川煤集團達竹公司小河嘴煤礦出新規:領導幹部下基層不得有人陪同

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　　日前，川煤集團達竹公司小河嘴煤礦出台新規：礦級領導幹部下基層區隊走訪調研時，不得事先打招呼，不得有人陪同，不得幹擾基層的工作和生活。

　　以前，該礦領導班子成員到基層走訪調研，往往會提前給基層打招呼，通知調研的目的，有哪些人陪同，需要聽哪方麵的彙報等。基層區隊接到通知後，也是提前做好迎接陪同準備，準備好彙報材料。領導到了基層，聽完彙報，講完話就走。

　　該通知一下發，便遭到了質疑。有基層負責人表示，以前領導下基層都是提前準備，全程陪同，現在不這樣了，領導會不會覺得失麵子、掉架子，要是領導不高興了咋辦？特別是被領導看出問題又咋辦？

　　也有個別領導對此不理解。他們表示，以前下基層都是提前有人安排，有人陪同也習慣了，遇到事情還可以讓陪同的人跑跑腿，如今下基層突然沒人陪了，沒人彙報了，會不會讓自己失了威信，在基層講話沒有分量了？

　　針對這些顧慮，該礦黨委通過黨政聯席會、安全辦公會等會議進行講解，並規定礦級領導幹部必須身體力行，每名班子成員定點聯係一個基層區隊，每月走訪調研不得少於2次，幫助基層解決安全、生產、管理等方麵的突出問題，調研結果要形成報告遞交礦黨委政工部，此項工作納入對領導班子成員的月度綜合考核。

　　如今，該礦領導班子成員紛紛走出辦公室，每月不定期到自己定點聯係的基層單位走訪調研，調研方式不再是簡單的聽彙報，而是深入采掘工作麵跟班寫實、到現場和職工心交心交流、查閱基層單位資料台賬、麵對麵聽職工“牢騷”意見等，這些務實的下基層方式，深受職工群眾的歡迎。

　　該礦領導普遍感覺：“在基層走訪調研，職工有點火氣，發點牢騷難免，隻要我們領導幹部俯下身子、放下架子，做到生產現場坐得下、家長裏短聊得來、大事小事談得攏、難題難事解得開，不讓職工群眾產生距離感，就會化解矛盾，贏得職工群眾的尊重和信任。”

　　這樣的變化，也讓該礦職工看在眼裏，喜在心上。該礦運輸隊職工楊明吉說：“以前領導下基層被職工戲稱為‘就在會議室轉轉，拿著彙報材料看看’、‘走起來一大隊，坐下來一大片’，走設計路線，訪內定對象，一陣風來，一溜煙去。次數多了，我們反感也是自然的；如今，領導下基層不聲張、不要陪同、不打招呼，悄悄地來，輕輕地走，解決實際問題，不打擾我們基層正常的生產和生活，這樣的下基層才是基層需要的，我們職工喜歡見到的。”

　　據統計，自去年9月以來，該礦礦級領導班子成員下基層走訪調研86次，現場答複和解決基層實際問題172項；37名副科級以上機關管理幹部下基層蹲點調研219次，井下現場跟班寫實207次，幫助基層解決現場安全、生產、技術和管理上的難題300餘項。

　　(楊濤)

　　編輯點評

　　曉 燕

　　多點“突襲”，少點“盆景”

　　中央提出的改進工作作風、密切聯係群眾的八項規定，再次強調厲行勤儉節約，要求下基層調研輕車簡從，不鋪地毯、不安排迎送宴請等。令人不解的是，如此簡單正常的工作要求，為何需要反複強調，甚至遭到質疑？

　　這恐怕還需要問問另外一個問題，基層為什麼把“陪同”當成工作，甚至看得比工作還重要？

　　文中企業基層同誌的擔憂有點一針見血：不陪，一怕領導不高興，二怕領導看出問題。

　　這種不正常的“陪同風”既不利於上級機關深入基層發現解決問題，也會因掩蓋問題而製約企業長遠發展，同時還打亂了上下級正常的工作秩序，浪費了工作時間。

　　領導幹部下基層調研，目的是為了深入一線。了解實情、解決問題、收集信息、科學決策，並且拉近與基層職工的距離，促進上下級、領導和群眾關係的融洽。

　　而現實中，調研還沒開始，先提前打招呼。如此一來，整個調研活動就會被安排的滴水不漏。調研的線路、地點、談話對象、內容都事先設置，提前準備好。

　　為了應付種種“調研”，基層都會刻意打造一處“盆景”。隻要有領導來，就把他們引向這完美的“盆景”，輕易看見了成績，也掩蓋了問題，皆大歡喜。

　　下基層調研無疑是好的工作作風，期待這種“接地氣”，多點“悄悄地來”，少點“參觀盆景”。