大宛其煤礦瓦斯治理考核獎懲製度

　為加快推進我礦瓦斯治理，達到有效防範和遏製瓦斯02manbetx.com 、消除瓦斯超限報警等隱患，結合自治區、地、縣有關考核規定，製定本辦法望有關隊組及部門認真貫徹並嚴格執行。
　　一、考核辦法
　　實行百分製考核辦法，基本分100分。考評得分＝定量目標得分＋定性目標得分＋加分項目－扣分項目。
　　（一）定量目標（基本分80分）
　　1、瓦斯02manbetx.com 控製指標（基本分60分）。不發生瓦斯02manbetx.com 的，該項得60分；一年內發生1起一般瓦斯02manbetx.com 的，該項扣30分，發生兩起以上一般瓦斯事故的該項不得分；發生較大以上瓦斯事故的該項不得分。
　　2、瓦斯抽采目標（基本分10分）。安裝高負壓瓦斯抽放係統，瓦斯達標抽放，一年內無瓦斯超限的該項得10分；抽放係統運行不正常，瓦斯超限1次扣0.5分，扣完為止。
　　3、瓦斯綜合利用目標。按礦井瓦斯利用規劃完成年度目標的該項得10分，未完成的不得分。
　　（二）定性目標（基本分20分）
　　1、製定本礦切實可行的瓦斯治理規劃及考核獎懲辦法。基本分2分，少一項不得分。
　　2、全麵落實煤礦瓦斯治理與綜合利用責任製（基本分5分）。
　　（1）成立瓦斯治理與綜合利用領導小組得0.5分。
　　（2）有瓦斯治理與綜合利用專設機構負責日常工作得0.5分。
　　（3）建立礦井瓦斯治理與綜合利用責任體係，按要求分解落實瓦斯抽采、瓦斯綜合利用指標得1分。
　　（4）及時傳達貫徹落實上級有關指示和要求，製定年度、季度工作計劃、安排、總結得2分，缺1項（或1次）扣0.5分，扣完為止。
　　（5）認真安排部署礦井瓦斯治理與綜合利用工作，隱患整改到位，預防措施嚴格有效。工作安排有會議記錄或文件資料，隱患排查整改有記錄，有整改完善結果得1分，缺1項扣0.5分，扣完為止。
　　3、建立完善可靠的通風係統（基本分2分）。
　　　（1）係統合理得0.5分。礦井和工作麵必須具備獨立完善的通風係統；采區實行分區通風；主要通風機安裝完善使用正常；采區進回風必須貫穿整個采區，嚴禁一段為進風巷、一段為回風巷。
　　（2）設施完好得0.5分。礦井所有通風設施的質量符合要求，能保障通風係統的穩定可靠；防突風門的砌築經過專門設計，其設置位置、質量、強度必須滿足防突的要求。
　　（3）風量充足得0.5分。礦井、采區、采掘工作麵、硐室等主要用風地點的配風量、風速符合要求，不存在無風、微風等風量不足而造成瓦斯超限的情況。
　　（4）風流穩定得0.5分。煤礦安排年度采掘作業計劃時必須按核定的通風能力安排，嚴禁超通風能力組織生產。
　　4、加大瓦斯抽采力度，實現瓦斯抽采達標（基本分2分）。
　　瓦斯治理必須堅持標本兼治、重在治本，通過抽采抽放，降低煤層中的瓦斯含量，從根本上治理防範瓦斯災害。堅持“多措並舉、應抽盡抽、抽采平衡、效果達標”的原則，把煤礦瓦斯先抽後采落到實處。未達到的按規定扣分。
　　（1）多措並舉得0.5分。采取地麵瓦斯抽采，本煤層預抽、工作麵超前預抽、鄰近層抽放和采空區抽放相結合。
　　（2）應抽盡抽得0.5分。凡是具有煤與瓦斯突出危險性的煤層，均進行瓦斯抽采，確認消除突出危險後方可進行采掘作業。
　　（3）抽采平衡得0.5分。實現“先抽後采、不抽不采”，做到抽、采、掘平衡；礦井瓦斯抽采能力與采掘布局協調平衡，采掘活動始終在抽采達標的區域內進行。
　　（4）效果達標得0.5分。突出煤層采掘工作麵，采取瓦斯抽采措施後，其噸煤瓦斯含量、煤層的瓦斯壓力、礦井和工作麵瓦斯抽采率要達到《煤礦瓦斯抽采基本指標》的要求，即瓦斯含量降到煤層始突深度的瓦斯含量以下或瓦斯壓力降到煤層始突深度的煤層瓦斯壓力以下，達到消突和治理瓦斯超限的目的。
　　5、建立有效的安全監測監控係統（基本分2分）。
　　礦井安全監測監控係統裝備齊全、探頭種類和設置位置符合規定要求並按時校驗、校檢，數據準確、斷電可靠、係統及時升級、有瓦斯超限和各類異常現象應急預案或措施並有效實施。少1項扣0.5分，扣完為止。
　　6、形成管理到位的工作體係（基本分2分）。
　　基本要求：責任明確、製度完善、執行有力、監督嚴格。少1項扣0.5分。
　　（1）責任明確。把瓦斯治理和安全生產責任細化，分解落實到各個層級、各個環節和各個崗位，明確各自的具體職責。
　　（2）製度健全。建立健全瓦斯防治規章製度，把各個環節、各個崗位的工作要求，全部納入規範化、製度化軌道，做到有章可循。
　　（3）執行有力。加大各項規章製度的執行力度，在抓落實上狠下功夫。堅持從嚴要求、一絲不苟，嚴格執行，嚴懲“三違”。
　　（4）監督嚴格。建立強有力的監督機製，加強監督檢查。各隊組及部門主要負責人要加大監管力度，確保國家安全生產法律法規、上級安全生產指示指令能得到認真貫徹執行。各隊組職工要提高安全意識，齊抓共管，群防群治。
　　7、隱患排除（基本分3分）。
　　立足於治大隱患、防大事故，建立健全隱患排查治理長效機製。下列要求達不到1項扣0.5分，扣完為止。
　　（1）隱患排查治理要實現製度化、規範化、經常化。
　　（2）建立完善壓風自救、防塵灑水、通訊係統三條生命線，並能正常投入使用。
　　（3）堅持放炮撤人，遠距離放炮，先安全再生產的原則。
　　（4）實施等級管理，提高瓦斯管理等級，即低瓦斯按高瓦斯管理，高瓦斯按突出礦井管理。
　　（5）製定並實施“四位一體”綜合防突措施。
　　（6）實行瓦斯治理“零超限、一票否決”製度。凡是瓦斯治理工作達不到要求的，對礦井安全管理實行一票否決，要將工作麵瓦斯超限值由1％降到0.8％來進行管理。
　　8、推進煤礦瓦斯綜合利用（基本分2分）。
　　煤礦企業要積極推廣應用瓦斯發電、瓦斯民用和液化技術，推進瓦斯綜合利用，努力實現瓦斯“變害為利、變廢為寶”。通過“以用促抽”、“以抽促采”提高經濟效益，促進煤礦實現“安全發展、清潔發展、可持續發展”。
　　三、其它扣分項目
　　（一）因瓦斯隱患被處以停產整改（頓）的，每次扣2分。
　　（二）對“專家會診”隱患未整改落實的，1條隱患扣0.5分，扣到10分為止。
　　（三）安全監測監控係統與縣監控中心聯網不暢通，每1次扣0.5分，扣滿10分為止。安全監測監控管理人員不足的，每少1個扣5分。
　　（四）未按要求上報材料的，每缺1次扣1分，上報材料不符合要求的，每次扣0.5分。
　　四、加分項目
　　（一）超額完成瓦斯抽采目標，超10％-20％，加1分；超20％-30％，加3分；超30％-40％，加5分；超40％以上加10分。
　　（二）超額完成瓦斯綜合利用目標，超10％-20％，加2分；超20%-30%，加6分；超30%-40%，加8分；超40%以上加15分。
　　五、考核方法及程序
　　由礦瓦斯治理與綜合利用領導小組組織有關部門進行。每年1月抽選人員組成考核組，深入各隊組負責區域對瓦斯治理與綜合利用情況進行考評。考核領導小組根據礦井完成瓦斯治理和綜合利用各項工作任務和單項指標、綜合指標完成情況及綜合貢獻等情況進行綜合評定，確定最終得分，報礦分管領導批準後兌現獎罰。
　　六、獎罰辦法
　　考核得分在90分及以上的隊組為先進隊組，考核得分在50分以上60分以下的隊組給予黃牌警告；考核分在50分以下的隊組給予紅牌警告。
　　先進隊組由礦領導小組給予表彰獎勵；受黃牌和紅牌警告的隊組由礦領導小組進行通報批評，並對其隊組實行重點監察，對查出的隱患從重處罰。
　　七、紀律要求
　　 瓦斯治理與綜合利用考核工作要堅持公開、公平、公正的原則，規範考核程序，嚴格執行標準。
　　 考核過程中弄虛作假，是煤礦企業的直接給予紅牌警告，是考核領導小組成員的嚴格按照紀律處分。