一通三防年度實施方案

關於加強2013年度“一通三防”實施方案

各分管、科室：

為了貫徹落實晉市煤局安字[2013]240號文件關於加強2013年度全市地方煤礦“一通三防”工作的通知，為了進一步加強我公司“一通三防”（礦井通風、防治瓦斯、防治煤塵、防滅火）管理，落實國家安監總局煤礦瓦斯“十條禁令”和省安委會煤礦瓦斯防治“八項規定要求，提升礦井瓦斯、煤塵、火災等災害防治水平，深入開展瓦斯治理持續攻堅，有效遏製事故發生，保障煤礦安全生產，特製定此項方案：

一．成立領導組

組 長：

副組長：

成 員：

二．總體要求

認真貫徹落實黨的十八大精神，以科學發展觀為統領，已落實責任為核心，以踐行“八項規定”為抓手，以夯實“一通三防”基礎為重點，以遏製瓦斯、煤塵、火災等重大事故發生為目標，抓住重點，突出關鍵，深化整治，持續攻堅，著力提升“一通三防”管理水平，毫不鬆懈地抓好我公司安全生產工作，促進安全生產形勢持續發展。

三．工作目標

1、深化瓦斯治理，有效防範“一通三防”事故。

2、加強“一通三防”管理，真正做到“通風網絡簡單、通風設備匹配、通風實施可靠、通風風量富足”的通風係統。

3、推進瓦斯治理體係建設。

4、改進工作環境，開展職業衛生防治，堅決遏製煤塵燃燒、火災等事故發生，保障礦工生命安全和健康安全。

四．重點工作

始終堅持安全生產無小事，“一通三防”管理無盡頭，不鬆緊、不懈怠、不滿足，敬畏生命、敬畏責任、敬畏製度，提升發展理念，強化技術管理，突出重點工作。全麵提升我公司“一通三防”管理水平。

1、提升防治理念。要高度重視“一通三防”工作，將“一通三防”管理提升到夯實煤礦安全生產基礎、決定煤炭工業安全科學發展的高度來認識，推動人人都懂通風知識、人人都會通風管理、人人都抓通風安全的工作格局，做到人人管理“一通三防”，個個重視“一通三防”，處處落實“一通三防”，全員、全方位、全過程抓好“一通三防”。

2、健全完善係統。通風係統要重點抓住通風網絡和通風設施兩大重點。通風實施要質量堅固，位置合理；抽采係統建立地麵抽采與井下抽采並重、超前預抽采與過程抽采並重、先抽後采與檢測監控並重瓦斯治理與抽采利用並重的防治體係。嚴格執行“兩個四位一體”，切實加大煤礦瓦斯抽采力度；監測係統必須要有超限自動報警、自動斷電和故障閉鎖功能，饋電狀態監測、報警、顯示、存儲功能以及防雷保護功能，充分發揮其安全監管“千裏眼”和事故查處“黑匣子”作用。

3、夯實治理基礎。要足額提取安全生產費用，健全完善防塵供水係統，監測監控係統，瓦斯抽采係統。按規定開展煤礦瓦斯等級鑒定、瓦斯湧出量預測、編製瓦斯地質圖紙等、開展煤層原始瓦斯含量和壓力測定，進行一次瓦斯和二氧化碳湧出量測定。開展瓦斯治理能力評估回頭看，於7月5日前作出總結上報。

4、建立專門的瓦斯防治機構，配齊專業人員，健全瓦斯防治技術隊伍，建立健全各級瓦斯防治責任製，建立切實有效的製度確保瓦斯防治技術方案、措施，所有“一通三防”係統圖、設計、報表必須經過總工核實後方可實施，對重大貫通、排瓦斯、調改係統等“一通三防”重點工程，必須在實施前有總工牽頭進行現場查看工程，並製定專項安全技術措施。

5、落實限產保安。根據省安委會《關於印發進一步加強煤礦瓦斯防治的八項規定的通知》，我公司屬於突出礦井，年度生產計劃不得超過生產許可證證載能力的90%，月度生產計劃不得超過礦井生產許可證證載能力的1/12.

6、加強現場管理。以現場反“三違”，管理達“標準”為主，進一步加強“一通三防”現場管理。礦井內嚴禁隨意留設盲巷，通向盲巷、采空區的軌道、金屬管路以及支護金屬網等導電體必須在密閉前後1米內徹底切斷。

7、在原有安全監控的基礎上，所有煤與瓦斯突出礦井在突出煤層的采掘工作麵回風巷增設高濃度瓦斯傳感器和風俗傳感器，在工作麵進風巷增設高低濃度甲烷傳感器和風速、風向傳感器，實現對采掘工作麵、工作麵進回風巷到以及采區回風巷、總回風巷的瓦斯及通風參數的有效監測。

8、嚴格執行《煤礦井下粉塵防治技術規範》要求，甲醛完善防塵灑水係統、落實降塵措施、隔爆措施，嚴格落實粉塵治理和職業危害防治主體責任，。加強建設項目職業衛生“三同時”管理，開展職業衛生培訓、職業危害申報、作業場所危害因素監測、職業危害告知、警示標識設置和職業健康體檢，確保粉塵危害監測合格率、接觸職業危害作業的從業人員健康體檢率達標。

9、堅持火災預警。認真製定井上、下防火措施，進一步簡化通風係統，完善和優化通風網絡，加大巷道斷麵，降低風流阻力。

10、開展專項整治。深入開展以治瓦斯為重點的“一通三防”大檢查，以查隱患為手段、促整改為重點、防事故為目標的隱患排查治理活動，發現問題要及時整改。

五．保障措施

1、加強領導。領導組要認真組織實施，各成員要通力合作，深化瓦斯治理，有效防範“一通三防”事故，提升瓦斯抽采水平，改進工作環境，開展職業病衛生防治，保障礦工生命安全和健康安全。

2、有序推進。此次“一通三防”工作時間長，任務重，各級要嚴格按照方案要求精心組織，合理安排，積極參與，有序推進。

3、統籌結合。要將“一通三防”管理與煤礦安全生產工作有機結合，統籌考慮，統籌布置。要深入分析本地瓦斯防治特點和近年來瓦斯事故的基礎上，突出重點，抓薄弱環節、有針對性的開展瓦斯防治整治。

4、注重實效。各分管、科室要改進作風，持務實之心、謀務實之策、作務實之為，將做好“一通三防”工作作為強化我公司安全生產的重要手段來抓，堅定信心，開拓進取，紮實工作，務求實效，及時總結經驗。

六.本方案如有與上級規定相悖之處嚴格按上級規定執行。