某集團公司五屆一次職代會報告摘要
突出改革創新 加速轉型升級
努力建設國際一流晉煤特色綜合能源企業集團
第一部分 二O一三年工作回顧
2013年，在省委、省政府的堅強領導下，集團公司全體幹部員工積極搶抓發展機遇，應對經濟下行壓力，強化生產經營管理，推動企業經濟保持平穩運行，各項工作取得了新的進展。
——綜合實力不斷增強。全年完成營業收入1 926億元，同比增加238億元，非煤產業營業收入占總收入的76.84%，實現利潤l5.31億元。集團公司躋身2013世界企業500強第435位，企業品牌知名度、社會地位進一步提高。
——安全生產平穩運行。突出抓好“瓦斯治理、防治水、整合礦井安全管理”三個重點，深入開展“百日安全大檢查”活動，不斷提升員工安全意識和業務水平，杜絕了較大以上02manbetx.com 發生。煤礦百萬噸死亡率0.0525，同比減少0.0206。
——產業轉型穩步推進。煤炭產業積極對接、落實省政府“煤炭20條”，調整優化產品結構，創新市場營銷策略，與下遊用戶簽訂煤炭供應“長協合同”，鞏固擴大煤炭市場。全年完成原煤產量5709萬噸，完成商品媒銷量5004萬噸。煤化工產業麵對嚴峻市場形勢，科學調整生產負荷，及時優化氨醇比，提升運行水平，特別要指出的是，全體化工企業顧全大局，克服市場下行、資金緊張等諸多困難，全年共消化集團公司煤炭產品1700萬噸，有力地保障了企業經濟的穩健運行。煤層氣產業圍繞“國務院煤層氣18條”、“省煤層氣20條”，以百億立方米煤層氣抽采利用工程建設為抓手，加快地麵鑽井施工和煤層氣轉化利用項目建設。電力產業加強在運電廠的安全平穩運行，全年完成發電量17.47億度。煤機產業加快金匠園區項目建設，加強高端液壓支架、千米定向鑽機、大采高采煤機等產品的研發推廣力度，不斷開拓外部市場。多經產業全年實現營業收入751億元、利潤6.94億元。
——項目建設加快實施。集團公司全年共完成項目投資285.87億元。省轉型綜改重大項目百億立方米煤層氣抽采利用工程，全年施工煤層氣地麵鑽井583口，投運563口，取得l 6座加氣站“路條”。溝底礦井項目已於今年2月1 0日奠基開工。趙莊電廠項目即將取得“路條”。太原煤氣化轉型搬遷升級改造項目加快推進，龍泉礦井實現聯合試運轉，華勝、華苑兩座礦井順利通過驗收並達產，臨汾市8000餘戶天然氣置換焦爐煤氣任務圓滿完成。資源整合礦井有3座驗收投產、l座進入聯合試運轉階段、3座申請聯合試運轉。金鼎煤機製造金匠園區一期項目全部竣工投產。綠色可持續建築高平項目一號生產車間進入試生產階段。
——科技創新成效顯著。集團公司牽頭組建了全國唯一的“國家能源煤與煤層氣共采技術重點實驗室”和山西省煤層氣工程研發中心，發起設立了“山西省煤與煤層氣共采產業技術創新戰略聯盟”。2013年共投入科技經費29.29億元，申報專利1 50項，取得授權140項，l8項科技成果獲得省部級獎勵，被中國煤炭工業協會評為“煤炭工業科技創新先進企業”。
——和諧企業創建紮實開展。集團公司認真貫徹、落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，聚焦“四風”問題，加快作風轉變。集團公司在崗員工人均收入85206元，同比提高1.84%;總醫院門診大樓主體工程順利完工;2208套經適房交付使用;10個社區通過國家安全社區評審驗收;積極響應省委、省政府號 召，籌集資金4億元，正在左權、和順、婁煩、神池、隰縣5個對口扶貧縣，重點推進5個產業扶貧項目。
第二部分 麵臨的形勢和任務
一、以解決問題為導向，厘清企業發展的壓力和挑戰
從國內外宏觀經濟形勢看，世界經濟將在較長時間內處於低速增長期，國內經濟增長進入“換檔期"，產業結構進入“調整期"，產能過剩壓力凸顯，資源環境約束增強，經濟下行壓力很大。
從煤化行業發展趨勢看，煤炭10年黃金期已經結束。去年以來，我省煤炭綜合價格每噸下降206元。今後一段時期，煤炭供應能力將繼續增加，結構性過剩態勢難以避免，煤炭市場價格回升缺乏動力支撐。煤炭行業進入了一個低增長、低盈利的深度調整期，煤炭價格或將長期低位運行，煤炭企業麵臨著發展模式、競爭模式、盈利模式的嚴峻考驗。
從集團公司自身看，影響和製約企業發展的深層次矛盾和問題還較為突出。一是安全管理難度加大。二是主導產業發展不足。三是改革發展壓力重重。集團公司麵臨著四大“雙重壓力”。同時，自主創新不夠、集團管控不優、高端人才短缺等問題也製約著企業的快速發展。
二、以時代特征為視角，把握企業發展的動力和機遇
當今時代，是改革時代。黨的十八屆三中全會開啟了我國改革開放的新征程。省委省政府出台了加快推進轉型綜改區建設的若幹意見。省政府即將出台深化國企改革的意見。這一係列重大部署，為我們深化企業改革指明了方向。我們務必要主動改革，敢於改革，以強有力的改革舉措，迸發企業發展活力，獲取更大的改革紅利。
當今時代，是創新時代。黨中央要求把創新驅動發展作為麵向未來的一項重大戰略實施好。我省正在製定國家創新驅動發展戰略山西行動計劃，出台優惠政策。這必將激發全社會的創新活力，為企業自主創新創造良好條件。我們務必要抓住機遇，用好政策，大力提升企業創新能力，紮紮實實走出一條由資源驅動向創新驅動轉變的新路子。
當今時代，是轉型時代。國家加快建設山西、鄂爾多斯盆地、內蒙古東部地區、西南地區、新疆五大國家綜合能源基地。省委省政府加快實施以煤為基、多元發展戰略，強力推進國家綜合能源基地建設，在晉北、晉中、晉東三大煤炭基地建設的基礎上，正在謀劃高端轉型項目，籌建晉北現代煤化工基地，晉北、晉中、晉東南三大煤電基地，沁水、河東兩大煤層氣基地。這為我們進一步優化戰略布局、加快轉型升級提供了巨大空間。我們務必要搶抓先機，加快轉型，努力在綜合能源的發展上實現量的大幅增長、質的快速飛躍。
當今時代，是信息時代。我們隻有集成聚合現代信息技術，開發應用信息資源，實現信息化與工業化的深度融合，才能在激烈的信息化戰爭中，衝破市場壁壘，降低產品和交易成本，提升質量效益，傳播企業文化，提升品牌形象。
三、以戰略定位為牽引，開啟企業改革發展的新征程
在綜合03manbetx 形勢的基礎上，我們立足企業實際，經過一段時間的研究論證，提出“以煤為基、多元發展，建設國際一流晉煤特色綜合能源企業集團”的發展戰略，著力構建"53 15”戰略體係，即：培育五個一流、彰顯三大特色、突出一個目標、強化五大支撐。
培育五個一流：一是國際一流的發展理念。二是國際一流的創新能力。三是國際一流的管理水平。四是國際一流的品牌形象。五是國際一流的發展業績。
彰顯三個特色：一是獨具晉煤特色的商業模式。二是獨具晉煤特色的核心技術。三是獨具晉煤特色的文化體係。
突出一個目標：就是要構建以綜合能源為主的現代產業體係，在我省建設國家綜合能源基地的征程中，彰顯主力軍作用。主要包括：
——建設先進的、現代化的煤炭生產體係。構建三區發展格局，以晉城本部主力礦井為主體的基礎區、以太原煤氣化和資源整合礦井為主體的增長區、以8對新井為主體的戰略區，全力加快億噸基地建設。發展模式是，生產礦井要堅持安全高效化、係統科學化、裝備現代化、隊伍專業化、管理信息化的生產模式;新建礦井要堅持高起點、高技術、高 質量、高效率、高效益的建礦方針;資源整合礦井要依托大礦包小礦的運營模式，努力打造管理裝備優、生產安全好、人少效率高的中小型現代化精品礦井。要著力做大做強做優煤炭產業，增強深度盈利能力，提升核心競爭力。發展布局是，在保持寺河礦1200萬噸/年產能的基礎上，成莊、長平、趙莊3對主力礦井盡快分別形成1000萬噸/年煤炭產能;天安、晉聖、沁秀、晟泰、金明5個能源子公司分別形成500萬噸/年產能;王台、寺河二號井、趙莊二號井3個煤礦聯合體分別形成300萬噸/年產能;嶽城、晉牛2個礦井合計形成200—300萬噸/年產能，合計形成7500萬噸/年以上產能。太原煤氣化形成2000萬噸/年煤炭產能。東大、鄭莊、巴愣、三交一號、龍灣、溝底、車寨、胡底8對新建礦井分別於2016年--2018年建成達標，形成3650萬噸/年煤炭產能。總體上，力爭到2016年基本形成億噸產能規模，2018年產量超億噸。
——建設先進的、現代化的煤層氣開發體係。
——建設先進的、現代化的高端煤化工生產體係。
——建設先進的、現代化的電力生產體係。
——建設先進的、現代化的能源服務業體係。
強化五大支撐：一是安全支撐。二是項目支撐。三是改革支撐。四是團隊支撐。五是運營支撐。
第三部分 二〇一四年主要工作
集團公司2014年工作的指導思想是：以科學發展觀為指導，全麵貫徹落實黨的十八屆三中全會、中央、全省經濟工作會議和省“兩會”精神，牢牢把握“穩中求進、改革創新’’的工作總基調，以加快實施“5315"戰略體係為主線，堅定不移地沿著以煤為基、多元發展道路前進，為建設國際一流晉煤特色綜合能源企業集團而努力奮鬥。
2014年工作的總體目標是：確保實現“21·16·39·1”，即：實現營業收入2100億元，利潤16億元，工業增加值396億元，煤礦百萬噸死亡率0.1以下。
圍繞這一指導思想和總體目標，要突出抓好以下六個方麵重點工作：
一、嚴細管理，盡心盡責抓好安全，推動企業安全發展
安全是一切工作的基礎和底線。要深刻認清抓好安全的長期性、複雜性和艱巨性，緊緊圍繞“三個敬畏”、“三個不能過高估計"的安全思想，堅守安全底線，不碰安全紅線，堅決杜絕較大及其以上02manbetx.com ，減少一般02manbetx.com ，築牢企業安全根基。
強化安全意識，落實安全責任。一是要強化“大安全”意識。二是要強化安全責任意識。三是要強化安全係統意識。四是要強化安全準備意識。
突出安全重點，狠抓薄弱環節。各單位要結合自身實際，進一步明確安全管理的重點，加強重要係統、重要設備、重點工程、重點設施、薄弱環節和特殊時段的安全管理。
夯實安全基礎，提高保障能力。要抓緊抓好安全質量標準化，加強員工安全培訓，確保安全資金投入，抓好科技興安工作，提升安全生產技術支撐和保障水平。
引深安全文化，樹立安全形象。要根據行業特點，因企製宜，創新安全文化機製，精心構築群防群治安全管理平台，加強安全文化理念的提煉與滲透，增強安全文化感召力，開創安全工作新局麵，樹立安全發展好形象。
二、苦練內功，有效應對嚴峻形勢，確保經濟平穩增長
突出抓好市場開拓。要突出煤炭營銷的龍頭作用，促進煤炭產銷量均衡增長。要加強選煤廠管理和考核，提高產品競爭力和創效能力。要高度關注環渤海動力煤價格指數、太原煤炭交易價格指數，靈活製定價格聯動調整機製。要堅持效益優先，拓寬銷售渠道，不斷開拓新市場、新用戶，以銷促產，以量補價，確保效益最大化。
動態優化生產組織。要圍繞年度產量目標，突出“安全生產、增量增效"工作重點，從抓基礎、抓準備入手，精心組織，優化設計，合理布局，切實做到正規作業和科學組織生產。長平公司要加快三盤區開拓延伸，加快推進8號煤首采麵布置。“老三礦”要按時完成三礦連通相關工程，建設共同出煤係統，實現資源應采盡采、能收盡收。
大力開展降本增效。要深化全麵預算管理，落實成本控製目標，提高固定資產利用率，加強定員、定編、定崗、定責管理，嚴控成本。要研究製定集團公司員工子女招收管理方案，科學設置招收門檻和標準，控製企業員工總量、用工成本過快增長。要規範並縮減職務消費，堅決遏製鋪張浪費行為。各級財務部門要認真研究籌劃，合理合法規避稅費。要大力推行集中采購、修舊利廢，減少資金占用，降低采購成本，壓縮庫存，挖潛增收。
切實加強資金和投資管理。要牢固樹立“現金為王”理念，以現金流管理為核心，細化資金預算安排，擴大資金集中規模，提高資金使用效率。要優化債務結構，確保融資順暢。要加強資金支出監管，保障資金安全。要強化投資管理，嚴格限製非生產經營性投入，嚴格控製生產性過度投入。要加強經濟運行03manbetx ，科學製定應急預案，有效防範和控製企業資金鏈、擔保鏈風險。
三、銳意進取，推進產業轉型升級，強化多元發展支撐
煤炭產業。一是要依托大礦包小礦的運行模式，加快整合礦井建設步伐。二是要集中資金和力量，全麵推開基本建設礦井的開工和核準工作。力爭通過3—5年時間，形成建設一批、投產一批、達產一批的發展格局，實現新老礦井的正常接替。三是要以我省實施煤炭資源市場化配置為契機，不斷增加後備資源，為建設億噸基地打下堅實的資源基礎。
各位代表，億噸基地建設，是綜合能源企業集團建設的首要任務，是集團公司加速發展的生命工程，也是全體員工家屬的熱切期盼。我們務必把加快億噸基地建設作為推動集團公司新一輪改革發展的重中之重和關鍵一招，牢固樹立審時度勢的機遇意識、奮發有為的進取意識、勇於擔當的責任意識，在加快推進億噸基地建設的偉大進程中揮灑汗水和激情，貢獻智慧和力量!
煤化工產業。一是各化工企業要站在戰略全局的高度，堅持煤化聯動、抱團取暖，保證產業鏈正常運轉，切實發揮好“防火牆"和“蓄水池”作用。二是要延伸產業鏈條，因地製宜、因企製宜發展高端精細化工。三是鞏固集團公司無煙煤作為原料煤的優勢地位。四是高起點、高標準布局建設高硫煤潔淨利用“化電熱”一體化項目，分步驟、有重點地推進園區內各子項目建設。五是依托北京太陽石公司的平台作用，切實把煤化工產業的規模優勢、品牌優勢，轉變為競爭優勢、發展優勢。六是煤化工事業部要認真研究國家政策，完善管控體係，提高協調服務的針對性和實效性，著力構建產業內部協同發展平台和聯動共贏機製，不斷增強化工產業整體的競爭力和話語權。
煤層氣產業。一是要主動研究政策、積極爭取政策、用足用好政策，全力爭取省內5700平方公裏空白區塊煤層氣資源。二是要以采空區瓦斯抽采力依托，不斷擴大煤層氣抽采戰場和規模。三是要結合煤礦安全生產，最大限度、最快速度地降低井下瓦斯含量。四是要下大氣力推進百億立方米煤層氣抽采利用工程建設，不斷擴大煤層氣、燃氣市場網絡和用戶規模。五是要加強已建井的高效利用，提升采氣量，降低抽采成本。六是要加強井下抽采瓦斯的統一管理，做到應抽盡抽、盡采盡用。今年要確保井上下煤層氣利用量增加2億立方米。
電力產業。要牢牢把捶“省低熱值煤發電20條”的政策機遇，推動趙莊電廠項目早日落地開工。同時，把握一切機會，協調、調動各方麵力量，抓緊趙莊電廠二期、胡底龜廠、鄭莊電廠、龍泉電廠等項目的“路條”辦理。要主動出擊，積極爭取在省內外合作建設和發展電廠項目，不斷壯大發電規模。
煤機產業。一是要繼續完善“研發-製造-試驗”一體化創新產業鏈，努力打造全國生產能力最大、技術最優、服務煤礦能力最強的煤機製造基地。二是要進一步優化現有產品、設備性能性價比，擴大外向型產品規模，做精短壁采煤機等項目或產品。同時，依托現有裝備加工能力和技術，推進業務延伸，適時進入煤層氣、煤化工裝備製造領域，不斷開拓外部市場，提升市場競爭能力，打造“晉煤金鼎製造”品牌。今年要確保實現外部市場銷售額4.5億元。
多經產業。要集中力量，加快發展現代物流貿易，穩步有序推進綠色可持續建築等轉型項目建設。要緊盯市場高端，積極探尋和發展新興產業項目。要研究好產業扶貧政策，在紮實做好產業扶貧工作的同時，尋找新的發展商機，闖出去更多地占領外部市場，提升自主發展能力。
要強調的是，省委省政府將今年確立為轉型攻堅年、項目見效年。我們要圍繞各產業板塊的發展，集中力量，全力以赴保障各重點項目建設順利推進、如期投運。
四、精心籌劃，深化企業內部改革，充分激發發展活力
今年，省委省政府把“深化國有企業股權製度改革、信息公開、探索建立國有資本收益全民共享機製”作為綜改攻堅的重大改革事項。我們要立足企業實際，研究製定企業全麵深化改革的實施方案，以點帶麵，統籌推進，爭取主動。
一是推進股權多元化。積極引進戰略投資者‘和民間資本，發展混合所有製經濟，實現投資主體多元化。要探索建立對企業經營管理者和業務核心骨幹的多元化激勵機製，推動混合所有製企業健康發展，實現國有資產保值增值。
二是推進資產資本化。通過股權投資、股權培育、股權轉讓三個環節，構建有買有賣、有進有出的投資管理模式，形成投入、開發、轉讓、再投入的良性循環，在資本流動中獲取增值收益，培育產融結合集團。
三是推進資本證券化。要牢牢把握我國建設多層次資本市場的機遇，創新思路、分兵出擊，加快推進企業上市工作。
四是推進信息公開化。要借鑒上市公司管理模式和運作規則，建立企業真實、準確、完整、及時披露相關信息的製度體係，增加管理透明度，提升企業管理水平。
五是深化企業內部改革。要進一步深化企業人事、勞動、分配製度改革，以市場化為導向，突出安全、效益、效率三個重點，優化、健全企業績效考核評價體係。
五、創新驅動，走內涵式發展道路，提升企業競爭優勢
以科技創新為引領，推進產業轉型升級。一是要以完善科技創新體係為切入點，形成以產業鏈配置創新鏈，以創新鏈配置資金鏈的技術創新新格局。二是要以加大科技投入為保障，設立企業內部科技研發基金，建立科技投入穩定增長的長效機製，提高科技資金的使用效率。三是要盡快全麵啟動科研項目、機構入駐山西科技創新城的實施規劃。四是要以加快產業轉型升級為導向，依靠技術鏈支撐產業鏈，搶占科技發展製高點，增強企業核心競爭力。
以管理創新求突破，提升發展內生動力。要按照省國資委開展“管理提升年”活動要求，加強基礎管理和管理創新工作，突破管理短板和瓶頸問題，實現降本增效和開源節流，不斷提高企業發展質量和效益。要按照“結構扁平化、執行高效化、管理科學化、流程簡單化”的原則，加強集團管控體係建設。
堅持清潔生產，推進綠色低碳發展。要深入推進節能降耗工作，加大環保和生態治理投入，大力發展循環經濟，促進環境、社會、經濟的和諧共進。
六、統籌聯動，加強企業軟實力建設，創優企業發展環境
一是鞏固和擴大教育實踐活動成果。作風建設隻有進行時、沒有完成時。要以作風建設的新成效，推進改革發展各項工作。
二是提高黨建科學化水平。各級黨委、工會和團青組織要觀大勢，謀大事，從政治和戰略的高度，學習貫徹好黨的十八屆三中全會精神，找準與企業中心工作的結合點，為企業改革發展保駕護航。
三是加強人才隊伍建設。要打破“官路一條”的單一人才發展模式，完善員工職業生涯發展通道，全麵推進“三大序列"人才管理模式，推行首席技術專家等專業技術人員職級評聘，探索執行職業經理人製度，不斷優化管理、專業技術、技能操作三種人才結構比例，為產業轉型升級提供可靠的人才保障。
四是強化黨風廉政建設。要以中紀委十八屆三次全會和省紀委十屆四次全會精神為指引，加強黨風廉政建設，著力構建“不想腐”的教育機製、“不能腐”的製度機製、“不敢腐”的懲處機製，真正把權力關進製度的籠子。
五是抓好企業宣傳思想工作。要著眼時代要求，傳承企業精神，踐行社會主義核心價值觀，不斷創新、完善企業文化內涵，以文化力提升創新力、增強凝聚力。
六是抓好和諧企業建設。發展是最大的民生。抓發展的過程，實際上就是惠民生的過程。我們要在實現企業發展的同時，時時刻刻關注民計民生，實實在在地改善員工家屬的工作生活條件，關心好離退休職工、困難職工的生活，探索建立員工信訪救助製度，暢通員工訴求渠道，大力推進和諧企業建設，讓大家更多、更好、更公平地享受到企業改革發展成果。
各級組織、人事部門要按照“四不用、四優先”的用人導向，能幹事的給崗位，幹成事的給地位，健全完善幹部選拔任用的製度體係，規範選人用人程序，加強後備幹部培養，不斷優化幹部隊伍結構、激發幹部隊伍活力。各級領導幹部要切實強化憂患意識、改革意識、創新意識和發展意識，堅決擯棄小富即安、不敢擔當、貪圖享樂等錯誤思想和消極觀念，對敲定的項目、議定的工作、確定的目標，要一以貫之，一鼓作氣，一抓到底，真正以昂揚向上、激情創業的精神狀態，以步步為營、久久為功的執著追求，創造一流業績，體現人生價值。
各位代表，新的時間窗口已經打開，新的發展征程任務艱巨，新的戰略夢想催人奮進。讓我們更加緊密地團結起來，進一步提振精氣神，唱響主旋律，凝聚正能量，為建設國際一流晉煤特色綜合能源企業集團而努力奮鬥!
