物資供銷分公司紀委建立完善反腐倡廉運行機製
物資供銷分公司紀委建立完善反腐倡廉運行機製
物資供應過去實行的是分級采購、分級儲備的傳統體製,這種體製在物資匱乏的計劃經濟時期曾發揮過巨大的作用。但是在市場經濟條件下,其弊端越來越突出,不僅嚴重製約著企業的生存和發展,更重要的是權力過分集中,監管困難,容易形成暗箱操作,埋藏著職務犯罪的隱患。因此,我們於2003年初開始對舊的物資供應體製進行大刀闊斧地改革,實施了集中采購、集中儲備、集中配送的“三集中”物供管理體製,實行兩個“三分離”,建立了完善的反腐倡廉運行機製。
首先,把物資招標業務從物供分公司分離出來,實行招標、評標、采購“三分離”。峰峰集團成立了招標委員會,建立招標辦公室、監督檢查組和評標組,組成了6大係列20多個專業,有400多名專業技術人員在內的專家庫。招標辦負責物資,工程項目的招投標工作,監督檢查組負責對招投標進行全過程監控,專家評標組隻能確定供貨廠商,物資質量和價格,不能參與采購。實現了招標、評標、采購的每個流程既相互監督又相互製約。
其次,對內部業務進行流程再造,實行物資計劃、采購和付款的“三分離”。取消了原有的材料科、支護科、二三類科、設備科和配件科,成立了物資計劃部,物資采購部,綜合管理部,把舊體製下的按物資分類管理,改革為物資供應按流程分段管理,形成了相互製衡的組織機構和運行機製。
第三,進一步完善管理製度,靠製度規範管理。先後建立健全了《領導幹部、管理人員廉潔自律若幹規定實施細則》、《招標管理辦法》、《招標監督辦法》等120多項2800多條規章製度,實現了物資供銷規範化、製度化管理。