煤化工甲醇廠“四突出”貫徹落實集團公司會議精神

自1月份以來，煤化工分公司甲醇廠合成二車間多舉措、多角度宣傳會議精神，“四突出”力促各項工作穩步推進。

　一是突出安全責任落實，提升安全管控實效。堅持誰主管、誰負責，把本安體係各要素細化分解、落實到班組和崗位員工。按照分工負責和“一崗雙責”的要求，明確黨政一把手安全主體責任，黨政同責。強化領導幹部值班、下井帶(跟)班製度，中夜班入井帶班次數不少於入井總數的50%。開展以“責任落實、製度落實”為重點的專項督察活動，嚴肅責任追究，確保領導責任、技術責任、監督責任、現場管理責任落實到位。
　　三是切實改進安全監督檢查。持續開展安全生產大檢查，采取突擊暗查、交叉檢查、聯合檢查，不發通知、不定時間、不打招呼、不聽彙報、不用陪同和接待等方式，加大監督檢查力度。嚴格隱患和問題立查立糾，對不能現場立即整改的，要建立台賬掛牌督辦。嚴格安全獎罰兌現，本安體係考核結果與績效薪酬緊密掛鉤，加大區隊長和班組長安全風險抵押考核力度。各級領導幹部提拔任用、評先選優堅持安全一票否決。
　　四是進一步明確部門監管責任。按照“分級管理、分線負責”的原則，安全監察局負責全集團安全監管，突出抓好煤礦、煤化工、炭基、民爆安全管理；生產技術部抓好采掘、“一通三防”、防治水安全管理；機電管理部抓好機電運輸、洗選、機械維修安全管理；建設工程管理部抓好基本建設、施工和技改項目安全管理；社會事務部負責後勤服務單位安全管理以及社會治安、煤炭稽查管理；公司其他各部門在管好業務的同時，也要管安全。
　　二、突出預防預控到位，提升體係建設質量
　　一是提高本安體係建設質量。按照神華集團煤礦風險預控管理體係評級辦法，結合集團實際，在深化“六個一”管控模式的基礎上，進一步總結“五好”體係創建方法，將各單位安全管理的好做法全麵納入本安考核體係，提升體係建設水平。改進體係考核驗收方式，加大動態檢查權重，推進季度集中考核向日常動態考核轉變。大力推廣煤化工公司標杆工廠、車間創建經驗，全麵開展煤礦標杆區隊、班組創建活動。深化推廣梅花井礦“5+2”、煤化工分公司“11311”安全管理模式，推進體係落地。
　　二是提升質量標準化工作水平。創新質量標準化工作，引入6S（整理、整頓、清掃、清潔、素養、安全）管理法，強化生產作業現場整治。要與崗位標準化作業流程、“精品工程”創建相結合，製定完善以采掘工作區域為重點的標準化管理體係，形成“作業環境清潔化、作業流程規範化、工程質量標準化”的質量標準化創建新方式。加強動態考核，實現質量標準化由區域靜態達標向注重細節和過程的精益管理動態達標轉變。全年創建精品采煤工作麵不少於15個，掘進工作麵不少於25個。
　　三是全麵實施崗位標準化作業流程。一季度煤礦及洗煤廠修訂完成《崗位標準化作業流程》，二季度全麵推廣實施。加快製作煤礦井下主要崗位標準化作業流程視頻，年底前全麵製作完成，推廣應用。研究建立員工安全信譽等級積分製度和個人違章記錄檔案，嚴厲懲處員工不安全行為。
　　四是集中整改銷號一批重大安全隱患。進一步加強危險源辨識和風險評估，一季度完成風險源再辨識和預控措施、標準修訂工作。凡生產工藝、作業條件、工作崗位等發生變化，必須及時修訂風險管理手冊相關內容，並在工作前對危險源進行再辨識、再評估、再培訓。全麵普查隱蔽致災因素，落實和完善預防性保障措施。加快整治神華集團掛牌督辦和冬季安全大檢查查出的重大隱患和問題，減少重大隱患數量。
　　五是強化應急救援體係建設。加快寧東礦區礦山救援基地和煤化工救援基地建設。完善應急救援管理體係組織指揮、應急預案、規章製度、信息平台建設。開展應急知識培訓和實戰演練，集團公司和各單位每年開展應急救援演練不少於2次。
　　三、突出係統優化完善，提升安全保障能力
　　一是進一步簡化優化礦井通風係統。年底前，完成金能分公司二區+725水平以上所有巷道封閉和瓦斯抽采係統擴能改造，完成烏蘭礦二水平通風係統改造大巷工程。9月底前，石炭井焦煤分公司形成完善的高低壓抽采係統。汝箕溝無煙煤分公司白芨溝采區上半年完成主扇改造。
　　二是強化瓦斯治理和防滅火管理。嚴格落實神華集團“36條禁令”，嚴格執行瓦斯防治規劃和“四位一體”防突措施，確保抽采達標。羊場灣礦、棗泉礦、烏蘭礦、金能分公司要認真落實綜合防滅火措施，汝箕溝無煙煤分公司要強化露天邊坡治理、火區監測和爆破安全管理。實施機械製冷降溫，加強地熱災害治理，改善生產作業環境。
　　三是強化礦井水患治理。6月底前所有生產礦井完成防排水係統改造，所有基建和技改礦井首采麵試生產前形成永久防排水係統。加強紅柳礦、石槽村礦、梅花井礦等水患嚴重礦井疏放水管理，提前做好雙馬、麥垛山礦首采工作麵疏放水，開采前進行防治水安全評價和過程中頂板砂岩強含水層防治。抓好石炭井焦煤分公司老空水遠距離疏放和汛期露采工程對井工安全影響的排查治理，消除安全隱患。
　　四是強化機電運輸管理。加大設備動態檢查，全麵推廣3+X、4+X柔性檢修、“三位一體”點檢管理、“四定”標準化作業流程，推進設備精益化管理，提高設備完好率。突出立井提升和無軌膠輪車管理，加強液壓支架乳化液管理和膠帶機保護，確保安全高效運行。
　　四、突出外委隊伍監管，提升施工安全水平
　　一是進一步規範建設項目安全管理。合理確定基建、技改自營、外委工程範圍，重大工程項目建設要優選“中”字號企業。持續開展建設項目安全專項檢查，對問題較多、整改不力的項目和單位立即停工整頓；對安全技術水平低，現場管理混亂，不具備安全資質的施工單位，堅決清退。提升基建項目“精品工程”和“文明施工樣板工地”創建水平，全年“精品工程”“文明施工樣板工地”創建均不少於15個。
　　二是落實外委施工隊伍“五個一樣”要求。完善外委施工隊伍管理辦法，全麵加強建設項目、外委隊伍現場安全管理，健全完善安全工作製度，規範安全管理協議，對項目合同、安全協議和施工單位資質、安全製度與落實、工程質量等進行全麵排查、清理、整頓，改變“以包代管”“以罰代管”現象。要正確處理好項目建設過程中安全、質量、進度關係，重點解決外委隊伍本安體係建設不到位，安全教育培訓落後，人員素質偏低、流動性大及隱患多等問題，徹底消除安全生產的盲區和死角。
　　五、突出重點環節管控，提升煤製油化工板塊安全達標
　　一是深入開展煤化工“標準化達標年”活動。係統梳理工作標準、管理標準和技術標準。嚴格落實“一單四卡”、能量隔離等措施，消減各類作業風險，確保現場作業安全。強化風險管控和隱患治理，組織開展重點裝置和化學品儲運係統安全會診，以班組為單位全麵開展HAZOP03manbetx ，提升業務保安能力。進一步健全完善本安信息化和全員績效管理平台功能，強化員工操作考核，杜絕誤操作。煤化工板塊要推廣和深化“11311”、“七要點、十六化”安全管理經驗，持續提升安全管理水平。煤化工、煤製油項目采用先進的工藝技術和管理方式，要在提升自身安全管理水平的同時，“反哺”煤炭板塊，提升煤炭板塊安全工作水平。
　　二是抓好煤製油項目施工安全。積極借鑒煤化工安全管理模式，加快建立煤製油項目本安體係。優化完善建設單位、項目管理谘詢公司、監理公司責任體係和現場管理、獎懲考核體係，落實安全聯動責任。加強高空、有限空間及超限設備的運輸、吊裝等重點環節的安全管控，嚴格項目施工動態周檢、旬檢、月檢，確保項目安全平穩有序推進。
　　三是強化危險化學品管理。狠抓火工品、危化品生產、儲存、運輸、使用等全過程安全管控，嚴格落實有毒有害、易燃易爆、高溫高壓等管理措施，強化日常監督和隱患排查。加強特種設備、安全設施日常檢查、維護、保養，確保裝置安全運行。
　　六、突出重點課題攻關，提升技術保安能力
　　一是加大重點科研項目攻關。推進研發平台建設，做好科研項目選項立項工作，煤炭板塊重點開展水、火、瓦斯、軟岩支護、沿空留巷和無人工作麵等科研攻關，推廣多功能支架、快速安裝回收、岩巷掘進機等裝備。煤化工板塊重點開展幹煤粉流量波動等影響裝置安穩運行的技術攻關。
　　二是加快信息化建設。推進三維數字化礦山集成技術研究，改造升級集團公司安全監控聯網係統。加快金家渠、李家壩、雙馬、麥垛山等基建礦井信息化、自動化建設。綜采工作麵、機電硐室推廣無人值守自動化技術，推行設備運行狀態安全保護自動檢測技術，提高礦井安全信息化水平。
　　七、突出環境綜合治理，提升達標排放標準
　　一是牢固樹立環境安全意識。環境安全是安全管理的重要組成部分，企業是環境安全的責任主體，各級管理人員要牢固樹立環境安全意識，認真貫徹落實集團公司環保工作部署，加大礦區環境安全整治，促進達標排放和節能環保，推動企業高效綠色發展。
　　二是建立健全環境安全保障長效機製。以“事前預防、應急準備、應急響應、事後管理”全過程管理為主線，各單位要加快推進規章製度、組織管理、應急資源三大保障體係建設，完善環境風險源數據庫，做到重要環境風險可知可控，實現分級分類動態管理。要建立突發環境事件和重大環境風險隱患整改落實、跟蹤檢查製度，定期對整改落實情況跟蹤督辦，實現閉環管理。
　　三是加快實施重點環保工程。煤化工重點加強脫硫脫硝、高鹽水排放及鍋爐煙氣、汙水監測裝置運行管理。靈新礦、羊場灣礦等單位加快汙水處理廠建設，推進寧東礦區礦井水實現集中達標排放。加大露采剝離工程灑水降塵力度，加強采煤沉陷區治理與複墾綠化、煤火防治、煤矸石處置及綜合利用，杜絕環境安全事件。加強環保設施運行管理，推廣應用環保節能新技術，降低汙染物排放量。
　　八、突出九位一體協同，提升群防群治效能
　　一是深化安全文化創建。強化“零死亡、零傷害”目標引領，牢固樹立“一切生產02manbetx.com 皆可防可控、煤化工泄露就是02manbetx.com ”安全理念，深入開展“安康杯”競賽、“黨員責任區”“群安網、青安崗”“家屬協管”等群眾性安全文化活動，推進“生命至上、質量為本、雷厲風行、精細嚴實”安全文化落地。
　　二是深化“四五六”班組建設。優化提升“四五六”班組管理模式，持續推進標杆班組建設，開展“班校家”管理實踐和“五進”班組活動，不斷完善班組長考核獎懲機製，創建一批“製度執行零走樣、設備管理零缺陷、生產組織零違章、操作過程零失誤、安全生產零02manbetx.com ”的品牌區隊、車間、班組。
　　三是增強安全教育培訓實效。加強教育培訓標準化管理，完善理論、實操、現場、技能鑒定、考核獎懲“五位一體”閉環培訓模式，強化員工按章操作、應急處置、自救互救能力提升培訓和外委施工人員、特殊工種、轉崗人員的培訓。廣泛開展訂製式、菜單式培訓，切實提高培訓工作的針對性和實效性。借助信息化教育培訓平台，全麵開展本安體係新標準、6S管理和煤礦崗位標準化作業流程可視化培訓。　

四是加強職業健康和治安綜合治理。落實職業病防治規劃，繼續深入開展職業衛生基礎建設活動，進一步增強員工防護意識，加大作業場所危害因素監測和防治，推廣應用高效噴霧降塵裝置。嚴格落實治安綜合治理各項措施，加大對煤場、磅房、物資庫場等重點要害部位、防火重點部位安全管理，嚴厲打擊偷盜企業財產等行為。強化機動車駕駛人員安全培訓與管理