”五步風險評估確認法的研究與應用
”五步風險評估確認法的研究與應用
海力財富集團公司 鹹友誼
摘要：2014年以來，海力集團公司所屬煤礦以“停、想、評、定、做”五步風險評估法在員工中備受推崇。員工們普遍認為，該法易於掌握，操作性強，符合現場實際，能夠有效辨識和控製風險、隱患，保證作業過程安全。
一、五步風險評估法的原理及內容
五步風險評估法又稱為“五五”風險評估法，其原理是運用風險管理勒利輪係統03manbetx 模型進行03manbetx ，利用風險控製“消除、替換、修正、管理和培訓及個體防護”五級原則作為風險控製方法，通過識別危險源、評估風險、風險控製和風險確認四個流程，然後對照《重點工序安全評估確認彙總表》，確認現場存在的風險與隱患，采取針對性措施，並執行能量隔離程序，確保作業過程無傷害、無02manbetx.com 。
一停、二想，即開工前五分鍾進行風險評估和辨識潛在的各類風險，按照勒利輪理論，從環境、人員、設備設施、工作措施中劃分作業活動，收集活動信息，結合三種時態（過去、現在、將來）和三種狀態（正常、異常、緊急）,按重點工序辨識危險源的過程。三評，即對存在的風險進行評估，通過應用矩陣法、定性評價法、綜合判定法等對危險源進行風險評估，定性判斷該風險發生的可能性，以及危害事件一旦發生所帶來的後果，並確定該危險源的風險級別。四定，即製定控製風險的措施，按照風險五級控製原則，對不同級別的風險製定針對性控製措施，並組織實施，消除和降低存在的風險。五做，即按照控製措施進行施工，由跟班人員、班組長和安監員實施“三位一體”最後確認後，方可組織施工人員開工作業。
二、“五步風險評估法”的主要做法
1、為進一步強化各級安全責任落實，提高現場安全確認執行力，確保隱患排查整改到位，全麵實現安全生產。海力集團從副總以上礦領導到科區管理人員，直至井下班隊長，各級管理人員隻要到了井下就必須對自己管理範圍內的安全工作進行五步風險評估法確認。各級管理人員下井後的排查、整治安全隱患的流程和目標，變得更加清晰、明確。
2、海力集團公司煤礦對各管理層在生產現場的安全管理進行全麵梳理，分操作層、執行層、管理層、決策層，對班組長、科區管理幹部、職能科室管理人員，以及副總以上礦領導在生產現場的安全責任，以層級確認表的形式實施了界定。明確規定，作為操作層的班組長到達生產作業地點後，必須對範圍內的安全防護、頂板管理、“一通三防”等各個生產環節進行安全確認，發現問題就在“層級安全確認表”上記錄、簽字，落實整改人，監督整改人整改完畢並在“層級安全確認表”上簽字後，方可進行當班生產作業。同時，在生產過程中，各級管理人員要不定時進行安全巡查，發現隱患及時消除。
3、作為執行層的科區管理幹部到達生產作業地點後，必須對管理範圍內的安全防護、頂板管理、“一通三防”等各個生產環節進行兩次安全確認，督促檢查班隊長層級的安全確認和整改落實情況，在安全確認的過程中發現班隊長級沒有排查出的安全隱患，如實在“層級安全確認表”上記錄和簽字，采取相應措施，安排班隊長進行整改，並對責任人進行相應處罰。
4、作為管理層的安監、技術、調度等職能科室管理幹部，到達任何一個生產作業地點，都要對照“層級安全確認表”上操作層、執行層的安全確認記錄、隱患整改情況進行生產過程的監督和三次確認，對發現新的安全隱患或已發現但未徹底整改的隱患，在“層級安全確認表”上做記錄並簽字。同時，安排操作層和執行層繼續整改，並給予責任人相應處罰。
5、作為決策層的礦副總以上領導 到達任何一個生產作業地點，都要對照“層級安全確認表”上操作層、執行層、管理層中的安全確認記錄、隱患整改情況進行生產過程的監督和四次確認，對發現新的安全隱患或已發現但未徹底整改的隱患，在“層級安全確認表”上做記錄並簽字後，馬上安排操作層、執行層進行隱患整改，並給予責任人相應處罰和問責。
6、強化員工行為管控。各煤礦企業把提高人的素質作為實現安全生產的第一要務，大力實施素質登高工程，提高全員業務素質和自主保安能力；繼續深化“四全”管理入班組、到崗位，結合風險預控管理標準與防範措施，完善每個崗位的行為規範、操作標準，剛性執行與考核，做到反複抓、抓反複、治屢犯；要建立員工誠信檔案體係，充分發揮文化的引領作用，使遵章作業、安全生產成為每一名員工的自覺行為，形成員工自控、班組自主、區隊自治的“三自”管理格局。
三、“五步風險評估法”，實現安全隱患排查“無縫隙（效果）
為確保層級安全確認落到實處，海力集團所屬礦區在井下各個作業點的醒目位置配備了《層級安全確認簿》，供各層級人員巡查到各個作業地點時，填寫確認內容，並由安監處人員對填寫情況實施不定期抽查，對履行確認不到位的人員實施處罰。同時，礦上還將層級安全確認與安全信息平台掛鉤管理，使礦井隱患排查整改工作實現了透明、公開、閉合。
自今年1月份集團公司煤礦企業推行“五五”風險評估法以來， 15個井下單位全部杜絕了輕傷及以上人身02manbetx.com 和重大非人身02manbetx.com ，礦井持續保持了健康穩定的發展態勢。全麵實現一季度開門紅。
