杜永強：打造特色安全執行文化 提升企業安全管理水平

　　緊緊抓住安全質量標準化動態達標這條工作主線，把安全文化與執行文化有效結合，形成更具鮮明特色的培訓教育、履行責任、製度落實、監督檢查、轉變作風、動態達標、執行01manbetx 和落實規定八條途徑提升安全執行力的安全執行文化體係，有力地促進安全生產經營工作，提升企業管理水平，為礦井實現可持續發展提供強有力的文化軟實力。

　　一、通過培訓教育提升安全執行力

　　安全培訓教育是提高安全意識，增強安全素質，提升員工安全技術水平和實際操作技能的基本途徑。要通過安全會議法、安全培訓法、安全活動法、安全環境法、安全現場法、感情滲透法、寓教於樂法、員工親情教育法、心理調適法、形象化教育法等十種方法和途徑，采取理念灌輸、脫產培訓、業餘培訓、以會代訓、現場培訓、院校培訓、廠家培訓等形式對員工進行全方位的安全培訓教育。同時，大力開展準軍事化訓練，組織幹部員工舉旗入井、在井口進行安全宣誓，切實增強廣大幹部員工在安全工作中的執行意識，確保安全執行的有效到位。

　　二、通過履行責任提升安全執行力

　　履行責任是確保企業目標實現的根本保證。把“安全是一切工作的基石，必須要作風務實、措施紮實、工作落實”的安全新理念作為各級領導人員、管理人員和操作人員履行安全責任的考核點，進行全員、全方位、全過程的落實，形成強大的安全執行合力。嚴格執行領導幹部崗位責任製、安全生產責任製，細化領導人員安全生產責任製、生產單位安全生產責任製、主要職能科室安全生產責任製和政工科室安全生產責任製。全麵落實崗位技術標準和工作標準，強化采、掘、機、運、通五大工種、65項崗位技術標準的學習培訓和貫徹落實，提高員工的行為規範和操作技能。與此同時，把履行安全責任與全麵落實經營目標責任、黨風廉政建設責任、信訪穩定責任、治安目標責任有機融合，形成自上而下層層分解落實、自下而上層層執行保證的目標管理責任體係，有力地促進安全目標責任的實現。

　　三、通過製度落實提升安全執行力

　　落實製度是提升安全執行力的關鍵。結合礦井生產實際，認真貫徹落實國家、省、集團公司各項管理製度，並對相關安全管理製度進行梳理和整合，出台符合企業內部實際的包括安全生產委員製度、安全工作問責製度等涉及安全生產的製度。各項安全管理製度的全麵梳理、完善和修訂，更加符合礦井安全生產的實際，形成高效、有力的決策、執行安全運行管理依據。特別是在開展手指口述的基礎上，對員工手指口述要求進行細化和修訂，切實增強員工落實製度、按章操作的安全意識。此外，還重點突出對員工個人“三工並存、動態轉換”和4E6S崗位考核，使員工安全執行變為自覺行動。

　　四、通過監督檢查提升安全執行力

　　監督檢查的力度決定執行的程度。工作中，建立層級式的領導幹部履職盡責安全督查機構，配齊安全督查工作人員，明確具體工作職責，定期開展安全督查活動。完善安全工作責任督查機製，采取職能部門跟蹤檢查、專業人員監督監控、安監人員信息反饋、部門領導彙報進度等，對查出的問題進行三定處理。不斷強化組織監督、紀檢監督、群眾監督和輿論監督在安全監督中的重要作用，堅持做到法律監督與民主監督相結合、外部監督與內部監督相結合、輿論監督與員工群眾監督相結合，拓寬安全監督途徑，擴大安全監督範圍。尤其是對各項經濟技術指標加大安全執行監督考核力度。職能部門按照各自分工和特點，有針對性地加大對各項工作的監督檢查力度，從根本上實現監督檢查製度化、程序化。尤其是在群眾安全監督上，充分發揮“六員一防”在安全監督檢查中特殊而不可替代的作用，有力地確保安全執行力的不斷提高。

　　五、通過轉變作風提升安全執行力

　　幹部作風是提升安全執行力的重要保證。加強每月一次的安全辦公會議，深入開展公司領導下基層班前講安全活動，區隊幹部集體學習安全製度，聘請機電專家對技術員以上的機電管理人員進行機電安全知識、機電01manbetx 01manbetx 、機電技能等專業培訓，用專業知識武裝廣大幹部員工頭腦。針對煤礦安全生產的實際，積極倡導實幹是最好的領導方法，深入井下和現場就是好作風，解決問題才是好幹部的理念，突出抓好領導人員帶班下井製度、管理人員走動式管理製度、區隊幹部跟班上崗製度和生產職能科室值班製度等，樹立各級幹部在安全工作中務實、紮實、落實的良好形象。

　　六、通過動態達標提升安全執行力

　　動態達標是安全質量標準化的本質要求，是建立煤礦安全長效機製的主要內容和根本途徑，更是確保安全生產的重要保證。深入推進安全、生產、經營、機電、技術、質量、後勤、政工八大精細化管理方法，修訂崗位、技術、工作三大標準，按崗位標準嚴格考核人員的行為操作標準，讓每一位員工、每一道工序都在標準的控製之下。同時進行“三工轉換”和標準崗、精品崗評定，考核結果與生產任務得分掛鉤，使員工實實在在感受到標準化工作與經濟利益的關係。開展地麵質量標準化和井下水、火、頂板、瓦斯、運輸、峒室、管線軌道等專項質量標準化對標整治活動，確保質量標準化的動態達標。創新標準化考核方式，嚴格執行安全績效考核，針對性的製定安全目標、安全質量標準化、安全隱患排查治理、標準崗建設、班組安全建設、安全綜合管理六項考核辦法，並建立反考核機製，專業職能部門考核不認真，考核結果與實際不符，責任人當月安全抵押沉澱，確保標準的動態達標。

　　七、通過執行01manbetx 提升安全執行力

　　《01manbetx 》是煤礦不同工種崗位人員應知、應會、規範化操作的技術標準，是指導企業進行安全生產的重要法寶。要加強《煤礦安全規程》、《作業規程》、《01manbetx 》三大規程的學習與貫徹，在專業技術人員對三大規程進行仔細學習貫徹的基礎上，細化和完善涉及煤礦崗位01manbetx ，實現崗位操作的標準化。重點加強采、掘、機、運、通、地測、防治水等十餘個專業的《煤礦安全技術01manbetx 》學習培訓，針對不同專業、不同崗位加強重點學習，領導幹部隨時跟蹤抽查學習情況，檢驗學習效果，這樣既保證學習質量，又保證安全生產。大力開展“學規程、查隱患，反違章、保安全”自查自糾活動，一方麵充分利用有線電視、廣播、板報、安全文化牌板等媒體加大對活動的宣傳教育力度，引導全體幹部員工踴躍參與到這一活動中。另一方麵，組織召開基層安全辦公會、自查自糾動員會，要求全體基層幹部、班組長、青監崗員、群監網員把活動作為各自工作的一件大事來抓，營造良好的安全生產環境。

　　八、通過落實規定來提升安全執行力

　　安全規定是煤礦安全生產建設必須遵循的紅線準繩。要不斷強化金字塔式安全管理方法，嚴格執行各項管理規定。深入開展《國務院關於預防煤礦生產安全02manbetx.com 的特別規定》、《國有煤礦瓦斯治理規定》、《煤礦領導帶班下井及安全監督檢查規定》、《關於進一步加強煤礦防治水工作的若幹規定》、《安全紅線管理規定》等國家、省、市關於煤礦安全生產規定的學習貫徹，提升全員安全生產執行依據。完善煤礦瓦斯監測監控係統，製定瓦斯抽放方案，建立移動式瓦斯抽放係統，克服高瓦斯對礦井安全生產的製約。堅持使用煤體注水、綜采工作麵架間噴霧裝置、掘進工作麵放炮噴霧灑水、水幕、捕塵網等綜合防塵技術，有效解除煤塵飛揚給員工造成的職業病。