百裏杜鵑召開2013年主要汙染物總量減排暨環境保護工作會議

2013年6月20日下午，百裏杜鵑召開2013年主要汙染物總量減排暨環境保護工作會議。黨工委副書記李孝榮主持會議並作重要講話，管委會副主任黃承玲出席會議。

管委會副主任黃承玲對2013年環保工作作了安排部署,並與各鄉（管理區）、各有關部門及各煤礦企業、砂石廠負責人簽訂了目標責任書；環保局負責人作了2012年全區環境保護工作報告。

會議指出，一直以來，百裏杜鵑環保工作緊緊圍繞以解決危害群眾健康、影響可持續發展的突出環境問題為切入點，充分發揮環境保護優化經濟增長的綜合作用，以確保環境安全為目標，以推進項目建設為重點，在深入推進廠礦區域、農村汙染源防治，加強環保基礎設施建設，妥善應對突發環境事件等方麵，取得了一定的成績。但與此同時，環境保護也是艱巨而長期的任務，存在著很多的問題：一是農村環境汙染監管力度不夠，二是執行相關法律法規的力度有待提高，三是企業環保主體責任落實不好，四是環保從業人員緊缺，五是環境保護宣傳教育力度還不強。

會議強調，2013年是全麵貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是《深入推進畢節試驗區改革發展規劃》實施的起步之年，也是實施“十二五”規劃承前啟後的關鍵一年。抓好環保工作尤為重要，一是要進一步完善建設項目環境汙染治理設計評審製度、環境汙染治理工程施工管理製度和工程竣工驗收製度。對不符合國家產業政策、區域總體規劃、清潔生產要求的建設項目不予審批;對在飲用水源地保護區範圍內一切可能汙染水源的新、改、擴建項目一律不予審批; 對未通過“環評”的項目，責令其進行停產整改，直至完善“環評”手續後方可恢複生產建設。二是要進一步加快汙染治理項目建設步伐。以景區煤礦為重點，督促排汙企業和行業加快汙染治理設施建設力度；開展金坡鄉附源村環境綜合整治，並積極爭取中央環保專項資金，用於農村生活汙水、垃圾以及農業麵源汙染治理；啟動普底鄉重點集鎮汙水處理廠主體工程建設，確保於2013年下半年建成投運。三是要進一步加大減排監管力度。繼續開展企業汙染治理設施運行督查，對無汙染物防治設施或設施運行不正常的企業，督促限期治理，對治理後仍不合格達標的，依法從嚴從重懲處；對已獲批、手續齊全、汙水治理設備運行正常的企業，要建立健全監督管理檔案，執行對汙染源汙染治理設施運行情況每月至少現場檢查一次的製度，確保汙染物達標排放。四是要進一步加快產業結構調整。大力發展第三產業和高新技術產業，堅持走新型工業化道路，促進傳統產業升級，提高高新技術產業在工業中的比重；加快淘汰落後生產能力、工藝、技術和設備；對不按期淘汰的企業，要依法責令其停產或予以關閉。五是要進一步加快能源改造步伐。加強對能源利用的改造，推廣使用清潔能源。大力在農村新建沼氣池，逐步取締燃煤鍋爐，降低百裏杜鵑煤炭消耗量；加快利用百裏杜鵑轄區內瓦斯衝氣站和瓦斯發電廠步伐，不斷提高瓦斯利用率。六是要大力發展循環經濟。推進清潔生產，從源頭減少汙染物的產生，實現由末端治理向汙染預防和生產全過程控製轉變，促進企業能源消耗、工業固體廢棄物、包裝廢棄物的減量化與資源化利用，控製和減少汙染物排放，提高資源利用效率。七是要進一步加強減排機構建設。從增加減排專業技術人員、加大教育培訓力度、完善基礎設施等方麵，加強機構隊伍建設。八是要加大農村環境整治工作力度。牽頭部門、各相關單位要加強配合，明確職責，尤其是針對生活垃圾、危險廢物等固體垃圾亂倒、亂堆、亂放，直接將汙水、垃圾倒入“溶洞”、溝槽、水渠、河道，以及農藥使用監管力度不夠，致使發生重大環境安全02manbetx.com ，造成極壞社會影響的各種行為要提前預警，堅決製止。

會議要求，環保部門要做好工作銜接，加強環保工作指導和監管，各鄉（管理區）、各相關部門必須加強組織領導，高度重視環保工作。一是堅持依法行政。嚴格落實以行政首長負責製為核心的分級、分部門責任製和包工程責任製等製度，層層簽訂責任書。二是加強督促檢查。環保部門要對環保工作進行經常性的督促檢查，排查各類環境保護安全隱患，明確責任，落實措施。“兩辦”督查室、考核辦要對各鄉（管理區）、各成員單位環保責任製落實情況進行督促檢查，確保責任落實、整改及時、措施有效。三是嚴肅紀律。各鄉（管理區）、各成員單位要認真落實環保責任製，對環保02manbetx.com 要及時上報，不得瞞報、漏報、遲報，要嚴肅紀律和問責製，對工作不到位、組織不得力和不服從指揮調度而造成重大損失的單位和相關責任人，將嚴格追究責任。

各鄉（管理區）鄉長（主任）及分管環保的領導，管委會辦公室、考核辦、監察局、環保局、公安局、建設局、發改局、經能局、安監局、農辦及各煤礦企業，砂石廠有關負責人參加會議。