堅持群眾路線是做好信訪工作的基礎和保證
堅持群眾路線是做好信訪工作的基礎和保證
冀中能源峰峰三礦社區管理處信訪辦——李國光
習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上發表重要講話時強調指出，人心向背關係黨的生死存亡。黨隻有始終與人民心連心、同呼吸、共命運，始終依靠人民推動曆史前進，才能做到堅如磐石。群眾路線是我們黨的根本工作路線，隻有堅持群眾路線，才能贏得廣大人民群眾擁護和支持，才能推動各項事業的不斷發展。信訪工作是群眾工作的重要內容，作為黨和政府密切聯係群眾的橋梁和紐帶，必然也是黨開展群眾路線教育實踐活動的重要形式。目前，我國正處於經濟社會發展轉型期，企業改革不斷深入，各種矛盾錯綜複雜，涉訴信訪工作任務重、壓力大。在此情況下，隻有堅持群眾路線，站穩群眾立場，維護群眾利益，做到一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，才能實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益，才能不斷開創出企業和諧穩定的良好局麵。
一、要深入調研，體察民意，做職工群眾的貼心人。
開展群眾路線教育實踐活動必須深入群眾接地氣，直麵群眾聽呼聲，與群眾麵對麵交流，在與群眾打成一片中密切與群眾的血肉關係。信訪工作作為黨密切聯係群眾的橋梁和紐帶，最突出的特點就是直接與群眾麵對麵，在閱讀群眾來信或接待群眾來訪，與群眾的密切接觸、交流、溝通中，直接了解群眾最真實的想法、要求、意見和建議，是與群眾聯係最密切、溝通最直接的方式。因此，信訪工作要十分重視調研工作，一是積極開展“大深入、大走訪”、“領導幹部信訪接待日”、和“知民情、察民意、解民難、促發展”等活動，深入基層，深入實際，深入群眾，全麵了解和掌握職工群眾各種需求和利益訴求及思想動態。二是充分發揚民主，通過設立“民主意見箱”，召開職代會等形式，拓寬民主監督和民主管理的範圍和內容，暢通職工群眾表達意願的渠道。三是定期召開“民主懇談會”，建立黨政領導幹部與職工群眾“約訪、專訪、下訪”製度等，建立正常的訴求渠道，與職工群眾麵對麵交流，零距離接觸，無障礙溝通思想見解，直接了解和詢問職工群眾關心關注的涉及切身利益問題和所企、所盼、所想。使企業黨政領導班子在製定關係企業發展戰略和確定具體工作思路的過程中，在充分尊重職工群眾意願的基礎上，廣泛吸納有利於職工群眾根本利益和整體發展的建議和意見。既突出了職工群眾的主人翁地位，使職工當家做主的自豪感得到充分認可，又進一步增強了職工群眾的責任感、使命感。同時，也維護了職工群眾的根本利益，保護了他們的積極性和創造精神，密切了幹群關係。
二、要科學決策，民主決策，源頭減少信訪問題。
實踐表明，政策製定和執行的情況與信訪問題密切相關。很多信訪問題和群體性事件是由相關決策違背群眾意願、損害群眾利益所引發。這就要求我們必須堅持科學決策、民主決策、依法決策，大力提高決策的製度化和科學化水平，使各項決策更加符合實際、更加有利於維護大多數群眾利益。在應對各類信訪信息時，要進行科學研判，深入03manbetx 相關政策是否充分反映了最廣大人民群眾的根本利益，是否兼顧了現階段群眾的共同利益和不同群體的特殊利益，是否綜合考慮了改革的力度、發展的速度和職工群眾可承受的程度，是否保持了嚴肅性、連續性、穩定性，是否考慮了相關政策之間的關聯性。特別注意從個別事件中發現普遍性問題，從具體事件中發現傾向性、規律性問題，為黨政領導的科學民主決策提供有價值的參考和依據，推動相關政策的完善和落實，努力從源頭上減少信訪問題的發生。
三、關注民生，解決難題，維護職工群眾合法權益。
群眾利益無小事。解決好民生問題就是最直接最重要的群眾工作。因此，我們必須堅持以人為本，以理服人，以情感人的工作方法，切實解決職工群眾的實際困難和問題，真正把改善民生的重大舉措落實到職工群眾普遍關心的工資收入分配、勞動安全保障、社會醫療保險、棚戶區改造工程建設、特困弱勢群體救助、子女上學就業等切身利益方麵，這些問題都是職工群眾所思所想、最關心、最直接、最現實的利益問題。隻有我們竭盡所能致力改善民生，積極維護群眾合法權益，認真誠實工作，並做出紮實的工作業績，才能夠贏得職工群眾的認可和讚許。
四、熱情接訪，溝通疏導，妥善處置群眾訴求。
群眾路線是黨的根本工作路線，也是黨的生命線。每個信訪人的訴求問題就是他們最關心、最直接、最現實利益問題的具體體現。對待群眾來信來訪工作，我們要熱情接待，溝通疏導，妥善處置。
一是認真負責。樹立“以人為本，和諧發展”的理念，本著為黨分憂、為民解難、促進和諧的崇高曆史使命感投入到信訪工作中。真正把上訪人當親人，把上訪的事當成自己的事。將心比心，以滿腔的熱情來對待上訪群眾和上訪事件。待人要有親切感，交流要有親和力，說話不能唱高調，做事防止走極端。
二是曉之以理。做群眾工作關鍵是曉之以理，群眾最信服的是道理。每一項工作，每一個案件，隻有把其中的道理向群眾講清楚、講明白，思想才能容易達成共識，處置工作才能順暢。在信訪接待過程中，我們要始終堅持正導向、正麵說服為主，談話溝通中善於針對職工群眾提出的各種不同訴求運用群眾的習慣和樂於接受的語言、方式、辦法，通過宣傳、教育、引導，把黨和國家的政策及法規製度的規定講透徹，說清楚，使群眾聽得懂，聽得進。
三是動之以情。職工群眾是企業的主人，也是我們的兄弟姐妹。在信訪工作中，我們要帶著真情真意去做思想政治工作和矛盾化解工作。在具體工作中，做到熱情接待而不擺架子；耐心說服而不簡單粗暴；誠悅心服解決問題而不是敷衍推諉了事，用我們的真心幫助職工群眾，用我們的誠意與群眾溝通交流談話，將心比心，換位思考，以心換心，真情安慰，耐心疏導，百問不厭，百折不回。以寬闊的視野、敏捷的思路、良好的態度、虛心聽取來訪職工群眾的訴求，準確地判斷信訪人的動機和來訪的意圖，及時做出恰當的處理。
四是堅持群眾觀點。對待群眾的上訪，不要堵、不要怕、不要趕，而是要堅持開門接訪，方便上訪群眾，方便群眾上訪。在接待中，對一些法律、政策依據暫時還不明確的疑難問題，上訪人哪怕有1%的道理，也要查清問題的前因後果，找準結症所在，認真加以解決；對引起信訪的責任人哪怕有絲毫的過錯，也要予以糾正，並向上訪人道歉，求得群眾的滿意；對上訪的問題，哪怕有1%的可能性，也要付出100%的努力，不遺餘力地將問題解決在基層。另外，要深入群眾，積極做好下訪工作。對每一個個案、“釘子案”以及一些苗頭性傾向性的問題，應深入調查處理。切實弄清事情發生的時間地點原因和當時的環境因素，調查清當時的證人證言證據。始終做到大事不含糊，小事不馬虎。要積極建立社會穩定風險評估機製，堅持矛盾糾紛排查化解工作預防走在事發前、化解走在激化前，使各種矛盾糾紛得到進行排查化解。
用黨的群眾路線統領信訪維穩工作，把信訪維穩工作上升到黨的根本宗旨和為民務實清廉的群眾路線大局中，去把握、去思考、去實踐，始終堅持，一切工作依靠群眾，一切為了群眾，使信訪工作與群眾路線教育活動有機融為一體，使黨和群眾的聯係暢通無阻。我們的信訪工作才能從更高起點、更高層次、更高水平上謀劃，才能有效發揮信訪維穩推動企業科學發展的作用，才能進一步密切黨群關係，在全麵建成小康社會的偉大進程中，推進中國夢的實現。
2014年2月19日
