加大安全投入 促進安全生產

加大安全投入 促進安全生產
中共陳貴鎮委員會 陳貴鎮人民政府

　　　　2008年，我鎮在市委、市政府正確領導下，在上級主管部門的指導下，以科學發展觀統領安全生產管理工作，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，圍繞安全生產年度目標，保安全、求穩定、促和諧，全麵落實安全生產責任製，深入開展隱患排查治理工作，不斷強化安全監管，推進工作創新，加大安全投入，努力探索和構建長效管理機製，使我鎮安全生產繼續保持良好態勢，全年安全生產死亡02manbetx.com 為零，02manbetx.com 起數、傷亡人數、經濟損失與2007年相比分別下降75%、75%和80%。我們的主要作法是：
　　　　一、加強組織領導，落實安全管理責任
　　　　鎮黨委、政府高度重視安全生產工作，把安全生產放在一切工作的首位，納入年度目標責任製管理。一是強化領導。調整了安全生產領導小組和安全生產委員會組成人員，對全鎮安全生產工作實行分塊管理，將各監管責任落實到監管機構和責任單位；並在全市率先成立了安全生產監察大隊，負責全鎮安全生產的隱患排查、整改和執法的監管工作。二是落實責任。建立健全了各安全生產責任主體一把手負總責的安全生產責任製，層層簽訂目標管理和包保責任狀，將安全生產目標管理納入各企業、各工作隊、村和部門的綜合目標管理考核內容，建立激勵約束機製，嚴格獎罰兌現。
　　　　二、加強製度建設，強化安全生產監管
製度建設是安全生產最基礎的工作。我們從創新機製入手，建立完善了一係列製度，使隱患排查治理取得實效。一是建立了隱患排查治理的長效機製。形成了“政府統一領導、部門督促指導、企業自主負責、多方參與聯動”的隱患排查治理工作格局。建立了安全隱患舉報製度，落實了舉報獎勵政策。建立了隱患排查分級管理和分級監控製度，完善02manbetx.com 隱患數據庫，製定重大安全隱患管理辦法和重大危險源申報登記、檢測、評估、監控製度，使隱患排查治理工作不斷規範化、製度化和經常化。二是建立了專項整治的長效機製。明確了各安全監管機構和安全責任主體的安全管理職責，落實了各自的安全監管責任。加強了對專項整治的督促檢查，實行了專項整治工作方案備案製度、專項整治落實情況定期彙報製度和專項整治巡查製度，並強化對專項整治的考核驗收，凡專項整治工作不到位、造成安全生產02manbetx.com 的責任部門，在年終目標管理考核中實行“一票否決”。三是實行了重大安全隱患掛牌督辦整治製度。我們落實了重大安全隱患整治“五個一”工作製度，做到一個隱患，一名責任領導，一套整改方案，一個責任單位，一個整改期限。鎮安委辦對重大安全隱患的整治情況進行定期督促檢查，凡對重大安全隱患整治不力、釀成重大安全生產事故的監管責任單位，嚴肅實施了監管責任單位領導行政問責製，並對該單位實行“一票否決”。
　　　　三、加強隱患排查，強化安全隱患治理
　　　　深入開展各項專項行動，全麵加強隱患的排查與治理。一是認真開展 “隱患治理年”活動，按照“邊查邊改”和“即查即改”的原則，對一般隱患問題進行了立即整治，不留後患；對重大隱患問題，製訂隱患整改方案，明確整治責任、整治措施和整治期限，確保整治效果。全鎮共排查事故隱患236條，除劉家畈公司采空區正在進行隱患整改以外，其它隱患全部已經整改到位。二是積極開展 “金屬非金屬礦山、危險化學品、煙花爆竹等領域安全生產百日督查”專項行動，查找各行業存在的問題30多處，已全部落實整改到位。三是組織開展 “百日安全無事故”活動，查出安全隱患125條，整改隱患125條。四是大力開展了“五小企業”專項整治行動，全鎮共計搗毀小洗礦和拆除小選廠119家。五是開展了“尾礦庫專項整治”行動，要求全鎮尾礦庫必須辦理安全生產許可證，申報尾礦庫37家，驗收合格27家，向省安監局申報27家。
　　　　四、加強安全投入，營造安全生產環境
　　　　必要的投入是實現安全發展的前提和基礎。我們不斷加大安全投入的力度，改善安全環境，提升安全裝備。一是為消除劉家畈礦區采空區的安全隱患，投入500多萬建設了劉家畈礦區充填站，目前該工程項目正在實施充填。二是為緩解大廣山選礦公司尾礦庫已滿庫的隱患，重新選址投入400多萬新建大廣山選礦公司尾礦庫，並對老尾礦庫進行閉庫。三是投入200多萬新建民爆物品中心庫，完善中心庫視頻監控係統，歸入市治安科監控範圍。加強地麵企業的隱患整改。四是對中廣山選廠尾礦庫進行加固加高，並建設子壩防止潰壩事故發生。五是對一些陳舊設備進行更換，如雷山選礦公司、三鑫選礦公司、安銅選礦公司的球磨機、破碎機等。
　　　　五、加強宣傳教育，夯實安全生產基礎
　　　　為提升全社會的安全意識，我鎮全麵加強了宣傳、教育、培訓工作力度。繼續開展了“安全生產月”“安全生產年”等活動，通過設置固定安全標語，製作宣傳掛圖，舉辦安全生產巡回車宣傳，督促轄區內企業製作“安全文化黑板報”，編寫安全生產為主要內容的順口溜、歇後語、口號，舉辦安全知識競賽、安全管理技能大賽等形式，強化全社會安全氛圍的營造。全鎮每月組織宣傳車巡回宣傳兩天、懸掛安全標語橫幅36條，舉辦安全生產知識競賽四場次，參加職工人數1500餘人次。狠抓群眾性宣傳，把宣教工作延伸到企業、學校、社區和村，不斷創造迎合大眾情趣、群眾喜聞樂見的多種宣教形式，從人的需求出發，把關心人、理解人、尊重人、愛護人作為安全文化建設的基本出發點，切實加強“不傷害別人、不被別人傷害、不傷害自己”為主題的安全生產宣傳。同時加大教育培訓力度，把安全教育培訓納入安全生產全過程，督促企業對從業人員進行強製性全員安全培訓。特別是以高危行業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員為重點，進行了強製性安全培訓，加大對無證上崗、持過期證上崗及串崗等違章違規行為的處罰力度，促進安全培訓工作。加強了高危行業民工安全培訓工作，完善民工安全培訓協作機製。全年共分5次參加市安全協會舉辦的特種作業人員和安管人員培訓班，共培訓特種作業人員268人、安管人員79人；鎮安委辦組織舉辦培訓班2次,分別培訓涉爆“五大員”86人，安管人員45人。
　　　　2009年，我鎮將繼續以“全年安全生產死亡事故為零”為目標，毫不動搖地堅持以人為本、安全發展的理念，全麵抓好安全生產工作。繼續認真貫徹落實《湖北省安全生產條例》等法律法規，在科學發展觀的指導下，積極探尋安全發展的方法和途徑，抓住主要矛盾和問題，並采取有力措施加以解決。將通過完善體製，創新機製，繼續深入開展隱患排查治理和各類安全生產專項整治行動，繼續加強安全生產宣傳教育培訓工作，不斷提高我鎮的安全管理水平，為推進富裕文明和諧新陳貴建設做出更大貢獻。