安全考核係統的建立是安全長效機製的保障

我礦近幾年加大安全考核力度的實踐證明，安全考核對於減少杜絕02manbetx.com 有著重要的、不可替代的作用。我礦安全形勢的持續好轉，和安全考核係統的建立密切相關。為了達到安全生產長治久安的目的，建立全礦的安全考核係統是十分必要的。

一、建立安全考核體係的重要意義

煤礦生產條件千變萬化，安全管理難度較大。探索和建立安全考核管理體係，有助於由傳統的外迫型安全指標管理轉變為內激型的安全目標管理，實現安全管理工作的科學化、規範化、標準化運作，從而有效地提高煤礦企業的安全管理績效。
二、安全考核體係的基本組織形式

按照國家關於安全管理責任的劃分，安全考核體係應涵蓋所有生產、檢修單位。其中，各單位的黨政一把手是第一責任人，也是安全考核的責任主體人員。其下包括班組長、專、兼職安檢人員、安全職能部門。安全職能部門具有內部安全執法的權力，和其它職能部門一起經常性地到現場檢查，能夠發現基層安全管理中的不足，督促其改進工作。同時安全職能部門不定時地安全檢查和最嚴格的處罰更能對違章者造成強大的心理壓力。

三、安全考核體係的組織形式。安全大檢查。安全大檢查的參與者最為全麵，檢查的範圍也最廣，

可以全麵排查安全隱患，並研究解決重大隱患和解決難度大的安全問題。

國家機關執法監察。國家機關的執法檢查具有至高的權威性，不但能最有效地消除危險因素，還能極大地促進企業安全管理水平的提高。

安全隱患的解決。現場解決，對於安全隱患解決難度不大的，由職工或班組長負責，當班在現場進行解決。按程序解決。對於解決難度大的安全隱患，必須按“三定”原則製定措施，指定專人負責限期解決，做到“有安排、有落實、有反饋、有複查”。

四、安全管理績效考核的內涵 　　 安全管理績效是按照企業職業健康安全方針和目標，在控製和清除職業安全衛生危險方麵建立的一係列用於衡量企業安全管理水平和現狀的可測量的結果。 　　安全管理績效的考核方法 　　 1）關鍵績效指標，是指把企業宏觀戰略決策目標層層分解所產生的具有較強可操作性的戰術目標，是宏觀戰略決策執行效果的監測指導方針。 　　 2）平衡記分卡，它將企業的使命、遠景和發展戰略與企業的績效考核係統聯係起來，把企業的戰略目標轉變為具體目標和考核指標，而且還把實現企業戰略和績效有機地整合在一起。 　　 3）目標管理法，它是根據管理組織在一定時期的總方針，製定總戰略目標，並將總目標層層分解，逐級展開，製定出各層次、各部門直至每個人的分目標，這些目標就成為對每一位管理者和員工個人的工作績效進行考核的標準。

五、煤礦安全管理績效考核體係的建立 　 1、安全管理績效考核指標的確立 　 1）礦級安全管理績效考核指標的確立。

圍繞煤礦安全奮鬥目標，依據平衡記分卡原則，從財務、客戶、內部管理、學習和成長四方麵確定安全績效考核維度，提煉安全績效考核指標。具體步驟為：一是明確煤礦的安全奮鬥目標；二是根據煤礦的安全奮鬥目標，確定衡量安全奮鬥目標的安全績效考核維度及安全績效考核指標。 　　 一般情況下，礦級安全績效考核從考核準則、考核維度和考核指標三個方麵入手，考核準則主要由財務、客戶、內部管理、學習和成長等部分構成，每個考核準則又包括維度考核和考核指標，如：財務考核的考核維度主要是安全費用，考核指標包括安全預算達成率、安全管理費用控製率、安全生產費用控製率等；客戶考核的考核維度主要是客戶滿意度，考核指標包括員工安全滿意度、政府安監部門安全滿意度等；內部管理考核的考核維度主要有工程（工作）質量、危險源管理、安全檢查、安全02manbetx.com
等；學習和成長考核主要安全培訓。礦級安全績效考核指標應當按照考核維度的內涵和外延進行確定，力求全麵細致。 　　 2）各單位安全管理績效考指標的確立。

根據各單位主要承擔的安全職能和職責將礦級安全績效考核指標進行分解和提煉，設計出各單位安全關鍵績效指標。 　　六、考核實施與管理 　　 1、考核實施流程與周期。1）考核流程：①考核負責部門確定考核時間，成立考核組；②通知被考核單位具體考核時間和有關要求；③考核組到被考核單位聽取工作彙報，發放有關調查表進行測評，按照專項考核要求和分工查閱資料；④進行考核評定並打分；⑤彙總考核結果，提交領導審定。2）考核周期：一般實行月度考核，同時將“三違”查處、隱患排查、質量檢查等情況進行彙總，一並納入月度考核。 　　考核結果的反饋　　 通過采取麵談方式，對被考核單位的表現達成雙方一致的看法、使考核單位認識到本單位的成就和優點、指出本單位有待改進的方麵、製定本單位安全績效改進計劃、協商下一個績效管理周期的安全目標與安全考核標準。其步驟主要包括：①營造一種和諧的氣氛；②說明麵談討論的目的、步驟和時間；③根據預先設定的安全管理績效指標討論單位安全工作完成的情況；④03manbetx
成功與失敗的原因，重點放在下個考核周期安全管理績效如何提高，杜絕“秋後算賬”的績效反饋；⑤討論各單位安全生產和安全管理行為表現與煤礦安全管理奮鬥目標相符合的情況；⑥討論各單位在安全工作能力上的強項和有待改進的方麵；⑦為下一階段的安全管理工作設定目標和考核標準；⑧討論提升安全管理績效需要的資源與幫助；⑨雙方簽字認可。 　　考核結果的使用　　 首先，將各單位安全績效工資總額與本單位安全績效考核得分掛鉤，礦級領導、副總工程師安全績效工資與分管業務科室和基層隊安全績效考核得分掛鉤。 　　 其次，將各單位安全績效考核結果與本單位評選優秀或先進掛鉤，與本單位幹部職工的收入、獎懲、升遷等掛鉤。六.煤礦安全管理績效考核體係實施的配套保障　　 1、完善績效考核的管理機構 　　 建立一個特定機構來負責管理煤礦的安全考核工作，一般由安全監督檢查管理部門負責。 　　 2、實施安全績效工資製 　　 實施安全管理績效月度考核，各單位考核得分參與安全績效工資分配。安全績效工資發放額=績效工資總額×70%×安全績效考核得分/100。 　　 3、實施安全考核長周期獎勵製 　　 製定實施安全考核長周期獎勵製度，獎勵標準分為基礎獎勵和長周期獎勵，基礎獎勵每月月底統一發放，長周期獎勵根據實際考核情況按季度發放。 　　 4、加強安全文化建設 　　 從研究樹立、培育強化、03manbetx
評比、確立鞏固、跟蹤反饋等五個階段入手，構建安全觀念文化、安全管理文化、安全行為文化和安全物態文化，為企業可持續發展提供保障。