看困難企業如何突出重圍
去年7月份以來，湘能公司麵對生存窘境，兩眼向內，頻頻出台改革舉措。精簡機構、精簡機關人員、優化組合、推礦井模擬二級法人製、實行風險抵押金……所有的改革無疑給幹部員工注射了一劑強心劑，激發了企業活力——
看困難企業如何突出重圍
歐永生
先行先試，敢於吃螃蟹
困難往往能使人向前，是雙刃劍，前進一步海闊天空，後退一步懸崖萬丈。
由於曆史的、內部的、外部的各種原因影響，湘能公司的運行機製、機構設置和人力資源結構配置存在很多不適應現代企業製度發展的要求。機構雍腫龐大，部門人浮於事，工作職責不清、主動性差、推諉扯皮等現象嚴重束縛了公司的執行力。部分幹部員工安於現狀，缺乏競爭意識、憂患意識，沒有壓力，沒有動力，更沒有活力，人員素質已經不能適應現代企業發展的需求。勞動報酬分配不合理，賞罰不清，幹好幹壞一個樣，有的時候甚至出現了幹活的不如不幹活的拿到的報酬多，幹活多的不如幹活少的拿到的報酬多，幹的好不如幹的差的拿到的報酬多的怪現象。
嚴峻的形勢迫使公司高層作出了“出重拳、施重典，把改革紮實向縱深推進的改革決定。”
2013年7月初，湘能公司大刀闊斧地啟動了“三項製度”改革。董事長、黨委書記周向誌在改革動員大會上指出，改革是大勢所趨，人心所向，唯有改革才是我們的出路。
改革風馳電掣。從方案出台到人員到位，僅僅3天時間就完成改革任務。
改革後，公司機關職能部門大為精簡。原來的18個部門精簡到12個，淨減6個；公司機關人員由98人減到52人，淨減46人，其中中層管理人員由49人精簡到36人，淨減13人；礦井班子成員由57人精簡到43人（其中3人由公司副總兼任），淨減17人；礦井管技人員由250人精簡到165人，淨減85人；礦井地麵和輔助計時人員淨減251人。
改革後，員工隊伍結構進一步優化。采掘、地麵、井輔、管技由改革前的配比失調優化到精幹高效，采掘一線員工比例得到提升，基層力量得到充實，萬噸用工從改革前的43人/萬噸降到30人/萬噸以下，工效大幅提高。
改革後，工資成本得到有效控製。在工資標準不變的前提下，通過減人提效，2013年減少了管技及計時人員工資總額近3000萬元。
乘勢而上再揚鞭。2013年底，湘能公司董事長、黨委書記周向誌根據公司的實際情況，果斷作出對保華、神仙坡兩個虧損礦井實施風險抵押任期考核管理模式的決定，大膽下放權力，實行獨立核算、自負盈虧。
新的經營機製實施後，公司賦予保華、神仙坡礦四項自主權：一是經營者擁有依規自主組建礦井安全生產經營班子，安全、生產的組織指揮和管理權；二是經營者在產品銷售和材料采購上擁有自主權；三是經營者擁有本礦管理機構設置權，人事安排權，專業技術人員聘任權，依法依規獎懲、招用和辭退員工權；四是經營者擁有依法自定礦井內部工資獎金分配形式、標準和考核辦法的權利。
秉著風險共擔、利益共享的原則，保華、神仙坡兩個礦的礦井領導、科室負責人與連隊隊幹都交納了經營風險抵押金，把礦井利益與個人利益緊緊結合在一起。僅僅一周的時間裏，兩個礦就收到幹部員工的風險抵押金1109萬元。其中保華礦300萬元，神仙坡礦809萬元。
機製一變天地寬。新的經營考核模式運行後，保華、神仙坡兩個礦均重點削減地麵計時崗位，實行了兼崗並崗、一人多崗或崗位貨幣化。神仙坡減員131人，目前在崗人數367人；保華減員56人，目前在崗人數286人。
人員減少產量提升、效益顯著。神仙坡礦元月份產煤16820噸，完成計劃的112.13%；實現銷售收入671.92萬元，實現了產銷兩旺；噸煤完全成本273.10元/噸，較預算下降44.62元/噸；實際費用72.10萬元，較預算減支4.06萬元；實現利潤82.40萬元，礦井一舉實現扭虧為盈。
保華煤礦元月份產煤5657噸，完成計劃的94.28%，實現銷售收入242.45萬元，實現了銷大於產；噸煤完全成本256.34元/噸，較預算下降191.01元/噸；實際費用17.48萬元，較預算減支3.6萬元；礦井虧損局麵得到了遏製，實現了盈虧平衡，礦井生產經營來勢喜人。
到目前，湘能公司由過去的一個下河壩盈利礦井增加到現在的晉家衝、豐勝、黔源、神仙坡五個礦井，礦井幹部員工的主人翁意識得到強化，工作主動性得到增強，競爭意識和經營活力逐步顯現。
規範管理，靠製度創新
為確保企業管理日益規範和強化，步入良性循環發展的軌道，湘能公司切實加強了製度文化建設，明確了各項製度的責任人，嚴格落實到人頭,考核到連隊。
公司各專業小組公司分別建立了安全、生產、質量標準化、煤質、銷售五大基本管理流程，切實做到了項項有標準、事事講流程、人人有責任、處處有考核。
董事長、黨委書記周向誌先後多次到礦井采掘工作麵調研，了解現場管理情況，主持召開規範管理工作推進會，對每個單位的“專項管理”進展情況逐一點評，提出修改意見，傾注了大量精力。
各單位不斷強化現場管理，采掘連隊對每一個步驟、每一個環節、每一個崗點、每一個機電設備、設施都進行了規範、細化、量化和考核。
管理的不斷規範，各項管理製度的日益完善，大大促進了企業管理水平和效益的提高。
——提質增收1億元。該公司每個月科學下達煤質考核指標，嚴格考核，並實行產量計量與煤質完成情況掛鉤，明確規定低於3000大卡的原煤不計產量，實際計算產量等於產量乘上煤質指標完成係數；個人收入與煤質指標完成情況直接掛鉤（礦領導年薪中，煤質指標權重達30%；員工工資結算時，回采結算單價等於回采定額單價乘以煤質指標完成係數）。公司強化過程控製，不定期抽檢，從嚴考核。由於措施得當，全公司2013年綜合商品煤煤質達到5237大卡/千克，同比提高1339大卡/千克，2013年實現煤質增收1億元以上。
——銷售增收4500萬元。去年以來，該公司加強了市場信息的收集、03manbetx 和研判，及時跟進市場變化調整營銷策略，主動應對市場變化。在優化用戶結構方麵，針對直供電煤單價低、電廠扣價條款多、人為在計質計量上做文章、結算不及時、回款嚴重滯後等現象，公司嚴格控製了對電廠直銷煤量，2013年直銷電煤僅為4萬噸。此外，公司還加大了發展非電煤用戶，調整用戶結構，在市場平均煤炭價格下降50元/噸以上的前況下，實現了平均售價432元/噸，同比提高55.8元/噸，比預算提高了49.34元/噸，2013年實現銷售增收4500萬元。
——成本下降幅度大。去年，該公司在工資、材料、電力、可控費用等方麵加大了管理力度，取得了較好效果。工資管理：由2012年的160.69元/噸下降到2013年的148.02元/噸，下降了12.67元/噸；材料管理：由2012年的48.53元/噸降到2013年的35.88元/噸，下降了12.65元/噸，噸煤製造成本得到有效控製，企業效益得到提升。
——推行礦井二級法人管控模式。該公司改革企業內部經營管理體製，引入市場機製，全麵推行礦井二級模擬法人製，即生產礦井定位為二級模擬法人，礦長為二級模擬法人代表，礦井成為公司目標管理體係的內部考核利潤中心。推行該製度後，湘能公司主要強化人事、資金、戰略發展、安全生產監督管理、勞動用工及工資管理、專項資金和專項工程管理等方麵的管控。
生產礦井作為公司內部所屬二級模擬法人，具有相對獨立的經營自主權，有安全生產組織指揮權，有經營管理權，礦長有班子副職任免建議權，礦井有用工管理製度規定範圍內的本礦管理人員選拔任用權，有采掘、輔助崗位員工的招聘權，有內部結算中心資金額度的支配權，有財產使用權。
——全麵建立內部銀行運作模式。所屬各單位在內部銀行開戶，公司內部的經濟往來，均統一從內部銀行進行轉帳結算。公司所屬單位設“內部銀行存款”和“內部銀行借款”兩科目進行核算，並在“內部銀行存款”下設“經營性存款”和“專項存款”明細科目；在“內部銀行借款”科目下設“前期借款”和“現行借款”明細科目。內部銀行的建立，一方麵拓寬了二級單位之間,以及二級單位與公司之間的結算渠道,增強了各二級單位的資金意識,另一方麵,擴大了二級單位的經營自主權,調動了生產積極性。
積極穩妥和深入有效的企業改革,激發了企業內生動力,推動了企業各項工作的不斷向前發展。2013年湘能公司在市場煤價格平均下降每噸50元的情況下，實現減虧1.1億元。
深化改革，沒有休止符
麵對當前存在的困難，湘能公司董事長、黨委書記周向誌非常淡定而自信：湘能公司的困難是暫時的，是發展中的困難，我們要不斷通過深化改革、通過發展來解決公司的困難和問題。對此，我充滿信心。
周向誌在2014年湘能公司的工作會上強調，我們要以更加積極的態度，更加堅定的信念，更加務實的作風，進一步深化改革，規範管理，強化執行力，使公司各礦井實現安全生產，盡早達產達效，使湘能公司真正成為實力強、效益好、可持續發展的現代企業，成為湘煤集團新的利潤增長源。
在周向誌的今明兩年目標規劃裏，思路清晰，目標明確：今年下半年要在全公司所有礦井推廣風險抵押金考核製，全麵提高礦井自主經營、自負盈虧的能力。要重新定位公司機關職能，進一步理順與礦井的關係，進一步推進改革的步伐。
2014年在打造本質安全型礦井的基礎上，計劃原煤產銷118萬噸，實現銷售收入6億元，實現利潤5千萬元，成為黑金時代股份公司新的利潤增長點。
2015年，在確保安全的前提下，所有礦井達產達效，年產原煤230萬噸以上，實現利潤1.2億元以上。
在周向誌的戰略發展目標裏，藍圖鼓舞人心：湘能公司的產能規模要達到500萬噸；建設一個年產120萬噸的洗煤廠、建設一個年產120萬噸洗煤廠（首期60萬噸）、實現洗煤總產能240萬噸，延伸產業鏈；在六盤水市鍾山區野馬寨建設一個戰略裝車站，相鄰配套野馬寨洗煤廠，在盤縣建設一個火車發運煤坪；在“十二五”期內完成煤化工、煤氣化、水煤漿、型煤的項目調研、論證工作，並爭取起步，力爭“十三五”期間能開工建設。
“……幾番番春秋冬夏，你嚐嚐酸甜苦辣，敢問路在何方，路在腳下”。這是大家廣為傳唱、耳熟能詳的電視連續劇《西遊記》主題歌：敢問路在何方。
雲貴高原上的湘能公司正以“敢問路在何方”的氣勢，攻堅克難，披荊斬棘，奮勇前行。
吹盡黃沙始見金。可以期待，湘能公司當前存在的困難一定能成為公司提升深化改革、加快發展的契機，推動公司不斷加快改革的步伐，湘能公司的各項工作一定會躍上一個更高的新平台。
