冀中能源峰峰三礦社區管理處形勢任務教育剖析形勢選準位 挑戰困難保目標

剖析形勢選準位挑戰困難保目標

——冀中能源峰峰三礦社區管理處形勢任務教育

馮文華張正堂

夏季的炎熱沒有給煤炭市場帶來絲毫回暖的跡象，受國際經濟和國內經濟調整的影響，煤炭市場的“寒冬”席卷全國，衝擊著我們的企業，我們的社區，影響著我們的成本、任務、收入、目標。為了正視困難、勇於挑戰、實現目標，需要我們進一步加強形勢任務教育、需要我們進一步凝聚人心、同心協力，需要我們進一步認清形勢、審時度勢，需要我們對自己的期望值進行調整、對自己的需求進行調整、對自己的心態進行調整，隻有這樣才能實現我們的既定目標。為此，今天，下發這份形勢任務宣傳提綱，望你們從中得到啟迪。

一、從大氣候透析煤市“寒冬”短期難轉

煤炭市場的寒冬是多種因素造成的，這裏有國際經濟的低迷，國內政策的影響，這些大氣候的變化直接影響到了煤炭企業的生產和經營。正確的進行“大氣候”透析，才能在小環境中找到生存的妙法良藥。首先從世界經濟氣候來03manbetx 對煤炭行業的製約。受全球經濟低迷的影響，整個國際煤炭市場需求低迷，經合組織國家煤炭需求同比下降1.1%。新能源技術的突破和廣泛利用將對傳統煤炭產業造成衝擊，尤其以頁岩氣對美國煤炭行業的衝擊為最。歐美日等發達經濟體將經曆一個緩慢的複蘇進程，對煤炭的需求將長期徘徊於低穀；新興經濟體諸如印度、南非等受發達國家“無限量版”的量化寬鬆貨幣政策影響，正在陷入經濟滯漲的泥沼，煤炭需求增速放緩；新能源技術的發展，有效降低新能源開發的成本，導致可替代能源的大量使用，對煤炭行業形成較大的衝擊；《聯合國氣候變化框架公約》締約國關於節能減排的承諾將長期抑製煤炭行業的擴張。二是從國內政策03manbetx 對煤炭市場帶來了衝擊：1.我國正處於經濟結構轉型和調整之中，由於我國是政府主導下的多元化市場經濟模式，在製定貨幣政策和財政政策目標，實現經濟的擴張-收縮目標中，創造和增加市場需求（比如基礎設施建設），以彌補居民消費不足導致的潛在產能過剩，影響鋼鐵、電力、化工等高耗能產業的需求，進而影響煤炭行業的需求；2.我國經濟發展階段和城鎮化目標決定了第二產業依然在未來經濟總量中占據主要地位，煤炭需求依然處於增長階段，但增幅受技術進步、節能減排政策影響會降低。3.政府主導的經濟增長模式導致政府在社會資源的配置過程中過度地傾向於國有企業，因此，企業作為微觀經營主體，過度依賴政府資源，失去創新的環境，更注重發展壯大而忽視核心競爭力，形成了大而不強。以至於煤炭企業在麵對大的經濟周期波動時，整體缺乏應對能力，進而對全行業形成衝擊。

從我省來看，為了實現節能減排和保護大氣環境的任務目標，全省將實施鋼鐵和煤炭產能壓縮政策，今年，鋼產量將壓產一億噸，煤炭產量將壓產4000萬噸。這些措施都對我們的企業產生直接的影響。

所以，這次煤炭市場的“寒冬”是行業性的，是受國際經濟低迷和國內政策影響以及煤炭企業本身盲目擴張，超能開采所產生的量能過剩所致。

二、從小環境剖析確保“五保”實現

受上述大氣候的影響，今年以來，我們社區的經營形勢處於嚴峻的困難時期，這是社區成立以來最為嚴重的困難期。在大環境的壓力下，集團公司董事長、黨委書記陳亞傑在四項製度改革、上半年工作會等一係列會議上，對煤炭形勢進行了正確的研判03manbetx ，並先後對二級單位多次進行經營指標調整。壓縮成本、控製支出、減人提效等一係列措施相繼出台，我們社區的各項經營指標先後四次大調整，大壓縮，噸煤成本一降再降，煤炭價位下調了再下調，對煤質的要求越來越高。據數據顯示：今年初，集團公司在下達北區的經營指標時，就把每噸煤的成本壓縮了118元，4月份，集團公司推行四項製度改革，實行以收定支後，截止到8月份，我們壓縮資金達512萬，到年底，我們的壓縮資金在1000多萬元！從總體一攬子指標計算，在完成北區煤炭產量的同等條件下，今年我們社區較去年相比減少收入2000多萬元。這些數據顯示社區的經營承受著巨大的壓力。當前在我們周邊的煤炭企業如山西、內蒙等煤炭企業開始實施關閉、停產、限產，減員、減資、貸款開支等措施，我們要在這樣的環境中實現集團公司提出的“保安全、保生產、保長遠、保工資、保民生”是十分艱難而又是必須完成的重要任務。一是保安全。安全是煤礦的頭等大事，是企業的最大效益。我們社區在安全上不能出事，也出不起事。雖然，我們從2008年元月8日接管新三礦北區以來，已實現了連續安全生產2000多天，但是，安全工作還有很多的薄弱環節，如：用工製度的多樣性、職工安全技能低下、安全管理不到位、質量標準化滯後等等，都給安全工作帶來了隱患，使天字號工程受到影響。這就需要我們每一名職工，把本職型安全做好，做到我要安全、我的崗位安全、我的操作程序安全，形成人人保安全，才能保證社區的整體安全。二是保生產。生產就是產品，就是企業生存的本。今年以來，我們麵對市場寒冬期，發揮煤質優勢，合理組織生產，實現了月月超產，但，我們的生產任務依然艱巨。特別是集團公司實施以收定支以來，噸煤產量的多少直接影響到了社區的經營狀況。在當前形勢下，我們隻有超額完成原煤產量，才能彌補我們的資金缺口，才能保證我們的正常工資發放。所以，我們必須抓好采掘協調、采運協調和采麵搬遷銜接的協調。每一個環節環環相扣、保證滿負荷運作、保證生產目標的完成。三是保長遠。沒有發展就沒有出路。我們社區出於長遠的戰略性考慮，結合自身的實際，提出了“構建多元新型和諧、幸福富強美麗社區”的戰略目標，並正在一步步的實現。目前，我們不僅對龍滏春酒廠進行擴能改造，而且開辟高效農業種植、日化等多個項目，實現社區的多元化發展。在北區和旭源煤礦的發展上，我們在控製成本和一切費用的同時，重點加大技術改造和先進設備、先進工藝的應用與創新，降低用工成本、提高機械化程度，實現高效能開采。實現煤炭產業的長遠發展。四是保工資。工資收入是職工的基本收入，事關職工的切身利益。在當前形勢下，保證職工的工資不變、收入不減雖然十分困難的，但這是一項職責和任務。集團公司下達給我們的經營指標是不容改變的，我們必須通過降低成本費用和壓縮非生產性支出來完成、通過提高工效降低噸煤成本來完成、必須通過減員提效來完成。在建立和完善各項製度的同時，提高對各項製度、措施的執行力，保住職工的正常工資的發放。五是保民生。民生問題是最大的問題。越是在企業困難的時期，越要對職工群眾的生活倍加關注。社區領導幹部，管理人員都要深入基層、深入現場，深入群眾，把解決民生問題作為自己的重要職責，作為團結、凝聚、依靠職工群眾的重要舉措，把職工群眾的需求作為自己的職責和目標，做到走基層進班組、走群眾路線、進群眾家門。關注職工群眾的合理訴求，解決群眾的實際困難，疏通職工群眾的思想情緒，使職工群眾真正感受到在社區困難時期，黨和企業對職工群眾的關懷。

三、從思想上掃描提振職工的士氣

越是企業困難的時期，越是考驗人、激勵人、鍛煉人的最佳時期。在煤炭市場的寒冬期，在我們社區的困難期，我們每一名幹部職工，都要樹立以大局為重、以企業利益為重的思想，團結共處，集群體智慧，克服困難、共度難關。重點要克服三種幻想：一是要克服困難是暫時的，挺過去就是“豔陽天”的“短期”幻想。這次煤炭市場的寒冬時間長，主要是國際經濟低迷和國家政策調控的影響，這種影響是長期的，很難評估出時間段。所以，廣大職工要有做長期的艱苦奮鬥、過緊日子的準備，要樹立長期的勤儉節約、節能降耗的思想，並成為習慣，形成風氣。二是克服我們是國企，國家會來救市的幻想。我們的國家早已實施了市場經濟，一切按照市場規律辦事。這次國家的政策調控重點扶持節能環保型，控製高能耗、高汙染企業。所以，煤炭、焦化和上遊的鋼鐵等企業多在嚴控之中。並且，這一政策將是今後一個時期的發展方向，不會再短期內給煤炭優惠政策，我們隻能在提高科技水平上、在低成本、實施高效能上做文章，提效益，保生存、促發展。三是克服期盼工資再漲點、福利在高點的幻想。高福利、高工資是每一名職工的所盼所求，但是，我們社區一不是集團公司的主要生產單位，二不是重點創效單位。社區是什麼？是原國有煤炭企業關閉破產後，重組的後勤服務性單位。在近幾年的發展中，我們雖然探索出了一條多元發展之路，但，發展的路子仍然處於起步階段，缺少高效產業，就是我們原有的項目，也處於安置型的項目產業，要做大做強還有很長的路要走。在加上當前的煤炭市場的寒冬，我們能夠保證工資正常開、福利正常發已經是最大努力了。過高的期望值往往會帶來更大的失落感，我們要樹立一個平常心態，不攀、不比、不抱怨，瞄準目標埋頭幹，要著著實實幹好自己的工作、盡力為企業創效，企業才能對你有一個好的回報。

要樹立三種勇氣：就是要樹立正視市場、敢與搏擊的勇氣；克服困難，勇往直前的勇氣，發揮才智，與企業共生存勇氣。當前，煤炭市場已經嚴重影響到了我們的企業、我們的社區，如何正視、如何麵對、如何在艱苦的環境中錘煉自己，如何在困境中展示作為成為了我們每一幹部職工的值得思索的問題。首先，我們要樹立企業有難人人有責的思想。認清當前的形勢是大勢所趨，是一個企業、一個社區難以抗衡和改變的趨勢，我們隻有沉著應對、團結一心、樹立起必勝的信念，才能應對難關。再是要充分發揮自己的聰明才智。群眾的力量是無窮無盡的，要集職工的智慧和才能，開展合理化建議、小改小革、技術革新、新技術應用等活動，各層次、各崗位的每一名員工都要積極行動起來，投身到正視困難、迎接挑戰中來。各級領導幹部，要以身作則，把重點放在近期目標的實現與願景目標的協調發展上來，抓大事、要事，立足現實，放眼長遠。各級管理人員，要強化成本管理，管控資金、材料支出，把好物料采購關、材料使用關、成本核算關、人員效率關。每一個班組、每一名員工，都要立足崗位，做到崗位保安、崗位創新、崗位提效，把成本壓倒最低，把工效提到最高、把新的工藝、技術應用到最佳。形成上下同心、層層同步，以戰無不勝的勇氣克服困難，度過寒冬，為社區的未來發展提振勇氣、鼓足士氣。