以黨建文化為引領 推動社區“三力”

以黨建文化為引領 推動社區“三力”

冀中能源三礦社區 李文峰 張正堂

黨建文化是我黨在長期的政治活動中形成的具有自身組織特征的觀念體係,是引領我國沿著具有中國特色社會主義前進的政治組織文化。2007年原三礦關閉破產，重組為三礦社區後，我們社區黨委麵對曆史遺留問題突顯、職工思想混亂、社區發展艱難的情況下，把黨建文化作為穩定人、激勵人、引領社區發展的動力之源，通過製度文化管控、思想文化引導、物質文化支撐，強力推動了社區發展。

一、用製度管控強力推進黨建文化的執行力

製度建設是搞好黨建文化的基礎，是提升黨建執行力的重要保證。沒有製度的製約，黨建文化就難以形成一種自覺的行為、養成一種自覺習慣。所以，黨建文化需要製度管控。近年來，我們社區確立了黨建文化圍繞中心，圍繞民生、圍繞社區發展方向的“三圍繞”理念。把黨建製度文化建設融入於“三圍繞”之中，建立了黨委書記為黨建文化的第一責任者，副書記負主責、各職能部門抓落實的黨建文化目標體係。一是建立和完善了黨政聯席會製度，對社區的重大問題、重要事件、重大決策、特別是重大政策的應用和政治敏感性較強的事件與決策必須通過黨政聯席會認真研究，形成決策，保證了製定政策合理性，處理事件的公正性、重大決策的方向性。二是建立和鞏固在行政機構改革中黨組織的設立製度。原三礦破產社區重組以來，整個社區處於企業轉型、行政機構變更，為使黨建文化的引領作用達到充分發揮，我們製定了行政機構與黨的基層組織並存製度。做到了哪裏有行政機構，哪裏就有黨的基層組織，是黨建文化在企業中的引領和監督作用得到了有效發揮。三是建立了黨員領導幹部聯係製度。按照社區黨政領導分工管轄，黨委職能科室職能保包，建立了黨員領導聯係點製度。實施了黨員領導包片、職能科室包區科、基層管理層黨員包班組的層層分包製度，重點包目標完成、措施落實、職工思想、經營管理、安全質量等，並把聯係點納入月度績效考核之中，形成了製度化、常態化，使製度文化建設考核到位、效果明顯。

二、用宣傳陣地強力推進黨建文化的引領力

宣傳工作是黨建文化的重要組成部分，是教育人、鼓舞人、激勵人的重要手段，特別是在企業困難時期內，更應該把宣傳文化作為宣傳黨的方針政策、企業的重要舉措、黨員幹部的重要職責、典型經驗和先進人物的重要事跡陣地，發揮好宣傳陣地在黨建文化的重要作用。在多年的實踐中，我們三礦社區重點搭建了三個宣傳文化陣地。一是平麵宣傳陣地。根據社區黨員分布、職工家屬的居住分布、職工的工作場所分布，建立了25塊黨建文化宣傳牆報，按照基層支部的設立，製作了22塊黨建文化宣傳黑板報，11塊戶外宣傳板報，分別在社區、新三礦北區建立了20個固定宣傳櫥窗、四個不同類型的黨務、礦務公開欄，在社區中心大街懸掛了15條宣傳形勢任務的巨型條幅，針對不同時期的形勢、不同階段的任務、不同崗位的典型代表、不同行業的先進經驗、不同的群眾意見反饋進行及時宣傳，做到了宣傳形式到位、宣傳覆蓋到位，使廣大職工群眾對黨的方針、企業的重大決策有了進一步的了解。對國家、企業的形勢有了進一步了認識。二是信息傳播陣地。通過黨員大會、職工會、班前班後會進行信息宣傳。在班組、街道建立信息宣傳員，對職工群眾的思想信息及時收集，逐級反映，由宣傳部、工會、社保部每月進行歸納整理，上報主要領導、在黨政聯席會上進行處理後，在進行信息反饋，形成信息宣傳閉合管控。三是網絡宣傳陣地。建立了黨建文化QQ群、開通了網絡黨建信息報、設立了微信、微博黨員交流網絡平台，是黨建工作的重要信息通過網絡及時向廣大黨員傳播、黨建工作的任務能夠通過QQ和手機短信下達，黨員的觀點、意見和建議能夠通過微博、微信及時發表和相互交流。保證了黨建宣傳的及時性、有效性和靈活性。四是傳統的學習宣傳陣地。學習宣傳陣地是我黨優良傳統文化。首先，我們把“三會一課”作為黨建學習宣傳的重要傳統進行發揚，把每月兩次的政治理論學習作為了傳統鞏固，把深入學習調研作為傳統傳承。在“三會一課”上，我們作為黨建文化的重點工作堅持每月督導檢查，動態管控。在社區黨委和基層支部兩級中心組理論學習和職工理論學習上，我們創辦了《社區宣傳苑》學習刊物，每月定期下發，刊登當月學習內容、學習要求、學習心得、學習點評、學習調研文章。使《社區宣傳苑》成為了集中學習、相互交流的平台。保證了學習的內容、時間、人員的三統一。在學習調研上，我們采取在學習中研究、在研究中學習，通過每月一次學習調研發布會，對黨建文化在基層單位的落實情況、生產經營任務在基層的完成情況、對職工當前的思想狀況進行調研發布，共同討論，形成意見，並對調研中提出的好建議、好意見進行采納。做到了學習與調研結合、與推廣應用結合、與實際工作成果結合。

三、用政治活動強力推進黨建文化建設的活力

政治活動是黨建文化活力的有效方法和重要途徑。在黨建文化建設中，我們采用黨建文化活動融入於群眾文化、融入於經營中心、融入與基層崗位的“三融入”模式。一是黨建文化與群眾文化向融合。我們社區管轄著新三礦、梧桐莊礦和本社區的職工家屬共有3500戶，10000多人，為使社區黨建與群眾文化實現融合，社區先後按照家屬區域布局，成立了兩個離退休黨支部，建立了三個文化廣場，針對職工家屬的不同年齡、不同愛好由離退休支部管理，組建了戲迷演唱隊、秧歌隊、老年文藝表演隊等13個文體隊。每逢黨的生日、國慶、五一等重大節日，就組織他們到社區的文化廣場、家屬區、職工樓前等地段，開展自編自演文藝節目，宣傳黨的方針政策、企業的形勢任務。社區還專門騰出房子，創辦了老年大學，組織職工家屬學習文藝、書法、舞蹈等項目。先後編排的《黨的關懷照社區》、《煤小夥入黨》等深受職工、家屬的好評。二是黨建文化活動與生產經營融合。黨建文化即使企業方向的引領者，也是經營管理的服務者。為此，社區把黨建文化融入與社區經營管理之中，重點對基層幹部、技術骨幹進行培訓，開展“把骨幹培養成黨員，把黨員培養成骨幹”活動，開展黨員與職工聯合技術大練兵、大比拚活動，開展“黨員降本增效先鋒”活動。在對黨員的培養中，重點把培養懂經營、懂管理、勇於吃苦奉獻的職工作為重點對象，讓這些積極分子積極參與黨員政治活動，使他們感到政治上的榮耀、工作上的進步，在黨員責任區、黨員先鋒隊等活動中，積極與與安全、生產、經營相聯係，使黨員的帶頭作用在生產經營中得到了體現。三是黨建文化與一線崗位相融合。黨員的崗位，特別是基層一線的黨員，我們注重與其黨員的政治身份掛鉤、與黨員的崗位性質掛鉤、與黨員的技術素質掛鉤，開展黨員明星崗活動、黨員操作規範標準化、黨員工程質量達標賽等，對表現突出的一線黨員開展為優秀黨員過政治生日活動。通過一係列的活動，有力地展現了黨建文化在“三融入”中的成效，促進了社區的和諧穩定發展。