以破釜沉舟的決心築牢礦井安全銅牆鐵壁 ——兗礦集團貴州發耳煤業有限公司安全管理工作側記

“千淘萬浪雖辛苦,吹盡黃沙始到金”。4月7日筆者路經兗礦集團貴州發耳煤業有限公司指揮調度中心時，從該公司大屏幕上滾動閃耀著：“ 安全生產2374天”。這一數字看似普通，可對於一個高瓦斯礦井來說，已經是公司的最大榮耀了，每一個數字的更新，無不凝結了該公司幹部職工的辛勤汗水，無不付出了幹部職工的艱苦努力。

眾所周知， 安全是 煤礦的“天字號”大事。作為貴州省為數不多的300萬噸大型礦井，多年以來，麵對地質不穩定、采麵斷層多、生產接續緊張等重重困難，該公司始終把 安全放在“先於一切、高於一切、重於一切、影響一切”的位置，致力於本質 安全型礦井建設，承壓奮進。堅持“ 管理、裝備、培訓”並重原則，創新安全教育培訓，深推 科技興安戰略，大力構建安全生產長效機製，實現了 安全 管理的人性化、規範化、係統化、本質化，實現了安全工作與礦井建設、生產的同步協調發展，得到了貴州省、市、縣的一致好評，連續多次被形容為標杆、樣榜和模範型安全生產礦井。

抓基層，打基礎，築牢安全“防火牆”

“基礎不牢，地動山搖”。要想在安全工作中立於不敗之地，沒有堅實的基礎，一切都是空談。該公司高度重視這一環節。

多年來，該公司始終堅持“安全工作隻有起點、沒有終點” 的安全理念，牢固樹立安全發展觀，以“三為六預”、“六防六步”為抓手，把 班組建設作為“雙基”建設的重要內容，抓基層、打基礎，切實築牢了礦井安全根基。

強化職工安全培訓，及時利用早會、例會、安全辦公會、班前班後會等時間層層傳達學習上級安全文件精神、指示、指令及規章 製度；利用公司三級安全教育培訓中心、生產作業現場等作為教育平台，采取區隊自培與公司集中培訓相結合以及跟班 管理人員現場講解、示範，業務職能部門指導、指教等方式，分期、分批、分專業的對員工進行 安全知識教育、業務技術培訓和安全責任意識教育，不斷提高廣大幹部職工的安全生產意識、專業技術水平和自主保安能力；以“三違”人員現身說法、開展警示教育活動、 02manbetx.com 案例 03manbetx 討論等方式，不斷加大對員工“必知、必會、必做、必禁”培訓教育力度，持續提升幹部員工的安全 法律意識、安全風險意識和安全自主 管理意識教育。近年來，每年舉辦各類 安全知識培訓班不低於30期、年平均參加培訓達3000餘人次。

加強安全 文化建設，以深入貫徹兗礦集團“三為六預”安全 文化建設為核心，結合公司 安全管理實際，黨政工團齊心合力，通過學習和借鑒上級公司及兄弟單位的安全 文化建設經驗和成果，不斷對本單位現有的安全 文化進行挖掘、 總結、創新、提煉、提升，逐步形成具有公司特色的“1153”安全文化價值體係。廣泛開展安全文化進區隊、進科室、進 班組、進崗位、進一線、進家庭活動，加大宣傳教育力度，使全員的 安全知識、安全意識、安全能力、安全素質得到普遍提高；從員工、 班組、區隊（支部）、職能科室及職工家屬、公司黨政領導五個層麵，組織全員迅速行動，紮實開展安全主題活動，實現安全活動的全員、全方位覆蓋，營造強烈的安全文化氛圍，實現了安全工作與礦井建設、生產的同步協調發展。

加大安全投入，不斷完善各種安全設施，建立三級安全教育培訓中心，在井上下建安全文化長廊等，不斷擴展安全教育的廣度和深度，豐富安全教育的內容和形式。通過開展崗位練兵，導師帶徒等活動，不斷提升職工安全技能和綜合素質。建礦以來，該公司已先後組織開展了四屆“崗位練兵技術比武活動”，參賽人員達數百人次；2008年以來，已累計投入安全資金9000餘萬元。

加強 班組安全文化建設，以開展“賦五權、提五力、建五好”三項活動為內容的班組文化建設模式，創新開展切合實際、形式多樣、體現班組特色的安全文化活動。賦予班組長現場安全生產中有決策和組織指揮權、抵製上級違章指揮權、安全評估驗收權、拒絕開工或停止生產權、停止作業權的“五項權力”；不斷提升班組安全生產的組織管理能力、自覺抵製“三違”行為能力、業務保安能力、現場隱患排查治理能力、防避災和自救等應急處置能力的“五項能力”； 創建 安全管理好、安全質量 標準化好、生產任務完成好、材料節約好、勞動防護好的“五好班組”目標。與此同時，深入開展領導幹部每月給包保單位區隊長當一次助手，每月參加一次包保單位區隊長、班組長會議，每月為包保單位區隊做一次“怎樣當好區隊長、班組長”報告的“三項”活動，加強班組文化建設組織領導，強化班組長、區隊長安全教育培訓，定期組織對班組進行檢查、評比、表彰，不斷提高班組參與現場 安全管理的積極性。

2013年，該公司被貴州省安全生產委員會命名為貴州省“安全文化建設示範企業”；目前，正向“全國安全文化建設示範企業”目標申報；2008年以來，該公司2名職工先後被授予“全國優秀農民工”和“全工優秀班組長”稱號；一個工區被授予“全國工人先鋒號”榮譽稱號。

高起點，嚴要求，鑄固安全“鐵布杉”

“在安全管理上，寧要罵聲也不要哭聲，抓安全就是挑毛病”。這是該公司從上到下抓安全工作的一貫原則。

該公司以加強完善安全監管體製為保證，瞄準“管理無漏洞、現場無隱患、行為無違章、安全無 02manbetx.com ”的目標要求，定期或不定期的開展安全集中整治專項行動，加大隱患排查力度，全麵對井上下各類隱患進行排查、整治，時刻做到隱患無處藏身、無法萌芽，確保了現場安全生產。嚴格落實領導下井帶班、現場跟班、安全包保等一係列 製度，切實做到了安全工作領導力量、保證 措施、現場管理“三到位”。加大安全重獎重罰獎懲 製度的推行力度，實現全員安全風險抵押，突出事前問責和超前預防，逐級強化安全風險抵押考核，做到過程、結果同考核、同獎罰；加大對“三違”人員的處罰力度，對查出的各類“三違”行為嚴格集中 03manbetx 、從快追究、從重處理、從嚴警示。時刻保持安全工作的高壓態勢，為礦井安全生產提供了強有力的保證。將“三位一體”手指口述現場安全確認納入公司規章 製度，采取強力推行，強製執行，做到幹部職工班班確認、事事確認、人人確認，確認率達到100%，逐步實現安全管理由“無 02manbetx.com ”到“無隱患”的轉變，切實築牢了安全生產防線。

立足於建設本質安全型礦井實際，堅持高起點、高 標準、嚴要求，不斷完善安全質量 標準化工作機製，對照國家 煤礦安全質量 標準化標準，結合自身實際，製定出台了采、掘、機、運、通、職業危害、調度指揮及應急救援等13項安全質量標準化標準及考核評分辦法，並不斷完善、改進。圍繞“一通三防”、防治水、機電運輸、頂板管理等工作重點，以持續提升安全質量標準化水平為抓手，嚴格執行全員“安全-質量-工作量-工資”掛鉤考核製度，開展“創精品樹典型”活動和“互檢互評互學”活動，不斷提高員工搞好安全質量標準化的積極性；推行作業現場精細化管理，加大現場監督檢查和對標考核工作力度，每班對作業現場工程質量、崗位工作質量進行驗收和評估，對作業環境、安全設施及生產係統進行定時、定點、定路線、定人員巡回檢查，時刻保持動態達標。

2010年以來，該公司連續3年被授予“國家級安全質量標準化礦井”稱號；連續3年被命名為“貴州省一級安全質量標準化 煤礦”；2011年，代表貴州省通過國家煤監局組織的安全質量標準化礦井互檢。

重細節、嚴管理，撐實安全“保護傘”

在安全管理工作中，該公司堅定安全“四個一切”不動搖，堅持安全“從零開始、向零奮鬥、最終實現零死亡”的理念，牢固樹立“以通防為中心、地質為保障、防治煤與瓦斯突出為重點”的安全工作指導思想，圍繞安全十周年的工作目標，立足創新、嚴抓細管。

堅持“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”的瓦斯治理理念，按照瓦斯防治“零超限、零窒息、零燃燒、零爆炸、零突出”的“五零”工作目標要求，堅持“高投入、高素質、強技術、嚴管理、重問責”，落實“可保必保、應抽盡抽”瓦斯治本戰略，實行瓦斯治理目標化、流程化和精細化管理；積極推進瓦斯治理工作體係示範礦井建設工作，在工作中逐步摸索 總結出“通風係統不完善不掘進、抽采係統不達標不揭煤、負壓通風係統不形成不生產”的“三個不”瓦斯治理工作原則；將瓦斯抽采、防突工作當做第一要務，加強通防隊伍人才培養、素質提升、紀律作風建設，從嚴從重處罰管理性瓦斯超限和積聚，做到有超限就必須有 03manbetx 、有責任人、有相應的處罰。

充分發揮生產業務科室專業職能作用，圍繞“一通三防”、防治水、機電運輸、頂板管理等工作重點，不斷創新管理模式，有 計劃有步驟地開展頂板管理會戰、輔助運輸會戰、通風係統優化會戰、機電維護等專項活動，嚴格現場安全管理，逐步提升礦井安全管理水平。把安全隱患排查治理作為安全管理工作的薄弱環節，不斷改進和創新工作方法，將安全信息閉環管理，“三為六預”和“六防六步”隱患防控體係有機結合，在區隊班組進行推廣運用。嚴格執行隱患紅黃牌管理規定，狠抓領導幹部帶班、跟班和重大隱患現場“專用”製度，盯現場、抓重點，對現場實行動態管理，加大現場隱患排查治理、掛牌督辦和動態檢查力度，嚴格考核和問責，嚴防思想滑坡、工作鬆動，增強了各類隱患的治理力度。

充分發揮黨、政、工、團在安全生產中的作用，不斷創新活動思路，更新活動方式。以“安康杯”、“青安杯”等競賽活動為主線，以開展“三個一”活動（每日一題、每周一考、每月一評）為主要內容，不斷強化幹部職工的安全 法律意識、安全風險意識和安全自主管理意識教育。以激發職工的自我約束本能為切入點，在地麵醒目地段及井下各主要巷道設立安全文化長廊，時刻提醒職工自身的安全就是家庭的幸福；通過“三違”人員現身說法，讓職工了解“三違”的危害性；定期開展警示教育活動，用反麵典型、 02manbetx.com 案例、血的教訓，引導幹部職工深刻反思，舉一反三，引以為戒，進一步增強“敬畏安全、敬畏生命、敬畏職責”的人本意識，讓職工知道安全生產的重要性。充分利用周末及節假日等各種有利時機，創新開展形式多樣、內容豐富的安全文化活動，積極發動、引導女工及職工家屬主動參與安全管理，營造了群防群治、群策群力、黨政工團、齊抓共管的安全管理氛圍。

2008年以來，該公司先後被評為全國“安康杯”競賽優勝班組、貴州省“五一勞動獎狀”、貴州省“安康杯”競賽優秀組織單位、六盤水市“十佳 煤礦”等榮譽稱號。

新目標令人向往，新鼓點催人奮進。站在新的起點上，該公司將一如繼往地把目標定位在安全生產的標杆和樣榜位置，不驕不躁，承壓奮進，有所作為，努力向更高目標邁進。（楊寶海）