山東淄礦：向“機關病”開刀 凝聚發展正能量

新華網山東頻道2月19日電 “我的醫保卡是淄博的，家在章丘，回家買藥需到淄博才能使用醫保卡，很不方便。我的電話是……”這是近日一名職工給山東能源淄礦集團企業留言簿發的一條留言。

當天，該集團總部機關負責相關業務的保險處就回複：“現在國家尚未出台妥善解決此問題的政策。你若不方便用醫保卡，也可申請轉為異地，再行手工報銷……” 得到答複的職工再次留言“十分感謝你們，社保險已打電話回複，政策已明白。”

自黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，淄礦強化問題導向，向“辦事拖拉、效率不高”等“機關病”開刀。他們緊緊扭住機關作風問題不放，從小事做起，從具體事情抓起，讓職工群眾看到實實在在的成效。該集團兩級共23個領導班子、298個基層黨支部、5275名領導幹部和黨員，以高度的思想境界和政治熱情投身到活動中來。

“要抓住和用好開展群眾路線教育實踐活動這一有力契機，進一步強化群眾觀念、踐行群眾路線，乘活動之勢凝聚群眾智慧和力量，借活動之力破解發展‘瓶頸’和難題，為企業應對風險挑戰、推動創新發展築牢群眾基礎和工作基礎。”淄礦集團黨委書記、董事長張壽利說。

該集團堅持“開門”搞活動，在多種形式和渠道引導職工群眾參與活動的同時，先後組織3次、2950名職工群眾對領導班子和活動開展情況進行評議。他們通過電子郵箱、電話熱線、專項公示、座談交流等形式，主動接受職工群眾的監督和評判，兩級聽取和征求到1204條意見建議。

“有的部門思維方式陳舊、工作方式固化，創新意識和服務意識不強。有些在基層落實比較好、效果比較好的工作或製度，在總部機關推不開、推得慢或體現不出應有成效。”麵對職工群眾對提出的意見建議，該集團把進一步解決總部機關作風建設方麵存在的突出問題作為教育實踐活動的重點之一，通過自上而下實現抓上帶下。 該集團在總部機關實施正風肅紀專項行動，突出解決“庸懶散拖”問題，增強“窗口”意識、服務意識和工作效能。他們確定了4類17項整改任務，明確了整改措施、完成時限、分管領導、牽頭部門和責任人。同時，他們製定了突出問題專項整治方案，確定了10項整治重點，先後組織了公務交往禮品登記、職務消費檢查、賬外賬清理、勞動用工管理、會員卡清理、集中采購物資價格比對、各類津貼補貼發放、招投標管理等8個方麵的專項監察。

該集團班子成員到22個聯係點，進行調查研究。兩級班子深入基層傾聽民聲、掌握民情、了解民意。針對職工群眾提出的機關作風建設意見和建議，該集團出台了《機關服務基層考核細則》、《機關經費管理暫行辦法》、《機關黨風廉政績效考核細則》、《機關信訪穩定考核細則》等製度，為解決“四風”問題提供有力支撐。 他們配套開展了“掃除作風之弊、行為之垢”大討論。為最大限度地聽取民意、彙聚民智，該集團進一步開發和發揮網絡留言簿的優勢，加強上下左右溝通。2013年下半年以來，留言簿收到留言598條，回複通過408條，反饋148條，未通過42條。 為發揮總部機關的帶動作用，他們把績效考核引入總部機關所有部門和崗位，建起了服務基層、黨風廉政、信訪穩定、遵章守紀等共性指標，並製定共有27大項100小項的考核細則，從而形成了覆蓋機關所有部門和崗位、上掛下聯中評的績效考核體係。 作風建設的努力，讓職工群眾感受到了實實在在的變化。2013年，集團公司層麵必須開的重要會議包括年度工作會，都是以視頻形式召開；投資290萬元升級電子協同辦公平台，推進無紙化辦公；取消各類單項評比表彰獎勵75項。集團公司招待費同比下降40%以上，各項非生產性支出同比下降20%以上。

教育實踐活動成果轉化為凝聚職工群眾智慧力量、推動企業創新發展的強大動力。雖受到煤炭行業“黃金十年”終結的影響，淄礦越挫越勇。在上級業績考核中，淄礦經濟增加值達到2.4億元，淨資產收益率達到6.1%，均居山東能源集團第一。（弋永傑 於鄧鄧）