淺談如何有效推進煤炭企業廠務公開工作

新形勢下，企業推行廠務公開是加強企業民主管理的有效方法，同時也是堅持以人為本，構建社會主義和諧社會的重要舉措。近年來，在黨中央的高度重視下廠務公開的各項工作都取得了長足進展，但不可否認的是，在具體實施過程中特別是在煤炭企業這一特殊地域行業裏，廠務公開的執行存在一些我們必須重視的問題。

第一、煤炭企業在執行方式上不規範。部分煤炭企業在推行礦廠務公開工作中，普遍存在“重形式、輕效果”。主要表現為，一是公開不真實，二是公開不具體，三是公開不全麵，四是公開不經常。一些企業還采取無關緊要的公開而實質性的不公開，事前不公開而事後公開等做法，公開內容避重就輕、避實就虛，隻公開一般的事項，而對職工最關心而又涉及職工切身利益的一些核心的、實質性的、職工最需要了解的內容，則很少公開，有的隻字不提，形成半公開或不公開，致使廠務公開無法達到預期效果。

第二、煤炭企業廠務公開機製不完善。當前在推行廠務公開過程中，普遍存在著各礦領導和職能部門不到位，致使黨、政、工三方協調機製未能很好發揮作用。如有關條例明確規定：在廠務公開工作中，黨委領導是第一責任人，行政領導是第一執行人，紀檢部門是第一監督人，工會是第一組織實施人。但在實際工作中，不少企業和部門還沒有把廠務公開工作納入黨政工作的全局中去把握、去布置、去考核，黨、政、工職責不明，責任不清，工作不力的現象至今仍然存在，阻礙了礦廠務公開的實施。

第三、煤炭企業員工整體素質不高，認識還不到位。企業領導對廠務公開的重要性、緊迫性缺乏全麵認識，未將廠務公開作為企業管理的重要組成部分。有的領導認為搞廠務公開是走形式;有的則認為搞廠務公開一切都得按程序、規定辦理，是給自己戴“緊箍咒”;還有的領導認為搞廠務公開不僅會削弱手中的權力，還會加大群眾監督力度，怕失權怕暴露問題，導致對廠務公開隻是消極的接受，工作處於被動、應付狀態。

由於領導和員工認識上的偏差和執行過程中的不足，都給煤炭企業廠務公開工作帶來一定的負麵影響，因此，企業領導和員工及相關部門必須采取有效措施，保障廠務公開工作的健康發展。

第一，煤炭企業領導和相關部門應加大宣傳力度，提高企業員工對廠務公開的認識。首先使企業領導充分了解廠務公開對促進企業發展的巨大推動作用，貫徹落實黨的十八大精神的高度，充分認識推行廠務公開的長期性和緊迫性。其次，要努力提高煤礦員工對廠務公開的認識。要通過宣傳教育使員工真正清楚廠務公開的性質、目的、意義，增強員工作為企業主人翁的責任感和使命感，從而拋棄“事不關已，高高掛起”的政治冷漠思想，主動關注企業發展，真正做好企業的主人。

第二，煤炭企業在執行廠務公開的過程中規範執行，突出廠務公開的重點工作。推行廠務公開，必須突出重點，建立健全廠務公開模式，規範廠務公開的各項運作。一是要明確廠務公開的標準。二是要明確廠務公開的程序。三是要強化廠務公開的責任。

第三，煤炭企業應建立健全廠務公開機製，相關單位要積極協調配合。建立健全由黨組織統一領導、行政主體執行、紀委監督檢查、工會日常負責、職工廣泛參與、職責分明、運作有序、參與廣泛、監督有力的廠務公開保障、監督和責任追究機製，形成廠務公開民主管理工作的合力。建立廠務公開的監督機製，對職工提出的問題，要認真對待並認真給予解釋和答複，充分依靠職工搞好廠務公開的監督工作。建立廠務公開責任追究機製，對在監督中發現的該公開而不公開的有關責任人，要堅決追究其責任，認真查處，堅決為公開工作掃清障礙，同時也為廠務公開工作的順利推行和健康發展創造良好環境。