重型車在京加國四 出京隻能“喝”國二
轟隆隆的發動機噪聲中,長途大巴或超載卡車一路黑煙駛過,是北京街頭時常能見到的景象。“如果堵車時跟在柴油車後麵,我會直接關掉車的空氣循環係統。”車主汪先生告訴記者,這樣可以避免嗆鼻的尾氣進入車內。
環保部數據顯示,占機動車總量17.4%的柴油車,氮氧化物排放占比超過60%、顆粒物排放接近90%。而從國二到國三標準,顆粒物的削減能達到50%左右,到了國四階段,顆粒物可以降到國二車的10%。因此,PM2.5治理“以重型柴油車為控製重點,同時兼顧輕型汽油車”已成為業界共識。但令人意外的是,原計劃今年7月1日正式實施的重型柴油車國四排放標準再度延期,這也是此項標準第三次推遲執行。最初,這一排放標準計劃於2010年1月1日開始執行。
盡管國家標準延遲出台,但北京還是從7月1日起率先實行了重型車國四排放標準,不符合第四階段標準的車型不能上牌。不過,2013年6月30日前已購買和已從外省市轉出遷往本市的國三標準重型車,可繼續辦理環保手續。然而,實行國四排放標準的北京重型車卻遭遇“出不去”的尷尬,因為這些車在外地隻能“喝”到國二標準的柴油,對汽車損耗嚴重。
商用車不敢匆忙升級
在北京,公交車、環衛車已普遍達到高級別排放標準。在全市現有510多萬輛機動車中,營運客車、廂式貨車、重載卡車等商用車總量隻有30萬輛,排放的汙染物卻占到全市汽車尾氣排放的一半左右。
商用車總離不開跑長途,但隻在北京實施的排放標準,卻使得在京商用車遭遇“出不去”的窘況。目前,除北京、上海、廣州等少數城市能供應國四柴油外,全國絕大部分地區還在使用國二甚至國一柴油,這造成在京商用車的出京難題,因為出京後這些車輛不得不“喝”國二柴油,車輛性能受損會比較嚴重。
此前,市環保局機動車排放管理處處長李昆生透露,如果今年7月1日全國商用車成功升級為國四排放,全國柴油品質普遍提升,北京商用車將直接“接軌”歐五標準。但目前,這一計劃已經落空。
某商用車企銷售負責人頗為無奈:“我們其實早就做好了國四新車的投放準備,就怕消費者不買賬,車價高、油價高還在其次,關鍵是多數地方根本加不到國四油。如果開到外地去讓車輛受損,還不得找廠家投訴?”
“我們代表汽車行業向國務院提出了科學實施排放標準的建議書,有關部門正在協調。”近日,中國汽車工業協會秘書長董揚透露。麵對特大城市環境治理的難題,董揚建議,可以加大對在用商用車的環保治理,加快高汙染老舊車的報廢
車企:一切就緒,隻是觀望
今年五六月份,環保部一再強調重型車國四標準不能推遲,但汽車工業協會和工信部則堅持車油要同步。
目前,商用車企是否為排放標準升級做好了準備?中汽協相關負責人日前表示,車企已經做好了國三向國四升級的技術儲備,在過渡期內完全可以實現產品的切換。不過,記者從多家商用車企業獲悉,國三向國四的過渡並不輕鬆,因為國四標準是柴油車汙染防治的重要門檻,不僅汙染物排放大幅削減,汙染控製技術也必須實現飛躍。“國二到國三,是從機械控製到電子控製,而從國三到國四,不僅要有電控係統,還要裝備後處理技術係統。”業內人士透露,很多競爭力不強的商用車企,實際還停留在國二車型的技術水平,通過弄虛作假的手段獲得生產資質,這也是飽受詬病的“假國三”現象。
即便是實力較強的商用車企,對何時停產國三重型柴油車也徘徊觀望,因為排放標準的升級已經“習慣性”延遲。這導致車企沒有足夠動力進行升級改造。
根據工信部通知,7月1日起已停止國三重型柴油車新公告的申報,這意味著商用車企必須盡快消化處理舊車型,並加快國四新車的研發和投放。
專家建議分區域升級
汽車排放標準升級,油品先行是國際慣例,但在中國卻成為令人頭痛的難題。
在中國機動車排放標準升級的曆程中,油品升級緩慢已經屢拖後腿。雖然重型柴油車國三排放標準早在2008年就開始執行,但直到今年7月1日,國三標準柴油才開始向全國供應。在全國大範圍霧霾天氣的環保重壓下,《車用柴油(Ⅳ)國家標準》即國四標準,今年2月終於發布,但一直要到2014年12月31日才能正式實施。
油品質量升級,煉化設備投入巨大,因此國四標準柴油要實現全國供應難度非常大。據中石化、中石油方麵測算,每噸柴油從國三升級為國四,成本至少上升200元,煉油係統的改造也需要一定周期。以燕山石化為北京奧運配套的1000萬噸煉油係統改造為例,據稱總投資高達57億元。相比國二柴油,國三柴油每升0.4元的差價也讓眾多商用車主很難接受。通常載重貨車百公裏油耗40多升,跑100公裏就得多掏16元。
“柴油車國四標準推行,對物流成本甚至物價的影響都不能不考慮。”中國石油和化學工業聯合會信息與市場部副主任祝昉認為,考慮到實際國情,重型車國四標準推行不宜一刀切,完全可以分區域分步驟推進,車輛保有量高、經濟發達的地區先執行,環境容量大的地區慢一步執行。