煤礦安全技術培訓及培訓模式
煤礦安全技術培訓是一項嚴肅、認真的安全基礎工作,搞好職工的安全技術培訓,努力提高煤礦職工隊伍的安全素質,是實現煤礦安全生產的根本,也是維護職工人身安全的基本保證。強化煤礦安全技術培訓,是煤礦安全工作的重要任務,是“安全第一,預防為主”方針的具體體現。《中華人民共和國煤炭法》規定:“煤礦企業應當對職工進行安全生產教育、培訓,未經安全生產教育、培訓的,不得上崗作業。”《煤礦安全監察條例》也對煤礦企業提出了強製性開展安全技術培訓工作的嚴格要求。對在新體製下加強煤礦安全技術培訓、提高安全培訓質量提出了新課題。這充分說明了煤礦安全技術培訓工作由於行業的特殊性,比其它行業顯得更為重要。 據統計,1981-1999年,全國煤礦職工死亡人數114878人,百萬噸煤死亡率為5.94。而同期美國煤礦死亡人數僅為1261人,特別最近三年煤礦死亡人數每年均控製在40人以下,1994年以後百萬噸煤礦死亡率一直保持在0.05以下。我國安全生產形勢如此嚴峻,原因是多方麵的,但其中一個主要原因是人員安全意識差、能力較低,構建和完善安全生產培訓體係,加強各類人員的安全生產培訓是當前安全生產工作的主要任務之一。 從大量02manbetx.com 調查資料03manbetx 結果看,80%以上的02manbetx.com 都是“三違”(違章指揮、違章作業和違反勞動紀律)造成的。國外工業發達國家的經驗充分說明,強化安全生產培訓,提高人員安全素質是減少02manbetx.com 最有效的手段之一。但是,長期以來,很多企業並沒有真正意識到這個問題,或者認識不深,理解片麵,對安全技術培訓工作抱著敷衍了事和走過場的態度,沒有給予充分重視。 隨著科學技術的進步,煤礦機械化、自動化水平在不斷提高,國家的法律法規都在不斷健全和完善。為跟上時代的步伐,就必須杜絕“一勞記逸”的學習態度,樹立不斷培訓和努力學習的思想。為使安全培訓教育取得預期效果,必須注重培訓內容和形式的統一,同時考慮到煤礦行業的特點,根據培訓對象的不同因人而宜、因地製宜,製訂不同的培訓計劃。 1 安全培訓內容 (1)法律法規教育。主要有法律基礎知識,如《行政訴訟法》、《行政複議法》、《行政處罰法》、《行政監察法》、《安全生產法》、《礦山安全法》、《煤炭法》和《勞動法》等。 (2)煤礦安全基礎知識。包括井下各種有毒有害氣體、粉塵的性質和危害及防治辦法;采、掘、機、運、通各個環節中的工作常識、要領及安全注意事項,如采掘工作麵的安全技術、爆破安全技術、“一通三防”安全技術、礦井提升運輸安全技術、礦井電氣安全技術、井下現場救護常識等。 (3)煤礦安全技術法規。主要包括《煤礦01manbetx 01manbetx 》、《煤礦01manbetx 01manbetx 執行說明》、《煤礦安全監察條例》、煤礦“一通三防”責任製和各種《01manbetx 01manbetx 》及《作業01manbetx 》等。 (4)02manbetx.com 02manbetx.com 03manbetx 和處理。主要是案例教育,包括煤礦各種事故產生的原因、特征、發生發展過程、03manbetx 技術方法的理論和防治對策等方麵。 (5)計算機、互聯網通信等方麵的信息技術。 在具體培訓中,可根據培訓對象不同安排選用不同的內容。 2 培訓形式 (1)入礦培訓。對象為新招收的工人,一般是脫產培訓,按《煤礦01manbetx 》規定,時間為2個月。但在實際中很多礦並未嚴格按照規定進行培訓,內容簡化,時間僅有一個星期左右,使得進礦的新工人剛一參加工作在安全方麵的素質就先天不足,從而為以後的違章埋下隱患。 (2)現場培訓。對象包括經過理論培訓的新工人和對工藝、設備等不熟悉的所有各種工作人員,時間可能隻有幾分鍾,也可能長達數月之久。內容包括手工操作過程、工藝設備流程、工作原理和使用維護方法等。 (3)脫產集中培訓。對象為在煤炭企業工作的各類人員,根據工作崗位和性質,可製定不同的培訓內容和培訓周期。對特殊工種和各級安全監察管理人員,必須按規定進行上崗資格培訓和定期安全培訓,對其他工作人員也應進行定期安全培訓。 (4)在職培訓。對象為在煤炭企業工作,沒有時間或不需要進行脫產培訓的各類人員,如班前、班後安全培訓,利用會議間隙培訓,利用有關圖書資料自學等。 3 安全培訓工作中應注意的事項 (1)對安全培訓設備與教學管理要兩手抓,不能一手硬一手軟。有些單位要麼隻重視更新培訓設備和教室的裝修,多媒體教室、實驗室、計算機房等一應俱全,但對培訓具體計劃和落實執行情況疏於管理,人員培訓缺少明確目標;要麼隻注意落實計劃和任務數,但由於設備陳舊,缺乏必要的教學手段,教室或專職教師不足,安全培訓流於形式,培訓的質量和效果難以保證。 (2)加強監督管理,防止安全培訓變成走過場。為不違反《煤礦01manbetx 》等有關規定,許多單位也對有關人員進行定期的安全培訓,但培訓模式和培訓內容比較單一,缺乏針對性,且隻要參加學習就能通過考試,拿到合格證,難以收到應有的效果。而且,由於生產比較緊張,全員培訓經常得不到落實,生產能手、技術骨幹和單位正職等人員需要參加培訓時經常因為人手緊和工作繁忙無法參加,為了完成“任務”,隻好指派他人參加。最後培訓部門和接受培訓單位的培訓任務指標雖然完成了,雙方皆大歡喜,但並未達到全員培訓的目的。 (3)增加安全培訓投入。如在安全培訓資金安排上,美國煤礦提取比例為0.02美元/t;文化程度方麵,美國礦工高中以上占77%,其中大專以上占15%。相比之下,我國煤礦職工素質低,企業在安全培訓方麵的投入也較低。為提高本單位職工素質,增強安全意識,減少各種事故的發生,就必須加大安全培訓資金投入,才能從根本上改變安全的被動局麵。 (4)加強和改進師資建設和教學方法。長期以來,作為安全培訓機構的專職教師往往沒有實踐經驗,專業技術課主要靠聘請生產技術人員來講授。雖然他們都具有一定的理論知識和較為豐富的實踐經驗,對各種規章製度比較熟悉,但受時間和精力限製,難以保證培訓內容的係統性。表現在教學上,對培訓的具體方法研究較少,講授時具體技術法規講的多,理論和案例講的少,而案例教學是培訓中具有針對性能夠提高培訓質量的關鍵一環,隻有抽象,沒有具體,講授效果往往不盡人意,使安全培訓質量大打折扣。
煤礦職工的安全培訓模式
要搞好職工安全培訓工作必須運用良好的職工培訓模式。美國著名人力資源開發研究者戈特提出的係統型八步培訓模式,具有很強的邏輯性和充實性,也有很強的指導性和操作性,並且強調結果評價、過程評價和跟蹤評價,強調學員評價和教員評價相結合。本文借鑒該辦法,結合煤礦生產實際情況,就煤礦職工安全培訓的具體模式表述淺見,與同行共勉。 第一步:堅持不斷培訓,努力促進學習。職工安全培訓作為專業培訓,首先要通過對自身和其他單位成功培訓經驗的總結和認識,掌握成功的技能。煤礦生產環境複雜,生產條件和地點經常發生變化,並且,隨著科學技術的進步,煤礦機械化、自動化水平在不斷提高。因此要及時了解培訓對象及培訓要求的多樣化和多層次性,了解企業當今生存發展不可或缺的新興技能,要適應條件變化和新技術的要求,杜絕“一勞永逸”的學習態度,樹立不斷培訓和努力學習的思想。 第二步:明確培訓目標,注重提高業績。培訓工作必須圍繞培訓目標展開,才有利於目標的實現。職工安全培訓是安全生產的需要,培訓的目的在於保障安全生產。與目標毫不相關的培訓,隻能是白白浪費時間、精力,增加無益的開支。同時,要明確培訓需求,不同的煤礦,環境、條件不同,職工素質也不同。因此,培訓內容也必須滿足受訓者的需求,根據形勢發展,缺什麼,補什麼。另外,還須了解需求信息的來源,掌握需求測定的方法,這可以用安全管理的具體指標來衡量,如:百萬噸死亡率、萬米死亡率等。為了完成培訓目標,必須掌握製定學習目標的規則,注重提高培訓業績。 第三步:完善培訓機構,精心組織學習。要搞好培訓工作,必須有完善的組織機構做保證,各負其責、各行其是。這裏所說的“精心組織學習“就是要精心設計培訓活動,了解動機與興趣對學習的重要性,這就要求培訓的組織者及有關人員要有相關心理學的知識,了解學習的類型和方式,掌握成人學習的基本原理,了解和運用諸如評估、激勵和成功標準的要素。同時,還應製定一些與培訓學習相關的激勵製度,讓學員自願學習,從而提高學習效果。 第四步:作好充分準備,有序開展工作。培訓工作環節多,要保證培訓工作有效,培訓工作必須作好充分準備,有序進行。首先要根據具體情況,對受訓人員因時、因地、因人采用不同期限、不同要求的培訓方式,認真選擇培訓媒體,正確選擇評估方法,另外還要掌握“自選培訓”還是“購買培訓”的決策方法,並能慎重做出選擇。學會準備體驗性操作的方法,學會準備各種類型的培訓資料的方法。 第五步:認真選聘教員,提高授課效果。任何有助於組織成員培訓的人都可作為培訓工作的教員。作為培訓管理者,要了解對教員的基本要求,了解教員應具備的能力,對教員的選擇應根據培訓內容有針對性地進行,並注意教員的真才實學和實際教學能力,要注重最終的教學效果,若缺乏具備全麵知識的教員,可以考慮理論和實踐部分分別請不同教員。培訓中,可利用電化教學手段,對新入礦的工人采用錄象教學與到現場參觀相結合的方法,對不同等級技術工作,可以按照技術等級標準的應知應會要求開展競賽,從而提高其生產技能和技巧。 第六步:采用縱向和橫向交流,發動學員參與。培訓的組織者及教員要學習群體動力學和群體行為學。掌握運用學員參與的方法、群體活動的技巧。教員在培訓中,應鼓勵進行縱向性和橫向性的交流,這樣不僅學員可從教員那學到很多有用的知識,教員亦可從學員那兒得到許多有用的實例,使其教學內容更為生動,同時,這種雙向交流也有利於教員對學員各方麵能力的更深刻了解。雙向交流是提高培訓效果的好方法,這種“官教兵、兵教官、兵教兵”方法的成效與教員的教學方法以及態度有很大的關係,教員要能有的放矢地采用。 第七步:抓好培訓控製,獲取信息反饋。培訓控製是指培訓組織者對培訓工作成效進行測量、衡量和評價,並采取相應糾正措施的過程。通過培訓控製工作,為培訓組織者提供有用的信息,糾正偏差,衡量績效。在培訓過程中,要認真抓好培訓控製工作,做到信息及時反饋。這一步的重點在於檢驗學習目標,確定評估項目,考評培訓過程,強調總結性考評和形成性考評的結合,認真考評教員,考評學員,並且進行跟蹤考評,保證考評結果的真實性。 第八步:做好培訓總結,不斷改進提高。這一環節主要是做好培訓工作的總結,對於成功經驗要加以鞏固並製度化,以便在以後的工作中照章行事,對於失敗和錯誤,也要加以總結,吸取教訓,引以為戒,防止以後再發生。通過這一環節也可以進一步提高培訓人員的管理技能,重新組合培訓人員的培訓技能,掌握最新的培訓技術。培訓工作涉及麵廣,邏輯性強,隻有不斷加以總結提高,才能在以後的培訓工作中少走彎路,提高培訓效果,使培訓工作越來越完善。