堿溝煤礦2013年上半年安全工作總結及2013年下半年安全工作安排

　　　　第一部分 2013年上半年安全工作總結
　　　上半年，堿溝煤礦在集團、公司各級領導的大力支持和幫助下，認真貫徹落實上級一係列安全指示精神，堅持“安全第一、預防為主”的安全生產方針，緊緊圍繞全年“力爭‘零死亡’，追求‘零傷害’”安全目標和“本安達一級，標準化保特級”安全工作總體安排，以劉總經理提出的“八個不出現”為活動載體，深入開展“安全隱患排查整治”、“人員不安全行為管控”等活動，強化人本管理，突出一通三防、防治水、衝擊地壓等安全重點，大力實施科技保安戰略，提升礦井安全文化建設，促進了礦井安全形勢的持續穩定發展。上半年礦井未發生重傷及以上02manbetx.com ，實現了安全生產雙豐收。
　　　現將上半年安全方麵所做的主要工作總結如下：
　　　一、安全工作目標完成情況
　　　1、杜絕重傷以上人身傷害02manbetx.com 及重大機電責任02manbetx.com ;
　　　2、全年發生輕微傷4起；
　　　3、一般安全02manbetx.com 比2012年有了大幅下降；
　　　4、消滅礦井瓦斯事故、水災事故、火災事故、頂板事故；
　　　5、本質安全管理體係建設達二級。
　　　二、所做的主要工作
　　　（一）持續推進本安體係建設工作
　　　1、2013年堿溝煤礦將推進本質安全管理體係的實施作為全礦安全工作的核心，重新下發《堿溝煤礦2013年本質安全管理體係達標規劃及考核辦法》。2、礦本安小組成員協調組織各單位風險管理小組對全礦危險源進行了科學合理的辨識與評估，並按要求製定了相應的管理標準和措施，在出現不符合項時及時組織進行再辨識和修訂，上半年我礦完成了本安體係文件的修訂完善工作。同時結合《風險管理手冊》修訂了危險源辨識卡片，提高了職工對各自崗位存在危險源的認知程度，由班組長組織認真開展“崗前十分鍾”危險源辨識工作，通過辨識和評估使職工對所從事工作中存在的危險及後果有了更深刻的認識，在工作中對風險有了更強的防範意識，規範了職工在班中的危險源辨識程序和行為。3、堅持本質安全管理體係培訓與技術培訓相結合、針對性教育與係統性教育相結合、理論培訓與拜師傅“傳、幫、帶”相結合。礦每周四下午2小時（15:30-17:30）培訓，集中組織全礦技術員以上管理人員進行培訓，采取每學必考、每考必兌現，充分調動幹部職工學習的積極性、主動性，提高幹部隊伍的業務能力和管理素質，強化執行力。在此基礎上，各單位利用班前會“每日一題、每月一考”的培訓形式，對各崗位員工開展危險源辨識及本安相關知識的培訓，同時利用每周的安全活動日，對一周的工作進行總結、評比，提高了實效。礦還為每個班組成員配發危險源辨識卡片，加強記憶，同時在各項安全檢查時對員工危險源辨識記憶情況進行抽查，並進行獎罰，提高了廣大職工對危險源的認知程度和防範意識。通過各項培訓，幹部、職工對本安工作的認識不斷得到強化。截止到6月底，公司季度本安考核驗收檢查組對我礦管理幹部和職工進行本安知識考試2次，考試45人次；提問各崗位、管理人員風險預控知識、崗位危險源36人次。
　　　（二）安全質量標準化工作
　　　高度重視本質安全管理體係建設要求中的安全質量標準化工作，深入開展安全質量標準化建設和精細化管理工作，並製定了嚴格的考核管理辦法，各單位標準化工作必須實現動態達標，月度考核以各次動態檢查問題進行打分，將動態檢查分數作為考核基礎，按照各專業的等級和分數進行考核，執行周檢查月考核製度。從完善安全質量標準化考核標準和考核程序抓起，從突出超前預控和過程管理抓起，將安全質量標準化工作貫穿到生產的每一個環節和每一道作業工序中，努力做到動態達標和全麵達標，使我礦的安全標準化水平穩步提高。
　　　（三）、認真開展隱患排查與整治工作
　　　為了全麵排查隱患，我礦開展多種形式的安全大檢查。一是認真開展“一、三、五”流程檢查。成立以分管領導負責、各科室專業人員為主的標準化檢查小組，動態檢查全礦的安全質量標準化建設工作。每次檢查前明確檢查人員、檢查路線，做到檢查不留死角。檢查期間采取現場拍照的形式，記錄井下的不足之處與工作亮點，檢查結果以五定表形式下發各單位，並跟蹤落實整改。二是開展多種專項檢查。通過係統隱患排查、斜坡道專項檢查、頂板專項檢查和防失爆專項檢查等，加大重大隱患的排查力度，確保重大隱患排查到位。三是分管領導多次組織各科室現場辦公，現場解決存在的問題及隱患。四是加強重點工程、重點部位盯防。綜采工作麵過聯絡巷時、綜采麵回撤安裝時，掘進麵頂板破碎時都安排職能科室人員跟班，監督現場安全技術措施的落實。五是加大現場巡查管理力度。礦領導帶班下井檢查、安全員現場盯防，確保現場隱患能夠檢查整改到位。
　　　2.重點安全隱患治理情況
　　　3月9日、6月6日，公司對我礦進行了兩次安全檢查，查出安全問題31條，已整改28條，整改率90%，針對礦自身無法解決的安全隱患，向公司上報了專門報告，公司指定相關職能部門負責幫助落實解決。
　　　6月10日根據公司總經理“八個不出現”要求，我礦開展了安全專項檢查，並製定了專項預防措施。
　　　截止到6月底，我礦組織檢查67次，排查各類隱患及問題3872條，已全部整改整改率100%。
　　　（四）深入開展“六個一”活動
　　　2013年全年開展了以製定一項完善安全技術措施、編製一項規範工藝、辨識一條危險源（危害因素）、提出一條合理化建議、製止一次“三違”行為、創新一項小改小革為主要內容的“六個一”活動，1—6月份共收集“六個一”項目17項，已審結完成並給予獎勵的項目為15項，共獎勵7300元。
　　　（五）、狠反“三違”，強化安全管理。
　　　繼續強化對“三違”和安全不放心人物的管理和教育。對違章人員實行教育和處罰相結合的原則，抓到一起“三違”，絕對不放過，做到抓住一個教育一個，讓其從思想上真正認識到“三違”對己對人的危險性，做到“三違”人員自“三違”行為起到本安辦報到，區隊在班前會或安全學習會上以其為事例，03manbetx 其違章的原因，並讓每個職工查找自己是否有類似的錯誤，做到防微杜漸，“三違”人員通過規定時間的學習教育，考試合格方準上崗作業。從而提高職工的安全素質,規範作業的行為，讓我們的職工提高爭做本質安全人、爭做本質安全事、爭創本質安全集體的意識，從而確保我礦的安全生產。
　　　2013年上半年，礦對6起“三違”進行了矯正培訓工作。
　　　（六）加強應急救援工作，提高礦井抗災害能力
　　　在2012年的基礎上補充完善編製了2013年應急救援預案。職教部門組織編製對各類專業應急人員、企業員工的年度培訓計劃，並組織了實施，開展了應急宣傳教育與培訓，提高員工的應急意識，讓每位員工熟悉各類災害下的應急救援程序、自救互救知識及避災路線。本安辦牽頭物供站對救援物資進行定期檢查，目前救援物資符合預案要求。5月1日實施全礦井反風演習，6月份進行了頂板事故應急演練。
　　　（七）、加大了外委施工隊伍培訓考核力度
　　　根據外委施工隊伍人員素質參差不齊、文化程度低的現狀，由經營辦組織，本安辦、生產辦、設備辦、通風隊共同參與對施工人員進行了嚴格認真的入井前安全培訓，規範了入井程序。日常加強了對各單位的技術指導，使外委施工隊伍的職工逐步掌握了工作麵安全要求與生產工藝；同時加強了外委施工隊伍的安全管理（特別是外委隊特殊工種證的持證情況和三違情況），對各隊工作中出現的問題積極進行監督、指導、協調、解決。
　　　（八）加強消防、火工品管理
　　　2013年1月製定了消防培訓及消防演練計劃，至目前為止組織集中培訓1次，培訓員工97人次，組織消防演練1次，懸掛消防宣傳橫幅5條，出消防宣傳板報2期，組織井下地麵消防檢查3次，查出隱患38條，整改38條，整改率100%。加強了火工品日常的運輸、領用、清退、存儲等方麵的管理力度，加強了日常的監督檢查，強化了井口檢身工作，上半年杜絕了放炮事故的發生，杜絕了火工品流失。
　　　（九）加快建設完善“六大係統”
　　　2012年礦已完善了人員定位係統、供水施救係統、壓風自救係統、監測監控係統、通迅聯絡係統，緊急避險係統的井巷工程部分已完工，整體工程預計2013年6月份完成。
　　　三、存在的不足
　　　回顧一年的工作，我們在安全生產方麵還存在許多不足之處，一是“三違”現象、輕微傷事故還經常發生，職工遵章守紀、按章作業的思想有待於進一步提高，現場危險源辨識與風險預控工作還存在很大差距；二是在超前預爆工藝實施過程中巷道跨冒、衝孔等現象時有發生，試驗過程中對新技術運用所帶來的危害預計不足；三是安全質量標準化工作滑坡嚴重，現場髒、亂、差的現象、隱患重複出現沒有得以根治；四是巷道礦壓顯現劇烈，給礦井下一步回采及接續工作帶來了隱患。
　　　　第二部分 2013年下半年安全工作安排
　　　下半年，堿溝煤礦將繼續貫徹落實神華集團、神新公司安全工作1號文件精神，落實公司劉總經理提出的“八個不出現”、集團張玉卓總經理提出的“七個毫不動搖”，繼續推進本質安全體係的推進工作，加強現場風險預控工作，從嚴、從細抓好安全生產各項工作。為確保2013年安全奮鬥目標的實現，現將堿溝煤礦下半年重點安全工作安排如下：
　　　一、安全奮鬥目標
　　　（一）杜絕重傷以上人身傷害事故和重大機電責任事故；
　　　（二）控製輕傷和輕微傷事故，力爭比上半年下降；
　　　（三）消滅礦井瓦斯事故、火災事故、水災事故、頂板事故；
　　　（四）確保本質安全管理體係建設一級目標的實現。
　　　二、工作重點及主要措施
　　　（一）進一步推進本質安全管理體係建設
　　　根據《神華集團公司井工煤礦本質安全管理體係考核評分標準》及時修訂《堿溝煤礦本質安全管理體係考核管理辦法》下發執行。下半年重點工作依然是體係貫標工作，一是要繼續加大危險源辨識、管理標準、管理措施的學習與現場執行，二是加大人員不安全行為的管控，三是強化質量標準化管理，改變質量標準化滑坡嚴重的問題，四是通過規範工藝的編製與執行，促使職工幹標準活、幹放心活，五是繼續對照新標準不斷完善體係資料，確保堿溝煤礦本質安全體係建設年度目標的實現。
　　　（二）加大力度，改變標準化滑坡嚴重的現象
　　　上半年，堿溝煤礦安全質量標準化標準化工作滑坡嚴重，現場工作環境髒亂差，安全隱患時時存在，隱患與問題重複發生現象、重複整改，這與我們日常的標準化達標工作力度不夠、重視程度不夠有密切關係。下半年要求各生產單位加強自身隱患排查、整改力度，職能部門加強抽檢工作，加大對重複隱患的處罰力度，加大日常與月度考核力度，通過製度管人、管事，必須徹底扭轉目前的現狀。同時製定《堿溝煤礦安全質量標準化考核管理辦法下發執行》。
　　　（三）加強重大危險源的管控工作
　　　1、一通三防專業重點做好：一是認真落實“以風定產”，嚴禁超通風能力生產；圍繞堿溝煤礦2013年礦井生產接續計劃，做好礦井深部水平通風係統優化調整工作，特別是東三采區+518水平和東一采區+495水平采煤工作麵回采完成後，礦井簡化通風網絡，優化通風係統，進行合理調節風量，確保礦井有效風量，提高有效風量率；二是加強局部通風機管理，掘進麵必須實現雙風機、雙電源及自動切換功能，每天進行局部通風機切換試驗做到三對口；三是根據工作計劃建立礦井西一采區+541、+518、+495水平抽采係統，提前預抽深部水平瓦斯工作；四是加大礦井防塵設施、粉塵檢測及粉塵治理的監督檢查工作，確保各礦井有完善的防塵係統，從塵源采取有效措施治理粉塵，盡可能降低粉塵對職工的危害；對東一采區實施煤層注水工作。五是做好防滅火預測預報工作，對地表要及時回填堵漏，對采空區要進行采後注漿；建立完善礦井火災監測係統、黃泥灌漿係統。
　　　2、防治水方麵重點做好東三+518水平B1+2巷道對東三+541水平B1+2東采空區的探放水工作；繼續利用好地表截流工程，加強抽水力度，減小水對東三采區的影響。
　　　3、加強頂板管理，特別是綜采工作麵初次放頂工作，嚴格設計與審批，加強初次放頂階段的炮眼施工，加快推進、合理放煤，加強地表觀山工作，防止因頂板突然垮冒發生氣體熏人事故；掘進工作麵的小頂板管理依然是2013年的重點，嚴格執行敲幫問頂製度，使用好臨時支護，嚴禁空頂作業。對於東一采區巷道掘進中易出現巷道變形、壓力顯現明顯的隱患，要根據監測結果製定合理的支護方案，保證該區域巷道掘進安全。
　　　4、加強斜坡道管理，特別是副斜井、東一軌道下山、東三軌道下山的安全管理是重中之重，從完善斜坡道安全設施入手，加強日常的檢查維護，嚴格斜坡道運行技術措施，防止發生重大跑車事故的發生。
　　　（四）繼續完善六大係統
　　　建立完善煤礦井下安全避險“六大係統”是貫徹落實“以人為本”科學發展觀的具體體現；是以超前預防為主的“防災”和以應急避險為主的“減災”的有機統一；既要防範事故發生、也要降低事故危害程度、最大限度減少人員傷亡和事故損失的要求；是將“安全第一、預防為主”落到實處的有力舉措。2013年總體目標要求是：完成井下2個緊急避難硐室工程的施工。至2013年6月底達到“設施完備、係統可靠、管理到位、運轉有序”的要求。
　　　（五）強化職工培訓，提高整體素質
　　　教育培訓是提高幹部職工安全意識、提高幹部職工安全素質的有效途徑，隻有幹部職工的安全意識、技能、安全素質得以提高，企業安全生產才能有堅實的人才基礎，企業方可穩定發展。2013年在教育培訓方麵要重點做到以下幾點：一是職教部門製定和完善培訓工作計劃，根據2013年安全生產和崗位工種實際需要，製定出全年培訓計劃，嚴格落實；二是各單位繼續利用好“一日一題”、“一月一考”這一有效手段，抓好日常的職工培訓工作；三是做好培訓工作的評估，針對單項培訓目的，評估是否達到預期效果；四是強化持證管理，禁止無證上崗；五是在職工思想教育方麵，宣傳部門和各單位要充分利用班前會、安全活動會、板報、標語、稿件、井口大屏等多種手段大力宣傳，使職工充分認識到安全工作的重要性，從而促進職工遵章守紀的自覺性。
　　　（六）加強應急管理，提高礦井抗災害能力
　　　根據已編製的《堿溝煤礦2013年安全生產事故應急救援預案》，經營辦製定年度應急預案培訓計劃，並對全體職工進行培訓。同時，針對礦井災害、事故類型，要根據預案開展演練，提高作業人員安全防範意識，增強自救、抗災能力。2013年計劃5月份開展礦井反風演習工作，6月份開展礦井頂板事故應急演練。


　　　 堿溝煤礦本安辦
　　　 二○一三年六月二十五日