同煤集團雁崖煤業公司黨務公開工作紀實

打造陽光黨務 推動科學發展

——同煤集團雁崖煤業公司黨務公開工作紀實

同煤集團雁崖煤業公司黨委緊緊圍繞企業中心工作，加強黨的建設。始終堅持 “圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展”這個主題，積極學習貫徹落實中央、省委和集團公司黨委關於加強基層黨組織黨務公開工作的文件和會議精神，切實把加強黨務公開工作作為全麵提升企業黨建工作科學化水平的一條有效途徑，紮實推進基層黨務公開工作，從而為實現礦井的科學、和諧和可持續發展營造了良好的氛圍。

突出“五個更加”，營造了黨務公開工作良好氛圍

黨務公開是黨內民主的重要內容，是實踐黨的宗旨、密切黨群關係、促進基層和諧穩定的有效途徑。公司黨委在黨務公開工作中以“先試點，再提升；先實施，再規範；先普及，再提高；先鞏固，再創新”為思路，堅持積極穩妥的態度，在深入上下功夫、在覆蓋上下功夫、在規範上下功夫、在提升上下功夫，有力地推動了黨務公開工作的深入開展。

思想是行動的先導，提高思想認識是實行黨務公開工作的關鍵。在黨務公開工作的貫徹部署上，公司黨委體現一個“早”字，把黨務公開作為工作的重中之重，早安排、早部署、早落實。通過組織黨務公開培訓班，加強黨委中心組專題學習，製作電視專題片等多種形式和方法，廣泛深入地進行宣傳，把廣大黨員幹部的思想統一到中央精神上來，統一到集團公司黨委的要求上來，統一到公司黨委的實施辦法上來，為實行黨務公開工作奠定了良好的思想基礎。在試點單位的基礎上，逐步在各基層黨組織全麵推開，全麵覆蓋黨務公開工作。各基層黨組織按照要求，迅速行動，結合實際做到了“九個有”，即有組織機構，有公開目錄，有公開內容，有公開的程序和方式，有公開欄，有公開製度，有公開記錄，有資料檔案，有監督員，開創了富有雁崖特色的黨務公開工作新局麵。

實行黨務公開既是一項重大的政治任務，更是一項政治責任。在組織保障上，公司黨委突出一個“硬”字，切實解決了誰來做和怎樣做的問題。自被列入全集團公司黨務公開試點單位，尤其是集團公司黨務公開工作推進會在我公司召開後，公司黨委多次召開專題會議，進行安排部署。按照“黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、群眾積極參與”的工作要求，成立了由黨委書記、董事長為組長，黨委副書記為常務副組長，紀委、組織部等部門組成的黨務公開工作領導組，明確了各有關部門的責任分工。同時，建立了班子成員黨務公開工作聯係點，還創造性地建立了3個黨員聯絡分站。各總支、支部按照要求，也相應成立了領導小組，為實行黨務公開工作提供了組織保證。

實行黨務公開工作，規範公開內容是根本。在內容規範上，公司黨委堅持一個“全”字，體現了全麵真實、具體合法的原則。按照集團公司黨委規定的目錄內容，從九個方麵明確了公司層麵黨務公開的主要內容。聯係基層黨務工作實際，製定了各總支、支部黨務公開目錄4個方麵17項內容，使黨務公開更具體、更全麵。

公開方式是黨務公開內容的重要載體和平台。在創新方法和載體上，公司黨委注重一個“活”字，總結歸納出一會、一文、一報、一欄、一網、一屏、一窗、一線、一圖、一冊為主要內容的“十個一”公開形式。一會即會議公開；一文即文件公開；一報即簡報公開；一欄即黨務公開欄；一網即黨務公開網站；一屏即電子屏和電子觸摸屏；一窗即黨務公開櫥窗；一線即黨務公開熱線；一圖即製作了基層黨組織實行黨務公開工作圖示、雁崖煤業公司實行黨務公開工作操作圖示；一冊即編寫了基層黨組織黨務公開工作手冊。

黨務公開能不能堅持不懈地抓下去，關鍵要看是否有一套製度作保證。在製度建設上，公司黨委一個力求“嚴”字，不斷加強黨務公開的製度化建設。修改完善了例行公開製度、依申請公開製度、監督檢查製度和考核評價製度等四種製度。重新製定了預公開製度、黨內情況通報製度等八種製度。同時，公司黨委把黨務公開工作作為一種常態化的硬性工作內容，由紀委、組織部、黨辦成立督查組，進行日常督促檢查。每月集中抽查，每季考評，每半年小結，全年進行考核打分。

搞好“五個結合”，促進了黨務公開工作的深入推進

為了進一步擴大和落實黨員群眾對黨務工作的知情權、參與權和監督權，提高黨務工作的透明度，公司黨委在實行黨務公開工作中，注重抓好“五個結合”，因地製宜、因事製宜地確定黨務公開的內容、方式和範圍等，促進了黨務公開工作的深入推進。

黨務公開的核心在於內容。群眾滿意不滿意，關鍵看內容；公開的質量高不高，要看內容；有沒有生命力，也要看內容。為此，公司黨委堅持形式服從內容的原則，根據公開內容的不同，按照“全方位、多層麵、立體化”的要求，采取靈活多樣的公開形式，做到固定性內容長期公開，階段性工作逐段公開，臨時性工作即時公開。各總支、支部根據工作性質的不同、內容的不同確定不同的公開形式，認真做好記錄、收集、登記，及時充實和更換公開欄的內容。既防止了重形式輕內容，出現公開內容假、大、空等形式主義的問題，又避免了形式單一、千篇一律，公開效果不明顯的問題。

黨務公開工作的關節點是群眾的支持和參與，這也是黨務公開的生命力所在。公司黨委按照“熱點問題即時公開、難點問題點題公開”的要求，把黨務公開的主動權交給群眾，隻要不涉及黨內秘密，群眾想知道什麼就公開什麼，特別是把群眾關注的難點問題，作為“點題”內容的重點及時進行公開。對黨員幹部和員工群眾反映熱點難點問題的整改情況及處理情況，也按照黨務公開的原則和程序，通過公開欄、黨員活動室、網絡平台等形式予以公開，確保群眾對黨組織在處理和解決這些問題上的知情權、參與權和監督權，從而有效地增強了黨務公開的生機和活力。

　 黨務公開工作是對企務公開的完善和發展，公司黨委堅持“用黨務公開統領企務公開，用黨務公開帶動企務公開”的指導思想，充分發揮黨務公開與企務公開相互促進、相互補充的作用。通過實行黨務公開工作，進一步帶動企務公開，促進企務公開的規範和深入；通過加強企務公開，定期召開職工代表大會，組織職工代表巡視檢查等製度，切實保障員工行使民主權利、參與民主管理和民主監督，提高了公開的製度化、規範化水平，推進了規範化管理。

在搞好宣傳引導，營造輿論氛圍的基礎上，公司黨委不斷加強硬件建設。按照集團公司紀委的要求，建立了黨員聯絡站，並在女工家屬天天服務站、文體中心職工書屋設立了黨員聯絡分站、尤其是在老年大學和老年活動中心設立了黨員聯絡點，為離退休和提前離崗黨員了解黨務公開情況提供了便利條件。同時，開設了雁崖煤業黨務公開網，在辦公樓門前製作了大型標語牆、設置了滾動燈箱、製作了宣傳牌版。利用電子觸摸屏、有關會議、文件簡報等載體公布黨內信息。設立了黨委書記、董事長公開信箱，公布了黨務公開電話。編製了黨務公開目錄，編輯了黨務公開資料彙編、基層黨組織黨務公開工作手冊、加強黨建工作50條黨支部工作100條手冊、黨風廉政建設手冊、編印黨務公開工作簡報7期，豐富了黨務公開的載體和形式，使黨員群眾可以更便捷地參與和監督黨務公開工作。

公司黨委緊緊圍繞雙新總體工作思路和” 2658”奮鬥目標，堅持把黨務公開工作與生產經營相結合，促進了各項任務目標的完成。與抓好雁崖、塔山擴區承包開采兩大大任務想結合，推進礦井可持續發展。與創先爭優活動相結合，堅持五經常，構建了創先爭優活動長效機製。與精神文明建設相結合，大力實施三步走戰略。與企業文化建設相結合，全麵推進三八工程，通過八條途徑提升了執行力。與和諧企業建設相結合，保障和擴大了黨員群眾民主權利，充分調動了廣大黨員群眾關注發展、參與發展的積極性，增強了黨組織的凝聚力、向心力和戰鬥力。省國資委黨務公開工作檢查組、集團公司黨委常委、紀委書記吳躍平曾先後帶隊就我公司黨務公開工作開展情況進行了巡視檢查。同時，來自集團公司的46家兄弟單位270多人次來我公司進行了參觀學習。公司黨委在黨務公開工作上的先進經驗和做法為集團公司黨務公開工作全麵鋪開起到了積極的示範和推動作用。

通過實行黨務公開，加強黨務公開與企務公開相結合，擴大了黨內基層民主，保障了黨員民主權利，密切了黨群幹群關係，促進了生產經營管理，推動了和諧企業建設。在今後的黨務公開工作中，公司黨委決心要繼續按照省委、省國資委、集團公司黨委的精神和要求，進一步提高對黨務公開工作重要性的認識，切實加強對黨務公開工作的組織領導，按照公開的內容和程序，積極穩妥地進行公開，逐步擴大黨務公開工作的覆蓋麵，不斷增強基層黨組織的生機與活力，進一步提高黨建工作科學化水平，為“建設新同煤、打造新生活”做出新的更大的貢獻。

同煤集團雁崖煤業公司 嶽燕飛