泰豐礦業矸石山事故應急預案

　　矸石山02manbetx.com 應急預案

　　2.11.102manbetx.com 類型和危害程度03manbetx

　　王家寨煤礦矸石山是1994年投用，占地麵積27.8市畝左右，山體高度近21米，山體主要成份為井下矸石。

　　2.11.1.102manbetx.com 類型：

　　矸石山崩塌、滑坡、大矸石流放、自燃及爆炸02manbetx.com 。

　　2.11.1.1.1. 矸石山崩塌、滑坡、大矸石流放事故：

　　2.11.1.1.1.1地質原因，矸石山山體前端處在原河道上，(且河道周圍有許多小井、泥坑)此地段地質鬆軟，屬淤積層，承載能力差，造成地表層下沉滑動。

　　2.11.1.1.1.2.天氣原因，暴雨降水量大，或天氣寒冷山體結冰，天氣轉暖後解凍山體含水量增大，山體穩定性差造成滑坡。

　　2.11.1.1.1.3.原煤手選矸石量大，粘結性差。

　　2.11.1.1.1.4.地方農村拉運矸石造成矸石山基礎縮小，坡度變大，穩定性差。

　　2.11.1.1.1.5.矸石中存在大塊矸石，翻矸後造成大矸石滾落。

　　2.11.1.2. 矸石山事故危害程度03manbetx

　　2.11.1.2.1.地方農村拉運矸石造成矸石山基礎縮小，坡度變大，穩定性差，矸石山崩塌，造成矸石山南側及西南側民房倒塌傷人事故、危急山頂人員及設備安全。

　　2.11.1.2.2.矸石山北側坡度大，暴雨降水量大，或天氣寒冷山體結冰，天氣轉暖後解凍山體含水量增大，山體穩定性差造成滑坡。堵塞河道，影響排水，造成淹農田、危急山頂人員及設備安全。

　　2.11.1.2.3.由於地質原因，矸石山山體前端處在原河道上，(且河道周圍有許多小井、泥坑)此地段地質鬆軟，屬淤積層，承載能力差，造成地表層下沉滑動。天氣原因，暴雨降水量大，或天氣寒冷山體結冰，天氣轉暖後解凍山體含水量增大，原煤手選矸石量大，粘結性差，山體穩定性差造成滑坡、地表推移。造成西南側民房倒塌傷人事故、危急山頂人員及設備安全。

　　2.11.1.2.4.矸石中存在大塊矸石，翻矸後造成大矸石滾落。造成矸石山周圍人員傷亡、損壞房屋物品。

　　2.11.2、應急處置基本原則

　　明確處置生產安全事故應當遵循的基本原則。

　　應急處置基本原則要根據事故類型明確，必須具有其針對性。

　　(1)堅持以人為本、保護人員安全優先的原則。

　　(2)堅持積極搶救、控製事故蔓延優先的原則。

　　(3)堅持自救互救、通訊暢通的原則。

　　(4)堅持統一指揮、高效協調的原則。

　　2.11.3、組織機構及職責

　　2.11.3.1 應急組織體係(見附圖2、3)

　　生產安全事故應急救援組織體係，以礦黨政領導及有關部門、相關單位組成。指揮部下設八個小組：即現場指揮組、搶險救災組、技術專家組、物資供應組、警戒保衛組、醫療救護組、信息發布組、後勤保障組、善後處理組，在統一指揮下，實行分口負責，各盡其責進行應急救援處理行動。

　　2.11.3.2 指揮機構及職責

　　在發生生產事故時，成立事故應急處理指揮部，指揮部設在礦調度室。

　　指揮部總指揮：礦長、黨總支書記

　　副總指揮：經營副總經理、工會主席、黨總支副書記、生產礦長、總工程師、安全礦長

　　成員：掘進礦長、回采礦長、機電礦長、安監站站長、調度室主任、生產技術科長、機電科長、通防工區區長。

　　2.11.3.3有關人員及單位的職責

　　2.11.3.3.1礦長：礦長是處理災害事故的全權指揮者，在生產礦長、機電礦長、總工程師及其他人員的協助下，批準預案的啟動與終止，製定營救遇難人員和處理事故的作戰計劃。

　　2.11.3.3.2生產礦長：根據營救遇難人員和處理事故作戰計劃，負責組織處理事故所需的人員，及時調集救災所必須的材料設備，並由指定的副礦長嚴格控製入井人員，簽發搶救事故用的入井特別許可證。

　　2.11.3.3.3機電礦長：是所屬管轄內處理機電事故應急的全權指揮者。在機電科長及有關部門協助下，製定事故的處置計劃。

　　2.11.3.3.4總工程師：組織製定事故應急救援預案、製定事故狀態下各級人員的職責。

　　2.11.3.3.5機電科長：是現場處理機電事故應急的指揮者。在機電專業各部門及有關部門協助下，現場處理事故。

　　2.11.3.3.6黨總支書記、工會主席：在不妨礙事故單位有效工作的原則下，參加搶救事故應急的指揮工作，並根據需要從礦所屬單位調動人員、設備和器材等物資。

　　2.11.3.3.7安全礦長：根據批準的營救遇難人員和處理事故應急措施及計劃，以及按照《01manbetx 》規定對搶險救災工作的安全和入井人員的控製實行有效的監督。

　　2.11.3.3.8調度室：及時準確的上報事故情況，傳達總指揮命令;召集有關人員在調度室待命和做好相應的準備工作;負責提供事故報告，事故單位有關資料、圖紙;了解並記錄事故發生的時間和地點，災難情況和現場采取的救護措施;核實和統計災區人數，按指揮部命令通知災區人員撤離;整理搶險救援命令，做好詳細應急處置記錄，及時掌握搶險事故現場進展情況和救援情況;按照指揮部的要求全麵協調和指導事故應急救援工作，調用應急救援物資、救護隊伍、設備和有關專家;按總指揮命令，在規定時間內向上級有關部門報告事故救援情況;負責起草事故應急救援工作報告;完成總指揮賦予的其它任務。

　　2.11.3.3.9機電科：協助機電礦長負責事故現場處置，並準備必要的圖紙、資料，完成其有關任務。提供災區圖紙和有關技術資料;結合實際情況，製定相應的技術方案、防範措施;負責起草事故原因03manbetx 報告;完成總指揮賦予的其它任務。

　　2.11.3.3.10運轉工區：盡快排除故障，恢複設備運行，根據入井人員領取的礦燈、自救器編號和安監站提供的打卡記錄，查清在井下的人數及其姓名，並迅速報告調度室。

　　2.11.3.3.11 經營管理辦公室主任、物資供應部長、黨政辦公室主任、財務部長。堅持24小時應急值守。負責材料準備、計劃到位情況的落實，外協單位協調，外來救助人員安置情況，保障資金投入及時。保障事故搶救物資的供應，確保搶險救援工作的順利開展。

　　2.11.3.3.13治安保衛部長、衛生室主任。負責現場安全保衛工作，傷病員的及時救助。

　　2.11.3.3.14調度室電訊組：確保指揮部門與各地點電話暢通，並在較短時間內將電話延至距事故點最近的地點，以便調度室同現場隨時取得聯係，確保井上下通訊暢通。

　　2.11.3.3.15黨政辦公室：堅持24小時應急值守。及時向總指揮報告事故信息，傳達總指揮關於救援工作的批示和意見;接收新泰市煤炭工業管理局和山東煤礦安全監察局魯中監察分局領導的重要批示、指示，立即呈報總指揮閱批並負責督辦落實;保證事故搶救需要的車輛;承辦指揮部交辦的其他工作。

　　2.11.3.3.16安監站：堅持24小時應急值守;及時向指揮部彙報事故信息;按總指揮指示，組織工會等有關人員進行事故調查，及時向指揮部提供事故調查報告;參與新泰市煤炭工業管理局和山東煤礦安全監察局魯中監察分局的事故調查，負責向新泰市煤炭工業管理局和山東煤礦安全監察局魯中監察分局提供事故有關情況、資料，重要事項必須向總指揮請示;負責現場安全措施的督辦落實;完成指揮部賦予的其它任務。

　　2.11.3.3.17礦衛生室：堅持24小時應急值守。時刻做好應急救援救治工作，接警後迅速組建現場救治醫療隊伍，3分鍾之內派出救護隊伍;籌集調集應急救援救治急救藥品等，及時提供救護所需物品;完成指揮部賦予的其它任務。

　　2.11.4 預防與預警

　　2.11.4.1 危險源監控

　　王家寨煤礦矸石山主要有：爆炸、崩塌、滑坡。

　　由於排放的煤矸石有一定的熱量，矸石山有自燃傾向，而且有產生有毒有害氣體的可能。井下啞雷管上井流入矸石山，矸石山熱量聚集和矸石自燃產生的熱量，有引發矸石山爆炸的可能。

　　2.11.4.1.1監控的方式方法

　　設立警界線、有害氣體檢測

　　2.11.4.2主要預防措施

　　(1)有針對性的加強巡邏;

　　(2)實行封閉式管理;

　　(3)對堆積角大於45度的采取超前建築防護牆或是采用清挖減小堆積角，防止滑坡、塌陷;

　　(4)對有危險的房屋、財物提前搬離;

　　(5)在幹旱季節由於刮風多，采取噴水降塵，減小粉塵對環境的汙染;

　　(6)對產生的有毒有害氣體采用化學方式中合其反應。

　　2.11.4.3預警方式、方法

　　當危險源達到預警條件時，首先通過電話向公司調度彙報，通過廣播語音係統、無線通訊係統等方式方法。

　　2.11.4.4信息發布程序

　　危險源達到預警條件時，信息發布的程序、對象和發布方式。由值班調度員直接通知受危害威脅區域人員安全撤離。

　　2.11.5 信息報告程序

　　2.11.5.1確定報警係統及程序

　　報警係統為聲光報警

　　2.11.5.2確定現場報警方式(電話、信號等)

　　報警方式為直通電話、座機及手機聯係

　　2.11.5.3確定24小時與相關部門聯係電話

　　機電科 電話6066 6095 6096

　　調度室 電話9 6099

　　上運轉工區 電話6067

　　下運轉工區 電話6068

　　運搬工區 電話6064

　　2.11.5.4相互認可的通告、報警形式和內容

　　明確應急反應人員向外求援的方式

　　根據事故現場情況，現場人員向礦工區值班、調度室、機運部電話彙報，如人員困在罐籠中，應等候救援，采取小靈通聯係和敲打罐籠的方法進行報警求援。

　　2.11.5.5向外求援方式

　　必要時，由總指揮下達指令，請求上級協調增援。

　　新泰市煤炭局調度室值班電話：7222956

　　魯中煤礦安全監察分局值班電話：0531-85697639

　　傳真電話：0531-85687638

　　泰安市生產安全監督管理局值班(傳真)電話：6991585

　　山東煤礦安全監察局0531—85686222，山東省煤炭工業局辦公室0531—85685581

　　2.11.6 應急處置

　　2.11.6.1 響應分級

　　針對事故危害程度、影響範圍和單位控製事態的能力，將事故分為不同的等級。按照分級負責的原則，明確應急響應級別。

　　2.11.6.1.1事故分級

　　根據事故嚴重程度、可控性、救災難度和影響範圍，將事故分為四級：

　　IV級：發生一般事故。

　　Ⅲ級：發生較大事故的。

　　Ⅱ級：發生重大事故的。

　　Ⅰ級：發生特別重大事故的

　　2.11.6.1.2應急響應分級

　　應急響應由低到高依次分為IV、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級。

　　(1)IV級響應：發生一般事故，事故影響範圍和危害程度不再發展，啟動煤礦、泰豐集團或新泰市地方政府應急預案。

　　(2)Ⅲ級響應：發生較大事故，事故影響範圍和危害程度不再發展，啟動泰安市級地方政府應急預案。

　　(3)Ⅱ級響應：發生重大事故，事故影響範圍和危害程度不再發展，由泰安市級地方政府報請省級人民政府啟動應急預案。

　　(4)Ⅰ級響應：發生特別重大事故，由省級人民政府報請國務院啟動應急預案。

　　報請啟動上一級應急預案響應前，應首先啟動本單位應急預案響應。

　　2.11.6.2.1應急指揮

　　(1)發生非傷亡、經濟損失較小的事故，啟動基層單位應急救援預案，企業專項應急預案進入預備狀態;

　　(2)發生一般事故，立即啟動本預案，同時報告上級有關部門。

　　(3)發生較大及以上傷亡事故，立即啟動本預案，同時報告上級有關部門，請求新泰市煤炭工業管理局和山東煤礦安全監察局魯中監察分局啟動相應預案。

　　(4)調度中心接到事故報告後，必須立即向單位主要領導彙報，由單位主要領導下達命令，啟動相應的事故專項應急預案。調度值班人員接到啟動預案命令後，立即通知指揮部成員到達調度中心集合或趕赴指定地點。

　　2.11.6.2.2應急行動

　　(1)指揮部成員到達調度中心或指定地點後，總指揮下達救援命令，根據事故情況，03manbetx 判斷事故嚴重程度、波及範圍、存在的威脅，確定先期救援方案。

　　(2)按照指揮部的指令，現場搶險救災組(救護隊)，進行現場偵查，組織或協助事故單位開展搶險救災工作。

　　(3)專家組針對事故現場情況，製定詳細的搶險救災方案，報搶險指揮部批準後實施，營救受難人員。

　　2.11.6.2.3資源調配

　　根據事故性質、影響範圍、災害程度，及時調集專業救援隊伍、醫療救護隊伍、技術專家成員等救援資源;同時，有針對性地做好應急物資資源的調配工作。

　　2.11.6.2.4應急避險

　　根據事故類別，說明事故現場及可能波及範圍內人員的自救互救、避險等相關內容。

　　2.11.6.2.5擴大應急

　　如事故不能及時得到控製，或有擴大趨勢，由指揮部及時向上一級部門彙報，請求上一級部門啟動應急預案響應。

　　2.11.6.3處置措施

　　2.11.6.3.1現場人員及時通知調度室和責任單位並根據現場情況積極組織搶救，礦組織有關人員及時趕到事故現場。

　　2.11.6.3.2首先對傷員進行搶救，待傷員離開現場後，對現場情況進行分析，采取相應的措施。

　　2.11.6.3.3撤離方案：運轉工區組織大班人員立即趕赴現場，根據製定的人員撤離方案準備材料、工具實施救援。

　　實施方案為：(1)沿山體人行道迅速下山撤離100米以外。

　　(2)本應急救援程序以全部設備恢複正常運行為結束點，應急救援任務完成後，由應急指揮部下達應急結束的命令。