直麵挑戰 深化改革 ---訪白臘坪煤礦礦長饒應海

記者：饒礦長，你好，首先感謝你接受我們的采訪。在當前越來越嚴峻的市場形勢下，達竹公司麵臨空前的生存考驗和危機，請問饒礦長，白臘坪煤礦也麵臨著哪些困難和矛盾呢？

饒應海：謝謝你們來我礦采訪，這段時間，我十分關注煤炭行情走勢，對達竹公司的生存發展感到十分憂慮。這是十年煤炭黃金發展期積壓下來的供求失衡導致的深層次矛盾，同時，煤炭行業還受到環境汙染治理等國家政策的打壓，短時期內下行態勢難以改變。白臘坪煤礦更因為自身井型小、產能低、開采成本高等現實難題，要想在這輪市場寒冬中活下來，難度可想而知。當前，我們首要任務就是抓好職工的市場形勢任務宣傳教育工作，引導職工正確認識當前煤炭價格下跌的深層次原因，樹立拚爭奮鬥意識、攻堅克難的意識，做好長期過緊日子、苦日子的思想準備。

記者：你認為白臘坪煤礦要走出當前困境，需要從哪些方麵著手抓起呢？

饒應海；白臘坪煤礦要在這輪市場調整中走出來，必須有強力的改革做保障，為此，我們將從以下幾方麵做好工作。

一是積極做好應對市場挑戰的準備，打有準備之戰。白臘坪煤礦是一個老礦，成本一直畸高不下，市場競爭能力弱。近幾年，我們的噸煤完全成本在550元以上，在達竹公司各礦中是最高的。可以說，成本不降下來，白臘坪將沒有出路；另外，白臘坪部分員工對煤炭行業下滑形勢認識不足，有嚴重的依賴思想，認為虧點沒什麼，反正有達竹公司在兜底，這種等靠要的思想在當前市場環境下必須改變。

　二是明確發展基本思路：2014年，我們的工作思路是深入貫徹落實好達竹公司三會精神，直麵挑戰，主動作為，堅持走機械化發展之路，促進安全高效礦井建設，深化改革，落實責任，全麵深化成本控製，有效推進增量提質降，打響扭虧增阻虧戰役，將虧損降低到企業可控範圍之內。

三是以安全發展為第一要務，強化過程管理。我們要大力開展示範化工作麵和專業質量標準化達標活動，強力推進采掘標準化班後驗收製度。我們要強化現場安全管理，重點抓好安全生產責任製的落實和考核，加強關健時段、薄弱環節的安全管理，改進三違、隱患管理。健全安全激勵機製，繼續執行安全績效年度考核發放製度，抓好“明星班組”競賽活動，大力開展創建“四無”礦井、“四無”連隊、“五無”班組活動，提高員工積極性，培育員工集體榮譽感。

　四是加快安全高效礦井建設。我們要高效部署采掘，保持采掘平衡，采煤工作麵要全麵實現機械化，掘進部署是完成24采區采麵接替準備，加快25和-22采區準備，抓好正規循環作業，確保正常生產秩序。強化生產指揮執行力建設，嚴格執行生產無故中斷責任追究製度。我們要持續提高機械化水平。在24采區采後巷繼續探索側頂卸壓沿空護巷技術。在+300m水平防塵水泵、機巷運輸推廣集中控製技術，對架空人車與采區水泵等通過技術改造實現無人值守與自動打水。

五是全麵推行預算管理，實現增收節支。我們要將產量、煤質等指標分解下達達到單位和個人，實行增收節支獎勵、減收超支處罰製度。要切實加強材料管理，重點抓好計劃、控製和采購的管理，降低材料成本，保障材料及時供應，推行辦公和生產設備的裝表計量和考核工作，嚴格煤炭回收管理，根據采煤工作麵的產狀下達回收率，實行欠量處罰製度，對可收而未收的煤炭實行賠償製度。

記者：饒礦長，目前，達竹礦區目前最關心的一個話題就是三年減員提效指標能否順利完成，達竹公司對白臘坪煤礦也下達了 32人的三年減人指標，請問，白臘坪煤礦如何穩妥推進減人提效工作呢？

饒應海：我認為要完成這個減員指標，難度很大，但達竹要突圍脫困，不減少用工，不降低用工成本，要想渡過這次難關是很難的，做為白臘坪煤礦，我們想的還是要大力通過技術進步減少定員，嚴格控製聘用二、三線員工、非全日製用工和返聘人員。我們嚴格執行《達竹公司關於進一步改進勞動用工管理的實施意見》，一是對本單位符合特殊工種提前退休條件的男年滿55 周歲、女年滿45 周歲的人員再次進行清理；對符合條件的，嚴格按國發[78]104 號文件規定辦理特殊工種提前退休。二是對年滿50 周歲的女性員工自願申請退休的，積極協助其辦理退休手續。三是加強長病人員的清理、鑒定，對符合病殘鑒定條件的長病人員，及時申請勞動能力鑒定，根據鑒定結論及時辦理相關手續。四是加強對非全日製用工、返聘人員、勞務派遣人員崗位的清理，將清理出來的崗位用於安置富餘人員》。通過以上措施達到優化用工結構，提高勞動效率，促進用工管理科學化。

（責編：王廣平）