煤礦安全質量標準化建設“現場動態達標摘掛牌”製度

煤礦安全質量標準化建設“現場動態達標摘掛牌”製度

　　　　指導思想：

　　　　以“質量管理標準化、動態操作規範化、施工工序程序化”為管理目標，以“時時、處處、事事”動態達標為總要求，通過“達標掛牌、滑坡摘牌”的有效獎懲形式，充分利用經濟杠杆的獎懲機製，激勵全員提高安全質量意識，最終實現“以質量保安全、以安全促生產”的良好局麵。

二、掛牌及獎勵

1、實行“雙證製”。即：“安全質量標準化現場動態達標合格證”和“安全質量標準化現場示範工程合格證”。“安全質量標準化現場動態達標合格證”是基礎證，各專業驗收全部達到90分以上，不能取得該證的，現場不得組織生產。“安全質量標準化現場示範工程合格證”為榮譽證，各專業驗收全部達到95分以上，取得此證並保持季度內不摘牌的，每季度對“區隊安全質量標準化領導小組”給予一次性獎勵3000元，包頭（麵）安全員一次性給予500獎勵，季度內全礦各采掘地點“示範化工程”達到70%以上，對礦質量標準化領導小組管現場相關人員給予一次性獎勵200元（以上獎勵資金從安全罰款專項基金中列支）。

　　　　各專業製定相應的驗收表格，各分項均滿分100分計分，製定相應的考核扣分辦法，各職能科室組織單項驗收，所有專業得分均在90分以上的（含90分），給予增掛“安全質量標準化現場動態達標合格證”，所有專業得分均在95分以上的（含95分），給予掛“安全質量標準化現場示範工程合格證”。

　　　　施工現場初次掛牌，由各專業單項驗收達到標準後，由所在區隊申請報驗，礦組織各專業科室現場集中驗收掛牌。

　　　　三、摘牌及處罰

　　　　（一）複查考核周期：每旬一次複核。

　　　　（二）摘牌處罰：

　　　　1、各專業每旬複核，所有專業得分達不到95分以上的（含95分），但各專業得分均在90分以上（含90分）的，摘“安全質量標準化現場示範工程合格證”換“安全質量標準化現場動態達標合格證”，不予以處罰。

　　　　2、各專業每旬複核，所有專業得分達不到90分以上的（含90分），根據現場實際情況給予“摘牌”或“限期整改”處理，凡要求“限期整改”的，必須在2天時間內整改完畢，並經區隊自驗後申報礦組織複驗，礦組織複驗不合格給予“摘牌”處理。凡被摘“安全質量標準化現場動態達標合格證”的采掘地點，現場進行停產整改，並對單位負責人、包頭（麵）負責人各處罰1000元，對所包頭（麵）安全員給予一次性處罰200元，對不達標專業科室負責人掛罰200元。同一頭（麵）季度內摘牌2次的，對單位負責人加罰2000元。

　　　　四、具體要求

　　　　1、各單位要認真學習領會該暫行管理規定，把安全質量標準化建設工作作為生產現場安全管理的基礎性工作來抓，努力提高生產現場安全質量標準化建設水平，為職工創造安全、舒適、整潔、有序的作業環境，促進安全工作的開展。

　　　　2、各單位要製定符合本單位實際的安全質量標準化建設管理製度，充分調動全體幹部職工的積極性和工作熱情，鼓勵自主創新，無論是在管理上還是生產現場上有創新點，各單位都要認真總結，形成書麵材料報礦，礦將組織專門的驗收小組進行論證驗收，凡通過驗收，並在全礦推廣的項目及做法，每條給予200—500元獎勵。

　　　　3、各專業職能科室要充分發揮職能作用，做到指導與服務相結合、管理與考核相結合，做好日常的檢查與督導，不斷加大現場管理力度，要及時總結推廣一些好的經驗與做法，把分管專業範圍內的安全質量標準化建設工作做好。



　　　　附件：1、各專業安全質量標準化驗收標準及考核辦法

　　　　 2、“雙證”樣本

附件1：

安全質量標準化掘進工作麵現場動態達標驗收考核表（安全管理專業）

類別 考核標準 扣分情況 得分情況

持證情況 10分 1、特殊工種、管理人員1人次未持證扣5分。2、不及時掛證1人次扣1分，扣完為止。

個人勞保 10分 1、個體勞動保護用品不齊全、不完好，1人次扣2分。2、毛巾、口罩不隨身攜帶1人次扣1分，扣完為止

安全設施 30分 1、安全設施不靈敏可靠1處扣5分。2、不掛牌管理1處扣1分。3、檢查記錄不全1次扣2分。

放炮管理 30分 1、火藥箱、雷管箱擺放不標準、位置不當1次扣2分。2、火藥箱、雷管箱不完好1次扣5分.3、“三人連鎖”、“一炮三檢”製度執行不好1次扣5分。4、放炮各類記錄填寫不規範1次扣1分，漏填1次扣2分。

動態操作 20分 1、不執行“手指口述”安全操作確認製度1人次扣5分，“手指口述”不規範、不標準1人次扣1分。2、違章作業1人次扣10分。3、不按正規工序施工1人次扣2分。4、工機具不完好、帶隱患使用1次扣2分。

合計 100分

存在問題

驗收意見

區隊陪檢

檢查人員

附件2： 安全質量標準化綜采工作麵現場動態達標驗收考核表（安全管理專業）

類別 考核標準 扣分情況 得分情況

持證情況 15分 1、特殊工種、管理人員1人次未持證扣5分。2、不及時掛證1人次扣1分，扣完為止。

個人勞保 15分 1、個體勞動保護用品不齊全、不完好，1人次扣2分。2、毛巾、口罩不隨身攜帶1人次扣1分，扣完為止

安全設施 25分 1、安全設施不靈敏可靠1處扣5分。2、不掛牌管理1處扣1分。3、檢查記錄不全1次扣2分。

掛牌管理 20分 1、各類牌版不齊全，懸掛標準不統一，1次扣2分。2、牌版填寫內容不齊全，不標準，1次扣3分。

動態操作 25分 1、不執行“手指口述”安全操作確認製度1人次扣5分，“手指口述”不規範、不標準1人次扣1分。2、違章作業1人次扣10分。3、不按正規工序施工1人次扣2分。4、工機具不完好、帶隱患使用1次扣2分。

合計 100分

存在問題

驗收意見

區隊陪檢

檢查人員

附件3： 安全質量標準化現場動態達標驗收考核表（調度管理專業）

類別 考核標準 扣分情況 得分情況

環境衛生 20分 1、巷道無雜物、無浮塵，底板目視平整，無坑窪、無20mm以上煤（矸）塊、無淤泥積水（淤泥積水長度不大於5m，深度不大於0.1m）。2、水溝暢通，蓋板齊全，水溝蓋板上無淤泥無積水，表麵及外沿齊整、穩固無響動，破損及時更換。3、各單位衛生區定時定期進行清理，采掘工作麵、巷道要設置固定垃圾箱，人員集中流動的地點設垃圾箱（袋），按標準掛牌管理，箱內垃圾及時清運。每一處不符合要求扣1分。

工具箱 20分 所有工具箱正規、美觀，擺放位置由高到低，外沿成一條直線，箱體字跡清楚、衛生清潔，不脫漆，表麵無雜物淤泥，不得亂塗亂畫，不得隨意塗改，定期清擦。 每一處不符合要求扣1分。

各類牌版 20分 井下使用的牌板要正規、美觀、吊掛整齊、內容齊全、字跡清楚、用語準確、衛生清潔，不得亂塗亂畫，不得隨意塗改，定期清擦，符合礦規定標準要求，每一處不符合要求扣1分。

物料存放 20分 1、基本要求：各采掘工作麵必須設置料場和備品備件庫（場），集中存放物料、備品備件及各類工具，各類工具必須按類集中存放、並統一掛牌管理。同規格的物料必須集中存放。物料管理牌由礦統一製作，並吊掛平直。

2、特殊要求：綜掘：所有支護材料及皮帶延伸材料，綜機備品、備件一律上架擺放，架於皮帶之上。

綜采：柱、梁碼放整齊成線，單體手把擺放在同一方向，十字頂梁等成組碼放整齊，板梁、工字鋼、鋼軌碼放整齊並保持一頭齊或兩頭齊。高壓管按規格型號統一歸類碼放。 每一處不符合要求扣1分。

各類工具 20分 工具設備要上架擺放並掛牌管理，當班使用的風鑽、錨杆機等較長工具設備要平放在架子上，嚴禁立於巷幫，以防滑倒傷人，備用風鑽、錨杆機、風泵必須分類、整齊擺放在物料架上。每一處不符合要求扣1分。

合計 100分

存在問題

驗收意見

區隊陪檢

檢查人員

附件4： 安全質量標準化綜采工作麵現場動態達標驗收考核表（通防管理專業）

類別 考核標準 扣分情況 得分情況

通風 15 1、工作麵上下隅角懸掛擋風簾、警戒繩、禁止入內牌；2、巷道內測風牌板填寫清晰、數據準確，時間符合要求；3、施工牌板中通風、避災係統圖正確無誤；1處不合格扣5分。

瓦斯 10 1、瓦斯檢查牌板幹淨、衛生，填寫清晰、準確；2、工作麵施工人員按規定佩戴便攜儀；1處不合格扣5分。

防塵 35 1、全斷麵噴霧不少於三道（進風巷一道、回風巷兩道）、各轉載點均安設轉載噴霧，煤機內外噴霧、架間噴霧完好；2、各道噴霧管路連接完好；3、各道噴霧霧化效果良好、無堵塞；4、各類噴霧安設位置、噴霧方向符合規定；5、巷道內無積塵、不幹燥，防塵記錄填寫規範；6、防塵閥門安設距離符合規定，閥門完好，無跑冒滴漏現象。1處不合格扣5分。

檢測監控 25 1、安全監控設備完好、使用正常；2、工作麵回風側及回風隅角傳感器指定專人管理；3、工作麵回風側瓦斯傳感器懸掛在距工作麵不大於10m的位置；4、傳感器放置在專用盒子內；表麵衛生良好，顯示屏清晰；灰塵不得堵塞進氣孔；5、監控線幹淨清潔，延伸線上架。1處不合格扣5分。

防滅火 15 1、按規定設置的消防沙箱各類設施、物料符合要求，滅火器配備的滅火器鉛封、合格證完整，氣瓶內壓力符合要求；2、使用的各類油脂、棉紗、布頭和紙等必須存放在蓋嚴的鐵桶或鐵箱內；3、嚴禁將廢油、剩油潑灑在巷道內。1處不合格扣5分。

合計 100

存在問題

驗收意見

區隊陪檢

檢查人員

附件5： 安全質量標準化掘進工作麵現場動態達標驗收考核表（通防管理專業）

類別 考核標準 扣分情況 得分情況

通風 30 1、局部通風機各部件齊全、可靠，連接牢固，不漏風，1處扣2分；2、局部通風機管理牌板填寫清晰、準確，1處扣3分；3、風機切換試驗按規定進行，並如實記錄，1處扣3分；4、風筒吊掛平直、逢環必掛，1處扣4分；5、風筒接頭嚴密，無反接頭，1處扣3分；6、風筒無漏風（末端20m除外），風筒末端20m無大於5cm的破口，且每節風筒破口不超過兩處，1處扣3分；7、風筒出風口距迎頭距離符合《作業規程》規定，1處扣3分；8、施工牌板中通風、避災係統圖正確無誤，1處扣2分。

瓦斯 15 1、（兼職）瓦檢員持證上崗，不持證扣2分；2、迎頭施工人員按規定佩戴便攜儀，1次扣2分；3、班長所帶便攜儀按規定懸掛在風筒異側瓦斯傳感器處，1次扣3分；4、班組長、放炮員、兼職瓦檢員熟練掌握“一炮三檢”“三人連鎖”程序，1次扣3分；5、“一炮三檢”記錄本填寫清晰、準確，無缺項漏項，1次扣2分。

防塵 30 1、各迎頭安設噴霧不少於四道（放炮噴霧、耙裝機噴霧、兩道全斷麵噴霧），1處扣4分；2、各道噴霧管路連接完好，1處扣2分；3、各道噴霧霧化效果良好、無堵塞，1處扣3分；4、放炮噴霧距迎頭不超過15m，能夠覆蓋全斷麵，1處扣3分；5、放炮噴霧指定專人管理，1處扣2分；6、耙裝機噴霧不少於三個噴嘴，正對耙裝機出料口，1處扣2分；7、第一道全斷麵噴霧距噴漿機不大於5m，1處扣2分；8、噴漿機完好、不漏風、跑灰，清理幹淨，1處扣3分；9、除塵風機位於噴漿機下風側，清理幹淨，1處扣3分；10、巷道內無積塵、不幹燥，防塵記錄填寫規範，1處扣3分；11、防塵閥門安設距離符合規定，1處扣2分；12、閥門完好，無跑冒滴漏現象，1處扣2分。

檢測監控 15 1、安全監控設備完好、使用正常，1處扣3分；2、監控裝置、傳感器指定專人管理，1處扣2分；3、瓦斯傳感器懸掛在風筒異側，距迎頭不大於5m、距頂300mm、距幫200mm的位置，不合格扣3分；4、傳感器放置在專用盒子內；表麵衛生良好，顯示屏清晰；灰塵不得堵塞進氣孔，不合格扣4分；5、監控線幹淨清潔，延伸線上架，1處扣2分。

防滅火 10 1、消防沙箱掛牌管理，其中的各類設施、物料符合要求，滅火器配備的滅火器鉛封、合格證完整，氣瓶內壓力符合要求，1處扣3分；2、使用的各類油脂、棉紗、布頭和紙等必須存放在蓋嚴的鐵桶或鐵箱內，1處扣2分；3、嚴禁將廢油、剩油潑灑在巷道內，1處扣2分。

合計 100

存在問題

驗收意見

區隊陪檢

檢查人員

附件：6 安全質量標準化掘進工作麵現場動態達標驗收考核表（生產技術管理專業）

類別 考核標準 扣分情況 得分情況

頂板管理 20 1、現場施工工藝是否符合作業規程要求（2分）。2、頂板動態監測工作是否安排專人進行監測，打眼前、支護前專人找頂找幫。（3分）3、掘進工作麵嚴禁空頂作業，嚴格執行敲幫問頂製度。在開始工作前及工作中，必須隨時認真檢查工作地點頂幫和支護情況，發現隱患時，必須及時進行處理。（5分）4、要加強貫通巷道的支護質量、頂板動態監測及分析。對圍岩破碎，頂板不完整，壓力較大的巷道，應縮小最大臨時控頂距，並加強臨時支護。5、巷道頂板完整時，拱部錨索距工作麵不得小於錨索排距+0.3m，不得大於7m，（3分）頂板岩性較差、破碎時，拱部錨索距工作麵不得小於錨索排距+0.3m，不得大於3.5m（3分）。

工程質量管理 70 1、巷道是否出現超挖（2分）、欠挖（2分）、赤腳（2分）、穿裙（2分）、傘簷現象（2分）。2、初噴噴層厚度不得小於50mm（2分），將坑窪處填平，初噴質量符合規程要求（2分）3、巷道要嚴格按作業規程的設計斷麵形狀施工，堅持畫線點眼，實行光麵爆破，拉線噴漿（2分）。錨杆（索）位置、角度等符合作業規程規定，錨杆（索）的間排距不超過設計的+100mm,成排成行（2分），角度應垂直煤層頂板或巷道周邊，偏差不大於10°（2分）4、幫、頂錨杆成排成列，(2分) 錨杆托盤應緊貼鋼筋梯、網或噴漿層表麵（2分）網片應拉緊並緊貼岩麵鋪設（2分），網之間合理連接（2分）5、錨索、錨杆外露長度應符合規程要求（2分）6、巷道內（膠帶機上有材料架的），支護材料分類碼放整齊（2分），並掛牌板（2分），牌板吊掛整齊（2分），不得歪斜（2分），內容完善（2分），符合實際（2分），吊掛整齊（2分），有序、美觀大方，（2分）。7、行車路麵無積水（2分）、無淤泥（2分）、無雜物（2分）、無浮煤、矸（2分），路麵平整，坑窪處墊平（2分）。8、在進入掘進生產區域處設置擋杆，高度適中，長度為巷寬。（2分）9、“五圖一表”擺放位置合理，便於觀看，圖紙清晰、整潔，無破損。（4分）10、生產期間，巷道內浮煤、矸厚度不超規定，淤泥積水處理及時、有效。（4分）11、錨杆機、風鑽等工具、支護材料纜存放點無淤泥、積水、淋水，管線盤放整齊。（4分）

軌道敷設質量管理 10 1、軌距誤差不大於10mm、不小於5mm（2分）。2、軌道接頭間隙不超過10mm，內錯差、高低差不大於5mm，水平誤差不大於10mm（2分）。3、枕木間隙不大於0.7米，連接件齊全緊固有（2分）。4、軌枕無浮離、空吊現象（2分）。5、道軌敷設符合設計要求。（2分）

合計 100

存在問題

驗收意見

區隊陪檢

檢查人員

附件：7 安全質量標準化綜采現場動態達標驗收考核表（生產技術管理專業）

類別 考核標準 扣分情況 得分情況

上下順槽 20分 1、頂幫完好，底板平整保證路麵清潔，滿足行人要求；巷道無淤泥積水（麵積2m2，深0.1m）和雜物堆積。2、“五圖一表”擺放位置合理，便於觀看，圖紙清晰、整潔，無破損。（4分）3、兩順槽支護材料碼放整齊，掛牌管理；回收物料分類碼放。4、兩順槽的超前支護長度不小於作業規程中規定距離，單體的間排距要在作業規程中明確規定。5、單體支柱、一字梁（十字梁）之間必須進行有效鉸接，確保在升柱和降柱時一字梁（十字梁）不會掉落。6、單體支柱架設保證豎直，柱鞋與柱帽緊貼頂底板。7、單體防倒繩、柱鞋鏈子吊掛牢固可靠，美觀、大方。單體支柱卸液口朝向采空區。單體支柱支護間排距按《作業規程》要求設置，成行成列，掛牌管理。

兩端頭及安全出口 20分 1、過渡支架距兩順槽煤幫寬度適合，設置有效擋風簾，在醒目處安設“嚴禁入內”牌。2、過渡支架在不影響割煤的情況下，護幫板要完全打出去，並保證接頂，伸縮梁伸出。3、轉載機機尾煤泥要及時清理，積水要及時抽排。因刮板機底鏈拉水形成大量煤泥時，要設置導水槽，將水煤泥引走，集中處理。4、機頭機尾噴霧霧化效果良好，粉塵要做到每班清理，管線吊掛保證整齊。5、機頭機尾關門處設置柵欄，並掛警示牌“嚴禁入內”；6、保證上下行人安全出口在大於等於0.8m，巷道高度不低於1.8m。7、行人通道內不得堆放任何物料。9、當推移刮板運輸機機頭和機尾時，嚴禁行人通過安全出口。

工作麵支架及頂板 60分 1、每班一次對工作麵及沿途的頂板情況和支護質量進行檢查，發現問題及時處理。2、液壓支架的初撐力不低於規定值的80%。3、綜采工作麵液壓支架排成一條直線，其偏差不超過±50mm，支架中心距偏差不超過±100mm；相鄰支架不能有明顯錯茬（不超過頂梁側護板的2/3），支架不擠、不咬，架間空隙不超過規定（＜200mm）。4、支架頂梁與頂板平行支設，液壓支架垂直頂底板,歪斜＜±5°工作麵傾角≥15°時，液壓支架（柱）必須增設防倒防滑裝置。5、煤壁平直，與頂底板垂直，刮板輸送機平直,支架直。6、及時移架，端麵距最大值≤340mm。支架工采取鄰架操作，在架內操作，移架時必須先降柱，使頂梁離開頂板50-200mm後，停止降柱迅速移架；對於破碎頂板允許“擦頂移架”或“帶壓移架”。每次降架的幅度不超過頂梁側護板的2/3。頂板破碎處要跟機拉架或拉超前架，支架前梁接頂要嚴；拉超前架段，兩側支架要拉半個步距，保證人員在支架內行走方便。7、回收率達到規定要求，不丟失頂底煤，浮煤清理幹淨（工作麵在2m2內浮煤均厚度不超過300mm）。8、按《作業規程》中規定使用伸縮頂梁和支架護幫板，確保護頂護幫及時有效。9、工作麵支架必須完好無竄液、漏液、泄液等現象。

合計 100分

存在問題

驗收意見

區隊陪檢

檢查人員

附件：8 安全質量標準化掘進工作麵現場動態達標驗收考核表（機電提升運輸管理專業）

類別 考核標準 扣分情況 得分情況

電纜及管線吊掛 15分 電纜使用專用電纜鉤吊掛，風水管路使用專用鉤吊掛，固定牢固，間距標準，垂度一致，衛生清潔。1處吊掛不合格扣1分；1處管線及電纜衛生差扣1分。

設備完好 30分 設備各部件齊全完好，符合設備完好標準，各類標誌牌及標識齊全清晰。1處不合格扣1分；電氣設備失爆扣10分。皮帶機保護1處不合格扣2分；皮帶機1處跑偏扣1分；設備潤滑不到位1處扣1分，嚴重缺油扣3分；支架及運輸機缺少相關銷軸1處扣1分。

供電三大保護 20分 符合煤礦井下供電三大保護細則，1處設備整定不合格扣1分；1處接地裝置不合格扣1分，未定期進行檢漏試驗扣2分，甩掉保護不用扣5分。

斜巷運輸 20分 符合斜巷運輸管理標準，聲光信號齊全，各類崗位責任及警示牌板齊全，調度絞車固定可靠，斜巷安全設施齊全完好，各類設施標準統一，防跑車和跑車防護裝置齊全。斜巷專用銷環齊全；絞車鋼絲繩及鉤頭插接符合要求，尾繩齊全。1處責任及警示牌板不全扣1分；1處安全設施不合格扣2分；絞車鋼絲繩檢查記錄不全或填寫不及時扣2分。

設備擺放及衛生 15分 開關使用統一開關架上架管理，設備擺放規範統一，設備衛生清潔。1處不使用標準開關架扣0.5分，1處設備衛生未清理扣0.5分。1處小型電器未上牌板扣1分。

合計 100分

存在問題

驗收意見

區隊陪檢

檢查人員

附件9： 安全質量標準化綜采工作麵現場動態達標驗收考核表（機電提升運輸管理專業）

類別 考核標準 扣分情況 得分情況

電纜及管線吊掛 15分 電纜使用專用電纜鉤吊掛，風水管路使用專用鉤吊掛，固定牢固，間距標準，垂度一致，衛生清潔，電纜無損傷。1處吊掛不合格扣1分；1處管線及電纜衛生差扣1分；電纜出現1處損傷扣2分。

設備完好 30分 設備各部件齊全完好，符合設備完好標準，各類標誌牌及標識齊全清晰。1處不合格扣1分；電氣設備失爆扣10分。皮帶機保護1處不合格扣2分；皮帶機1處跑偏扣1分。工作麵支架竄液、漏液、泄液1處扣1分；設備潤滑不到位1處扣1分，嚴重缺油扣3分。

供電三大保護 20分 符合煤礦井下供電三大保護細則，1處設備整定不合格扣1分；1處接地裝置不合格扣1分，未定期進行檢漏試驗扣2分，甩掉保護不用扣5分。

斜巷運輸 20分 符合斜巷運輸管理標準，聲光信號齊全，各類崗位責任及警示牌板齊全，調度絞車固定可靠，斜巷安全設施齊全完好，各類設施標準統一，防跑車和跑車防護裝置齊全。斜巷專用銷環齊全；絞車鋼絲繩及鉤頭插接符合要求，尾繩齊全。1處責任及警示牌板不全扣1分；1處安全設施不合格扣2分；絞車鋼絲繩檢查記錄不全或填寫不及時扣2分。

設備擺放及衛生 15分 開關使用統一開關架上架管理，設備擺放規範統一，設備衛生清潔。1處不使用標準開關架扣0.5分，1處設備衛生未清理扣0.5分。1處小型電器未上牌板扣1分。

合計 100分

存在問題

驗收意見

區隊陪檢

檢查人員

經檢查驗收合格，現授予：

“安全質量標準化現場動態達標合格證”

XXXXX公司XXXX煤礦

安全質量標準化建設活動辦公室

經檢查驗收合格，現授予：

“安全質量標準化現場示範化工程合格證”

XXX公司XXX煤礦

安全質量標準化建設活動辦公室