百裏杜鵑及時貫徹落實全市安全生產工作 電視電話會議精神
2月13日上午，全市安全生產工作電視電話會議結束後，黨工委副書記、管委會主任熊燦平隨即主持召開會議進行貫徹落實，並對當前安全生產工作，特別是全國“兩會”期間安全生產工作進行再安排、再強調。管委會副主任楊德林出席會議，各鄉（管理區）鄉長（主任）、分管副鄉長（副主任）、安監站站長、國土所所長、派出所所長和各有關部門主要負責人參會。
會議指出，全市安全生產工作電視電話會議回顧總結了2013年安全生產工作，安排部署了2014年工作，明確了安全生產年度工作目標，強調全市上下要按照“堅守底線、源頭管理、過程管控、責任落實”的要求，切實抓好以煤礦和道路交通安全為重點的各項工作,這為我區安全生產工作指明了方向。當前, 全國兩會臨近、氣候變化較大，我區正處於工業企業全麵複產複建的關鍵時期，實現一季度經濟“開門紅”已進入衝刺階段，安全生產形勢嚴峻。各鄉（管理區）各有關部門務必嚴格落實習近平總書記“始終把人民群眾安全放在首位”、“發展決不能以犧牲人的生命作為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”等重要指示精神，結合2014年度全區安全生產工作會議和本次會議精神，緊緊圍繞“守住安全底線、不越生命紅線，繼續以零02manbetx.com 、零死亡為奮鬥目標，力爭實現安全生產工作三連冠”的年度目標，落實三線責任，加大四個力度，強化五大保障,確保安全生產。
會議強調，一要堅守紅線，落實三線責任。一是嚴格落實黨政監管責任。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，堅持“黨政同責”和“一崗雙責”責任製，嚴格落實鄉（管理區）黨政主要領導、分管領導安全生產責任。二是嚴格落實部門監管責任。堅持“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，切實加強對本部門、本行業、本係統安全生產工作的綜合組織、協調指導、督促檢查和專項整治，全麵落實行業主管部門職責。安委辦要認真履行綜合監管職責，加強對各鄉（管理區）及安委會各成員單位的協調指導、督促檢查工作，形成齊抓共管的良好工作格局。三是嚴格落實企業主體責任。嚴格執行行業標準和安全生產01manbetx ，確保“資金投入、人員配備、教育培訓、基礎管理、應急救援”等五到位，加強作業現場安全管理。同時，要依法與職工簽訂勞動合同，為從業人員繳納工傷保險，與從業人員簽訂安全生產責任書。
二要強抓嚴管，加大四個力度。一是加大執法檢查力度。嚴格依法治安全，規範安全生產行政許可、監督檢查、行政處罰、02manbetx.com 查處及責任追究等方麵的行政執法程序，做到嚴格、公開、公正、透明執法。進一步健全完善聯合執法機製，加大綜合行政執法力度，依法從嚴查處02manbetx.com ，嚴肅追究有關02manbetx.com 責任人的責任。二是加大隱患整治力度。大力推進重點行業領域安全專項整治，繼續深入開展“專家會診”、巡查督導和重點鄉（管理區）的蹲點督導，加大高危行業領域企業的整頓、整治力度。建立健全重大隱患排查、公示、整改、驗收製度，加強安全生產社會監督和輿論監督。三是加大打非治違力度。嚴格落實“打非”主體責任，反複抓、抓反複，不斷鏟除非法違法的生存土壤。當前，要積極推進煤礦兼並重組工作，嚴防在兼並重組過程中出現安全生產監管“空檔”，出現非法違法生產行為，做到安全整合、安全生產。四是加大源頭治理力度。各行業領域要認真03manbetx 梳理易發生較大以上生產安全事故的主要環節，建立健全治理防範措施。煤礦方麵，繼續將瓦斯治理作為首要任務，切實把“雙七條規定、一禁令、五規定、四個百分百、九個一律、兩辦法四製度”及“四條監管紅線、五條監管黃線”、“十條基本製度”等相關製度、措施、規定落實到采區接替及采掘接續管理、機電運輸及頂板管理、防治水等全過程。道路交通方麵，緊緊抓住“人、車、路、管理”四要素，加大源頭治理和重點整治，切實加強巡查管控，嚴厲打擊道路交通運輸非法違法行為，特別要集中對重點時段、重點路段和摩托車、農用車、客運車、校車、麵包車、危化品運輸車等重點車輛的專項整治。打擊非法采礦方麵，深化“五線打擊法”、“打兩頭、卡中間”等工作措施，切實維護良好的煤礦、高嶺土等礦業開采秩序。同時，要舉一反三，統籌抓好非煤礦山、社會消防（含森林防火）、建築施工、地災防治、職業衛生、食品藥品、疫情防疫、危化品和煙花爆竹等行業領域安全檢查和專項整治，有效防治新增災害和重大危險源。
三要夯實基礎，強化五大保障。一是強化製度保障。進一步完善責任落實製度、督查考核倒逼機製度、獎懲激勵製度、完善廉政防控製度、企業管理製度，健全區、鄉（管理區）、村、組、戶及企業、車間、班組、員工、崗位的責任網絡體係，用製度管權、管事、管人,推進監管工作法製化、規範化。二是強化投入保障。要將安全生產工作經費列入同級財政預算，不斷加大投入，提高安全生產裝備水平，改善安全生產工作條件。強力督促企業安全投入到位，裝備、設施、設備配備到位，通過煤礦企業兼並重組整合優勢資源，推進技術創新和科技進步，加快安全生產科技支撐體係建設。三是強化隊伍保障。大力推動基層安全生產執法隊伍建設，不斷充實加強基層安全生產執法力量，推動安全監管重心下移、關口前移。以開展群眾路線教育實踐活動的契機，進一步改進作風，配齊配強煤礦駐礦安全監管員和農村道路交通協管員等基層等安全監管人員，加強教育管理，強化素質提升。四是強化技術保障。深入推進安全生產標準化達標創建，切實用好上級扶持資金和政策，利用現代信息等技術提高安全生產管理水平，進一步強化基層、基礎和基本功“三基”建設，切實提高行業安全發展水平。五是強化宣教保障。以“全民知曉，不分男女老少；全員培訓，不漏一人一崗；示範創建，不搞一張一弛；強化應急，不少一村一寨；警示教育，不遺一企一礦”為目標，認真學習貫徹新修訂的《安全生產法》，組織開展“安全生產月”活動，大力開展安全知識進礦山、進企業、進社區、進學校等主題活動，著力提高全民安全生產意識和素質。
（百裏杜鵑管委會辦公室：李軍、付餘氏、周濤）
