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王樓煤礦:“安全100”文化引領,打造本質安全礦井

作者:邵長水 2013-05-11 09:35 來源:王樓煤礦

近年來,王樓煤礦始終將安全文化建設作為礦井長遠發展的一項重要工作來抓,努力在“培育本質安全人、創建本質安全環境、打造本質安全礦井”上下功夫,促進了礦井各項工作的健康有序發展,安全生產形勢和經濟效益持續穩定。礦井先後榮獲“國家級安全質量標準煤礦”、“國家級安全生產科技成果二等獎”、“全國青年安全生產示範崗”、山東省煤炭工業局“安全質量標準化一級礦井”、山東省煤礦安全監察局“煤礦安全程度評估 5A 級礦井”、山東省“瓦斯治理示範化礦井”、“山東省煤炭行業十佳煤礦”、“山東省青年安全生產示範崗”等多項榮譽稱號。

一、安全文化狀態及遠景目標

1、現期狀態

按照培育本質安全人,創造本質安全環境,打造本質安全礦井,實現礦井長治久安安全管理思路,結合國家安全監管總局發布的《煤礦安全風險預控管理體係規範》,開展了安全風險預控管理體係建設,並提煉了安全100安全理念,即安全第1,從0開始,向0邁進,實現安全工作100%,建立完善了以安全觀念文化、安全製度文化、安全行為文化、安全物態文化為主體的安全100文化體係,形成了良好的企業安全文化氛圍,職工自覺接受安全理念、安全方針,規範自己的行為。

2、遠景目標

通過安全文化的建設與安全100風險預控管理體係的實施,形成自我約束、持續改進的安全長效機製,有效預防和控製02manbetx.com ,實現人員0違章、設備0故障、係統0缺陷、管理0漏洞,達到人員、機器設備、環境、管理的本質安全。

二、通過安全100文化引領,打造本質安全礦井

(一)全麵動員,開展理念宣教行動,夯實安全觀念文化

1、加強了對礦井安全文化建設工作的組織領導和部署實施,明確了各級責任,成立了礦長為組長,副礦長為副組長,各專業副總、各科室負責人、各支部書記為成員的安全文化建設領導小組,領導小組下設安全文化建設工作小組,具體負責安全文化建設工作的開展。

2、設立了安全文化長廊、安全文化視角、板報、櫥窗、宣傳欄等職工安全文化陣地,充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體和戶外標誌、標語、電子顯示屏等宣傳設施和手段,大力宣傳安全文化核心理念、八大基本理念、安全願景、安全管理目標、安全管理方針以及法律法規、安全常識、02manbetx.com 案例、榜樣事跡、實踐經驗等,並定期及時更換宣傳內容,在全礦營造濃厚的安全文化氛圍。

3、加強了各部門、各單位及個人的先進事跡、外部優秀企業文化建設案例、結合我礦文化的格言、警句、故事等重要宣傳素材的收集整理,建立並豐富了我礦文化建設案例庫。同時,加大了對外宣傳力度,利用報紙、網站、電視宣教中心等窗口,及時對外宣傳我礦安全文化建設的基本情況和經驗做法,不斷擴大礦井的知名度和影響力。

4、各科室、工區(廠)加大了安全文化宣傳教育力度,通過科務會、安全活動、班前會等時間,加強了安全文化理念的學習,使“安全第1、從0開始、向0邁進”的安全理念和“打造本質安全礦井”的安全願景深入人心,滲透為全礦幹部職工的共同意識和自覺行動。

5、開展了安全文化理念集中培訓、征文比賽、安全故事征集、安全知識競賽、安全文化宣講等活動,強化了職工的安全文化觀念。

6、建立了激勵機製,激發全礦上下開展安全文化建設的積極性、主動性和創造性。通過討論會、座談會等形式征求安全文化建設的意見和建議,加強檢查與考核,在改善中不斷豐富“安全 100文化建設體係。

(二)從嚴務實,強化各級責任落實,完善安全製度文化

1、根據各級管理規定、文件要求,結合我礦實際,進一步完善細化了各崗位安全生產責任製,使其更加貼合實際、具有可行性,確保各項工作落實到位;同時各專業根據製度執行過程中暴露出的問題和不足及本專業的工作特點,結合安全100風險預控管理模式,按照《煤礦風險預控管理體係規範》要求,修訂完善了管理製度,使其更加具有實用性和可操作性,確保了各項工作有章可循。

2、充分落實責任,明確了主責部門負責相關製度的宣貫和推進,確保每項製度能真正落實到位;建立順暢的溝通渠道,設立領導者與職工溝通的平台,營造鼓勵性溝通的氛圍,增進職工對製度的理解和認同,掃除製度執行的各種障礙;對製度執行過程中產生的問題和矛盾展開討論,讓職工對領導者貫徹與執行某項製度的態度和意誌有了清晰的認識,切實發揮了製度應有的激勵和約束作用。

3、嚴格監督管理,規範現場操作,加大了製度落實力度。通過管理人員帶班下井、青崗員、群監員、安全協管員、黨員安全員等加強現場安全文化的宣傳教育以及各項安全製度的落實,進一步強化了安全生產基礎保障。

4、明確目標,嚴格崗位考核,狠抓安全生產主體責任追究。在安全生產主體責任落實方麵,層層分解落實安全責任,礦長每年與各科室、工區主要負責人簽訂安全生產目標責任書,做到安全工作人人肩上有擔子、人人身上有壓力。領導層、管理層、區隊、班組和崗位逐級簽訂《安全生產承諾書》,充分調動廣大幹部職工的工作積極性和主動性,嚴格落實安全獎懲和安全責任追究製度。

(三)創新模式,嚴格安全教育培訓,規範安全行為文化

1、利用“五個一”安全教育工程,加強職工安全教育。

進一步健全完善了“五個一”安全教育工程,形成了從井口到井下運輸大巷為主的安全教育“一條龍”、以地麵工業廣場、生活區街道為主的安全教育“一條街”、以廣播電視、板報為主的安全教育“一陣地”、以采掘頭麵為主的安全教育“一條線”、以區隊活動室或會議室為主的安全教育“一園地”。通過“五個一”安全教育,築牢了安全生產思想防線,強化了職工安全行為教育。

2、嚴格職工安全意識、知識、技能培訓,提高職工安全素質。

通過安全知識培訓、全員安全輪訓、安全大討論、安全講座、案例展覽、典型性案例警示教育等,增強了職工的安全意識。在試題庫學習基礎上,通過《煤礦安全01manbetx 》、《01manbetx 01manbetx 》、《職工安全手冊》、《職工危險源自我辨識與控製讀本》等的學習,豐富了職工的安全知識。通過班組競賽、崗位練兵、技術比武、以師代徒、技術革新和發明創造等形式,提高了職工的操作技能。同時利用全員培訓、周二安全學習等活動加大了對《安全文化手冊》、《安全管理製度》、《程序文件》等的學習力度,全麵提高了職工的安全素質。

3、加強行為規範管理,促進行為文化建設。

一是強化職工安全行為養成,加大了對職工不規範操作、習慣性違章、不文明行為等的治理力度,對各級管理人員製定考核指標,采取教育與嚴懲並重的原則,徹底消除長期存在的習慣性不規範行為。全礦各級管理人員、安監員加強對職工不規範行為的監督檢查、幫教糾正。

二是嚴格薄弱人物排查轉換,建立完善了個人安全誠信檔案,提高“三違”治理效果,逐步肅清人的不安全行為。同時強化了風險預控卡的學習和危險源辨識、宣貫,嚴格落實師徒傳、幫、帶,提高了職工自我防禦和自主保安能力,實現對可能遇到的危險的預想、預知、預防、預控。

三是嚴格落實手指口述工作法,深化了單元檢查表、安全提示卡、學習手冊的使用操作,進一步加大了獎懲和現場監督力度,使職工從大巷行走到崗位操作的每一個環節都達到標準化、規範化。

4、改進學習管理模式,建立獎懲體係,充分發揮安全行為文化的示範作用。

一是通過教育、引導、培訓等多種行之有效的形式,激發了廣大職工創先爭優的積極性。進一步完善網絡學習係統,補充學習資料,使職工從工區組織學習,逐步轉化為班組自我學習和工人主動學習。

二是建立了員工報告“不安全行為”的激勵機製,鼓勵員工自主反“不安全行為”、查隱患,由依靠安監部門抓“不安全行為”、查隱患為主向班組自主查隱患、抓“不安全行為”轉變,做好班組安全建設工作,確保不安全因素“排查的早、發現的快、控製的住、解決的好”。

三是推進管理創新,形成創建活力。通過六月“安全生產月”活動,安全生產專題宣傳教育活動(如《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》),“五星班組”、“五星職工”、“金牌班組”和“優秀班組”創建,安全理論研討會、“三違”人員座談會、現場經驗交流會、02manbetx.com 案例教育及總結表彰會等形式,不斷總結經驗,調動了全礦各級管理人員和全體職工創建安全文化的積極性和主動性。

(四)加大投入,健全各類安全保障,豐富安全物態文化

1、優化開拓布局,規範設計,提供礦井安全基礎保障。

按照安全、經濟、高效的原則合理安排開拓方式和開采順序,不斷優化開采設計。從開拓布局到采掘施工安排都有利於防治水、火、瓦斯、煤塵、頂板、衝擊地壓、高溫等礦井災害。生產布局確定後,從礦井開拓到開采的每項工程都進行規範設計,確保巷道布置、施工順序、施工工藝、設備選型、支護參數、支護工藝等達到技術先進、經濟實用、安全可靠,為礦井安全提供基礎保障。

2、加大科技投入,實現裝備機械化、係統自動化、管理信息化、監控數字化。

采用先進技術裝備和工藝,提高采掘裝備機械化水平,各采掘工作麵均采用了綜采、綜掘工藝,並引進了挖鬥式裝岩機和岩石掘進機,提高了掘進效率;實現了主要生產係統的可視、可控和無人值守,提高係統自動化、數字化水平。建立完善了人員定位、監測監控、壓風自救、供水施救、通信聯絡、緊急避險六大係統。

3、完善視覺識別係統,健全各類標誌,營造安全文化整體氛圍。

完善了視覺識別係統,建立完善了礦井安全宣傳載體、文化標識等,健全了各類安全設施、安全保護和警示標誌,進一步完善了各類電氣設備標識、井巷標誌、避災路線等警示標誌的使用,結合職工崗位危險源辨識,健全了煤礦安全視覺識別係統(SVI)警示工作人員遵章作業,規範行為,使職工在各種場所知道哪些不允許做,哪些要引起注意,哪些必須做,哪些應該怎麼做,達到提前告知,超前預防。

4、改善作業環境,加強職業健康工作落實。

強化職業病防治宣傳、培訓,加強體檢工作落實,保證了職工健康。加強了粉塵、噪聲、高溫治理,創造良好的作業環境。

粉塵防治方麵,推廣使用新技術,降低粉塵危害,在主要進回風大巷、井下各轉載點安裝自動化噴霧,掘進巷道配齊了振弦式除塵風機。噪音防治方麵,對產生噪音的主要機房硐室敷設了吸聲體,並設立單獨操作間;使用的大功率設備全部設有消音器。高溫防治方麵,采取了優化通風係統等綜合防治措施,並在各回采工作麵和部分溫度較高的掘進工作麵安裝了局部製冷降溫係統,降低了采掘工作麵溫度。

5、強化“雙基”和質量標準化建設,夯實本質安全根基。

一是紮實推進班組安全建設,強化班組自主安全管理,探索班組安全自我承諾、自我培訓、自反“三違”、自查隱患,做好安全基層基礎管理工作。

二是強化措施落實,切實推動我礦的安全文化建設,真正發揮文化助推安全的作用。

三是嚴格日常基礎管理,工前會進行“安全複述”,強化職工日常安全知識的學習和安全意識的提高。

四是嚴格安全質量標準化驗收與考核,實行旬檢查月驗收、工程質量班評估等辦法,強化動態檢查,注重檢查的效果和針對性,確保實現動態達標,不斷提高質量標準化水平。

五是進一步強化現場安全質量班評估工作落實,針對現場長期存在的問題製定專門措施進行治理,提高現場精細化管理水平,改善質量標準化麵貌。

6、完善安全100風險預控管理體係,嚴格指標考核,加強自主管理,強化隱患排查治理閉環,創造本質安全環境,打造本質安全礦井。

一是科學管理,全麵推行了安全100風險預控管理體係,認真組織職工對“安全100風險預控管理體係”相關知識進行學習,通過風險預控卡、危險源宣貫等形式,強化了對職工的風險預控管理,確保風險預控條目落實到現場。

二是完善了安全100考評機製,利用考評體係規範管理行為,將考評指標逐條分解到基層單位、個人,實現了安全管理在時間、空間上的全方位過程控製,促進安全管理的科學化、規範化,並按照持續改進的理念,對體係進行全麵評審,使其內容更加完善,改進考評的方式、方法,使其更加合理、切合實際,真正實現科學管理、規範管理,強化礦井安全風險預控能力。

三是嚴格安全100信息運行管理,加強自主管理,強化了隱患排查治理閉環,消除環境的不安全因素。

四是強化了“安全100”文化落實,以“安全第1”為指針,以安全工作隻有起點沒有終點、每天從零開始為準則,以風險預控為核心,以PDCA管理為模式,堅持全員參與、持續改進,向零“三違”、零隱患、零02manbetx.com 邁進,最終以“安全100”的安全文化核心理念為引領,打造本質安全礦井。

通過開展安全文化建設,進一步提高了對安全文化的認識,確立了“安全第一,從0開始,向0邁進,實現安全100%”的安全文化核心理念,規範了職工的安全生產行為,營造了濃厚的安全生產氛圍,健全了安全生產組織管理,提高了礦井的安全管理水平和層次,樹立了良好的企業形象,建立了礦井安全發展的長效機製。

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