出的問題和我礦每周隱患排查出的問題進行再排查再治理，確保不留死角、不留隱患。
調度係統不完善，調度室缺少一名調度員。
掘進巷道中無頂板離層檢測儀、金屬支架無撐木。
副井上下為安裝工業電視監視器；主井箕鬥未實行定重裝載。
電瓶車未裝備瓦斯超限報警及斷電保護裝置。
+1420m西翼中四軌道上山無信號硐室。
+1420m西翼中二金屬支架未進行連接閉鎖。

　　　2、安全基礎工作及教育培訓： 有年度安全教育培訓工作意見、安全培訓計劃，並按計劃認真實施；每季度對單位安全培訓開展情況至少進行一次檢查總結， 建立健全從業人員安全培訓檔案，實現一人一檔，詳細、準確記錄培訓考核情況。煤礦主要負責人、安全管理人員、特種作業人員按照規定參加安全培訓，並取得相應資格證書，特種作業人員持證上崗。煤礦其他從業人員按規定接受安全培訓並考核合格，後方能上崗。從業人員在本單位內調整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時，應當重新接受安全培訓。煤礦實施新工藝、新技術或者使用新設備、新材料時，應當對有關從業人員重新進行有針對性的安全培訓。
　　　3、安全投入：加大安全投入力度，嚴格執國家有關安全費用提取使用的規定，落實安全投入保障及安全費用提取和使用製度。製定安全費用年度使用計劃，對安全費用按已確定標準及時、足額提取，並按照規定使用範圍支出，做到專戶存儲、專款專用。風險抵押金的存儲和使用符合《煤礦企業安全生產風險抵押金管理暫行辦法》規定。
　　　4、應急管理：應急預案按照規定進行評審、備案、發布，按照規定及時進行修訂。應急救援機構隊伍健全，建立不少於9人的兼職應急救援隊伍，與附近礦山救護隊簽訂救援協議。按規定配置救援物資、設備，製定綜合02manbetx.com 應急救援預案，根據礦井事故預防重點，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現場處置方案演練，做到安全管理人員及調度值班人員熟悉應急救援措施，井下作業人員熟悉避災路線。
　　　5、防超治違打非：製定科學合理的采掘接續計劃，礦井生產係統完善可靠，生產布局科學合理，采掘接替正常，工藝係統、技術裝備、作業環境、防控手段、現場管理等方麵安全可靠，無超層越界現象。按照核定能力組織生產，嚴禁“三超”（超能力、超強度、超定員）組織生產；無“非法建設、非法生產、非法經營”現象。
　　　6、“一通三防”：礦井通風係統合理，設施完善可靠。采區實行分區通風，總風量和各作業點實際風量要達到01manbetx 要求。重點查無風、微風作業現象，杜絕不合理串聯通風現象，健全完善瓦斯管理製度、監控係統、瓦斯探頭安設位置、配備數量、質量和校驗符合規定，無瓦斯超限現象。嚴格執行“一炮三檢、三人連鎖”放炮製度。綜合防塵係統運行正常，防塵設施安裝到位，能夠正常使用。
　　　7、水害防治：建立健全防治水規章製度，有專門的防治水機構，並按照《防治水規定》配備專業防治水技術員。有完善的排水係統，礦井排水能力與礦井湧水量相匹配，排水設備和設施完好。查明礦井采空區、相鄰礦井、廢棄礦井、老空區積水、含水層分布和導水斷層分布情況。堅決做到“預測預報、有疑必探、先探後掘、先治後采”。進入雨季前，組織進行水泵聯合試運轉工作，保證礦井的排水能力。
　　　8、頂板管理：采掘工作有符合實際的作業01manbetx ，嚴格落實頂板管理各項製度，提高支設質量和支護質量。采掘作業及支護符合標準，采煤工作要及時放頂，懸頂距離不得超出規定，加快采煤方法及支護改革，淘汰金屬摩擦支柱。
　　　9、機電運輸管理情況。實現雙回路供電，井下機電設備完好、有MA標誌，無淘汰設備，電氣設備無失爆，井上、下監測、通訊電氣設備完好。斜井提升、運輸設備、保護裝置和安全防護設施齊全有效，安全可靠，掘進工作麵局部通風機采用“雙風機、雙電源、自動切換”，能夠實現風電、瓦斯電閉鎖。
　　　10、自然災害防治：針對山體滑坡、垮塌及洪災製定自然災害防治措施，落實暴風、暴雨、雷電、暴雪、冰凍、地震等可能造成停電、停風、淹井事故的防範措施，廢棄井口填堵封實，雨季“三防”（防洪、防排水、防雷電）工作要製定嚴密措施。
11、火工品管理情況。嚴禁購買非法火工品，井下火工品發放及存放量要符合有關規定，建立並嚴格執行火工品儲存、運輸、發放、領用、退還、報廢製度。
　　　四、排查治理重點
　　　法定代表和礦長為同一人；隱患整改落實到位，杜絕“屢提、屢改、屢犯”現象；“六大係統”建設情況 ，各類探頭數量、安裝位置符合要求，運行正常；礦井達到三級以上質量標準化；無國家命令淘汰的電氣設備及采煤工藝。
　　　1、堅持把隱患排查治理工作與深化煤礦瓦斯治理、頂板管理、安全專項整治結合起來。狠抓薄弱環節，解決安全生產中的突出問題。 2、堅持與日常安全檢查相結合起來，加大防“三超”治“三違”打“三非”工作力度，消除隱患滋生根源。
　　　3、加大安全投入，改善安全生產條件，提高煤礦管理水平，淘汰落後的設備和工藝。 3、堅持與加強企業安全安全標準化建設和現場管理，推進安全技術，夯實安全基礎。 4、堅持與加強應急管理，建立健全應急管理製度，完善事故應急救援預案，落實隱患治理責任與監控措施。 四、實施辦法 第一階段（3月至4月）：圍繞確保“兩會”期間安全生產，做好排查治理工作，製定複工複產整頓方案，抓緊整改，必須於複產複工前整改到位，開工後要嚴格按照相關要求，開展隱患排查治理專項行動，查出的問題，及市、縣安全檢查中查出的隱患問題，在第一時段內必須整改到位。暫時難以完成整改的，要做出計劃，做到責任、措施、資金，時間，預案五落實，並加強監控。製定災害預防措施及防治水工作計劃。 第二階段（5月至9月）：圍繞汛期安全做好隱患排查治理工作。 1、按照隱患分級排查治理的要求，全麵開展隱患排查治理活動。加大隱患排查治理宣傳力度，開展好“安全生產月”和雨季“三防”活動。增強做好隱患治理工作的主動性和自覺性，落實主題責任。充分依靠和發動廣大幹部職工參與隱患排查治理工作，建立監督和激勵機製，激發職工和專業技術人員全麵認真細致地查找各種事故隱患，實現安全生產總目標。
　　　2、5月-9月是暴雨、洪水等自然災害多發、頻發時間，要嚴格落實防治水措施，加大“三防”排查治理力度，對井下探放水工作作為排查治理重點，建立健全自然災害預報、預警、預防和應急救援體係，落實防洪、防訊、防坍塌等各項措施，嚴防引發事故災難。對排查出的隱患，要在訊期到來前整改到位。因其它原因無法完成的要加強監測、製定預案、采取措施、整改到位。 第三階段（10月到12月）：針對第四季度，趕任務、搶工期現象增多和冬季雨、霧、冰、雪天氣多發的特點，深入推進隱患治理，杜絕重特大事故。 1、嚴格按照科學合理的開拓部署計劃合理組織生產，杜絕“三超”“三違”“三非”現象發生。
　　　2、認真做好冬季安全生產工作，認真排查整改各類事故隱患，落實防瓦斯、防火、防爆、防頂板、防塵、防靜電、防寒風大潮、防冰雪災害、防凍裂等措施。
　　　3、認真總結隱患排查治理工作的成果和經驗，提出改進措施和要求，健全礦井重大隱患排查治理及長效機製，使隱患排查治理實現製度化、規範化、經常化。 五、工作要求 （一）、提高認識，精心組織 成立以礦長為組長的隱患排查治理工作領導小組，落實整改資金和責任，把煤礦安全隱患排查治理工作優先部署、做細做實，切實加強對隱患排查治理工作的組織領導，建立和落實安全隱患排查治理工作機製，以高度負責的精神研究布置好安全隱患排查治理工作。對存在的重大安全隱患隊組，要明確監管責任人，做到掛牌督辦，確保隱患治理工作的落實。 （二）、落實責任，實出重點、全麵排查治理各類隱患 建立安全隱患排查治理工作責任體係，礦長對生產安全事故隱患的排查與治理工作全麵負責。隱患排查治理突出“一通三防”及“防治水”兩個薄弱環節：一是“一通三防”，安全監控係統是否正常運行；二是防治水，是否執行了“預測預報、有疑必探、先探後掘、先治後采”十六字方針，礦井自身老空區及周邊老窯是否清楚，是否製定了防範措施。
（三）製度執行有力，隱患治理到位。
　　　事故隱患排查實行“三級”排查製度，堅持每周安全辦公會製度，定期03manbetx 、排查礦井安全狀況，重點解決影響安全的各類隱患問題。嚴格執行副總以上領導下井帶班製度、基層區隊幹部24小時井下帶班，保證現場動態安全監查到位。排查發現存在重大安全隱患的根據國家規定必須停產進行治理；發現一般隱患和特殊生產工藝能現場解決的現場治理，當班解決，對於一些治理時間長、治理難度大的隱患，要按照“五落實”的原則限期治理，治理過程要由管理人員和安全檢查員跟班作業。經常組織拉網式安全大檢查，按照誰帶隊、誰簽字、誰複查的原則，對查出的問題全部進行落實整改。 （四）加強現場監管，確保實效　　安全管理重心下移，重點前置，強化對生產現場的日常監察和動態監察，做到井下監察“無盲區、無盲點、無空檔、無縫隙”。對瓦斯、煤塵、頂板、火、水等主要災害事故的防範措施、應急計劃、安全設施的設計施工等重點監察，及時發現事故隱患和管理中的薄弱環節，發出警示，限期改正。
　　　加強宣傳，廣泛發動
　　　加大隱患排查治理工作的宣傳力度，以“治理隱患、防範事故”為主題，組織開展好“安全生產月”活動。通過各種途徑教育進一步加強煤礦安全培訓工作，改善煤礦職工隊伍的安全素質，增強做好隱患排查治理工作的主動性和自覺性，建立監督和鼓勵機製，從風依靠和發動廣大從業人員參與隱患排查治理工作。
（七）標本兼治，著力構建安全生產長效機製： 　以隱患排查治理為契機，深入開展質量標準化建設、基層、基礎建設、安全文化建設，事故案例03manbetx 及回頭看活動，強化安全素質教育。加強對管理人員的素質培訓、班組長的業務培訓和職工隊伍的安全技能培訓，增強幹部職工的自我保安意識和危險辨識能力，培養正確的安全價值觀，推動隱患排查治理工作，預防和杜絕事故發生，全麵促進安全文化建設，努力構建安全