柴裏煤礦礦科學部署、創新機製推動壓煤村莊搬遷工作高效開展

　　柴裏煤礦礦科學部署、創新機製推動壓煤村莊搬遷工作高效開展

　　隨著礦井服務年限的延長，優質資源不斷枯竭，生產接續問題已經成為製約棗礦集團柴裏煤礦井發展的瓶頸問題，更是全礦四萬職工家屬關心關注的焦點問題。2013年，該礦最大工作麵儲量不足50萬噸，最小僅2.7萬噸，全年工作麵安撤達13麵次，生產持續形勢相當嚴峻。

　　近年來，該礦黨政以對礦井可持續發展和職工家屬高度負責的精神，強抓生產接續工作。實施了內部優化設計、拓煤找量，外部強抓壓煤村莊搬遷、釋放壓覆資源的“兩條腿”走路戰略，取得了顯著效果，在礦井發展的困難時期，依然堅強地實現了“保安全、保收入、保穩定、保發展”的奮鬥目標。特別是在壓煤村莊搬遷上，該礦以強力的領導、科學的部署、艱辛的協調、精細的組織，克服難以想像的困難，取得了一係列突破性進展，為礦井的可持續發展打下了堅實的保障。

　　科學部署，強推猛進。壓煤村莊搬遷是一個複雜、繁瑣、敏感、涉及多方利益的社會難題，曆來都是社會關注的焦點。針對此，該礦高度重視、科學謀劃，成立了以礦黨政主要領導為組長的領導小組，礦領導親自抓、抓全局，安排會、協調會、落實會精細抓部署、層層抓落實。並針對不同壓煤村莊，分別製訂了有針對性的工作方案，設立階段性工作目標，明確工作責任和方向，相關工作人員繳納了目標抵押金，按階段嚴格考核落實，有效提高了責任人的工作積極性和緊迫感。同時，為提高工作人員的業務素質，礦專門對相關工作人員進行了政策法規、圖紙繪製、流程標準等專業知識培訓，為各項工作的快速高效開展奠定了堅實基礎。

　　創新機製，和諧典範。壓煤村莊搬遷是地下煤炭資源解放的過程，更是所得利益再分配的過程，平衡不好就會引發一係列的社會問題。該礦在實施小屯村搬遷工作中，堅持“以法、共嬴、和諧”的原則，積極與地方政府協調爭取，打破舊有模式，創新工作方式方法，走出了一條“和諧搬遷”的新路子。創新了“合同加協議”補償模式，對有政策的規定的，嚴格按政策簽訂補償合同，對沒有政策的，通過協商簽訂具體補償協議。創新了“封閉式管理”核算工作模式，借用“高考閱卷”方式，集中封閉式組織補償核算。建立起了地礦聯合辦公機製，成立了“新村建設聯合指揮部”，地礦雙方共同管理新村工程建設和資金使用，形成了科學的督促和監督機製。通過一係列措施，有力促進了搬遷工作高效、高速、和諧推進。小屯村黨支部書記張吉韶在“新村建設聯合指揮部”揭牌儀式上感慨的說：“在啟動我們村搬遷工作以來，未出現一例上訪事件，這是地礦創新模式、和諧共建的結果”。

　　堅守原則，毫厘必爭。“一切為了企業利益”是該礦始終堅守的目標宗旨。在工作之初，礦就製訂了“合情、合理、合法;有理、有據、有節”工作原則，以事實為依據，以法律為準繩，把所有問題都擺在桌麵上去談判、去協商。在談判過程中，有時一項很小的細節內容都要開幾次會、談好幾天，麵紅耳赤據理力爭，寸步不讓維護利益，反複核對確保精確。搬遷辦工作人員許家高告訴記者，在對某一村莊地麵附著物鑒定丈量的過程中，部分村民存在漫天要價等不合理現象，經常出現對工作人員進行言語上攻擊現象，有些村民甚至把工作人員鎖在家裏不讓出門，就是在這種情況下，他們也堅守原則和客觀事實，擺事實、講道理，堅決做到寸步不讓，最大限度的維護了企業的合法利益。通過艱辛而卓越的工作，製約該礦可持續發展的壓煤村莊搬遷工作，取得了一係列突破性進展，為礦井的可持續發展打下了堅實的基礎。(王亞峰)