對煤礦職工安全工作的調查與思考
峰峰集團三礦社區管理處 靳建軍
深化煤礦職工安全工作,加強煤礦安全管理,強化職工崗位技能培訓和安全教育,提高職工綜合素質,增加職工安全責任意識是搞好安全生產的基本途徑,也是切實維護好職工具體利益的重要措施。處理好安全與生產、安全與效益、安全與穩定的關係,是加強礦井安全生產管理,也是煤礦企業工會切實維護職工生命安全的重要職責。進一步探索煤礦職工安全工作,對充實和完善安全生產管理長效機製,保證礦井安全健康穩步發展,構建平安和諧礦區具有深遠的意義。為此,進一步深化煤礦職工安全工作,切實維護好職工生命安全,是煤礦企業工會必須認真深入研究的重要課題。
一、製約煤礦職工安全工作的主要因素
從近幾年煤礦職工安全工作實際情況看,職工安全意識在逐漸增強,安全管理在逐步加強,安全責任機製在健全完善,安全管理處罰手段正在向安全教育為主、處罰為輔轉變,安全基礎設施,安全投入力度不斷加大,煤礦安全生產逐步好轉,安全質量標準化工作紮實有效,給煤礦生產提供了可靠的安全保障。但是,煤礦職工安全工作及職工安全技能培訓等方麵還存在著許多問題,成了製約煤礦職工安全工作的主要因素。
一是幹部思想認識不到位。個別區隊幹部認為現在礦井安全好轉,生產正常,安全第一的思想有所鬆懈,而重效益、輕安全的思想有所抬頭,致使現場安全管理工作放鬆,從思想上沒有真正擺正安全與生產、效益、穩定的關係,顧了生產,忽視了安全,對職工班前安全學習、安全教育流於形式,效果不佳,安全教育措施沒有落到實處,形成了隻要把生產任務搞上去比啥強的思想。在安全與生產發生矛盾時,有用行政命令來指揮生產,致使群監員在煤礦安全生產中監督檢查作用不能充分發揮,甚至出現對堅持原則的群監員進行打擊報複現象。
二是職工自我防範意識不到位。部分職工安全自保互保意識不強,由於農協工大都來周邊地區,文化素質參差不齊,許多職工的安全意識淡薄。有的工人不要說讓他們參與管理安全,就是對自己的許多行為也都往往不能很好的加以約束,因而,常常不自覺地出現違章操作和違反勞動紀律的現象,加之時有習慣性違章,但卻未出問題,這又使許多職工職工產生僥幸心理。所以,習慣性違章常出現,致使幹安全活、幹標準活、幹放心活的思想意識沒有真正入腦入心。
三是井下現場監管不到位。由於井下工作環境分散,點多、線長、領導、管理人員難以全麵監督,就是在上級強調“工人三班倒,班班有領導”的情況下,領導也隻能在一個點上,沒有實際效果。
四是對井下采掘工作麵開工前“四位一體”安全連鎖論證製度和“手指口述”確認操作法認識不到位,安全自保聯保職責落實不到位。
二、深化煤礦職工安全工作的有效途徑和方式
堅持以人為本,倡導安全理念,實現全方位,全過程,全天候煤礦職工安全管理工作,建立和完善職工安全工作長效機製,煤礦企業領導幹部特別是管理幹部,要始終堅持做到“五個必須”,即:必須堅持科學發展觀,提升安全管理水平;必須建立科學完善的煤礦安全監察、監管機製;必須強化安全責任主體,落實安全生產責任製;必須狠抓“一通三防”管理,廣泛開展煤礦安全質量標準化競賽活動;必須加大安全投入,推動煤礦安全科技進步;必須加強安全文化建設,提高職工隊伍素質;才能真正搞好安全生產工作。針對煤礦安全工作的形勢和職工思想波動大的實際情況,全力抓好安全工作顯得尤為重要。
首先,從製度建設入手,完善安全工作製度及各工種崗位責任製,做到“三落實”即:製度落實,崗位落實,責任落實;采取“橫向抓麵,縱向抓點,上抓安全,下抓落實的方法。加大安全管理的深度和廣度。在強化安全管理工作中,抓好職工安全工作;必須轉變幹部工作作風,建立完整的安全管理製度和措施,強化幹部現場安全監督檢查,落實排查不安全隱患,杜絕“三違”現象,才能真正保證礦井安全生產。采掘區隊生產中薄弱環節。領導幹部、科室包區工作要落到實處,落實責任,落實人員,做到對所包區隊的生產狀況、安全狀況、隊伍狀況、職工思想動態、職工家庭狀況心中有數,有針對性地對職工上夜班安全管理的薄弱環節,以抓現場管理為重點,著力幫助區隊解決生產安全等方麵的實際問題,紮紮實實做好科室包區隊工作。
其次,堅持科學發展觀,進一步創新安全意識,努力營造安全文化氛圍,造就職工良好的安全行為準則,有針對性對職工進行安全思想教育,不斷提高職工的安全意識和安全技術水平。
第三,充分發揮女工家屬協管安全工作的作用,把女工家屬這“半邊天”動員起來,通過對“三違”人員入戶幫教,簽證安全幫教責任書,經常到區隊去進行安全巡回演出、安全知識競賽,在群安活動中奉獻真情;繡一雙鞋墊,送一懷熱茶;說出真心話,夜間三言兩語的枕頭風,演講詞中的一聲聲呼喚,違章後一句句訴說,使井下職工感到女工家屬的用心良苦,從而,在工作中嚴格按章作業,更加注意安全,築起安全生產第二道防線。這些需要投入一定的感情、親情,是行政安全管理無法完成的任務,群安則是輕車熟路,而且也能起到事半功倍的作用。
第四,加大職工安全工作力度,是維護職工的根本利益,歸根到底是維護好職工職工的生命利益。深化職工安全工作,是工會工作的重中之重,要常抓不懈。一是強化職工安全教育,增加職工安全自保互保意識,安全監督監察部門、工會具體負責抓好落實,每周組織職工學習《01manbetx 01manbetx 》、《安全生產法》等安全知識,提高煤礦職工的業務素質和自我保安能力,增強職工的安全意識。二是采取多種形式堅持每年舉辦一至二期群監員安全知識培訓班,加強對幹部和群監員及職工進行安全知識的培訓,以提高群監員的安全技能,充分發揮群監員在煤礦安全生產中的監督檢查作用,建立完整的安全網絡管理體係,確保安全工作萬無一失。
第五,深化職工安全技能培訓。提高職工技能素質是深化職工性安全工作的突出手段,通過完善培訓製度,配備素質較高的師資隊伍,製定培訓計劃,按照全員參與,對口培訓,分步實施的原則,以提高職工安全技能為重點,注重效果,定期分批合理安排職工參加安全技能培訓,全力提高職工安全綜合素質,隻有提高職工職工的技能素質,才能保證他們安全操作以及預防02manbetx.com 、發現隱患、及時排除的能力,也才能保證職工性安全工作的順利開展,也是保證煤礦安全生產的重要措施和重要途徑。
第六是領導幹部要提高思想認識。群安工作搞的好與壞,對一個礦的安全工作有著重要作用。有的礦群安工作剛剛開始就淺嚐輒止。有的礦群安流於形式,因而安全屢出問題,而出了問題後又隻是在行政安全管理上找原因,卻不在群安工作上下功夫,結果隻能是頭痛醫頭,腳痛醫腳。這樣,即使安全生產可暫時平穩,但過不了多久,新的02manbetx.com 又會發生。而搞好群安工作則是一勞永逸的事情,通過全員參與,由群安和各職能部門監督轉變為職工的自覺行動,使其主動地參與安全管理,自覺約束自己,監督別人,從而使整個礦井形成有人監督,有人管理的群安工作氛圍。
學化職工安全工作,加強職工安全技能培訓,提高職工綜合素質,是一項長期性、經常性工作,不能有絲毫放鬆,隻能加強不能削弱。要有針對性地加強安全教育和培訓,增加職工安全意識,為進一步搞好煤礦安全生產,建設安全、高效、穩定、和諧礦區奠定堅實基礎。