車集煤礦安全費用投入效果評價體係
安全投入是保障礦井安全生產條件的必要物質基礎,安全資金投入效果是企業管理的重要組成部分。本著“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,為使我礦安全投入取得預期效果,特建立《車集煤礦安全投入效果評價體係》。
一、成立安全投入效果評價領導小組
組 長:礦 長
副組長:總工程師安全礦長 生產礦長 機電礦長
掘進礦長 經營礦長
成 員:分管副總工程師及礦長助理、經營科、安檢科、生產科、機電科、調度室、通風科、財務科、供應科等科長及管理人員
領導小組下設辦公室,辦公室在安檢科。
辦公室主任:安檢科科長(兼)
辦公室副主任:生產科、機電科、調度室、通風科、經營科、財務科等科長
辦公室成員:安檢科科員
安全投入效果評價領導小組的主要職責是組織審查礦井各地點的安全投入效果;監督安全資金投入的有效實施,督促相關部門按製度貫徹執行。
二、安全投入效果評價範圍
(一)礦井主要通風設備的更新改造支出;
(二)完善和改造礦井瓦斯監測係統與抽放係統支出;
(三)完善和改造礦井綜合防治煤與瓦斯突出支出;
(四)完善和改造礦井防滅火支出;
(五)完善和改造礦井防治水支出;
(六)完善和改造礦井機電設備的安全防護設備設施支出;
(七)完善和改造礦井供配電係統的安全防護設備設施支出;
(八)完善和改造礦井運輸(提升)係統的安全防護設備設施支出;
(九)完善和改造礦井綜合防塵係統支出;
(十)其他與煤礦安全生產直接相關的支出。
三、各業務科室職責劃分
(一)安檢科對全礦安全效果評價總牽頭,負責月度效果評價的上報和下達、監督落實、資料管理等;
(二)財務科負責對安全效果評價投入單獨建帳等財務管理工作;
(三)經營科負責安全投入效果評價資料彙總、上報等工作;
(四)礦井主要通風設備的更新改造支出由通風科負責;
(五)完善和改造礦井瓦斯監測係統與抽放係統支出中的瓦斯監測係統由調度室負責,瓦斯抽放係統由通風科負責;
(六)完善和改造礦井綜合防治煤與瓦斯突出支出由通風科負責;
(七)完善和改造礦井防滅火支出由通風科負責;
(八)完善和改造礦井防治水支出由生產科負責;
(九)完善和改造礦井機電設備的安全防護設備設施支出由機電科負責;
(十)完善和改造礦井供配電係統的安全防護設備設施支出由機電科負責;
(十一)完善和改造礦井運輸(提升)係統的安全防護設備設施支出由機電科負責;
(十二)完善和改造礦井綜合防塵係統支出由通風科負責;
(十三)其他與煤礦安全生產直接相關的支出中巷修工程由生產科負責,其他與煤礦安全生產直接相關的支出由安檢科負責。
四、安全投入效果評價內容和目的
安全效果評價內容是礦井各項安全投入的效果評價,是有關專業人員每月對分管專業內各項安全投入進行全麵評價,通過評價找出在安全投入方麵存在的問題,製定針對性措施。評價的結果分為A、B、C三級。其中A級為安全投入可靠型,實際安全投入金額達到預算金額80%以上(含80%),對安全投入準確,保證礦井安全生產的需要;B級為安全投入可控型,實際安全投入金額達到預算金額61%-79%的,雖然對安全投入方麵資金有不足現象,但還能保證礦井安全生產的需要;C級為安全不可控型,實際安全投入金額在預算金額的60%以下,安全投入金額存在不足,威脅到礦井安全生產,必須采取補充措施,增加礦井的安全投入資金,才能達到礦井安全生產需要。
五、安全投入效果評價步驟
(一)礦各項安全投入評價小組是由分管業務科室組織、分管礦領導牽頭參加組成的(以下簡稱評價小組)。
(二)各評價小組每月對分管專業內的各項安全投入項目預算進行效果評價。評價內容:一是項目安全投入前存在的問題;二是項目安全投入預算金額是否能夠滿足此項安全投入的需要;三是對項目安全投入預算資金投入完後,是否能夠達到預期投入效果,要給出結論(填寫內容見附表1)。
(三)各評價小組人員對安全投入項目的設計、立項、施工及驗收必須全過程進行監督,項目安全投入工程未達到合格品或未按時完成工程量的,一律按C級。
(四)在每月項目安全投入結束後,各評價小組根據安全投入的金額和項目中存在的問題(設計、施工過程、驗收結果及預期效果等),做出綜合評價,並給出結論(具體內容見附表2)。
六、安全投入效果評價的監督和管理
(一)評價小組對各項安全投入效果評價的結果,必須由礦評價領導小組進行審核,在效果評價中出現問題(有弄虛作假、評價結果未落實到相關單位負責人等現象),按礦有關規定對評價小組成員落實處罰。
(二)評價小組在各項安全投入效果評價結束後,評價結果達B級的,對相關負責人進行通報;評價結果達C級的,對相關單位負責人按礦有關規定進行處罰。
(三)評價小組對各項安全投入效果評價的時間不能推遲到下月10日後,否則對評價小組成員按礦有關規定進行處罰、通報。
(四)在安全效果評價過程中,有關單位存在資料遲報、瞞報現象,對責任單位負責人進行處罰。
(五)安檢科每月通報安全投入效果評價意見。
(六)各評價小組對安全投入效果評價工作直接管理,凡沒有參與評價或未通過評價的安全投入項目不準施工。
(七)安檢科對安全投入項目的技術方案、安全措施執行進行監督落實。發現沒有評價、評價未通過或安全技術措施執行不到位的安全投入項目,要求施工單位必須立即停止施工。
(八)對安全投入效果評價要實行誰評價(審核)、誰簽字、誰負責的管理責任製。
附表1
車集煤礦安全投入計劃效果評價表
評價時間 評價地點
評價項目
各項安全投入在投入前存在問題及危害
計劃安全投入資金和采取措施
綜合評價所投入的計劃資金達到的效果
評價小組成員簽字
領導小組人員簽字
附表2
車集煤礦安全投入效果評價表
評價時間 評價地點
評價單位 評價級別
評價項目
安全投入項目基本情況
安全投入項目存在的問題
采取措施
綜合評價
結論
評價小組成員簽字
領導小組人員簽字
三、礦井基本要求之38、建立全礦統一的班組長選聘製度;包括班組長選拔形式,任用標準;班組長待遇;班組長責任等。並嚴格落實,定期考核,實行淘汰製案例: