陝西日均大小事故30餘起 年底前關閉31處小煤礦
陝西省安監局副局長李進在訪談中表示,“標準化是提升企業安全水平的保證。”
西部網訊(記者 蒙丹)煤礦、非煤礦山、道路交通、建築施工、危險化學品、煙花爆竹和人員密集場所消防,這些行業領域是安全生產監管的重中之重。3月13日上午,陝西省安監局副局長李進接受了省政府門戶網站和西部網聯合訪談,解讀重點行業領域如何監管,以及我省安全生產目前存在的問題。
我省高危行業偏多
平均每天發生30餘起02manbetx.com
李進說,從我省的工業布局來看,高危行業和勞動密集型產業在我省的經濟比例中仍占有相當突出的位置,以資源開采拉動經濟增長的方式在部分地區仍占主導地位。
“從城鎮化的發展趨勢來看,隨著城鄉一體化步伐的加快,大批工程項目開工建設,給安全生產工作帶來巨大壓力。從全省經濟社會發展的總體部署來看,要實現12.5%的增長目標,達到16%以上的工業增速,能源化工是個重頭戲,但也是高危中的高危。”
講到安全02manbetx.com ,李局長感到很痛心,“目前全省生產安全02manbetx.com 總量始終在高位上徘徊,平均每天發生30餘起02manbetx.com 。較大事故時有發生,尤其是‘8 26’特別重大道路交通事故和‘10 10’工程施工中的重大火災事故給人民群眾生命財產造成重大損失。”
究其原因,我省安全生產的責任沒有完全落到實處,尤其是企業主體責任和行業監管責任沒有落在具體崗位和人員身上;安全生產基礎建設仍然薄弱,引發事故的因素還大量存在;全省一部分中小企業裝備水平和生產方式落後,隨著煤礦和非煤礦山開采深度增加,安全風險越來越大。
“一些行業和企業非法違規生產行為屢禁不止,有的企業管理不規範、製度不健全、培訓不到位、責任不落實的問題沒有從根本上得到治理,隱患排查治理不認真、不徹底,習慣性違規違章操作的現象還比較嚴重。”
“2013年底前完成31處小煤礦關閉任務”
麵對我省安全生產工作的困難和現狀,2013年全省安全生產工作的主要目標是:全麵有效地完成國務院安委會下達我省的安全生產絕對指標,減少一般事故,控製較大事故,遏製重大事故,不出特別重大事故,促進全省安全生產形勢保持平穩好轉。
李進介紹說,2013年,省安監局將繼續強化煤礦安全管理,年底前完成31處小煤礦關閉任務,淘汰落後產能,推進結構調整和監管方式轉變。
對待非煤礦山,將按照省政府辦公廳轉發的金屬非金屬礦山整頓工作實施方案,采取“關閉、整合、整改、提升”等措施,完成329座礦山關閉任務。
在道路交通領域,省安監局在2013年重點抓四件事:一是客運安全,重點抓客運站的安全規範管理,落實長途客車時段禁行規定;二是嚴查危險化學品的運輸;三是大力推廣武功農機交警合署辦公的管理模式;四是高速路的警力增布。
“我們還將加強建築施工安全專項整治,規範工程承包行為,嚴厲打擊違法分包、轉包,以及施工企業無相關資質證書非法從事建築活動的行為,加強施工現場管理,積極預防施工坍塌等事故。堅持抓好高層建築、人員密集場所、易燃易爆單位、及城中村、城鄉結合部等重大火災隱患整治。”
用“標準化”提升企業安全水平
李進說,標準化工作是提升企業安全水平的保證。目前,全省煤礦、非煤礦山等行業安全生產標準化工作進度較快,已基本完成或大部分完成。但企業安全生產標準化工作總體進展相對滯後,部分行業的標準化達標率還較低。
“現在安全標準化建設的任務已經明確,關鍵是要抓落實、抓推進。同時要確保質量,嚴把評審、考評和審批關,確保安全標準化建設和企業達標質量。”
李進介紹說,下一步安監局將按照重點行業領域標準化建設規定,嚴格落實“政府引導、行業牽頭、企業負責、保證質量、全麵開展”的工作要求,下大力氣推進企業安全生產標準化建設,強化企業精細化管理。對非煤礦山、危險化學品等行業要在已實現二級達標的中省屬骨幹企業中,積極推進精細化管理,及時總結經驗,推動安全標準化建設上水平、上台階。
“危險化學品、煙花爆竹生產經營企業和非煤礦山規模以上企業年底前必須實現100%達標,未達標企業嚴格落實停產整頓直至依法關閉。冶金、機械等規模以上企業實現全麵達標,其它企業40%以上實現達標要求;輕工、紡織、煙草等工貿行業已頒發標準的力爭實現達標20%。”