貴州百裏杜鵑“六狠抓”促進森林公園大發展

一是狠抓管理。不斷創新百裏杜鵑管理體製，2007年9月，省委、省政府批準成立貴州百裏杜鵑管理委員會，為畢節市委、市政府派出的正縣級機構，轄4個民族鄉56個村（居）委會，500餘平方公裏，近11萬人，為百裏杜鵑的保護、開發、建設提供了有力的保障。克服了森林公園管理不科學、市場不規範等狀況。

二是狠抓規劃。根據國家、省、市精神，百裏杜鵑始終堅持“先規劃後建設”的原則，啟動了旅遊產業發展總體規劃，確定了“以整合資源、完善設施為總抓手，發展大旅遊、開拓大市場、形成大產業、打造大品牌，把百裏杜鵑建設成中國乃至世界旅遊勝地和旅遊目的地”的發展目標。按照高起點規劃、高水平建設的要求，組織編製了《貴州百裏杜鵑國家森林公園規劃》、《貴州百裏杜鵑旅遊服務功能區總體規劃》、《百裏杜鵑國家森林公園旅遊基礎設施建設項目可行性研究報告》、《百裏杜鵑國家森林公園保護性基礎建設項目可行性研究報告》，將世界唯一的杜鵑資源的開發、利用、增值、保護目標納入了經濟社會發展總體規劃，統一部署，科學行事，圍繞森林資源建成了普底景區、金坡景區、戛木景區、杜鵑花王等精品景區，開發了百裏杜鵑大草原、百裏杜鵑湖、米底河、大硝洞等景點，形成花、山、湖、草原、洞等旅遊元素的多樣化，改善了森林公園交通路網、景區景點、接待設施等基礎條件，切實改變了百裏杜鵑基礎設施滯後的局麵。

三是狠抓建設。按照“抓項目建設就是抓經濟發展”的理念，百裏杜鵑積極主動爭取國家、省、市項目支持，先後爭取到國家森林公園保護項目資金2800萬元，三江源工程項目2000萬元，整合現有資源，協調資金3.2億元，完成了“二環三橫四縱五連接”旅遊區公路網規劃並啟動建設，建設改造森林公園油路 250 公裏，新建改建旅遊主幹道 160 公裏，綠化旅遊主幹道 75 公裏，新建遊步道 65 公裏、改擴建旅遊公廁 20 個、建成大型停車場 5 個，切實優化了百裏杜鵑基礎設施條件。成功引進湖北、浙江、內蒙古等地客商20餘家，引進資金5.8億元，啟動了百裏杜鵑黔宜大酒店、花海文化城大酒店、百裏杜鵑湖休閑度假中心、百裏杜鵑高山體育公園等旅遊建設項目。按照精品化、特色化要求，采取公開招投標的方式，引進高水平規劃建設公司，對景觀景點進行提升改造。圍繞旅遊“吃、住、行、遊、購、娛”六大要素，積極發展旅遊配套產業，先後組隊赴川渝經濟圈、長三角、珠三角、環渤海、港澳台等地洽談產業發展事宜，多方籌資，建成日接待400餘人的國際度假中心，星級農家旅館50餘家，切實提升了百裏杜鵑的遊客接待條件。投入資金9813.6萬元，全麵實施景區退耕還林還草工程，積極推進煤礦采區生態修複、花園式礦井建設，栽植旅遊公路景觀樹53.82公裏，新增特色經果林、荒山造林等生態綠化麵積7萬餘畝，森林覆蓋率達57.03%。

四是狠抓宣傳。百裏杜鵑把森林公園的宣傳擺在一切工作的重中之重，在財政資金相對緊缺的情況下，每年保證宣傳專用經費，用於製作畫冊、風光碟、風光郵冊、宣傳折頁、明信片等宣傳資料，利用一切機會，采取各種手段，加大旅遊宣傳創意和策劃力度，借勢造勢，借力發力，全力打造“地球彩帶、世界花園”的整體品牌形象，助推百裏杜鵑旅遊業加速發展，切實提高旅遊宣傳覆蓋麵。從2008年開始，先後組隊赴上海、重慶、雲南、廣州、廈門等地宣傳推介，成功舉辦了6屆國際杜鵑花節。承辦了杜鵑花峰會、杜鵑花研討會，並綜合利用報紙、電視、互聯網等現代傳媒，邀請中央電視台、光明日報、新華網等主流媒體，全方位、多角度、深層次地宣傳推介百裏杜鵑，積極拓展百裏杜鵑旅遊客源市場。在成功申報國家“4A”級景區的基礎上，先後被評為全國低碳旅遊實驗區、最負國際盛名景區、中國現代詩歌創作基地、國際青少年科普教育基地、貴州省十大影響力景區、貴州省十大魅力景區、貴州省十佳旅遊景區和最值得駐華大使向國際推薦的世界最大天然杜鵑花園等稱號，國際國內知名度和影響力大幅提升，品牌效應正在凸顯，得到了國內外遊客的一致好評，較好地實現了“花節搭台、經濟唱戲”的節宗旨，有效提升了百裏杜鵑的知名度和美譽度。

五是狠抓服務。為提升景區管理人員的業務素質，適應新工作崗位的需要，百裏杜鵑森林公園根據“全麵提升服務管理，樹立景區新形象，開創景區新局麵，實現景區大跨越”的目標，從嚴謹、自信、創新、廉潔、團結等方麵做好景區管理工作，從細節抓起，注重禮儀，做到微笑服務，並通過長期的堅持與不斷的提升，形成自身的品牌。充分利用遠程教育播放平台、電子政務與省內外旅遊院校合作，采取定點不定時的方式，對景區工作人員、導遊、農家旅館、農家餐館從業人員和各賓館酒店從業人員進行旅遊基礎知識、旅遊實用禮儀、鄉村旅遊飯店建設與發展、鄉村旅遊產品開發、旅遊法規及質量標準解讀、旅遊景區導遊技巧等培訓，並結合本地實際，進行餐飲管理、飲食成本核算、餐旅基礎與服務、市場營銷等方麵進行培訓，強化食品與營養、衛生與食品安全等方麵的科學餐飲理念， 提升管理服務水平，規範管理行為，優化服務質量。

六是狠抓發展。立足自身資源特點，深入挖掘森林、杜鵑花、金銀花、野生動物等生態文化資源。一是以保護開發原始杜鵑林為重點，不斷加大杜鵑花移栽、品種馴化等技術的研發力度，充分挖掘杜鵑花的藥用、食用價值，進一步拓展了杜鵑花文化外延。除了杜鵑資源外，林區內生長著光葉珙桐、紅豆杉、香果樹、香樟、厚樸、喜樹和刺楸等珍稀樹種，分布有天麻、金銀花等名貴中草藥，棲息著雲豹、林麝、穿山甲等珍稀動物，生物多樣性豐富。二是依托厚重的曆史，不斷挖掘彝族、苗族、滿族等民族民間文化精髓，建成附源滿族風情園、化哪苗族風情園、在拱彝族風情園，組建了以彝族風情表演為主的索瑪藝術團，著力打造了祭花神、苗族跳花節、彝族火把節、插花節等一批富有民族特色的節慶活動，增強了旅遊景點吸引力，實現了民族文化與旅遊的雙贏發展。三是傳承紅色文化。在豐富、完善黃家壩紅軍長征阻擊戰遺址，進一步豐富了百裏杜鵑的紅色文化內涵。