物資供銷分公司紀委深化權力監督製約
物資供銷分公司紀委深化權力監督製約
近年來,物資供銷分公司紀委不斷深化權力公開,注重物資采購的過程控製,防止權力的濫用。
一是加強權力運行監控工作,實現監督防腐。通過權力運行監控公開欄、顯示屏和內部網站,及時公開重要權力的廉潔風險點、權力的行使過程。此外,每名員工結合自己的崗位職責寫出廉潔公開承諾書,並公開上牆接受員工群眾的監督。每半年組織開展一次廉潔承諾公開述廉評廉活動,采取背對背,無記名、分散獨立填表互評方法,對中層管理人員和“三管”人員進行測評,測評結果向職工群眾公開。
二是抓好采購過程的監督,實現程序防腐。公司紀委、工會、審計等部門人員組成監督組,對物資比價采購把好“三個關口”。 一是嚴把審查關。對供貨廠商的營業執照、生產許可證、煤安標誌等必備資證、售後服務的審核、審查和評定進行過程監督。二是嚴把開標、評標關。要求工作人員不得內外勾結損害企業利益,不得泄露招標秘密,不得向投標單位提供有關資料或信息。嚴格按規定程序操作,做到“公開、公平、公正”,評委打分要認真履行職責,按評分表自主客觀打分,監督組進行現場監督。三是嚴把合同簽訂、履行關。對物資招標比質比價確標書的書寫和資料裝訂是否規範、采購部門是否按確標書簽訂合同、是否對入庫的物資按照規定程序和手續,嚴格核對憑證,對數量和質量的檢驗和驗收、資金使用和分配的程序進行過程監督。
三是運用現代管理手段,實現科技防腐。我們從2004年開始建設的物資管理信息係統是按照規定的審批管理流程來設計的,沒有計劃、沒有審批的采購項目根本無法在管理係統中得到通過,更無法讓財務付款,從而杜絕了無計劃采購的問題。紀檢、審計部門負責招標采購、合同、使用、財務掛賬、付款等的整個物資供應業務流程審計、監督,及時查詢和跟蹤合同的執行情況,合同物資到貨,出入庫都能及時在合同管理中體現出來。網絡係統程序設計環環相扣,各項業務必須按照規定的程序辦理,否則將無法執行,這樣有效地避免了不按合同付款、超計劃付款等人為、主觀、違規現象的發生,從源頭上防止了暗箱操作和腐敗現象的發生,為物供體製改革發展提供了有力的支撐。
(蔡 敏)