河南義煤公司“雙基”建設“雙三步”步步為營

　為加快“雙基”建設步伐，日前，義煤公司製定了“雙三步”“雙基”建設工作思路，由“三小步”（一月份找差距，二月份抓完善，三月份做全麵）和“三大步”（一季度抓完善，二季度重執行，下半年常態化）為主要構成，堅決做到創新方向不變、創新過程不虛、創新效果突出，盡快實現“雙基”考核常態化。
　　思想先行找差距。義煤公司明確了“雙基”建設工作以1+X為主線，其他安全工作是“雙基”的主要成分，摒棄等靠思想，積極行動，提前準備增強推進安全生產的內驅力，推進安全自主管理。從2013年10月起，該公司組織人員到永煤、焦煤和鶴煤等公司參觀學習，並主動申請參與河南能源的“雙基”考核。去年12月，義煤公司把耿村煤礦等4對礦井列為安全“雙基”建設試點單位，先行一步，模擬考核，摸索開展“雙基”建設的途徑與方法，並運用安全風險預控管理體係的信息化平台等一係列手段推動工作開展，提高工作效率。
　　機構健全明職責。義煤公司製定了《2014年安全“雙基”建設標準及考核辦法》，成立了以董事長、總經理為組長的領導小組，由安監局局長兼任辦公室主任，全麵負責安全“雙基”建設與考核的組織和實施，辦公室設在公司安康部；安康部抽調3名處級幹部和5名工作人員，專門負責“雙基”建設和安全風險預控管理體係推進工作；納入“雙基”管理的基層礦井單位和化工企業，均在安檢科指定一名副科長，專職負責安全“雙基”建設工作；安全副礦長主動考慮、研究，想辦法、提思路、統籌管理，具體工作人員要有責任心、能創新，不但在思想上高度重視、積極主動，而且要在人員上全麵支撐，全力推進。
　　完善製度重管理。在河南能源統一確立的企業理念引領下，根據“雙基”建設的需要，義煤公司對18項安全製度進行了修訂完善，並對照河南能源下發的2014年“雙基”考核標準，重點完善了安全約談、隱患03manbetx 、三級安全程度評估評價等製度，完善製定了隱患通報、掛牌督辦、責任追溯及安全工作計劃管理等製度，堅持正向激勵，增強廣大幹部職工實現安全生產的意識，推進安全自主管理。
　　嚴格考核促提升。為切實加強安全生產基層基礎建設，持續提升安全生產管理水平，推動主動預防和自主管理，推進安全管理深度融合，按照“抓係統、係統抓”的工作要求，1月20日至26日，安康部牽頭組織生產處、機電處、通風處、地測處等部室專業技術人員，就義煤公司各礦井和化工企業“雙基”建設工作進行了首次考核，對耿村煤礦等20對礦井及綜能公司等2家化工單位進行了全麵檢查， 查出各類隱患共874條，其中瓦斯區域治理方麵131條，均要求相應礦井按照“五定”原則進行整改。截至2月初，完成整改802條，其餘正在整改中。
　　穩紮穩打步步贏。目前，義煤公司安全“雙基”建設體係已初步建立，安全風險預控信息化平台已在多數礦井正常運行，安全管理從製度管理向風險預控轉變，“七書一卡”編製完成，“崗位風險提示卡”發放到職工手中，職工人人熟知自己崗位的危險源，並知道如何防範。公司部室對礦井、礦井對科室和區隊、區隊對班組的“雙基”考核正持續進行，做到了“係統抓，抓係統”。耿村煤礦管理人員“五帶五拓展”安全管理模式和楊村煤礦“現場安全生產運行準運證”掛牌管理製度已成為義煤公司“雙基”建設中的亮點，為提升義煤公司安全管理水平，實現本質安全打下了堅實基礎。

（韓新坡）