煤礦生產技術部防治水保障體係
目 錄
.防治水責任落實體係………………………………3
.防治水技術管理體係………………………………11
.防治水隱患排查體係………………………………13
.防治水科技保障體係………………………………15
.防治水應急處置體係………………………………17
地測防治水保障體係
為認真貫徹執行《煤礦安全01manbetx 》、《煤礦防治水規定》等相關文件精神，做好礦井水害的防治工作，杜絕重大水害02manbetx.com ，保障職工人身安全和礦井安全生產，實現礦井持續穩定發展，特製定地測防治水責任落實體係，望各單位各部門認真貫徹實施。
一、 指導思想
堅持“安全第一、預防為主”的安全生產方針，嚴格執行“有疑必探、先探後掘、先治後采”的防治水原則，以消除隱患、確保安全為目的，抓好技術管理和現場管理兩大環節，對礦井水害進行綜合防治，杜絕水害02manbetx.com 的發生。
二、 奮鬥目標
1.杜絕因礦井水害造成的人身傷亡和財產損失02manbetx.com 。
2.杜絕突水淹沒掘進和回采工作麵及雨季水害02manbetx.com 。
3.以防為主、防治結合，加大礦井水害防治力度，落實責任，保證各項防治水工程的正常進行，確保安全生產。
三、組織機構
公司成立防治水領導小組
組長：礦長
副組長：總工程師、副礦長、副總
成員：各科科長、各區隊隊長
領導組下設辦公室,地測科長任辦公室主任，辦公室成員：地測科技術人員和相關科室人員。
四、 基本任務
1、認真貫徹執行國家和省有關防治水工作的法律法規和有關文件、規範、規定。
2、加強礦井防治水基礎工作，做好各種水情水害的預測預報，及時提供各種水文地質資料，滿足礦井安全生產需要。
4、根據礦井生產接續情況，做好各種水文補勘和防治水工程。
5、落實具體防治水工作任務的實施，監督檢查各類防治水工程施工質量和進度。
五、崗位職責
礦井防治水工作直接影響到職工人身和生產安全，而且內容龐大、覆蓋麵廣，必須礦長親自抓，總工程師具體負責，各部門各負其責、分工協作，分工責任如下：
1、礦長是安全生產的第一責任者，對礦井防治水工作負總責。解決防治水工作中的人力、物力和資金問題，保證防治水工作的正常進行。
2、副礦長：對所分管業務中有關礦井防治水的工作負責，組織落實分管範圍內礦井防治水的相關問題和措施，定期檢查各有關部門防治水工作進展情況。
3、總工程師對全礦防治水工作負技術責任，負責組織編製和修改中長期防治水規劃和年度防治水計劃;負責組織礦井水害隱患的排查;審批防治水施工措施。
5、安監科對全礦防治水工作負安全監督檢查責任。、
6、生產技術科負責防治水井巷工程及防治水係統設計。
7、地測科負責全礦防治水工作中水文地質03manbetx 、水情水害預測預報和探放水工程設計及防治水措施的技術業務管理。
8、 機電科負責全礦防治水工作所需的機電設備配置、管理、維護和監督檢查工作。
9、調度室負責防治水工作信息處理和調度指揮。
10、通防科負責職責範圍內防治水施工組織、監督、檢查及隱患排查治理。
12、礦井每一名員工有自保互保和發現水患並及時報告的責任。
六、職能部門和區隊的業務工作內容
(一)地測科
1、地測科是礦井防治水工作的責任部門，在礦長、總工程師的直接領導下，負責礦井防治水工作中的具體業務。必須嚴格按照《煤礦防治水規定》的要求，積極開展好各項水文地質工作。
2、必須做好采區、工作麵水文地質探查工作，選用物探、鑽探等手段，查明前方構造發育情況及其含水性，查明主要含水層厚度、岩性、水壓、富水性等。凡水文地質條件不清或預計湧水量較大的采掘工作麵，應超前開展井下水文物探，進一步查明前方的富水情況，並提出防治水措施。
3、負責建立健全地下水文動態觀測係統。
4、加強礦井防治水基礎工作。收集井下、地表水文地質資料;各種原始記錄、台帳、卡片等要齊全、準確，圖紙資料要完善可靠、填繪及時。做好礦井水害預測預報工作，及時報送有關領導、生產安全部門及上級部門。
5、參與審查每一作業地點的作業01manbetx ，查清工作地點的水文地質情況、水害因素，確定需要實施的防排水工程和探放水措施。
6、負責編製探放水設計，並參與探放水施工的有關管理工作。
7、負責定期搜集、調查和核對相鄰礦井(小窯)的有關開采情況，並在井上、下工程對照圖上標出其井田位置、開采範圍、開采年限、積水情況等。對存在威脅本礦安全的問題，要抓緊協調解決，並報告礦防治水領導小組。
8、負責編製年度礦井防治水安全技措計劃，並認真組織落實。負責做好礦井防治水儀器、儀表的檢測標定工作。
9、負責及時啟封處理達不到現行封閉質量標準要求的鑽孔。
10、負責開展礦井水文地質及防治水研究，推廣應用物探技術，不斷提高防治水工作技術水平。
11、礦井發生水災事故時，協助領導製定處理措施。
(二)生產技術科
1、采掘工程設計時，從開拓布局、采區巷道布置上要有利於礦井防治水管理，盡量避免大量積水的產生，並確保排水係統安全、合理、可靠。
2、采掘工作麵設計中，必須有排水設計及礦井防治水措施。
3、審查作業01manbetx 時，必須在作業01manbetx 中明確完善可靠的排水設施，並檢查落實情況，具備完善的礦井防治水安全措施及水害避災路線;負責落實礦井防治水工程中的井巷工程;負責組織審查探放水、疏放水設計並組織落實實施。
4、負責組織落實分管範圍內與礦井防治水的相關問題和措施。
5、井下采掘生產任務的安排，必須保證不會引起大的水患災害。
6、負責安排對臨時水倉的淤泥及時清理，每年雨季前必須清理一次。
7、檢查采掘工程質量的同時，負責檢查礦井防治水工程質量，並納入工程質量驗收考核。
(三)調度室
加強水情、水害情況的調度，及時落實處理采掘工作麵等地點的異常出水情況，並落實人員、設備等。
(四) 安監科
1、負責做好水害防治的監察工作，把礦井防治水工作列為重要的安全監察內容，對各專業部門和區隊所承擔的礦井防治水工作的執行情況進行監督檢查，對違反規定、破壞礦井防治水設施的單位和個人進行製止並進行處理。
2、負責對采掘設計和作業規程
中礦井防治水內容及探放水設計進行審查，對現場實施情況進行監督檢查，發現問題要立即處理並追究有關人員的責任。
(五)通防科
1、參與對采掘設計、作業規程及探、疏放水設計的審查工作，對其中有關通風路線及避災路線等內容進行審查。
2、負責探疏放水過程中的氣體監測工作，發現氣體超限時，立即彙報礦調度室並指揮現場作業人員采取措施並安全撤離。
3、負責密閉湧水口的檢查，發現出水口堵塞、閉內積水時，及時疏通處理。
(六)機電科
1、參與對采掘設計和作業規程的審查工作，對其中排放水設備等內容進行審查。
2、負責對礦井排放水設備的檢查、維護的管理工作，確保排放水設備正常運轉。
3、負責對水倉、水泵、水管、閘閥、排水用的配電設備和輸電線路經常檢查和維護。在每年雨季以前，必須全麵檢修一次，並對工作水泵和備用水泵進行一次聯合排水試驗，發現問題，及時處理。
4、負責儲備足夠數量的防治水搶險設備。
(七)後勤科
1、負責礦井防治水設備、儀器、配件、材料的采購、供應工作。
2、負責儲備足夠數量的防治水搶險物資。
(八)救護隊
負責礦井水災事故的救護工作。
(九)采掘隊
1、對於正常施工的采掘工作麵等作業地點，本著“誰施工，誰負責”的原則，必須掌握作業地點的水文地質情況、水害因素，嚴格落實各項防治水措施，切實做好防治水工作。
2、采掘工作麵或其他地點發現有掛紅、掛汗、空氣變冷、出現霧氣、水叫、頂板淋水加大、頂板來壓、底板鼓起或產生裂隙出現滲水、水色發渾、有臭味等突水預兆時，必須停止作業，采取措施，立即報告礦調度室，發出警報，撤出所有受水威脅地點的人員。
3、堅持“有疑必探，先探後掘，先治後采”的原則。不消除水害隱患，不得從事采掘活動。對有水害威脅的工作地點，按探放水設計要求停掘、停采，並負責探疏放水部分工程的現場施工工作，嚴格按有關規定及設計進行施工，並詳細記錄施工情況、出水情況等，經有關部門審查確認消除水害隱患後，方可繼續施工。
4、負責編製作業規程中的礦井防治水有關內容，確定避水災路線等，並認真貫徹到每個作業人員。
5、負責施工地點排水管路、排水泵及配電設備的安裝、維護、回撤工作。
6、杜絕生產用水的“長流水”和“跑、冒、滴、漏”現象。
7、下山掘進巷道的供水管必須有應急控水閥門，以便管路出現開裂、斷裂時及時關閉，下山每隔150m安裝一組。
8、長期淋水、湧水積水的低窪點必須施工排水硐室，安裝排水設備，不得在巷道內施工永久排水坑，排水硐室(水坑)必須設置明顯警戒標誌，防止行人墜入。巷道頂板、側幫淋水、湧水點必須采取防水措施，采用統一的集水、導水設施，將湧水排入水溝。
9、設計有排水溝的巷道，必須及時開挖臨時水溝，永久水溝必須嚴格按設計施工。新開工工程對排水係統可能造成影響的必須預先采取保護措施，造成破壞的必須在工程結束後恢複原樣。
10、采掘隊主要負責人為本單位防治水工作的第一責任者。
(十)通防隊
1、負責防水密閉的砌築和維護，砌築質量必須達到設計要求。
2、負責鑽場的防治水工作，鑽機排水必須排入水溝或排水硐室。
3、瓦斯抽放管路的放水器排水必須倒入水溝。
4、負責施工鑽孔的湧水必須排入水溝。
七、其它人員
應當加強對防治水管理製度的培訓學習，熟悉礦井防治水基本知識，掌握水害事故的基本處理方法和避災路線。
防治水技術管理體係
一、每年必須編製年度防治水計劃，對中長期防治水計劃進 行修改補充並由礦總工程師簽字下發。
二、在總工和地測副總的領導下，不斷的更新和淘汰本礦在防治水方麵的設備、設施，提高礦井的防災、抗災能力。
三、每年汛期前由技術部門編製《汛期防汛預案》，成立防汛隊伍，由防治水辦公室負責準備必要的防汛工具，如：鍁、鎬、雨衣、沙袋等，組織相關人員對地麵進行檢查，發現問題及時處理，嚴防地麵洪水進入井下。
四、礦井的排水能力和水倉容積，應嚴格按照《汛期防汛預案》的要求，定期檢修排水設備和清挖水倉，並在雨季前進行一次聯合排水試驗。
五、礦井必須配備符合《煤礦安全規程》和本礦實際需要的探放水工具，成立探放水隊伍，配備足夠的探放水人員，探放水人員經過培訓合格做到持證上崗。
六、采掘工作，必須堅持“有疑必探，先探後掘“的探放水原則。七、防治水辦公室組織人員，定期對井田範圍內井上下水文地質展開調查，準確掌握地表河流、井、泉水變化及井下各湧水點水量變化，並建立台帳，記錄建檔。
八、必須定期把水文地質情況標注到相關圖紙上。
九、積極與鄰近煤礦協商，了解掌握其井下采空區的位置，在送巷時應注意留設各種防水煤柱，嚴禁挖采防水煤柱。
十、每月應定期對井下各出水點的水量、水溫、水質進行測量03manbetx ，建立台帳，繪製水量變化曲線圖，為水害防治提供科學依據。
十一、水情、水害預報應做到年有年報，月有月報，必要時做到臨時預報，並裝訂成冊。
十二、預報人員必須認真收集現場一手資料，根據資料認真03manbetx ，對其所造成的影響加以說明，所報資料必須提前經技術負責人審查，否則嚴禁對外預報。
十三、預報後必須掌握一手資料，一旦發現與預報情況不符，或有其它情況發生時，必須及時彙報領導進行補充修正。
十四、為保證水害防治工作有序不間斷的開展，礦成立防治工作領導督察組和經過培訓的探放水隊伍，根據作業規程和圖紙上圈定的積水線和探水警戒線位置，嚴格做好探放水工作。
十五、防治水機構負責人全麵負責防治水工作的具體實施與落實，明確責任人，若因失職造成水害事故，要按職責追究相關人員的責任，情節嚴重者移交司法機關處理。
防治水隱患排查體係
一、成立防治水專業隱患排查領導小組。
組 長：總工程師
副組長：地測副總
成員：地測科長、調度室主任、通風區長、生產科長、安監科長、機電科長，相關科室人員。
領導小組辦公室設在地測科，科長負責日常工作安排。
二、具體要求：
1.每月底必須完成對礦井防治水隱患排查。
排查地點：全礦井地麵、井下所有出水地點及排水設備、排水管路、水倉、水溝等。
排查內容：影響生產的水害，探放水方案及措施製定、實施過程、探放水結果、排水設備及排水管路完好狀況、水倉容積及水溝暢通狀況等。
2.每月底組織的防治水隱患排查和質量標準化合並進行，由總工程師根據礦井當期防治水工作，進行分工安排檢查項目和重點環節，每個地點安排一名專業負責人，針對重點問題進行排查。
3.防治水隱患排查時，需要按照地測部門製定的檢查內容和標準去逐項檢查，檢查完後及時將現場檢查原始表 報領導小組辦公室，由辦公室主任負責進行歸類彙總，並提出處理意見，經總工程師批複後，以書麵形式下發有關區隊進行限期整改，領導小組安排對落實情況進行監督檢查。
4.防治水隱患排查執行“誰檢查、誰簽字、誰負責” 製，由於檢查不認真出現影響防治水安全工作，將追究相關人員的責任。
5、地測防治水領導小組辦公室要做好每月防治水隱患排查的工作安排和內業資料管理，對整個過程要建立完整的記錄，要求內容齊全、規範(包括檢查人員簽字、人員分工情況、存在問題、整改情況、複查情況等做詳細記錄)。
6.各基層區隊必須高度重視防治水工作，尤其是綜掘隊要嚴格按照專項防治水方案要求做好日常隱患排查工作，確保排水係統暢通，排水設施完好。
7.地測科要超前做好水患的預測預報工作，對井下各出水點要定期進行水量觀測，及時03manbetx 水患危害程度，對影響生產的區域要製定可靠方案，及時處理。
8.相關科(隊)必須認真貫徹執行重點防治水區域防治水設計及安全技術措施。嚴格按照防治水隱患排查要求，限期進行整改，在規定期限內未進行落實的，給予相關部門負責人處罰。
9.各有關人員要認真對待防治水隱患排查工作，確保礦井防治水工作安全，季度防治水工作開展有效，無水害事故發生。
.防治水科技保障體係
一、建立地測防治水科技保障體係必須認識到位。地測防治水專業是煤礦的技術基礎專業，更是煤礦的安全技術的主要內容之一。
二、地測防治水科技保障體係必須責任到位。地測防治水工作是一項未知因素多、技術性強、涉及方方麵麵的係統工程，計劃財務部門負責防治水工程項目計劃資金的落實
三、地測防治水科技保障體係必須抓好專業隊伍建設。把穩定地測防治水專業隊伍和提高人員素質當作大事來抓。倡導向書本學、向實踐學、向他人學的學風，采取個人自學與專業組織相結合的方式促使地測專業員工在拓展業務麵、提高業務能力和處事能力方麵得到提高。
四、地測防治水科技保障體係必須措施到位。地測防治水工作如同其它專業工作一樣，要保持其技術保障作用的有效發揮，體現其專業自身價值，必須有一套行之有效的措施。在工作中做到：按照安全質量標準化的規定完善各項管理製度;堅持“預測預報、有疑必探、先探後掘、先治後采”的水害防治原則，對采空積水區、受頂板水威脅的工作麵和封閉不良鑽孔等進行探查;抓好防排水設施的建設和管理;對老空區設立排放水管和觀測孔;堅持水情分析預報及隱患排查製度;地測專業根據生產作業計劃安排年度、季度、月度、周分別對全礦所有工作地點的水患威脅情況進行全麵細致的排查，確定隱患地點和治理措施，限期進行治理。
五、地測防治水科技保障體係必須支撐到位。科學技術是第一生產力，新技術、新裝備是煤礦發展的最根本的支撐，要依靠科技進步搞好礦井地測防治水工作。要大力實施“科技興安”戰略不斷提高地測防治水工作的科技水平。
1、開發應用地測信息係統。隨著計算機信息技術、網絡技術和自動化技術的發展，為提高防治水管理水平，對煤礦的測量、地質、水文、儲量等成果資料全部建立了數據庫，各類地測圖紙均實現了計算機製圖，初步實現了煤礦地測防治水工作的網絡化、自動化管理。
2、認真觀測記錄和總結探索水文地質、礦山壓力、岩層移動的科學規律，充分掌握工作麵開采後冒落裂隙帶的發育高度、有效地指導煤層的開采防治水和工作麵回采後的頂板管理工作。
3、積極推廣應用先進技術、先進儀器設備。煤礦安全生產必須走高科技、現代化發展之路，逐步實現本質安全化礦井。
.防治水應急處置體係
一、加強領導，提高認識
各科(室)隊和全礦人員要充分認識做好煤礦雨季“三防”工作的極端重要性，牢固樹立防汛意識和超前預防意識，堅決克服鬆懈麻痹思想和僥幸心理。要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，立足於防大汛、抗大災，早謀劃，早準備，超前部署安排煤礦雨季“三防”工作。堅持“誰主管、誰負責”的原則，嚴格落實安全生產責任製。
礦成立雨季三防領導小組(指揮部)：
組長(總指揮)：礦長馮文博
副組長(副總指揮)：劉義民、張開才
成員：調度室、安檢科、生產技術科、機電科、地測科、 辦公室、綜采隊、綜掘一隊、綜掘二隊、運輸隊、通防隊的主要負責人。
領導小組定期召集會議，研究雨季“三防”工作安排，解決工作中出現的問題，檢查各項防治水工程的進展情況。在人力、物力和資金上給予保證，確保煤礦安全渡汛。
二、突出重點，全麵排查治理水害隱患
1、摸清礦區範圍內水害情況。綜采隊、綜掘一隊、綜掘二隊、運輸隊、通防隊要按照工業廣場地麵防洪排水管理職責範圍，對地表防洪排水的溝渠涵洞進行隱患排查，以書麵文字材料上報雨季“三防”領導小組。
2、地測科要加強井上下水文地質工作，經常觀測地表防洪排水情況和井下湧水量，認真調查收集礦井水文地質資料，發現異常湧水，必須查明原因並向礦雨季“三防”領導小組彙報。
3、根據通風係統、生產係統的需要，加大現場巡查力度，各科(室)隊必須加強“雨季”安全管理，保證工作麵工程質量。對采煤工作麵、掘進工作麵、巷修工作麵的出水點、積水點加強治理，對煤質疏鬆地段加強支護，嚴防冒落和垮塌。加強大巷和主要巷道的維護，水溝、水倉的清挖，以滿足礦井排水的需要。
4、機電科、安檢科、地測科要認真檢查主排水泵、排水管路、起動設備等，發現損壞、老化等問題，立即進行修複或更換;要加強排水管路的管理工作，嚴防閥門隨意關、開，影響排水設施的正常排水;在雨季到來之前，要開展一次聯合排水試驗和防水係統性能測試，確保各種排水設施正常運轉並發揮作用;加強對礦井供電線路的巡視檢查工作，對影響供電線路安全的林木，要進行修剪或砍伐;杆塔拉線要檢修好，加強對杆塔周圍滑坡地帶的觀測，發現險情立即采取措施進行處理，確保輸電線路的正常供電;加強運輸設備的檢查、檢修工作，以確保正常生產和防排水物資、設備及時到位。
5、機電科、安檢科認真做好防雷電工作，完善防雷接地設施，包括入井電纜、管路、軌道和皮帶架的防雷接地以及入井軌道的絕緣道夾板，並嚴格按照要求做好電氣預防性試驗工作，試驗報告必須妥善保存，試驗不合格的必須進行處理，直至合格。變電所及各種繼電保護、避雷器等必須靈敏、可靠，防止雷電擊壞各種設施，工作人員對變電所的各項操作一定要規範並配戴必要的防護工具。
6、位於地表山洪部位井口、工業廣場要修築堤壩、開挖溝渠等截流措施，防止地表水體倒灌礦井。地表水體、采煤塌陷區、煤係地層露頭等部位有漏水現象時，要對漏水的水體基底進行防漏加固處理。加強對原煤堆和矸石山的擋防和管理工作，疏通水溝，修築防洪溝，防止暴雨、洪水將煤堆衝失及矸石山出現滑坡。
7、對於安全檢查中查出的隱患，要落實隱患整改責任製，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”，及時徹底地整改並消除隱患。
三、強化措施，確保工作落實到位
1、礦組織不脫產的抗洪搶險隊伍。綜采隊、綜掘一隊、綜掘二隊、運輸隊、通防隊是本礦不脫產的抗洪搶險隊伍。承擔本礦不脫產的抗洪搶險職責。要儲備足夠的防洪搶險物資，做到專庫存放，專人管理。加強應急救援隊伍和救援裝備建設，切實提高應急救援能力和水平。
2、雨季期間井上下各科、隊有關人員要隨時觀測分析險情，特別是有突水危險的區域要加強巡邏檢查，發現有以下情況之一立即報告礦雨季“三防”領導小組和礦調度室，及時組織力量，采取應急措施進行處理。
(1)采掘工作麵發生突水征兆，有突水發生的可能;
(2)礦井發生突水，突水量在1m3/min以上;
(3)暴雨後礦井湧水量猛增威脅礦井安全，礦井湧水量超過礦井最大排水能力80%時;
(4)當有水害威脅的小礦井開采越過礦井安全防水煤柱線時。
3、強化雨季“三防”應急管理工作。要進一步加強與氣象、防汛等部門的聯係溝通，及時掌握汛情水情預警預報信息，建立健全災害性天氣預警處置機製。
4、編製防洪應急預案。凡屬下列險情之一的，必須立即停止生產，先撤離人員，再分析原因：一是大雨期間，地處沿河、湖泊、水庫或低窪地帶的;二是有明顯溝渠、河床、坑窪、井筒、塌陷區等漏水，造成地麵水異常補給井下的;三是井下湧水量突然增大，有異常情況的;四是有其它危及井下作業人員安全險情的。
5、暢通信息，加強雨季“三防”調度值班工作。要高度重視雨季“三防”期間值班工作，嚴格落實24小時調度值班製度、領導帶班製度和安全情況報告製度，及時掌握汛期安全生產動態，保證安全生產信息上下暢通。雨季期間，主要領導原則上不準外出，要把主要精力放在安全生產上。一旦發生事故和險情，必須及時、如實報告，並立即啟動應急預案，迅速開展救助工作。
四、主要防禦方案
當險情發生後，各單位要及時彙報調度室，調度室要做好記錄，並根據險情危害程度和涉及範圍按下列要求通知相關單位和人員：
﹙1﹚一般險情，調度室通知雨季“三防”辦公室，由“三防”辦公室組織相關單位到現場察看，並製定整改和防範措施。
﹙2﹚較大險情，影響局部生產係統正常運行時，調度室要通知值班礦領導和礦總工程師及“三防”辦公室，根據礦總工程師指令調集隊伍進行搶險和救災。
﹙3﹚重大險情，影響礦井正常生產和職工生命安全時，調度室要按重大事故通知單位及人員名單通知有關人員及時到調度室待命，並迅速成立搶險救災指揮部。救災指揮部地點設在礦生產調度會議室。
五、彙報程序和製度：
1、彙報程序：
事故現場人或知情人——礦調度室——礦值班領導——礦長、總工程師——應急搶險指揮部——向集團公司調度室彙報
2、製度：
(1)主動報告災情原則。礦井必須建立完善的通訊係統，保證暢通。一旦發生災害事故時，發災地點必須向調度室彙報，簡要說明災害的位置、性質、範圍、嚴重程度等情況。
(2)快速反應原則。接到事故通知後，有關部門負責人要迅速趕赴事故現場。
(3)迅速搶險原則。三防指揮部要根據事故情況，快速準確製定救災方案，搶險小分隊等有關部門要爭分奪秒的積極投入搶險救災工作，任何單位和個人不得借故拖延時間。
(4)突出重點原則。首先搶救遇險遇難人員，同時，要最大限度的避免事故再次發生和擴大
(5)主動配合原則。各部門不僅要完成各自所承擔的任務，而且要主動配合、密切合作，提高搶險救災工作的整體效能，將損失降低到最低程度。要有全局觀念，局部必須服從整體。
(6)煤礦行政領導負責原則。為避免各自為政，延誤時間，事故發生後三防指揮部要立即進入救災狀態。所有人力、物力、財力都要絕對服從三防指揮部的命令，對執行命令不力的，三防指揮部有權作出處理。事後，視情節輕重予以嚴肅查辦。
六、應急保障係統
1、人力資源保障
應急由搶險指揮部統一指揮，調動救護、醫務、保安等有關部門人員，保證預案的有效實施。
2、通訊(信息)保障
預案中涉及到的單位、部門、人員應保證相互間通訊、信息(利用電話、傳真、電子郵件等)的通暢，保證預案的及時啟動。
3、搶險救援物資的保障
礦後勤科應儲備有三防事故搶險物資，並保證出現事故時，在第一時間投入抗災搶險工作，達到控製災情的目的。儲備物資必須進行經常性的維護、保養，保證能夠正常使用，並派專人管理。沒有應急搶險指揮部的命令，任何單位和個人不得擅自動用。必備設備應有：木材20方、水泥10噸、草麻袋500條、編織袋1000條、水管2000米、鐵鍬200把、汽油2噸、柴油2噸、鉛絲5噸、沙石料20噸、水泵3台、發電機1台、電纜2000米、鎬200把。
4、資金保障
礦備有專用應急救援費用，事故發生後應當及時提供應急救援所需的資金，保證搶險所需資金的暢通。
七、恢複正常狀態的原則和程序
1、恢複正常狀態的原則
(1)以人為本的原則。事故現場搶險救援結束後，必須核實確認災區內傷亡和遇險人員全部獲救。
(2)保證安全原則。搶險救援結束後，對事故現場進行偵察，並消除或控製可能造成再次事故或誘發其他事故隱患。
(3)實施監控原則。對事故現場進行人工和安全儀表的連續監測監控，發現有異常情況，立即采取相應安全技術措施，消除各類隱患。
2、恢複正常狀態的程序
現場應急救援工作完成後，各救援工作小組負責人如實向搶險指揮部彙報情況，經指揮部認真核實達到恢複正常狀態條件，批準救援隊伍撤離現場後，宣布救援工作結束。
3、後期處置
(1)救援工作結束後，參加救援的部門和單位要認真核對參加搶險救援人員，清點裝備、器材;核算救援費用，整理搶險救援記錄、圖紙，3日內寫出救援報告。
(2)礦業公司組織有關部門勘察事故現場，對事故進行初步調查分析，查明事故原因，組織製定防範措施。
(3)救援過程應保存完整的應急救援記錄、方案、文件、圖紙等文字和音像資料。
八、預案的培訓與演練
1、安檢科應將防汛應急預案納入年度培訓計劃。
2、綜采隊、綜掘一隊、綜掘二隊、運輸隊、通防隊要根據防汛應急預案進行演習。
3、安檢科負責監督進行防汛應急預案演習。
