2013年義煤集團公司井下班組長(初訓)-《采煤班組長》
義 煤 職 教 中 心
電 氣 工 程 教 研 室 劉 永 清
2013年1月
第十五章 安全生產風險 預控管理
第一節 安全生產風險預控管理概述
在現代社會中煤炭行業依然是高危行業,而煤礦班組則是煤礦企業的最基層組織,更是現場作業存在各類風險的多發“地帶”。因此,加強班組現場作業風險預控和風險管理,提高班組崗位風險辨識能力尤為重要。
一、風險預控的概念
1.風險的概念 風險是指可能存在或潛在的、能直接或間接地導致或誘發事故,造成人員傷亡、職業危害、財產損失或環境破壞的各種不安全因素。在煤礦安全生產領域,風險與危險密切相關,但嚴格說來,危險和風險並不相同。危險隻是意味著一種壞征兆的存在,而風險則不僅意味著這種壞征兆的存在,而且還意味著有發生這個壞征兆的載體和可能性。比如盲巷有瓦斯積聚,引發瓦斯事故、冒頂、片幫等危險。假如某人進人盲巷,那他就要冒受傷或死亡的風險;但是如果他不進去,雖然危險存在,但是由於沒有載體,就沒有風險。從這種程度上說,‘危險是風險發生的前提,有危險才有風險。危險是客觀存在的,但是風險生與否具有不確定性。
2.風險預控的概念
所謂風險預控是在對作業現場基本崗位風險辨識和靜態風險評價的基礎上,利用相應的技術手段和管理措施控製或消除可能出現的風險,避免事故的發生,確保安全生產。
煤礦企業風險預控則是煤礦企業根據班組現場作業的基本崗位風險辨識和靜態風險評價的結果,利用相應的技術手段和煤礦安全技術管理措施,將可能出現的風險控製或消除,有效防止安全事故的發生。
風險預控不同於隱患消除,隱患消除是在實際出現了隱患之後對其進行控製或消除,而風險預控是對辨識出的可能會出現但尚未出現的風險進行預防性的控製或消除,將其風瞼程度降到最低,從而不可能出現。
二、煤礦基本崗位風險辨識的內容
班組基本崗位風險分布非常廣泛,辨識過程必須綜合考慮人員、機械、環境、管理4個方麵共55個基本因素。
1.人員的不安全因素(1 1個基本因素)
2.機器、設備的不安全因素(8個基本因素)
3.環境的不安全因素(18個基本因素)
三、風險預控
1.風險預控管理的特點
煤礦企業安全風險管理不同於一般企業的風險管理,也不同於現行的煤礦安全檢查管理方法和安全隱患排查管理方法,煤礦企業安全風險管理具有鮮明的特點:
(1)以預控為核心。(2)全方位管理。(3)全過程管理。(4)螺旋上升管理。(5)雙保險、閉環式管理。
2.風險預控管理的方法
風險預控管理的具體方法很多,可以歸納為技術手段和管理措施兩種方法。
(1)技術手段。采用先進的技術方法、使用可靠性能高的技術裝備等技術手段是控製本質型危險源的最重要的方法。
(2)管理措施。製定科學合理的管理措施是控製班組基本崗位風險的重要前提。安全風險管理的理想目標是實現煤礦生產的本質安全化,即控製班組基本崗位風險,將風險降到最低,最終達到杜絕責任事故,減少非責任事故的目的。動態監測,及時反饋監測信息,直至危險源得到控製或消除為止。
四、風險預控管理的含義和基本原理
在一定的條件下,對生產係統申的危險源進行預先辨識、風險評估,繼而采取有效措施,消除、減少、控製風險,便風險降到人們接受程度的一係列活動,稱為風險預控管理。
風險預控管理的基本原理是運用風險管理的技術,通過探求風險發生、變化的規律,認識、估計和分析風險對安全生產所造成的危害,運用計劃、組織、指導、管製等一係列過程,從而實現“一切意外均可避免”、“一切風險皆可控製”的風險管理目標。
五、煤礦風險預控管理體係
1、煤礦風險預控管理體係的含義
煤礦風險預控管理體係是一套以危險源辨識為基礎,以風險預控為核心,以管理員工不安全行為為重點,以切斷事故發生的因果鏈為手段的全麵、係統、可持續改進的現代化安全管理體係。
五、煤礦風險預控管理體係
2、風險預控管理體係的主要內容
1)采用工作任務法。
2)借助信息係統。
3)風險預控管理體係的審核評價。
六、班組安全生產風險預控管理的總體要求
在危險源辨識、風險評估的基礎上,製訂各崗位、各工種的安全工作程序和工作標準,實行風險超前預控,提高員工對生產作業中出現的各種不安全因素的認知和防範能力。
第二節 礦井重大危險源辨識與評估
一、危險源辨識
識別危險源的存在並確定其性質的過程稱危險源辨識,即找出可能引發事故導致不良後果的材料、係統、生產過程或工序的特征。
危險源辨識是控製事故發生的第一步,隻有識別出危險源的存在,找出導致事故的根源,才能有效地控製事故的發生,並采取控製措施使其危險性最小,從而使係統在規定的性能、時間和成本範圍內達到最佳的安全程度。
危險源辨識的方法:
(1)詢問、交談。
(2)現場觀察。
(3)查閱有關記錄。
(4)工作任務分析。
(5)材料性質和生產條件分析。
(6)安全檢查表。運用已編製好的安全檢查表,對生產係統實施安全檢查,可辨識出存在的危險源。
(7)危險與可操作性研究。
(8)事件樹分析。
(9)事故樹分析。
二、礦井重大危險源評估
(一)礦井頂板災害評估
(二)礦井水害評估
(三)礦井火災評估
(四)爆破傷害評估
(五)瓦斯災害評估
(六)粉塵災害評估
(七)運輸、提升傷害評估
運輸、提升傷害是煤礦重大危險源之一。
提升危險性主要表現為:斷繩、跑車、過卷、過速、鬆繩、減速功能失效、蹲罐、設備機械故障、液壓係統故障等,輕者造成設施、設備損壞,重者引起傷亡事故或重大傷亡事故,造成礦井停產。
(1)運行事故:電機車相撞、機車掉道、電機車擠壓人、摘掛鉤時傷人等事故。
(2)機械事故:車架變形、接口脫焊、製動失靈、保護裝置失效、輪軸鬆動、軸承燒壞、齒輪傳動裝置損壞、彈簧托架斷裂或鬆動等易造成機械傷人事故。
(3)電氣事故:電動機過熱甚至燒毀、控製電路燒毀等易造成機械傷人事故。
(4)刮板機運輸危險性主要表現為:啟動絞人傷害、正常運轉絞人傷害、機械事故電氣事故和檢修、移動設備傷人事故等。
(5)小絞車運輸、人力推車運輸危險性主要表現為:斷繩、脫鉤、斷鏈、跳鏈、碰車、飛車等傷人事故,也是不可忽視的危險、有害因素之一。
(6)皮帶機運輸危險性主要表現為:斷帶傷人、正常運轉絞人傷害、摩擦引起火災等。
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