實踐感言之原因分析
最近幾天在看有關(NGO)非政府組織管理的資料,想加深對GNO的理解,了解非政府組織的產生與發展的原因,了解後發現,非政府組織的產生不是偶然的,它的興起大致有三個方麵原因,一是曆史原因,及國家形成之前人們的自願集合的傳統;二是市場缺陷,市場經濟發展的需要,需要民間力量的介入,推動公益發展,平衡市場力量;三是政府缺陷,即作為公共物品提供者的政府機製的內在局限性。以上三種原因,又可以具體細分為一下幾種:
其一,政府失靈,政府失靈是指由於政府機製存在的本質上的缺失,而無法使資源配置效率達到最佳的狀況。政府作為公共利益的代理人,其作用是彌補市場經濟的不足,使市場參與人員在政府幹預後的社會效益比政府幹預前的確更大,否則,政府的存在就沒有任何經濟意義。但政府需要外部監督和外部輔助,以作為共同彌補市場不足,所以就需要社會組織的加入與配合。
其二,市場失靈,市場在對於公共物品上,即麵對在經濟學上認為具有非排他性和非競爭性的產品,市場分配資源的方式反而使得資源配置不合理,產生社會不公平,削減社會福利,降低國家福利水平,政府可以通過納稅的方式來強迫每個公民為公共物品的成本承擔代價,但是不同群體的需求差別不同,導致供需無法平衡,市場效率損失,可通過非政府組織來協調,需求特殊的人和需求較高的人見得到由民間調配而來的公共物品或服務。
其三,社會因素,在西方,特別是社會高度自治,公眾的自我權利意識強的國家,非政府組織就是一個公眾共同表達訴求的平台,形成社會輿論壓力,造成輿論導向,甚至影響國家未來政策走向,在這個組織裏沒有身份區別,隻有為一個共同的目的集合在一起的組合體,他們的存在是社會群體化的表現,也是政治民主化的表現。
綜上,我進一步了解到非政府組織的產生問題,接下來我將更多的去了解有關後來的發展以及西方國家在非政府組織上的具體運營模式,希望可以有更多的收獲。