阿佐煤礦安全目標管理及獎懲製度

阿佐煤礦安全目標管理及獎懲製度
　　　　為了認真落實礦下達的安全、生產、經營目標，確保礦年度安全生產持續、穩定、協調發展，經礦務會研究，特製定本年度安全目標管理及獎懲製度。
　　　指導思想
　　　以科學發展觀為指導，落實《安全生產法》賦予的各級各職職責，以深化安全教育為先導，以強化質量標準化為基礎，以落實安全生產職責為重心，嚴肅安全紀律，依法治礦，開創安全生產新局麵。
　　　　工作目標
　　　　1、礦井消滅死亡02manbetx.com
　　　　2、消滅瓦斯、煤塵爆炸、瓦斯突出及瓦斯窒息02manbetx.com
　　　　3、重傷及一般非傷亡02manbetx.com 比去年同期下降30%
　　　　4、地麵消滅重傷、火災及重大交通02manbetx.com
　　　　5、礦井質量標準化達省級
　　　　工作重點
　　　　一、深化安全教育，提高全員安全意識
　　　　安全警醒教育。以03manbetx 和宣講事故案例為重點，做到長期堅持不懈，不斷從事故中吸取教訓，結合單位實際情況增添措施。
　　　　安全法規教育。以《煤礦安全01manbetx （2013版）》、《各工種崗位01manbetx 01manbetx 》、《作業01manbetx 》、《AQ標準》、《安全生產法》等法規為主教材，通過學習，提高廣大員工及管理者法製觀念，增強其遵章守紀的自覺性，規範崗位操作行為和管理行為。
　　　　安全辯證法教育。引導員工及管理者正確處理“保命與吃飯”、“流血與流汗”、 “一萬與萬一”、“快與慢”、“愛與害”等五個辯證關係。
　　　　堅持安全常規教育。安全常規教育是日常防範工作的重點。開好安全班前會，實實在在地講安全，突出一個“細”字；抓好安全活動日，查苗頭添措施，突出一個“實”字；抓家屬安全協管，吹好安全“枕邊風”，突出一個“幫”字；抓“十個前後、十種人”的幫控，突出一個“防”字。
　　　　堅持安全輿論導向。黨、政、工齊抓共管，圍繞礦各個時期安全生產中心工作，作好安全輿論導向，營造良好的安全生產氛圍。
　　　　二、強化安全基礎，築牢安全防線
　　　　安全基礎不穩，“三違”不斷，是安全工作的大敵，事
故必然乘虛而入。因此，強“根”固“本”，是實現安全生產長治久安的有力保證。
　　　　1、強化質量基礎，創安全作業環境。堅持不懈地抓好質量標準化工作，做到“三明四嚴五落實”，“三明”即：操作層明規範、管理層明職責、檢查驗收明標準；“四嚴”即：嚴管理、嚴標準、嚴驗收、嚴考核；“六落實”即：“質量就是生命”的思想觀念落實、責任者落實、組織措施落實、檢查驗收標準落實、獎罰標準落實；繼續推行“三級網絡驗收製”。將質量標準化工作納入各部門、各單位日常生產、安全組織管理的全過程。
　　　　2、強化培訓基礎，提高員工素質。安全技術業務培訓，是提高員工整體素質的有效途徑，堅持“強製培訓、崗位鍛煉、經常灌輸、廣泛開展”的原則，培訓內容上堅持“三為主”即理論聯係實際以實作為主、脫產業餘培訓以崗位練兵為主、崗位見習以“傳、幫、帶”為主。
　　　新招收員工,必須經礦安監部門組織有關專業技術人員對其進行入井前的安全基本知識培訓考試合格，並與礦簽訂勞務合同；再由礦組織《作業01manbetx 》學習考試、井下實習，並簽訂師徒合同後，方能安排上崗見習。
　　　各類特殊工種人員必須培訓合格持證上崗。
　　　　3、強化技術管理基礎。完善以總工程師為首的技術管理體係，提高設計質量，增強規程措施的安全性、針對性、可靠性、規範性。杜絕“萬能措施”、“通用措施”。
　　　　加大安全技術裝備的投入，確保礦井安全生產具備相應的條件。
　　　三、落實各級安全職責，強化現場控製
　　　　各級管理人員必須將主要精力用於抓好現場安全管理，杜絕現場管理失控。
　　　　采掘頭（麵）每班必須有值班長或帶班礦長跟班控製，並堅持“三彙報”製度和隱患排查製度。
　　　　各單位對所管轄範圍內的重點工程、關鍵環節、隱患處理，必須堅持“三到現場”即：管理指揮到現場、措施落實到現場、解決問題到現場。
　　生產安全職能部門必須認真履行安全生產責任製，對業務範圍內的安全工作負責。
　　　　各崗位的操作員工對所在崗位的安全、質量具體負責，確保操作質量、工程質量達標，並與勞動報酬掛鉤考核。
加大“一通三防”安全控製力度，瓦檢員就是兼職安全監察員，履行安全監察員的權利和義務。
　　　　四、嚴肅安全紀律，狠反“三違”
　　　　建立安全員執法體係，充分發揮員工在崗位作業中的監督作用，組織密集型井下執法活動，狠反“三違” ，夯實安全防線。
　　　　廣大管理人員、各崗位員工必須克服好人主義思想，帶頭抓“三違”、反“三違”。
　　　　堅持依法查處“三違”和事故責任者，對查出的“三違”人員和事故責任者，嚴格按照“四不放過”的原則進行處理，查獲一個處理一個，凡是故意違章、重複違章、嚴重違章、集體違章者，一律停工辦學習班。
　　　因“三違”造成人員傷亡或重大經濟損失的責任者，除按上級及礦的有關規定處罰外，根據《中華人民共和國安全生產法》，視其情節輕重，依法追究其民事、刑事責任。
　　　嚴重“三違”、典型“三違”、故意違章、蓄意違章造成企業財產損失照價賠償，屬破壞性質的要依法追究刑事責任；故意違章、蓄意違章造成本人傷亡，根據勞動和社會保障部[1996]266號文的有關規定，一律依法不得認定為工傷。
　　　員工因工受傷辦理工傷證明的程序：
　　　員工在作業場所因工負傷，必須由當班值班長或帶班礦長在現場向礦生產調度科彙報，生產調度科作好專門記錄備查，並由隊管理人員於當日內到生產調度科開具統一的調度工傷證明。
　　　輕傷由員工所在單位組織追查並出具輕傷事故追查報告（重傷由相關業務部門組織追查並出具相應的事故追查報告），由隊管理人員或本人持調度工傷證明和事故追查報告，三日內到礦安監處部門辦理工傷證明，逾期一律不予辦理。
　　　根據礦內部管理的相關規定,對事故多發、質量低劣的基層單位，推行安全警戒、黃牌警告等製度，必要時對基層管理者采取降職、免職處理。
　　　五、季度安全工作重點
　　　一季度，以強化安全教育為先導，落實兼職安監員職責為重點，加強現場控製，實現首季安全季。
　　　二季度，以質量標準化為突破口，同時抓好崗位培訓和特殊工種年審換證工作。
　　　三季度，以“三大會戰”為主線，整治安全生產中的薄弱環節和隱患，積極開展專項執法活動，實現會戰目標。
　　　四季度，加強現場控製力度，開展冬季安全執法查崗活動和反“三違”、防事故、保目標係列活動。
　　　六、獎勵
　　　一、生產班組，全麵完成生產任務，當年無死亡和重傷事故，輕傷一年未上3人，年終發給安全生產獎人均500—2000元，同時呆評為先進班組。
　　　二、個人具備下列條件之一者，一次性獎勵100—3000元，並可評為先進個人。
　　　1、臨危不懼，挺身而出搶救事故，避免了人身傷亡和集體財產遭受重大損失者。
　　　2、進行技術改革新，改善了作業環境的安全，提高了發全因素和經濟效益，有顯著成績者。
　　　3、檢舉揭發和抵製違章指揮，違章作業，避免了人身傷亡事故和重大非傷亡事故的發生者
　　　七、懲罰
　　　一、違章作業、違章指揮造成死亡事故的責任者，除追究刑事責任外，給予經濟罰款1000—5000元，造成重傷事故的責任者，與上同等。
　　　二、有以下情形之一者，罰款200—1000元。
　　　1、下井人員和特殊工種酒後上班。
　　　2、下井人員不戴安全帽，赤身裸體者。
　　　3、損壞電器設備、電纜而發生的失爆，又不彙報者。
　　　4、在井下敲打，扒卸礦燈，更換燈炮，造成礦燈失爆者。
　　　5、井下電工在安裝設備中造成設備失爆，或未及時整改失爆隱患的直接責任者。
　　　6、特殊工種未取得合格證而上崗操作的責任者，或不遵守特殊工種手上交接班製度的人員。
　　　7、班中打鬧，嬉戲不聽勸阻者。
　　　8、井下打架，毆打他人不致傷，除罰款外，並負責受傷者誤工期間的基本工資和醫藥費用。
　　　9、在工作崗位上睡覺或擅離工作崗位者。
　　　10、無故不參加安全活動日學習者。
　　　11、違章乘車、停車、放飛車者。
　　　12、不按規程規定支護、支柱（支架）、排距、柱距、背護超過規定者，經勸阻不改者，按次數累計。
　　　13、作業地點瓦斯濃度超過規定，仍繼續作業者。
　　　14、瓦斯員不填寫瓦斯牌、不作記錄、出班不填報台帳、空班漏檢，繼續使用失效的瓦檢器等，謊報數據、弄虛作假的瓦斯員和其它人員，加重罰款。
　　　15、自行進入采空區、盲巷（眼）廢棄巷（眼）的人員。
　　　16、對盲巷（眼）、廢棄巷（眼）、瓦斯超限巷（眼）、無風巷（眼）不設置柵欄、警示的責任者。
　　　17、對采空區、火區、水區和其它有毒巷不及時進行密封的責任者。
　　　18、不按規定關風門，損壞通風設施，除罰款外，另賠償經濟損失的30%—50%。
　　　19、擅自關停、啟動井下局部扇風機者，風筒口距掘進工作頭超地規定距離的責任者。
　　　20、造成無風作業，局部扇風機拉循環風的責任者。
　　　三、以下情形之一者，罰款500—3000元：
　　　1、坡口阻車器損壞、失靈、不及時報告、修複的責任者。
　　　2、違章指揮、違章作業造成事故或對其進進包庇，隱瞞不報或嫁禍於人者，打擊報複檢舉揭發違章行為有功人員者。
　　　3、瓦斯檢查員弄虛作假、謊報數據或瓦斯超限繼續作業的責任者。
　　　4、管理人員、安全員發現違章行為不製止而造成事故的責任者。
　　　5、造成局扇風機拉循環風的責任者。
　　　6、因責任心不強或違章造成設備損壞、電機燒壞的責任者。
　　　7、斜坡提升造成跑車事故的責任者。
　　　8、造成設備漏電、電纜損壞、拉斷的責任者。
　　　9、無特殊情況，到期未完成安全整改內容的責任者。