包政禮同誌在集團公司安全工作會議上的講話
(2013年7月12日)
同誌們：
這次會議既是集團公司例行的季度安全工作會，也是在全國、全省重特大安全02manbetx.com 頻發、宏觀經濟形勢異常嚴峻、集團公司上下全力應對市場壓力、努力保持安全生產平穩發展的關鍵時期，召開的一次十分重要會議。會議的主要任務是：認真總結二季度、上半年安全生產工作，肯定成績，查找不足;根據上級一係列安全生產工作的指示精神，深入細致03manbetx 三季度、下半年麵臨的形勢任務，結合生產現狀，結合采場實際，結合刻不容緩的壓力，動員大家以安全生產責任為己任，以勇於擔當維護穩定為使命，以安全發展、創新發展目標，帶領帶動帶頭完成各項安全生產經濟技術指標任務。下麵，我講兩個方麵的問題：
一、二季度安全生產工作回顧
今年以來，麵對宏觀經濟低迷不振和煤炭市場持續疲軟的嚴峻形勢，集團公司上下牢牢把握“創新年”活動總體要求，以安全生產爭先創優為主線，以全員“崗位練兵、技術比武、技能競賽”活動為抓手，加強安全生產責任製落實，強化現場隱患排查整治，深化安全質量標準化建設，推進礦井內部市場化管理，各項工作持續保持了健康穩定發展。主要表現為：
(一)科學掌控，安全生產發展總體平穩有序。
堅持科學發展，安全發展，認真貫徹落實《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》，深入開展“保護礦工生命、礦長守規盡責”主題實踐活動，把貫徹落實《七條規定》作為礦長履職盡責的重要內容，納入到集團公司安全管理考核的範圍，列為安全培訓的重點內容，切實做到了鐵七條、剛執行、全覆蓋、真落實。深刻吸取02manbetx.com 教訓，紮實開展“敬畏生命”大討論，堅持各類安全檢查不斷線，持續強化了“一通三防”、防治水安全重點監控和頂板、提升運輸及壓力容器、易燃易爆、危化產品等薄弱環節安全管理，安全基礎不斷夯實。突出穩產能、保接續，努力克服自然災害威脅日益增加、複雜環節製約日益突出和生產條件日益複雜等困難，不斷優化開拓布局和采場接續，科學合理組織煤炭生產，緩解了今年以來生產接續緊張局麵。
上半年，集團公司安全產煤985萬噸，完成計劃的104.8%。其中，膏體充填36萬噸，完成計劃的106%，高水充填9.5萬噸，完成計劃的120%，下組煤4.6萬噸，完成計劃的97.7%。掘進總進尺79788m，其中開拓進尺12475m，分別完成計劃的111.8%和129.4%。雙欣礦業222206工作麵5月份產煤49.9萬噸，創集團公司回采工作麵月度單麵最好水平;岱莊煤礦膏體充填、埠村煤礦高水充填產量分別超計劃的20%;許廠、葛亭煤礦充填產能達到了設計要求。岱莊煤礦2352、2353膏體充填工作麵4月份首次突破5萬噸，5月份達到5.2萬噸，創集團公司膏體充填月度最好水平;埠村煤礦9216高水充填工作麵6月份產煤1.02萬噸，創集團公司高水充填月度單麵最好水平;葛亭煤礦11603工作麵5月份產煤0.93萬噸，創集團公司下組煤月度單麵最好水平;唐口煤業5303皮帶順槽連續兩個月突破360m，為提前出麵爭取主動;實現了2310麵穩過CF46斷層、5302麵快速撤出和3307麵的快速安裝，逐步扭轉了生產被動局麵;岱莊煤礦推行階梯式單價管理，加快730采區掘進，7313工作麵比計劃提前1個月貫通，為礦井采區接續打下了基礎;雙欣礦業222205輔助運輸巷5月份進尺670m，創集團公司月度單頭最好水平;新河礦業-980m一節膠帶暗斜井16.13m2斷麵，岩巷炮掘5月份進尺76米，創集團公司礦井延深月度單頭最好水平;在一節回風暗斜井應用履帶式扒矸機，提高出矸效率30%，提高單進水平10%。實現了安全優質高效的好局麵。
(二)強基固本，安全質量標準化建設平穩發展。
6月14至24日，集團公司繼續按照動態60%、靜態40%的比例，對各礦井單位進行了二季度安全質量標準化達標驗收。共驗收8對生產礦井15個采煤工作麵、30個掘進工作麵、48個機電硐室、648台機電設備、28條主要運輸巷道、206處通風防塵設施。經綜合評定，亭南煤業達到二級安全質量標準化礦井標準，其他礦井單位全部達到一級安全質量標準化礦井標準。總體看，各單位對照新標準找差距、對照先進找不足，對照一季度達標抓提高，在工程質量、標準要求、精細管理等方麵，同比一季度有進步、有發展。采煤方麵：雙欣礦業222206大采高綜采工作麵、葛亭煤礦3305放頂煤工作麵，唐口煤業3307綜采工作麵管理精細，工作規範。掘進方麵：推廣應用了履帶式扒矸機、帶式輸送機半封閉式除塵倉、翻轉過橋、翻轉機尾護罩等小改小革，收到了良好效果。機電運輸方麵：積極推進商業模式創新活動。許廠煤礦掘進機維修全麵實行了市場化運作;完成了330西翼軌道大巷電牽引單軌吊機車安裝，提升了輔助運輸工作效率。通防方麵：積極開展通風係統優化，確保了各礦井通風係統的合理穩定、安全可靠。新河礦業完成了-400m以上水平通風係統調整，形成了“兩進兩回”通風網絡，增加風量210m3/min,降低礦井通風阻力110Pa。除雙欣礦業外，集團公司七對礦井的井下安全避險“六大係統”全部通過上級驗收。地測防治水方麵：積極開展了礦井防治水工作，杜絕了各類水害02manbetx.com 。濟北四礦和埠村煤礦按計劃完成了《礦井水文地質類型劃分報告》編寫;許廠煤礦組織了下組煤首采麵11603麵放水試驗;岱莊煤礦完成了2160采區軌道大巷水閘門澆注施工;唐口煤業組織了疑似陷落柱地麵探查鑽孔工程;埠村煤礦治理消除了大冶河道內的2個報廢井筒泄水安全隱患。在能源集團一季度專業考核中，岱莊煤礦代表集團公司迎接了檢查考核，“一通三防”專業得分93分，達到了優秀標準;生產技術、機電運輸和防治水專業分別得分88分、88.5分、86分，達到了良好標準。經國家安監總局、煤監局綜合審查評定，埠村、許廠、岱莊、葛亭煤礦、唐口、亭南煤業、雙欣礦業七對生產礦井全部被評為2012年度國家級安全質量標準化煤礦。
(三)精心組織，礦井重點技改工程穩步推進。
牢固樹立高度責任感和緊迫感，把礦井技改工程作為集團公司安全管理重點和新的效益增長點抓緊抓實，加強施工現場安全、質量、進度全過程管理，各項工程穩步推進。唐口煤業南部進、回風井的井檢孔分別鑽進180m和966m，回風井泄水孔鑽進970m;完成了35kv變電站一回路電源線路方案設計;南部三條大巷已掘進12705m，剩餘1543m到設計位置，比計劃提前了3個月。亭南煤業通風係統改造方案設計和安全設施設計分別得到省局批複;中塬風井井筒已安全掘進570m，剩餘129.6m;新主井井底巷道完成120m，剩餘130m;井架基礎已完工，48根絞車房基礎樁已完成38根;完成了風井通風機房、配電裝置設備的訂貨和主井井架製作招標;35kv變電站完成了土建工程主體框架施工，雙回供電工程按計劃穩步推進;新的《采礦許可證》得到上級批準。新河礦業新副井建設設計順利通過省局審查，完成了井筒工程及相關設備設施招標;-980m延深三條下山累計掘進1595m，剩餘262m，預計9月底一節竣工，形成通風、運輸係統，可比計劃提前3個月，加快了礦井投產步伐。
(四)超前防範，隱患排查跟蹤治理監控到位。
立足於查處隱患、防範02manbetx.com ，嚴格落實“三項五級”隱患排查治理製度，二季度集團公司共排查隱患65條，其中頂板運輸12條全部整改完成;“一通三防”41條全部在整改或監控中;防治水12條，整改完成1條,11條正在監控治理之中。“一通三防”方麵，堅持高瓦斯礦井月度礦長瓦斯點評製度，積極實施高位抽放巷、高位鑽孔、隅角埋管、灌漿巷、煤層預抽放等措施，多措並舉，杜絕了瓦斯報警;亭南煤業瓦斯抽采率，礦井達到54.62%，303工作麵達到50.59%，均超過國家規定標準;上半年抽采瓦斯1270萬m3，利用瓦斯發電965萬kwh，其中，二季度抽采瓦斯671萬m3，利用瓦斯發電474.6萬kwh，實現了時時達標和有效利用。防治水方麵，堅持“預測預報,有疑必探,先探後掘,先治後采”的方針，牢抓8項防治水重點工程，對排查出1條A級隱患、11條B級隱患，6處重大危險源，做到了治理驗收、流程控製、總結銷號的閉環管理，保證了礦井基礎安全。頂板運輸方麵，針對唐口煤業5302工作麵微震事件頻繁、現場壓力大的實際，公司派人三班盯靠，保證了01manbetx 措施的現場落實;亭南煤業研製框架組合式防滑鋼板，克服底板鬆軟，避免壓力集中，實現了205大采高工作麵按時投產，保證了礦井正常接續;雙欣礦業應用高強聚酯纖維柔性整體網代替傳統的金屬網加強頂板控製，實現了222207工作麵安全快速撤出，為今後大采高工作麵安全回撤提供了寶貴經驗。“雨季三防”全麵展開，完成了礦井河道清障治理、廢棄井筒封堵及礦井主要水平水倉清撈等工作;從難、從嚴、從實戰出發，舉行了礦井避水災演習，積累了實戰經驗。集團公司共成立搶險隊伍22個，總人數679人，準備搶險物資9403件，其中工程車41輛。6月23日至26日，對省內礦井單位及鐵運處進行了汛期突擊檢查，整體狀態良好，查處問題26條並及時整改落實，為安全度汛提供了保障。
(五)規範有序，積極推進內部市場化管理。
推行內部市場化管理，是應對嚴峻的市場形勢、落實商業模式創新的需要，是集團公司2013年重點工作之一。為深入紮實快速推進，實現內部挖潛、降本降耗、提質提效，增強企業市場競爭力，集團公司成立了以總經理為組長的領導小組，確定了“二季度建設推進，三季度深化完善，四季度規範運行” 的“三步走”實施方案，目標是年底各生產礦井健全完善內部市場化管理機製。二季度，集團公司在03manbetx 研究許廠煤礦內部市場化管理的基礎上，結合其他礦井的推進情況，總結編製了《礦井內部市場化管理指導手冊》，規範了管理框架。同時，采取周彙報、月協調推進、季度驗收等措施，細化分工，明確責任，抓成本、抓煤質、抓產量、抓規範、抓推進、抓統一，效果比較明顯。目前，各礦井已全麵著手建章立製、完善機構、組織隊伍，廣泛開展內部市場化建設工作。許廠煤礦迎接了山東能源、國資委的調研觀摩，內部市場化工作得到了上級肯定，並繼續在與“五全管理”融合方麵進行探索實踐;岱莊煤礦對管理製度進行了係統整理完善;唐口煤業進一步豐富了價格體係;葛亭煤礦充實完善了市場要素;新河礦業完成了物資管理信息化網絡平台建設，為材料管控提供了有力支撐。經過二季度的強力協調推進，各礦宣傳動員、理念宣貫深入人心，在構建框架、理順關係、完善製度、市場化運營等方麵成效顯著，為第二步的深化完善奠定了基礎。
根據《貫徹落實能源集團實施“雙降雙提雙保”的實施方案》，集團公司科技降本攻關、挖潛堵漏增效、運營診斷優化和安全生產四個小組，圍繞目標任務要求，在創新驅動、穩產擴能、增收節支、扭虧增盈、安全生產、風險防控等方麵積極開展工作，積極推動了商業模式創新。上半年，集團公司材料費、維修費、電費三項費用同比減少9124萬元，通過設備調配減少購置費用3200萬元，消耗倉庫清理歸集物資1330萬元;許廠煤礦膏體充填采用貝福劑矸石漿代替粉煤灰，每立方矸石料漿材料費用下降21.08元，二季度共節約成本50.1萬元;岱莊煤礦通過選用低密度粉煤灰、細化矸石粒徑、合理選擇膏體強度等工藝，采取優化支護方案、加強修廢利舊等措施，膏體充填噸煤成本下降9.52元，二季度共節約成本147.64萬元;葛亭煤礦通過優化膏體充填材料配比，噸煤成本下降10元，二季度共節約成本18.4萬元;埠村煤礦不斷優化全袋式充填和混合式充填等工藝，噸煤成本下降17元，二季度共節約成本28.9萬元。科技降本蔚然成風。
(六)持之以恒，素質提升工程務實推進。
各單位在集團公司確定的22個崗位工種的基礎上，結合實際製定了其他工種的“崗位描述”範本、實際操作標準和理論考試題庫，全麵展開全員崗位練兵活動。截止上半年，各礦共組織“一崗雙述”8480人次，理論考試8079人次，崗位練兵7712人次，700多場次技術大比武，促進了職工理論知識、操作技能和技術水平的同步提升。集團公司統一編寫了22個重點工種的“崗位描述”範本、實際操作標準和1.1萬題的考試題庫，開發了安全培訓綜合管理係統，為全員崗位練兵理論考試提供了保障。埠村煤礦完成了53個工種的應知應會學習考試，組織了68個工種2435名職工崗位練兵，開展了137個班組對標競賽活動。許廠煤礦深入開展“全員大拜師、崗位大練兵、技能大比武”活動，製定了56個工種的技術比武方案，組織了97場次技術比武。岱莊煤礦向職工家屬發放了《全員崗位練兵倡議書》，對其他43個工種的操作規範、評分標準、比武規則等內容進行了補充完善。葛亭煤礦組織了20個工種的應知應會知識、操作技能、競賽規則學習，開展了機電能手技術比武活動。唐口煤業成立“實戰工作室”，開設“安監講堂”，開展了內部結對子、外部找對手、區隊挑戰賽等活動。同時，新河礦業、亭南煤業、雙欣礦業、東華水泥、方大公司等單位也分別采取不同形式，廣泛組織“一崗雙述”大賽、現場技術比武等活動。全公司上下“一崗雙述、全員練兵”活動的開展，既轟轟烈烈，又紮紮實實。
(七)注重實效，安全生產月活動紮實開展。
在全國第十二個“安全生產月”期間，集團公司及各單位圍繞“強化安全基礎、推動安全發展”主題，開展了對口安全專項檢查、安全警示教育周、應急預案演練周、安全宣傳谘詢日、安全宣誓、簽名承諾、安全征文、安全好新聞評選、“崗位描述”競賽等形式多樣、內涵豐富、實效性強的安全活動，增強了幹部職工安全發展意識，促進了安全生產。埠村煤礦以“責任、擔當、創新”為主題，紮實開展了第二屆“班組長節”，強化了基層、基礎、基石建設。新河礦業開展了“安全月裏送平安”活動。亭南煤業展播了35部“警示教育片”。葛亭煤礦、方大公司分別組織了專職教師、安監員和基層黨支部書記安全培訓授課比賽。唐口煤業組織了“安全生產我為先”協管員演講比賽。愛科公司組織了火災報警、現場疏散，撲救滅火、搶救傷員等項目應急演練。救護大隊平常抓、抓平常，一絲不苟，嚴格標準、強化訓練，在淄博市第三屆全民健身運動會上，充分發揚特別能戰鬥的鐵軍精神，摘取了“王中王”桂冠，為集團公司贏得了榮譽，樹立了良好的企業形象。
(八)創新發展，調度信息化管理上台階。
集團公司調度指揮中心正式投入使用以來，各業務部門的指揮、監督和運營的功能初步形成，實現了安全監測、礦壓監測、水文監測、安全監察、井下作業人員管理、三級調度、工業電視業務等方麵信息的集成與共享。同時，為強化集團公司績效考核，健全完善責任、利益、風險的綜合考評和聯動機製提供了依據。上半年，各礦安全生產領導下井超過130個的有：高思強、李蘭友137個，徐擁軍134個，劉增平、康俊才、張浩130個。帶班超過50個的有：王樹聖62個，禚賓玉59個，溫國惠、張為民54個，徐擁軍52個，孫啟華、宋來智51個，張洪鵬50個。各礦調度室分別健全完善了運營統計03manbetx 、調度文書管理和工作麵過地質構造03manbetx 等製度;許廠煤礦、唐口煤業、新河礦業安裝了井下緊急撤離報警係統;唐口煤業、雙欣礦業在主采工作麵安裝了工業視頻監控係統;東華水泥、世林化工實現了主要安全生產運行指標的傳輸，等等。豐富了調度內涵，提高了信息質量，加快了調度信息化建設步伐，初步實現了安全生產經營等環節的“大調度、零距離、全方位”指揮。
今年以來，我們雖然圍繞安全生產做了大量紮實有效的工作，但從目前安全生產現狀、省局安全評估和集團公司日常安全督查情況來看，現場管理問題依然突出，安全形勢依然嚴峻，節本降耗依然任重道遠，主要表現：一是安全基礎仍然比較薄弱。近年來，集團公司安全生產形勢比較穩定，較長時間的安全生產、階段性的平平安安，使有些單位和個人放鬆了警惕，滋生了鬆懈麻痹、盲目樂觀情緒。而我們麵臨的開采條件越來越複雜越困難，受水、火、瓦斯、煤塵、頂板和衝擊地壓、高地溫熱害等自然災害威脅越來越嚴重。就目前集團公司的裝備水平和管理現狀來講，作業環境的不安全因素和員工的不安全行為是造成安全問題的主要原因。二季度集團公司查處的2578條問題、26起“三違”、11處隱患，就是安全基礎仍然比較薄弱的具體反映。二是重點礦井的生產接續仍然緊張。唐口煤業3307工作麵9月上旬回采結束，其接續麵5303工作麵受衝擊地壓的影響，掘進速度受限，9月上旬方能安裝完畢，接續非常緊張。亭南煤業205麵2014年6月底結束，其接續麵304工作麵新增加三條集中巷，計劃2014年1月底峻工，抽放瓦斯時間和工作麵接續都比較緊張。雙欣礦業雖然206工作麵的接續麵205麵已經出麵，但由於4-1煤層工作麵掘進時，必須探放上部2煤的采空區積水，因此礦井的開拓和長遠接續需抓緊推進。三是礦井技改工程進展不均衡。亭南煤業通風係統改造工程由於井筒過洛河組含水層時湧水100m3/h，鑿井速度慢，拖後2個月工期;提升係統技術改造工程受通風係統拖後影響，加上冬季施工等影響因素，預計2014年3月20日完成施工，比計劃拖後3個多月。唐口煤業南部井筒施工，由於征地困難和斷層的影響，進風井重新選址，井檢孔比計劃拖後20天，南部井筒施工方案和配套設施優化等工作，同時受到了影響。四是市場化管理亟需全麵強化。各單位的市場化管理，雖然都做了大量工作，但個別礦井與集團公司的要求還有差距。有的單位思想動員跟不上，工作開展阻力大;有的單位對市場化操作流程把握不準，缺乏深入研究，環節不緊湊、工作人員不專業;有的單位對現場、隊伍、工藝研究不透，製定的內部價格體係欠規範;有的單位缺乏主動創新、超前謀劃、狠抓落實的工作精神，職能部門的作用發揮不夠好。有的單位整體協調性不足，階段性總結不夠，達不到持續改進的要求。五是安全質量標準化對標有差距。按照國家局最新版《煤礦安全質量標準化達標評分辦法》試套，部分單位達不到一級標準，現場精細化管理要求不嚴，標準不高，滿足於現狀，致使現場問題重複出現，形不成以質量保安全，以安全促生產的良好氛圍。當前，最擔心的就是基層單位領導和安全生產管理人員片麵追求經營指標，淡化了安全質量標準化管理，上麵鬆一尺，下麵就能鬆一丈，上下都鬆鬆垮垮，基礎弱化，安全工作失去了保障。六是效益效率意識有待強化。麵對當前嚴峻的經濟和安全形勢，部分管理人員危機意識不強、效益效率意識不足，超前思維意識不夠，作風不紮實，為某項工作走在集團公司或其他單位的前列而沾沾自喜。在生產過程中對煤質掌控有漏洞，在生產環節中對成本管理有缺陷，在現場組織中遇到新情況、新變化反應不及時。特別是亭南煤業205大采高俯采工作麵，在6月下旬生產過程中，對現場重視不夠、組織不力、管理不到位，導致施工困難、生產被動，並虛報庫存，造成了很壞影響。七是崗位練兵、技術比武發展不平衡。雖然全員崗位練兵在各單位已全麵推開，但單位與單位之間、省內和省外之間、礦井和地麵之間、工種與工種之間，發展不夠平衡。個別單位境界不高、重視不夠，行動緩慢，隻突出集團公司確定崗位工種的練兵比武，甚至個別單位停留在口頭上，實質性進展不明顯，達不到全員練兵、提升素質、服務安全生產的預期目的。
以上問題的存在，在一定程度上影響和製約著集團公司安全生產形勢的穩定發展，必須引起各級管理人員的高度重視，在今後的工作中認真對待，強化措施，切實加以解決。
二、三季度安全生產工作安排
今年4月份以來，吉林、山東、四川等省區接連發生10多起重特大生產安全事故，造成239人死亡，給人民群眾生命財產造成重大損失。在國家層麵上，6月3日吉林禽業公司發生特別重大火災事故，造成121人遇難、77人受傷;6月7日廈門一輛公交車行駛中突然起火，造成47人死亡，34人受傷。在省內層麵上，5月23日章丘市埠東粘土礦發生透水事故，造成9人死亡，1人失蹤;5月20日章丘市曹範鎮，保利民爆公司發生爆炸事故，造成33人死亡，19人受傷。在行業層麵上，3月29日和4月1日，吉林省通化礦業集團公司八寶煤礦相繼發生瓦斯爆炸事故，分別造成36人和17人遇難;5月11日四川省桃子溝煤礦發生一起瓦斯爆炸事故，造成28人遇難，18人受傷，等等。這些事故教訓極其深刻，發人深省，一次次敲響了安全生產警鍾，特別是國有重點02manbetx.com 多發，同一地區、同一企業，同類事故重複發生和非法違法問題突出的教訓，引起政府的高度關注。習近平總書記親自作出指示“人命關天，發展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線”。李克強總理主持召開國務院常務會議專題研究安全工作，馬凱副總理組織召開了全國安全生產電視會議;《人民日報》6月14至16日以安全為題連發了三篇評論員文章;山東省委、省政府接連召開兩次安全緊急會議，省委書記、省長專門聽取安全彙報，並在端午節期間親自帶隊進行安全檢查;國務院安委會16個督查組、省政府安委會7個督查組正在全國、全省各地進行安全督查;國家安監總局派出13路暗訪組直插現場檢查安全;6月12日最高人民法院發出通知，要求依法從嚴懲處危害生產安全犯罪，對重大、敏感的危害生產安全刑事案件，可按刑事訴訟法的規定實行提級管轄。可以說，當前安全工作引起了全社會方方麵麵的高度關注，重視程度是空前的。
當前,煤炭價格持續下行，預計在較長時期內，煤炭市場仍將持續呈現總量寬鬆、供大於求的局麵，短期內難以好轉。曆史的經驗已經表明，越是經濟形勢波動的時期，越是安全管理難度大、事故易發多發的時期。7月2日，兗州煤業年內第四次下調煤價，較年初降幅累計達220元/噸。因此，在生存與發展、安全與生產、降本與盈利的多重壓力下，抓好安全生產工作，不僅是對大家駕馭工作能力的一次檢驗，更是考驗領導、考驗幹部的關鍵時期。各單位、各部門要進一步增強憂患意識，把敬畏生命、敬畏責任、敬畏規律提高到政治高度，講政治、講大局、講黨性，全力以赴抓好安全生產工作。
三季度安全生產工作的總體要求是：認真貫徹集團公司工作會議精神，強化責任落實，保證安全生產;強化節本降耗，推進礦井內部市場化管理;強化對標管理，促進安全質量標準化建設;強化重點工程管理，加快技改項目進程;強化素質提升，深入開展全員大練兵、大比武;強化隱患排查、全麵組織安全大檢查，確保安全形勢健康穩定和各項目標任務的完成。
三季度工作目標：礦井生產單位杜絕重傷及以上生產安全人身事故和三級及以上非人身事故;地麵生產單位(含礦井各廠網點)實現“三無兩杜絕”;醫院、學校實現“四無”目標。礦礦達到一級安全質量標準化礦井。完成原煤產量502萬噸;完成掘進總進尺34650m，其中開拓進尺5800m;“1763”重點開拓工程礦礦完成計劃指標。
圍繞以上目標和要求，重點抓好以下工作：
(一)居安思危，切實抓好安全生產工作。
安全生產既是一項緊迫現實的工作，又是一項長期艱巨的曆史任務，要經過一個持續努力、循序漸進的過程。我們必須堅決防止和糾正盲目樂觀、麻痹鬆懈等情緒，時刻保持清醒頭腦，牢固樹立“越是困難越要抓安全，抓不好安全更困難”的思想，具體做到“五個到位”：一要思想到位。我們講敬畏生命，不僅僅保障職工生命，同時也是保障領導幹部的自然生命和政治生命。吉林通化公司八寶煤礦“3.29”和“4.1”連續瓦斯爆炸事故，集團總工程師和礦安監處長等多名領導幹部井下遇難，從分管副省長、到集團公司董事長、到礦長等一大串領導幹部受到黨紀政紀處分或刑事責任追究。因此，必須時刻堅守“敬畏生命”這條紅線，把職工的生命看得與自己的生命同樣珍貴，把安全生產工作真正掛在心上，始終秉承安全工作“高於一切、先於一切、重於一切”理念，堅決做到生產必須安全、不安全不生產。二要盡責到位。難不在於決策，而在於深入現場調查研究，落實具體責任，在於摸清真實情況，了解掌握實情，思考和分析問題，作出科學前瞻性判斷，達成共識，形成統一意見，身體力行組織抓好落實。各級安全生產管理人員必須時刻把安全工作放在心上，對安全生產的狀況和動態握在手上，對安全生產麵臨的重大災害和隱患都應心中有數，切實把安全責任落實到位。三要管理到位。經過多年的共同努力，我們已經探索完善了機構建設、責任落實、技術管理、投入保障、考核獎懲等一套科學完備的安全工作體係。在當前煤炭市場形勢持續下行的態勢下，行之有效的安全管理體係有可能受到衝擊。因此，必須始終堅持“四個牢牢把握”，即：牢牢把握所有發展中，安全發展是最基礎的發展;牢牢把握所有方針中，“安全第一”是首要方針;牢牢把握所有指標中，安全指標是最硬的指標;牢牢把握所有工作中，安全工作是壓倒一切的工作，時刻保持清醒頭腦，始終把安全生產放在一切工作的首位，持續保持安全管理工作的連貫性、穩定性。四要落實到位。安全工作部署了，不等於落實了。很多事情不是沒有部署，不是沒有措施，也不是沒有要求，症結就是工作落實不到位。保利民爆公司和八寶煤業公司，看起來安全管理十分規範，“安全為天”的標語口號到處都是，規章製度也都掛在牆上，曾經都還是安全生產先進單位，但做的都是表麵文章。因此，抓好安全生產工作，關鍵在落實，必須以嚴抓不鬆手、細管不馬虎、常查不斷線、真罰不客氣、鐵的紀律保證各項措施落實到位。要持之以恒地貫徹落實好《七條規定》，認真抓好“科技創新、裝備升級、正規操作、自主保安”、“崗位練兵、技術比武、技能競賽”、“安全生產先進爭先創優”等各項工作。五要人文關懷到位。抓生產必須首先抓安全，抓安全必須抓係統、係統抓，形成係統聯動，形成人人重視安全、人人保證安全的濃厚氛圍，形成“安全第一、預防為主、全員動手、綜合治理”的格局。要帶著感情去抓安全，感情就是立場，就是態度，態度決定行動，一起事故犧牲一名礦工，對一個企業、一個地區講，隻不過死亡率是零點幾，但對一個家庭來講，則是滅頂之災，家破人亡，會影響著幾代人的命運。一次痛苦難忘的工傷，會永久的改變一名礦工的生活，甚至縮短生命。同時，塵肺病是看不見的礦難。據統計，塵肺病占職業病總數的70%，塵肺病死亡人數幾乎是安全事故死亡人數的2倍，必須高度重視職業病防治工作，帶著感情，換位思考，抓好粉塵治理工作。因此，各級管理人員要站在全局抓安全，從多方麵、多角度、多層次提高安全管理水平，持續夯實安全根基，長治久安。
(二)堅定信心，全力抓好煤炭生產組織。
要緊緊圍繞集團公司的總體規劃和部署，立足當前，著眼長遠，不斷優化生產組織，保證產量穩定、接續穩定。一是濟北各礦要持續強化“3331”生產模式，穩定千萬噸產能。許廠煤礦要重點抓好3301工作麵、4328工作麵過斷層、過老巷施工，確保過斷層和薄煤區期間的安全生產。岱莊煤礦要加強7300采區複合軟岩頂板條件下巷道掘進和工作麵回采的研究，加快7317工作麵軌道順槽、皮帶順槽掘進，盡快實現生產接續平穩過渡。葛亭煤礦要不斷優化工作麵布置，加強2334工作麵DF37斷層的探查，努力提高煤炭回收率。要進一步優化2311與2313外上麵采空區之間三角煤開采方案，合理確定工作麵之間煤柱寬度，努力增加三角煤回收力度。唐口煤業要加強2310工作麵過CF21斷層期間的安全管理，保證安全回采;要超前謀劃5303和1306工作麵的安裝準備，確保正常接續。新河煤礦要認真抓好履帶式扒矸機的應用及大坡度全岩掘進機的探索調研工作，努力提高掘進機械化裝備水平與掘進效率，進一步加快延深開拓工程進度。二是省外礦井單位要認真抓好工作麵的生產接續，確保產能穩定。亭南煤業重點做好205工作麵回采和303工作麵回撤期間的安全管理，要正確處理安全與生產的關係，結合現場實際認真抓好頂板、瓦斯和防治水工作。特別要突出205工作麵頂板(層位)控製，加強設備維護、一通三防、防治水等方麵的綜合協調，保證生產秩序穩定、產能穩定、礦井穩定;要認真抓好303工作麵回撤期間的防滅火、頂板、排水和運輸管理，嚴格措施落實，保證安全回撤。雙欣礦業重點抓好222205工作麵安裝和222206工作麵撤麵造條件工作;要提前做好222205工作麵設備準備和安裝的招標工作，細化方案，確保安全快速安裝;要借鑒222207工作麵快速回撤經驗，確保222206工作麵安全順利快速撤出。三要加強充填係統管理，助推礦井綠色發展。大力推進“充填開采工程技術研究中心”建設，明確研究方向和重點，細化方案措施，加強製約充填效能關鍵性課題的攻關。加快充填工藝材料研究和總結推廣工作，形成“百花齊放，百家爭鳴;一馬當先，萬馬奔騰”的生動局麵。岱莊煤礦要認真抓好破碎係統改造和沿空留巷充填支架的研發，進一步完善2160采區高水充填開采方案，盡快組織實施;許廠、葛亭煤礦要積極督促第二套充填支架的製作、供貨，保證三季度安裝到位，盡快形成兩個工作麵交替生產。許廠煤礦要盡快完成粉煤灰替代品貝福劑應用工業性試驗鑒定報告，為其它礦井的推廣應用做好準備。埠村煤礦要進一步優化和改進東區充填工藝，不斷提高充填生產效率，降低充填成本。
(三)典型引路，積極推進內部市場化建設。
三季度是強力推進市場化管理的關鍵季，要在總結許廠煤礦內部市場化管理運營和濟北其他單位經驗的基礎上，充分發揮經濟杠杆作用，實現資源充分合理配置和效率最大化，實現崗位增值、員工增收、企業增效，充分挖掘企業潛力，增強企業活力。一要提升境界。各礦井要進一步提高對內部市場化管理重要性的認識，全麵動員，消除個別人的消極態度;要明確企業推進市場化的目的意義，激發全礦幹部職工內在活力;要全麵行動、統籌兼顧、分工負責，形成齊抓共管的濃厚氛圍，積極推進內部市場化發展。二要重點推進。各礦井單位要認真抓好集團公司《礦井內部市場化管理指導手冊》的學習宣貫，全麵分析本單位內部市場化的重點和難點，進一步梳理組織機構、市場主體、管理製度、管理辦法等，集中力量加速推進實施。三要完善體係。各單位要進一步細化完善價格體係，積極推進安全生產、工程質量、成本控製、修舊利廢、設備運行等方麵的市場結算，確保價格準確齊全。要重點指導、測算好二、三級市場價格，持續健全完善結算體係和計量體係，確保計量精確可靠，結算公平公正。四要加快集成。各礦井及集團公司信息中心要加大工作力度，認真分析現狀，提出建設方案，推進信息化平台建設。內部市場化管理信息係統建設方案完成後，盡快在各單位推行實施，實現集團公司統一平台、統一集成、統一管理，從根本上解決統計工作量大、數據不能共享、考核體係不健全等問題。五要加快隊伍建設。盡快研究製定礦井安撤專業化公司組建方案，充分發揮集團公司隊伍優勢、裝備優勢和技術優勢，進一步拓展企業盈利路徑。六要加強督查。集團公司內部市場化工作組要按照目標任務和工作計劃安排，積極做好督導、服務和檢查。同時注重加強內部市場化與“雙降雙提雙保”活動的結合，向科學管理要效益、向科技進步要效益、向回收複用要效益，切實抓好提質提能、降本降耗、生產係統優化等工作，確保內部市場化健康運行。
(四)全麵對標，推進安全質量標準化再創新水平。
安全質量標準化工作是煤礦企業的基礎工程、生命工程和效益工程，是構建安全生產長效機製的重要措施。國家煤監局新版《煤礦安全質量標準化考核評級辦法》，將煤礦安全質量標準化分為11個專業，在原來8個專業的基礎上增加了職業衛生、應急救援、地麵設施3個專業，並調整了各專業分值權重，體現了安全與質量、安全與健康、安全與環境之間的內在聯係和高度統一。通過二季度達標驗收按新標準試套，所有生產礦井均未能達到一級安全質量標準化礦井標準。因此，各單位要堅持把安全質量標準化建設作為抓好煤礦安全的重要舉措和抓手，關口前移、重心下移，以新標準的試行為契機，對照標準，查漏補缺，采取政策激勵、分類指導、持續推進等多項措施，進一步細化現場安全質量標準，力爭三季度達到國家新版煤礦安全質量標準化一級標準，不斷提升安全質量標準化管理水平，進一步夯實安全生產基礎，保障安全生產形勢的持續健康穩定。
(五)超前謀劃，紮實推進礦井技改項目建設。
礦井技術改造是生產能力提升的百年大計，是一項複雜的技術性工程。有關項目的礦建、土建和安裝工程要按照集團公司的總體部署和安排，把耽誤的工期重新排隊，明確責任，同步協調推進。唐口煤業要加快南部風井的係統改造，不斷優化施工方案，合理安排施工順序，確保10月份完成進風井井檢孔和泄水孔施工，爭取年底具備井筒凍結條件。要根據建設進度情況，積極協調臨時施工用電和永久供電的相關工作，積極抓好110kv變電站主變壓器升級改造和主井南車電控係統改造項目。亭南煤業的中塬回風立井部分技改工作即將進入製作、安裝、調試階段，要主動靠前服務，協調工序穿插，幫助解決外圍環節和生活保障，在確保安全的前提下，保證各項工作有序快速開展。要積極做好主井井架和絞車房土建工程的施工，保證三季度末主井絞車具備安裝條件。新河礦業要製定專項措施，認真抓好新副井建設期間井筒凍結和井架施工工序穿插，9月底完成斜架組裝、臨時井架的改造和35kv外供線路萌新線和祥河線的遷移改造。雙欣礦業要重點做好馬蓮站至高家梁110kv二回路架設安裝，盡快完成110kv高家梁變電站的雙回路建設。加強對采空塌陷區的觀測和治理力度，三季度完成采空區剩餘杆塔的治理加固、采空區範圍內6杆塔的塔身調正和加固處理，保證礦井正常生產。
(六)突出重點，嚴密抓好安全風險防控。
進一步構建嚴密科學的安全風險防控體係，突出重點部位和關鍵環節的研判，合理科學確定風險點和控製措施，不斷增強全員安全風險防範意識、增強安全風險防範能力。
在“一通三防”方麵，要深刻汲取八寶02manbetx.com 教訓，加強瓦斯管理，將采空區瓦斯和防滅火管理作為重點，嚴格落實好各項措施。要按照“能抽盡抽”的原則，采用置換抽放方法，將采空區高濃度瓦斯抽放到低濃度狀態，同時加強密閉質量管理，並將采空區納入危險源進行監控，堅決杜絕瓦斯超限報警現象。要按照集團公司無塵化礦井建設要求，進一步完善各項防塵措施，加強粉塵檢測，杜絕煤塵堆積現象。特別是雙欣礦業要加強采空區地麵勘察和堵漏，亭南煤業要認真抓好205工作麵的生產組織，切實抓好防滅火和瓦斯防治工作，確保萬無一失。
在防治水方麵，要集中精力抓好防治水重點工程的組織和督導，確保各項措施落實到位。許廠煤礦要認真做好11603工作麵開采期間的底板十三灰含水層疏水降壓和動態安全評價等工作。岱莊煤礦要積極推進11605工作麵剩餘防治水工程和安全程度評價工作，按規定時間完成回采前所有防治水工作;唐口煤業要認真組織好630采區環形構造異常區探查，努力克服埋鑽等困難，確保探查至設計層位。新河礦業要盡快完成副井底車場三灰注漿堵水工程，為新副井開工創造條件。同時要加快水文地質補勘工程、報告編寫、審查備案等收尾工作。亭南煤業要采取切實措施，加快205工作麵專用泄水巷施工進度，盡快建成二盤區集中排水係統。同時，地測處要督促高家堡礦井按照專家組確定的堵水治理方案要求，加強風井出水的分階段治理工作，在完成可能導水凍結孔的射孔封堵後，再進行壁後注漿加固。督促巴彥高勒礦井加快首采麵及附近區域防治水工程，重點做好工作麵封閉不良鑽孔、探放水工程、水文地質條件評價、排水係統建設及建井地質報告編寫等工作，同時認真做好以防治水為重點的礦井投產方案編製，按排定的工作順序和時間表，認真抓好貫徹落實，確保工作麵投產前按期完成。
在頂板管理方麵，重點抓好采煤工作麵23安22撤和巷道開門口、過斷層、沿空留巷、巷道擴修、三岔門口等地點的安全監控，認真落實現場會診、重點盯靠製度，確保各項措施落實，保證安全生產。集團公司將在唐口設立的“衝擊地壓防治研究所”，要高起點、高標準、嚴要求，圍繞全公司的衝擊地壓防治開展工作，為新河、高家堡等防衝工作提供技術支持。唐口煤業要嚴格采掘工作麵微震活動監測，認真抓好工作麵過斷層、煤厚變化區域、煤層傾角變化區等應力集中區管理，出現煤炮比較頻繁、係統監測應力異常、煤粉量超標等現象，及時采取卸壓解危措施，堅決做到不解危不生產。高家堡礦井要從構造應力測試、煤柱留設等方麵綜合考慮，超前做好防衝規劃，實現合理開拓布局。
在“雨季三防”方麵，要堅決克服鬆懈麻痹思想、僥幸心理和厭戰情緒，積極做好各項工作，嚴格落實“逢大雨暴雨天氣停產撤人”等有關規定，嚴格落實汛期安全防範措施，認真組織各類預防性檢修和維護，嚴格監控各礦的供電和排水係統，確保係統安全可靠運行。進一步完善預報、預警、預防和應急救援體係，凡遇暴風雨和雷電天氣，礦級領導必須做到雙值班。埠村煤礦要加強對巴漏河、大冶河水情監測、滲流量監控;亭南煤業要防止大雨造成山體滑坡及地基沉陷對工廣區域的影響，防護好瓦斯抽放站等重點建築設施，采取必要措施進行加固;雙欣礦業要及時對工作麵回采造成的地麵塌陷及裂縫進行觀測、回填，嚴防地表水下泄，確保安全度汛。
在地麵安全管理方麵。要把汛期防雷擊、防洪水、安全供電作為防控重點，重點圍繞特種設備、危化品、供用電、消防等方麵，進一步加大監控管理力度，確保薄弱環節不出問題。世林化工要重點加強安全管理製度、生產01manbetx 01manbetx 的健全完善和危化品的生產、存儲、運輸等方麵監控治理;方大公司要重點突出高空作業、基坑施工、吊裝作業、焊接安裝、臨時用電、臨時用工等方麵的監控治理;東華水泥要重點突出高空作業、石灰石礦山開采等方麵的監控治理。非煤產業部要加強日常監控調度管理，每季度至少組織一次全麵安全大檢查，對存在問題和隱患要強化跟蹤整改，確保問題整改率達到100%。
(七)務實求效，深入推進全員崗位大練兵、技術大比武。
按照集團公司“崗位練兵、技術比武、技能競賽”活動總體部署，三季度開始由集中崗位練兵轉入技術比武階段，技術比武是對各單位崗位練兵成效的檢驗。一要注重作用發揮。各單位要加強基層區隊、班組在崗位練兵和技術比武中的主體責任落實，持續引導職工在幹中練、練中幹，不斷提高工作標準和勞動效率。同時要根據內部分工，加強對口專業的督查督導，進一步完善安全教育培訓綜合管理係統，保證技術比武、技能大賽理論考試時的正常應用。二要務必人人參與。活動的基本要求是崗位有標準、工種有規範、人人有考核。堅決防止隻注重集團公司確定的22個工種，堅決防止隻注重培養種子選手，凡是涉及安全生產的每個崗位、每名職工都必須按規定參加崗位練兵和技術比武，確保達到全員培訓練兵目的。三要注重文化引領。牢固樹立安全發展觀，堅持以人為本，實施文化鑄魂，樹立“我要成才”理念，建立“學習工作化、工作學習化”新機製，充分發揮先進典型的示範帶動作用，倡導人人都可以成才的價值取向，鼓勵職工立足崗位建功立業，逐步建立崗位練兵長效機製。四要加強學習交流。集團公司各生產處室在日常安全檢查中，要及時總結各單位的好做法、好經驗，由安監局彙總每月一次進行專門通報。各單位之間要相互借鑒，相互學習，持續推進練兵活動的深入發展。五要強化協調督導。集團公司活動辦公室要認真抓好協調組織。五個專業組要按照分工，每月至少進行一次監督檢查和專業指導。9月底前組織一次綜合評比考核，並根據技術比武成績和日常監督檢查情況，提出集團公司技能競賽的崗位和工種建議，選拔或推薦優秀選手參加競賽，確保四季度集團公司技能大賽順利舉辦。
(八)統籌兼顧，全麵開展安全大檢查。
為認真貫徹落實上級一係列關於開展安全生產大檢查的文件精神，經集團公司研究決定，從現在到年底，廣泛開展以“安全大檢查、隱患大排查、災害嚴治理、問題重懲處”為主要內容的“提認識、轉作風、除隱患、保安全”活動。各單位要按照集團公司總體部署，結合自身實際，緊緊圍繞關鍵時期、關鍵環節、關鍵製度、關鍵人員等方麵，積極開展各類安全大檢查，全麵排查治理事故隱患。要對礦井各大係統完善、生產布局接續、重大災害防範、隱患排查治理、製度措施落實等安全重點的每個環節，做到心中有數，隨時能夠及時、果斷處置，把問題解決在萌芽狀態。集團公司安全生產處室要采取不定時間、不定人員、不定地點、不打招呼等方式，對井上下實施全方位突擊檢查，不留盲區、不留死角。嚴格查處各類違章行為，對查出的安全問題“零容忍”，嚴格按照“六落實”要求，形成閉合管理，確保整改落實到位。堅決杜絕各類弄虛作假、應付湊付現象，堅決做到先安全後生產，不安全不生產。
同誌們，麵對嚴酷的經營壓力和嚴峻的安全形勢，全麵抓好三季度及下半年的安全生產工作，對於完成今年各項預算的任務目標，起著至關重要的作用，責任重大，任務艱巨，使命光榮。各單位、各部門務必保持清醒頭腦，居安思危，凝神聚力，拚搏奉獻，以更加負責的態度，更加務實的作風，更加有力的措施，把各項工作做實做好做到位，保持安全生產持續穩定向好，為集團公司健康穩定持續發展再立新功!
謝謝大家。
