杜永強:淺談安全生產的組織協調

組織協調是實現安全生產的一項重要工作，組織就是把安全生產活動的各個要素和各個環節盡可能地從空間上和時間上有機地結合起來，發揮最大的作用；協調就是維護動態平衡，消除動態不平衡，保證安全生產係統內部各個環節的暢通，保證所有安全生產組織機構同步運行。我礦現有兩個綜采隊，兩個機掘隊，一個炮采隊，三個普掘隊，煤流係統四個隊，運輸、準備兩個隊，還有供電、供水、通風三大係統以及若幹管理部門，他們又都有各自的生產工藝和生產目標，這麼多安全生產活動的要素和環節要在空間和時間上有機地組織起來，完成各自的生產任務，就需要有一個非常重要的組織協調工作。

如果組織協調按照人是管理的主體，物是管理的物質基礎，信息是管理的依據，時間是管理的條件，環境是管理的結合要素，全麵係統的進行職責分工，從中理清各管理部門與各隊各係統管理之間的關係，抓好上下之間、環節之間、部門與單位之間、單位與單位之間在完成安全生產任務過程中所需要銜接的協調，就能保證安全生產的各項任務正常運行，圓滿完成。

一、製定生產計劃，確定生產目標是組織協調的基礎

生產計劃的實質是保證銷售規劃和生產規劃對規定的需求與所使用的資源取得一致，生產計劃是根據企業的能力確定要做的事情，通過均衡地安排生產實現生產規劃的目標 ，使企業在市場需求和生產率方麵都能得到提高，並及時調整，保持計劃的切實可行和有效性。生產計劃是煤礦管理內部運作的核心，一個優秀的煤礦，其內部管理應該是圍繞著生產計劃來進行的。生產計劃有年度計劃、月度計劃、日計劃。一個有效的生產計劃是根據地質條件、設備狀況、員工數量製定出來的。它關係到生產規劃的實現，員工收入的多少，領導班子的業績。生產計劃一經確定，從礦到區隊班組全力組織實施，完成生產計劃。

對於確定的生產計劃和生產目標，礦要組織完成礦上的生產計劃，區隊班組要組織完成區隊班組的生產計劃。各部門、生產輔助單位圍繞礦上的生產計劃、區隊的生產計劃製定各自所擔負的任務和工作的計劃，以保證全礦生產計劃的完成。

組織協調是圍繞完成生產計劃和生產目標來開展的一項重要工作，沒有生產計劃和生產目標，組織協調就空洞沒有意義；組織協調是完成生產計劃和生產目標的方法和措施，生產計劃和生產目標是組織協調的前提和基礎。

二、注重環節、運行流暢、是組織協調的關鍵

在企業的生產經營活動中，要落實完成安全生產計劃，組織協調工作十分複雜。就我礦而言，礦雖不大，但采、掘、機、運、通都得運行，否則就談不上生產計劃完成，就談不上安全生產。我礦采煤和掘進的機械化程度很高，生產的環節也很多，有支架、采煤機、掘進機、爬鬥機、溜子運輸機、轉載破碎機、運輸皮帶機等。綜采隊和機掘隊工作麵一落煤，沿途要經過33部皮帶和3000米礦車的運輸才能運到地麵，這麼多設備如果有一台不運轉，就不能把煤拉到地麵，如果供電、供水、供料不正常，或受到影響，工作麵就不能落煤，就不能正常生產，完成生產計劃就變成一句空話。

每一部設備就是一個環節，環節之間環環緊扣，有一個環節出現問題，就要影響全局，影響生產計劃的完成，影響安全生產。因此組織協調要從製度和管理上注重環節，以保持環節流暢來落實生產計劃。一是建立機電設備“四檢製”，確定班檢、日檢、月檢、年檢的設備檢修項目，做到該注油的注油，該緊螺絲的緊螺絲，需要更換部件的更換部件，以保證設備的正常運轉；二是做到“五個到位”，即：組織到位、領導到位、備品備件到位、備品備件的質量到位、工作措施到位；三是嚴格執行交接班製度，設備的運轉情況和磨損情況要交接清楚，做到你不來我不走；四是抓好彙報製度，一旦發生02manbetx.com ，要立即彙報，02manbetx.com 單位要組織搶修，不能擴大02manbetx.com ，最大限度地減少損失，減少影響完成生產計劃的時間。

安全是完成生產計劃更重要的環節，安全上一旦出了問題，一切工作等於零。因此，我們把安全工作作為組織協調的重要環節來抓。抓安全就是解決人的不安全行為和物的不安全隱患，因此，安全無小事，安全無戲言。安全工作重在落實，因為再好的方針、政策、安全理念、如果落實不下去，也是空的。落實，就是要把上級的決定變成廣大幹部、員工的實際行動，達到預期的目的；落實就是須深入實際，調查研究才行，隻做空談的號召，不做切實的工作，要想達到解決問題的目的，那是不可想象的。實踐證明，抓工作就是要抓緊、抓實，抓而不緊等於不抓。實踐多次告訴我們，許多事情不是我們沒有想到，也不是沒有講到，而是沒有辦到，這說明在我們的工作中確實存在落實不夠的問題，有些02manbetx.com 重複出現，隱患得不到排查，就是落實不夠。落實就是發展，落實就是生產力，落實就是安全生產指揮係統的第一任務，落實就是檢驗幹部的試金石。深入下去抓落實、抓環節，要做艱苦的工作。通過我們的組織協調和努力工作，創建零事故環境，打造零事故現場，來實現安全生產的流暢。

三、連續安全生產，圓滿完成生產任務是組織協調的目標

安全生產是企業發展的堅實基礎，沒有安全就沒有效益，沒有安全就沒有企業長遠的發展。而市場經濟建設的今天，安全生產的重要性尤為凸現。特別是隨著社會的不斷進步和發展，安全生產已經越來越被擺在重要的位置，這是關係到國家財產和人民的生命安全，關係到社會穩定和健康發展。而安全生產又是連續的，不是一朝一夕的，所以組織協調的目標是連續安全生產，圓滿完成生產任務，如何組織協調好安全生產是擺在我們麵前的一項重要課題。然而在現實的安全生產活動中難免發生一些不盡人意的不該發生的傷亡和非傷亡事故，給企業造成損失，給家庭帶來不幸，給單位造成停產不能正常完成安全生產計劃，帶來的負麵影響也是很大。因此，組織協調工作必須圍繞安全生產來進行，減少傷亡，降低事故率，提高開機率，最大限度地保持連續安全生產。

一是抓好製度的建立與落實工作，無規矩不成方圓，要想做好一件事情必須有可靠的製度做保障，安全生產更是如此。要想長期抓好安全生產，不能靠人管人，因為人不但有惰性且精力有限，必須要建立一套完善的係統管理製度，使人人都知道製度，人人都遵守製度，人人都按製度辦事，形成一種以製度管人，以製度管事的長效機製。製度建立了，就要抓好執行和落實工作，以保證製度的嚴肅性和權威性。二是落實好安全生產責任製，安全生產不僅是口號，更是責任義務，要逐級建立各級人員的安全生產責任製，把安全生產的責任、壓力、義務分解到基層和個人，使各級都認識到抓好安全生產的必要性和重要性，增強抓好安全生產的積極性和主動性。三是要抓好質量標準化建設，安全為天，質量為本，由此可見抓好工程質量的重要性。在生產過程中要重點抓好施工質量，施工要高標準、嚴要求、嚴把關、嚴考核、嚴驗收，杜絕不合格工程，一切按要求來，按標準幹。四是強化現場精細化管理，現場管理要做到程序化、規範化。現場的每一道工序環節，每一件事情任務，每一處設備物品，都要按照作業01manbetx 規定的標準、程序進行操作、管理，嚴禁違規違反程序工作，造成不必要的損失。五是抓好隱患的排查治理，工作好壞，有無問題，要通過監督檢查來發現。因此，隱患排查治理是發現問題、解決問題的根本途徑。煤礦企業要通過多種形式和渠道加大檢查的頻率、廣度、深度、力度來達到消除隱患，預防事故的目的。六是提高員工素質，人是安全生產的主體，人的素質高低決定著事情的成敗，具有一批高素質的能幹、會幹、且幹得好的員工隊伍，對提高礦井安全生產至關重要，因此要加大對員工的培訓，提高員工的業務技術水平、綜合素質、自主保安能力，增強員工安全意識和認險除患能力。

安全生產責任重於泰山，組織協調好安全生在生產經營過程中尤為重要，我們要在礦井生產調度、安全監控、皮帶礦車運輸、通風、供料、供電、供水、機電設備的維護，實行全方位的組織協調，形成橫向到邊、縱向到底的安全生產體係，使我們的安全生產形勢一年更比一年好。