小煤礦，生存大問題
年初，國家安全生產監督管理總局總工程師、新聞發言人黃毅在接受中央台記者專訪時表示，小煤礦安全生產02manbetx.com 多發，但全部關閉不現實。
年末，國家安監總局召開煤礦安全生產電視電話會議提出，根據國務院意見的要求，到2015年底前，國家將會再關閉2000處以上的小煤礦。
在我國，小煤礦是指年產規模在30萬噸及以下的煤礦。多年以來，小煤礦一直處在風口浪尖，飽受詬病，在存廢之間風雨飄搖。小煤礦安全管理不到位，缺乏有效監管，安全02manbetx.com
頻發，經媒體報道後，引發社會輿論狂潮，處於漩渦中心，口水連連。尤其是，個別小煤礦發生較大02manbetx.com
後，一些地方政府官員，以及一些所謂的“業內專家”，對小煤礦更是口誅筆伐，舉棍齊上，威赫不已。 更有甚者，不顧當地煤炭資源缺口的實際，以02manbetx.com
為由頭，強令關閉。
許多資深的業內人士認為，地方政府應該采取積極有效的措施，穩妥的加強小煤礦安全監管力度，在安全生產的前提下，督促其日益提高自身的安全保障能力。以關代管的做法，不是解決問題的根本。
有的地方，不論煤炭資源稟賦條件和儲量，不斷提高辦礦門檻，諸多小煤礦不斷想方設法，注入資金，投入技改，結果總是落在政策後麵，更為重要的是，小煤礦看不到生存發展的希望，有的處於開或是關的兩難境地，時常遊走在被關閉的懸崖邊上。
強令關閉的做法，對所有的小煤礦來說，這種極端的做法是有失公允的，也抹殺了小煤礦曾對我國經濟社會發展做出的突出貢獻。特別是有的小煤礦，通過自身的努力和發展，安全條件可以媲美國有煤礦，安全管理水平、采掘工藝、安全保障程度、安全管理能力、安全監管能力比肩部分國有煤礦，毫不遜色。成為地方煤炭工業的重要組成元素，對發展地方工業和滿足人民生活用煤起了重要作用，不僅支持了地方國民經濟發展，也有效的緩解了地方人員就業的壓力。
壓縮和控製小煤礦數量，是推進煤炭生產企業發展方式轉變，是促進煤礦經濟可持續發展，是建設生態文明社會環境的重要舉措。今天，隨著國家安全管理政令不斷出台，安全管理力度逐步深化，安全問責製度日益加大，小煤礦的生存空間更是雪上加霜。
小煤礦的出路在哪裏呢？
一方麵，地方行政部門對待小煤礦，不能搞“一刀切”，必須立足實際，有關有保，疏堵結合，強化監管力度，科學控製。對資源枯竭或嚴重破壞生態環境的小煤礦，強行關閉；對資源充足、安全生產良好、安全管理水平較高、安全監管到位、保持生態環境的小煤礦，應讓其繼續發展。
另一方麵，小煤礦必須著眼於未來，有大局觀，有廣視野、有發展觀，走聯合並組的道路。向安全取經，靠發展問道。一個地方的眾多小煤礦，有可發展條件的，可以跳出自己的“小圈圈”，拋掉自己的“小算盤”，不要斤斤計較。一手抓安全管理，一手抓技術改造；一肩挑發展，一肩挑合組。兼容並蓄，聯合起來。兼並重組，實行股份製，集團化發展，走大格局。 相比於國有煤礦，小煤礦船小好調頭，兼並重組較為易行，各自保有自己的股份，管理、生產、營銷、發展，一切由集團統一運籌。學習國有煤礦的先進安全管理經驗，管理經營模式，發展模式，加以借鑒，加以咀嚼，加以消化，逐步形成自己的經營模式。
嚴峻的事實擺在麵前，小煤礦究竟該怎麼走，也許，隻有它清楚。
